土地利用规划评估、咨询实务
土地利用规划评估
土地利用规划评估土地利用规划评估是指对土地利用规划方案进行综合评估，以科学、合理的方式进行土地资源配置和利用。
本文将围绕土地利用规划评估展开论述，主要分为五个小节：引言、背景、目标与原则、规划评估过程、总结与展望。
引言土地作为有限的自然资源，对于人类社会的发展起着重要的支撑作用。
在经济快速发展的背景下，如何合理、有效地利用土地资源，保障农业、工业、城市建设和生态环境的协调发展，成为当前各国必须面对的重要问题。
土地利用规划评估作为管理土地资源的有效手段之一，具有重要的意义。
本文旨在探讨土地利用规划评估的重要性、评估内容、评估方法以及评估结果的运用。
背景土地利用规划评估是指对土地利用规划方案进行科学、系统的评估和分析。
评估的目的是为了科学决策，使土地资源的配置与利用符合社会经济发展和可持续发展的要求。
土地利用规划评估既要考虑整体布局，又要兼顾区域差异，以保障社会经济发展和生态环境保护的协调性。
因此，土地利用规划评估需要综合考虑自然环境、经济发展、社会需求和生态环境等多个因素。
目标与原则土地利用规划评估的目标是为了实现土地资源的高效利用和合理配置，以促进经济发展和社会进步。
评估的原则是科学性、透明性、公正性和依法依规性。
在评估过程中，应充分考虑政策法规、规划要求和环境保护等因素，坚决避免违规用地、重复建设和环境污染等问题的发生。
规划评估过程土地利用规划评估的过程可以分为四个阶段：信息收集、评估方法选择、评估指标建立和评估结果制定。
首先，需要搜集土地利用规划相关的数据和信息，包括土地资源、土地利用现状、土地利用需求、环境承载力等方面的数据。
其次，根据评估目标和实际情况选择合适的评估方法，常用的方法有层次分析法、模糊综合评价法和环境影响评价方法等。
然后，根据评估方法建立评估指标体系，确保评估结果的科学性和准确性。
最后，根据评估结果制定相应的规划调整建议，并加强与相关部门的沟通和协调，确保评估结果得到有效的运用。
土地价值评估方法与案例实操
土地价值评估方法与案例实操土地价值评估是通过对土地所具备的各项因素进行综合分析和评估，确定土地的市场价值。
土地价值评估是房地产交易、投融资和土地征收等活动的基础，对于各方面的利益均有重要影响。
本文将介绍土地价值评估的方法，并通过一个案例进行实操分析。
一、土地价值评估的方法1.市场法：市场法是基于市场需求和交易状况来评估土地价值的方法。
该方法需要考虑土地所在区域的发展环境、规划用途、规模、地段、位置、基础设施等因素，通过对比类似土地的交易价格和市场需求情况，推测土地的价值。
2.收益法：收益法是根据土地的产权利用价值和未来预期收益来评估土地价值的方法。
通过分析土地用途、建筑规模、租金收入、成本支出等因素，综合计算土地未来收益，并折现至现值，得出土地的价值。
3.成本法：成本法是根据土地的开发建设成本来评估土地价值的方法。
该方法主要考虑土地开发的各项成本，包括土地获取成本、建设成本、规划设计成本等，通过综合计算得出土地的价值。
二、实操案例分析1.市场法评估：2.收益法评估：预计该商业用地所建商业建筑每年租金收入为500万元，成本支出为200万元。
假设预计未来30年的租金增长率为5%。
根据收益法，可以计算出未来30年的现金流，并进行折现至现值。
最后得出该土地的预期收益为：500万元×(1-1.05^30)/(1-1.05)=7262万元，再减去成本支出200万元，得出土地的价值为：7062万元。
3.成本法评估：通过以上三种方法的评估，我们得出的土地价值分别为1亿元、7062万元和6000万元。
综合考虑市场法、收益法和成本法的评估结果，可以看出土地的市场价值较高，而收益法和成本法的评估结果相对较低。
因此，综合考虑各种因素后，最终确定该土地的价值为1亿元。
通过这个实操案例，我们可以看到不同的评估方法得出的结果可能存在差异，因此在实际应用中，需要根据具体情况综合考虑各种因素，并结合市场状况和实际需求来进行土地价值评估，以确保评估结果的准确性和科学性。
土地利用总体规划实施评估
土地利用总体规划实施评估土地，是人类赖以生存和发展的基础资源，对其进行科学合理的规划和利用至关重要。
土地利用总体规划作为指导土地资源合理配置的重要依据，其实施效果的评估对于保障土地资源的可持续利用、促进经济社会的协调发展具有重要意义。
土地利用总体规划实施评估，简单来说，就是对已经制定并实施了一段时间的土地利用总体规划的执行情况和效果进行全面、系统的检查和评价。
这就像是对一份“计划书”的执行情况进行“复盘”，看看当初设定的目标有没有实现，采取的措施是否有效，有没有出现什么新的问题需要解决。
土地利用总体规划实施评估的内容通常包括以下几个方面：一是目标实现程度评估。
这主要是看规划设定的各项土地利用目标，如耕地保护面积、建设用地规模、生态用地比例等，是否已经实现或者在朝着预定的方向发展。
二是土地利用结构和布局评估。
评估土地的用途是否按照规划进行了合理的分配，各类土地的空间布局是否科学合理，是否有利于提高土地的利用效率和促进区域的协调发展。
三是土地利用效益评估。
包括经济效益、社会效益和生态效益等方面。
比如，土地的开发利用是否促进了经济的增长，是否提高了居民的生活质量，是否保护和改善了生态环境等。
四是土地利用管理措施评估。
评估规划实施过程中采取的管理措施是否有效，如土地用途管制制度、土地供应政策、土地执法监察等。
五是公众参与和社会影响评估。
了解公众对规划实施的满意度和意见建议，评估规划实施对社会稳定和公平正义的影响。
在进行土地利用总体规划实施评估时，通常会采用多种方法和手段。
首先是资料收集和分析。
收集与土地利用总体规划实施相关的各种资料，如土地利用现状数据、土地审批文件、规划实施的政策法规等，并对这些资料进行整理和分析，了解规划实施的基本情况。
其次是实地调查。
通过实地走访、勘察等方式，获取第一手的土地利用信息，核实规划的执行情况。
此外，还会运用一些定量分析的方法，如建立数学模型、进行指标计算等，对规划实施的效果进行量化评估。
土地估价基础与实务
土地估价基础与实务土地估价是建立在经济学、法学、地质学和水文学等多种学科的基础上的一门综合性的实践性学科。
估价是一种有系统及科学依据的评估工作，是研究各种不同类型土地市场价格的过程。
通过估价，可以为合同交易提供有效的参考价格，可以为政府宏观经济调控提供重要的参考依据，在相关部门或企业的决策和规划中也能发挥重要作用。
土地估价的目的在于提供有关土地的客观评估，以便当事人做出明智的决策。
它需要对不同类型的土地进行评估，并分析各方面的影响因素，根据实际情况综合考虑，最后确定土地的价值。
土地估价与其它评估形式有所区别，其基本原则可以归纳为三大要素：首先，研究市场价格。
估价计算时，首先需要衡量土地的市场价格，即土地价格与当地经济社会发展水平的关系，以及土地的流转情况，以免出现估价结果过高或过低的情况。
其次，结合土地本身的特性。
土地的价格不仅受当地经济社会发展水平的影响，还受土地自身的特点影响，如土地的大小和形状、土地的拥有年限及土地建设的完备程度等因素都会影响土地的价格。
最后，综合地价因素分析。
土地价格的形成不仅受当地经济社会发展水平及土地本身特点的影响，还受到当地政治、文化、历史、农业、旅游和环境保护等因素的影响，因此，估价时必须综合考虑这些因素，并在实践中实行更加合理的价格。
土地估价实务是基于上述原则的实践过程，例如，数据收集、现场勘察、价格比较、数据关联、差异分析等。
此外，还需要考虑土地变更的不确定性的因素，例如政府规定及地质情况等。
最终，根据综合分析，结合市场价格及土地本身特点，确定出有效参考价格。
总之，土地估价是一门复杂的学问，需要熟练地掌握专业知识并具备高超的实践能力，才能胜任土地估价的实务工作。
要保证估价结果的准确性，估价师不仅需要掌握基本的土地法规，还需要严格遵守诚实、公正、客观的原则，以及严格的管理制度，以保证估价结果的公平性。
2023年土地估价实务考试大纲
2023年土地估价实务考试大纲
2023年土地估价实务考试大纲主要包括以下几个方面的内容：
一、土地估价实务考试的目的和性质
土地估价实务考试是通过对土地估价理论和实践的测试，评估考生在土地估价领域的专业能力和水平。
该考试旨在培养和提高土地估价师的实际操作能力和综合素质，促进土地估价行业的健康发展。
二、考试内容
1.土地估价基本原理和方法：包括土地估价的基本概念、原则、程序和方法，以及不同用途土地估价的特点和程序。
2.土地估价实务操作：要求考生能够独立完成土地估价实务工作，包括收集相关资料、进行现场勘查、分析评估对象的特点和价值影响因素等。
3.土地估价报告编写：要求考生能够根据评估结果编写规范、准确、全面的土地估价报告，包括土地估价报告的撰写、格式规范和内容要求等。
4.相关法律法规和政策：要求考生熟悉土地估价相关的法律法规和政策，包括土地管理法、城市房地产管理法、土地估价师注册管理办法等。
三、考试形式和成绩评定
1.考试形式：考试形式为闭卷考试，考试时间为150分钟，满分100分。
2.成绩评定：考生的成绩将根据其答题的准确性和完整性进行评定，包括单项选择题、多项选择题、简答题和案例分析题等题型。
四、考试要求
1.考生应具备扎实的专业基础，熟悉土地估价相关法律法规和政策，掌握土地估价的基本原理和方法，能够独立完成土地估价实务工作，具备良好的分析问题和解决问题的能力。
2.考生应具备较高的文字表达能力和逻辑思维能力，能够准确、全面地撰写
土地估价报告。
3.考生应具备较高的综合素质，包括良好的职业道德、较强的责任心和敬业精神等。
土地估价实务与基础
土地估价实务与基础土地估价是指根据土地的特征、用途、位置以及市场需求等因素，通过一系列的评估方法和技术，对土地进行估价的过程。
土地估价是不动产估价的重要组成部分，对于土地的买卖、租赁、担保等交易活动具有重要的指导作用。
本文将介绍土地估价的实务与基础知识。
一、土地估价实务1. 土地估价的目的和应用土地估价的目的是确定土地的市场价值，为土地交易提供参考依据。
土地估价的应用范围广泛，包括土地出让、土地租赁、土地抵押、土地担保等。
不同的应用场景需要考虑不同的因素，因此在进行土地估价时需要根据具体情况选择合适的方法和技术。
2. 土地估价的方法和技术土地估价的方法和技术主要包括市场比较法、收益法和成本法。
市场比较法是最常用的土地估价方法，通过比较相似土地的交易价格，确定待估价土地的市场价值。
收益法是基于土地的收益潜力进行估价，主要适用于商业用地和投资用地的估价。
成本法是根据土地的重建成本进行估价，适用于特殊用途土地的估价。
3. 土地估价的要素土地估价的要素包括土地的位置、用途、面积、形状、周边环境等。
土地的位置是影响土地估价的重要因素，地理位置优越的土地通常价值更高。
土地的用途也会影响其估价，不同用途的土地有不同的市场需求和价值。
土地的面积和形状也会对其估价产生影响，通常情况下，面积越大、形状越规则的土地价值越高。
周边环境包括交通、教育、商业等设施的配套情况，也会对土地估价产生影响。
二、土地估价基础知识1. 土地估价的法律法规土地估价是受到法律法规的约束和规范的。
我国土地估价的相关法律法规主要包括《不动产估价师法》、《房地产估价通用原则》等。
在进行土地估价时，需要遵循相关法律法规的规定，确保估价结果的合法性和准确性。
2. 土地估价的数据来源土地估价需要依赖大量的数据，包括土地市场数据、地价数据、用地政策数据等。
这些数据可以通过房地产市场监测系统、土地市场交易信息平台、政府部门发布的相关数据等渠道获取。
在进行土地估价时，需要对数据进行分析和整合，确保数据的准确性和可靠性。
土地评估案例实操
土地评估案例实操在当今的经济社会中，土地作为一种重要的资产，其价值的评估对于众多领域都具有关键意义，如房地产开发、金融信贷、城市规划等。
下面，我们通过一个具体的案例来深入了解土地评估的实际操作过程。
假设我们要评估一块位于城市郊区的工业用地，面积约为 5 万平方米。
首先，评估人员会进行现场勘查。
这一步骤至关重要，因为只有亲身实地了解土地的实际状况，才能获取最真实、准确的信息。
在现场，评估人员会仔细观察土地的地形地貌，包括是否平坦、有无坡度、是否存在坑洼等。
同时，还会查看土地的周边环境，比如交通条件，是否临近主干道、高速公路，这对于未来的物流运输成本有着重要影响；周边的基础设施状况，如水电气供应是否便捷，通信网络是否完善；以及周边的产业分布情况，是否形成了产业集群，这关系到未来企业的发展环境和协同效应。
接下来，就是收集相关的资料和数据。
这包括土地的权属证明文件，明确土地的所有权和使用权归属，以及是否存在任何法律纠纷或限制。
还需要收集当地政府发布的土地规划文件，了解这块土地所在区域的未来发展规划，是会继续作为工业用地，还是有转变为商业或住宅用地的可能性。
市场调研也是不可或缺的环节。
评估人员会调查周边类似土地的交易案例，了解其成交价格和交易条件。
同时，还会关注当地的土地市场供求关系，以及宏观经济环境对土地价格的影响。
在评估方法的选择上，常用的有市场比较法、收益还原法和成本逼近法等。
对于这个工业用地的案例，由于周边存在较多类似的交易案例，市场比较法可能会是一个主要的评估方法。
市场比较法的核心是找到与被评估土地在用途、位置、面积等方面相似的交易案例，并对这些案例的价格进行修正，以得出被评估土地的价值。
例如，如果周边有一块面积为 4 万平方米的工业用地，近期以 1000 万元的价格成交，那么在将其与我们要评估的 5 万平方米土地进行比较时，就需要考虑面积因素对价格的影响。
此外，还需要考虑交易时间、土地使用年限、土地开发程度等因素的差异，并进行相应的修正。
土地利用总体规划实施评估
土地利用总体规划实施评估土地利用总体规划是对土地资源进行合理配置和科学管理的重要手段，其实施效果直接关系到经济社会的可持续发展和土地资源的有效保护。
为了及时掌握土地利用总体规划的执行情况，发现规划实施过程中存在的问题，需要对土地利用总体规划进行实施评估。
在进行土地利用总体规划实施评估时，需要明确评估的内容和指标。
一般来说，评估内容包括土地利用结构与布局、耕地和基本农田保护、建设用地规模与布局、土地节约集约利用、生态用地保护等方面。
评估指标则应根据评估内容进行具体设定，例如耕地保有量、建设用地总规模、人均城镇工矿用地面积、土地开发整理补充耕地面积等。
土地利用结构与布局的评估是其中的重要环节。
要考察实际的土地利用结构是否符合规划预期，各类土地的比例是否合理。
比如，工业用地、商业用地、居住用地等的比例是否满足城市发展的需求；农业用地的分布是否有利于农业生产的规模化和现代化。
同时，还要关注土地布局的合理性，是否存在土地利用碎片化的问题，交通、水利等基础设施用地是否与土地利用布局相协调。
耕地和基本农田保护的评估至关重要。
要核实耕地的实际保有量是否达到规划要求，基本农田的划定是否科学合理，保护措施是否得力。
在评估过程中，需要关注耕地质量的变化情况，是否存在耕地退化、污染等问题。
此外，还要考察耕地占补平衡的落实情况，新增耕地的质量是否与被占用的耕地相当。
建设用地规模与布局的评估也是重点之一。
需要对比规划的建设用地规模和实际的建设用地规模，判断建设用地是否存在超规模扩张的情况。
同时，要评估建设用地的布局是否符合城市发展规划和产业布局，是否存在低效利用和闲置的建设用地。
土地节约集约利用水平的评估是衡量土地利用效率的重要指标。
要考察单位建设用地的产出效益，包括工业用地的产值、商业用地的营业额等。
同时，要关注土地的闲置情况和土地利用强度，是否存在土地浪费的现象。
生态用地保护的评估不容忽视。
要评估生态用地的面积是否得到保障，生态功能是否得到有效发挥。
土地评估案例实操
土地评估案例实操在当今的经济社会中，土地作为一种重要的资产，其价值的评估对于各种经济活动，如土地交易、抵押贷款、城市规划等，都具有至关重要的意义。
接下来，我将通过一个具体的案例，为您详细介绍土地评估的实操过程。
一、案例背景假设我们需要对一块位于城市郊区的工业用地进行评估。
该土地面积为 5000 平方米，用途为工业生产，周边有类似的工业企业和相关配套设施。
二、评估目的本次评估的目的是为了确定该土地在特定时点的市场价值，以便为土地所有者在土地交易中提供参考依据。
三、评估方法的选择土地评估常用的方法主要有市场比较法、收益还原法、成本逼近法、剩余法等。
在这个案例中，由于周边有较多类似的工业用地交易案例，我们选择市场比较法作为主要的评估方法。
四、市场比较法的操作步骤1、收集交易案例通过土地交易市场、房地产中介机构、政府部门等渠道，收集周边近期发生的类似工业用地交易案例。
至少收集三个以上的案例，以保证数据的可靠性和代表性。
2、选择比较案例对收集到的交易案例进行筛选和分析，选择与评估对象在用途、面积、位置、交易时间等方面最为相似的案例作为比较案例。
3、建立比较因素体系根据影响工业用地价值的因素，建立比较因素体系，包括土地用途、土地面积、土地形状、交通条件、基础设施、环境状况、规划限制等。
4、对比较案例进行修正将评估对象与比较案例在各项比较因素上进行对比分析，并根据差异程度对比较案例的价格进行修正。
修正的方法通常采用系数修正法，即根据各项因素对土地价值的影响程度确定修正系数，然后将比较案例的价格乘以相应的修正系数，得到修正后的价格。
5、计算评估对象价格将修正后的比较案例价格进行加权平均，得到评估对象的初步评估价格。
五、数据收集与分析在这个案例中，我们收集到了以下三个比较案例：案例一：面积为 4800 平方米的工业用地，交易价格为 800 万元，交易时间为 6 个月前，位于评估对象东侧 1 公里处，交通条件较好，基础设施完善。
土地利用总体规划实施评估
土地利用总体规划实施评估土地利用总体规划是国家对土地资源进行合理利用的重要指导性文件，对城乡发展、生态环境保护、产业布局等起着重要的引导作用。
土地利用总体规划的实施评估是对规划的执行情况进行监查和评价，为规划的调整和优化提供科学依据。
土地利用总体规划实施评估工作应从以下几个方面进行评估：首先，要对规划制定的过程进行评估。
包括规划编制的组织机构和工作流程、参与主体的合作情况、信息收集与分析的科学性以及公众参与的广度和深度等。
只有规划的编制过程是科学合理的，才能保证规划的实施具有可行性和科学性。
其次，要对规划的实施过程进行评估。
包括规划目标的实现情况、规划任务的完成情况、规划措施的落实情况等。
评估工作要根据规划的具体要求，通过取样调研、数据分析和实地考察等方式，对规划实施的各个环节进行核查，了解实施过程中遇到的问题并提出解决方案。
再次，要对规划实施的效果进行评估。
包括评估规划实施的经济效益、社会效益和环境效益等。
这可以通过规划实施后相关指标的变化进行评估，如土地利用结构的变化、农田面积的增加等。
同时，要对规划实施对城市发展、农村发展和环境保护等方面的影响进行评估，为规划的调整和改进提供参考依据。
最后，要对规划实施中的问题进行评估。
包括规划实施过程中出现的问题、规划目标实现的困难和规划措施执行的不到位等。
评估工作要采取多种方法，如问卷调查、访谈、座谈会等，征求相关部门和公众的意见，了解问题的原因和解决的办法，提出改进规划实施的建议。
通过对土地利用总体规划实施的评估工作，可以及时了解规划实施情况，发现问题并提出解决建议，进一步提高规划的科学性和可行性。
评估的结果将为土地利用总体规划的调整和优化提供科学依据，为实现国家发展战略和可持续发展目标提供支撑。
同时，评估工作也将加强公众对土地利用规划的参与和监督，提高土地资源的合理利用水平。
土地估价基础与实务
土地估价基础与实务土地估价是一项重要的物业服务，它不仅涉及经济效益的分析，而且在社会经济发展中扮演着重要角色。
土地估价应遵循估价理论与估价实务，以实现准确而可靠的估价效果。
一、土地估价理论土地估价理论要求估价专家熟悉影响土地价值的因素，以便更好地掌握土地估价的基本原则，并熟悉估价方法及其适用范围，以保证估价的精确性和有效性。
土地估价理论主要涉及以下几个方面：1.场价值法这是最常用的估价方法，根据考察市场上面积、用途、位置相同的土地价格，推算出待估土地价格。
有时根据实际情况加以修正，以确定估价价格。
2.益法根据土地的潜在收益和当前市场投资收益综合分析，以测算土地的市场价格。
3.较法比较法基于其它同类土地的价格进行推算，根据与待估土地有关的因素，如地理位置、交通条件、市政设施等，推算出其价格。
4.唇法润唇法是把土地分割成多个小块，对每一块小土地做独立估价，最后综合地价单价。
5.资法投资法是把土地的经营收益作为估价的依据，通过把土地估价的收益率改变，计算出一组估价结果，由此推断出土地的估价价格。
二、土地估价实务土地估价实务是根据估价理论在实际估价中的运用，包括土地考察、影响因素分析、估价原则判断、数据处理、估价结论等步骤。
1、土地考察土地考察是估价实务中的重要环节，是对待估土地的形势、规划、政策、构造、地貌等各方面情况进行调查的过程，以便对待估土地进行准确的评估。
2、影响因素分析影响因素是指市场价值、收益率、地理位置等因素，它们对于土地价格形成有重要影响。
影响因素分析是一项重要的技术工作，要求土地估价师综合运用经济学、心理学、社会学、地质学和地理学等学科的知识，以确定影响土地价格的各类因素。
3、估价原则判断估价原则不仅存在于估价理论中，同时也是估价实务中的重要依据。
估价原则要求估价师在进行估价活动时，必须秉承客观、公正和专业的原则，以确保估价结果的准确性和可靠性。
4、数据处理数据处理是估价实务中的重要环节，主要包括数据的采集、定性分析和定量评价等。
土地估价实务与基础
土地估价实务与基础一、引言土地估价是指对土地进行评估、估算其市场价值的过程。
在房地产开发、土地交易、土地征收等活动中，土地估价起着重要的作用。
本文将介绍土地估价的实务与基础知识，以帮助读者了解土地估价的基本概念、方法和步骤。
二、土地估价的基本概念1. 土地估价是指通过对土地的各项要素进行分析、评估，并运用估价方法，确定土地的市场价值。
土地估价的结果可以作为决策、交易和法律依据。
2. 土地估价的市场价值是指在一定时间内，以现金交易的方式，愿意购买的合理价格。
市场价值受供需关系、地理位置、土地利用规划等因素的影响。
三、土地估价的方法1. 比较法：比较法是指通过对类似土地的交易价格进行比较，得出土地价值的方法。
该方法适用于市场活跃、类似土地较多的情况。
2. 收益法：收益法是指通过预测土地未来的收益情况，计算出土地的现值。
该方法适用于土地用途明确、收益稳定的情况。
3. 成本法：成本法是指通过计算重建或替代土地所需的成本，并考虑土地磨损和附属设施的价值，得出土地价值的方法。
该方法适用于土地没有交易记录或交易记录不完整的情况。
四、土地估价的步骤1. 数据收集：收集土地所在地区的市场交易数据、土地规划、土地利用状况等相关信息。
2. 数据分析：对收集到的数据进行分析，包括比较分析、收益分析和成本分析，以确定适用的估价方法。
3. 估价模型构建：根据选择的估价方法，构建相应的估价模型。
比如，比较法可以建立价格指数模型，收益法可以建立现金流量模型。
4. 估价计算：根据估价模型，运用相应的计算方法，对土地进行估价计算。
比如，比较法可以通过价格指数和交易价格，计算出土地的市场价值。
5. 估价报告编制：将估价计算结果整理成估价报告，报告应包括土地的基本信息、估价方法、估价过程和结果等内容。
五、土地估价的注意事项1. 数据的准确性：估价结果的准确性依赖于收集到的数据的准确性和完整性，因此数据的收集应尽可能全面、详细。
2. 估价方法的选择：不同的土地估价方法适用于不同的情况，应根据实际情况选择合适的方法。
土地利用规划评估
土地利用规划评估一、引言土地利用规划评估是为了保障土地资源的合理利用和保护，确保土地利用与经济、社会、环境可持续发展相协调。
本文将从土地利用规划的定义、评估目的、评估指标等方面展开论述。
二、土地利用规划的定义土地利用规划是指对土地资源进行科学合理的布局和利用，以满足经济、社会、生态环境发展需求的一种规划。
它涉及土地资源的保存、开发利用、生态保护等多个方面，是土地资源管理的重要手段。
三、土地利用规划评估的目的土地利用规划评估的目的在于全面、客观地评估土地利用规划的合理性、可行性和可持续性，为决策者提供科学依据，确保土地利用规划符合国家和地区发展战略，并促进土地资源的可持续利用。
四、土地利用规划评估的指标1.空间规模指标：评估土地利用规划区域的总体规模，包括土地面积、耕地面积、建设用地面积等；同时也要评估土地利用的分布格局，如城乡结构、交通布局等。
2.土地质量指标：评估土地利用规划区域的土壤质量、地质条件等自然因素，以及土地的利用价值和生态环境质量等因素。
这些指标对于保护土地资源、促进可持续发展至关重要。
3.经济效益指标：评估土地利用规划的经济效益，包括土地产出、资源利用效率、经济增长等指标。
评估经济效益有助于制定合理的土地利用政策，促进区域经济的可持续发展。
4.社会效益指标：评估土地利用规划对社会的影响，包括就业机会、居民生活质量、社会稳定等方面。
评估社会效益可以帮助制定具有社会公平性和可持续性的土地利用规划。
5.生态效益指标：评估土地利用规划对生态环境的影响，包括生物多样性、生态系统稳定性等方面。
评估生态效益有助于保护生态环境，实现生态与经济的协调发展。
五、土地利用规划评估的方法1.定性评估：通过专家讨论、实地调查等方法，对土地利用规划的各项指标进行定性评估，分析规划的优势和不足之处，为决策者提供决策依据。
2.定量评估：通过数据统计、模型仿真等方法，对土地利用规划的各项指标进行定量评估，量化评估结果，为决策者提供全面、直观的信息。
国有土地使用权评估实务
国有土地使用权评估实务一、背景介绍国有土地使用权评估是一项重要的土地资源管理工作，为土地使用权的转让、抵押、租赁等提供了评估依据。
本文将介绍国有土地使用权评估的实际操作、相关法规和标准，以及评估过程中的关键要点。
二、评估流程1.评估目的确定在进行国有土地使用权评估前，首先需要明确评估的具体目的，如土地转让、土地抵押等。
不同的目的会对评估方法和结果产生影响，因此在评估前应明确评估目的。
2.资料收集和调查评估人员需要收集并分析相关的土地资料，如土地权属证明、规划许可证、造价文件等。
此外，还需要实地调查土地的位置、用途、环境等情况，以便对土地进行准确的评估。
3.评估方法选择根据评估目的和实际情况，评估人员可以选择不同的评估方法，如市场比较法、收益法、成本法等。
评估方法的选择要与评估目的和土地性质相匹配，以确保评估结果的准确性和可靠性。
4.评估结果分析评估人员将根据收集到的资料和选择的评估方法，对土地使用权的价值进行评估，并综合分析评估结果。
评估报告应详细描述评估过程中的数据分析和结果分析，以便相关方对评估结果进行理解和判断。
5.评估报告提交评估报告应根据相关法规和标准的要求，编制成书面报告，并将评估结果和分析意见向委托方或相关方提交。
评估报告应包含评估方法、数据来源、评估结果及其分析、评估师资质等内容，以确保报告的透明度和可信度。
三、相关法规和标准1.《土地管理法》《土地管理法》是我国土地管理的基本法律，对土地使用权的评估具有重要的法律依据。
评估人员在进行土地使用权评估时，要严格遵守《土地管理法》的相关规定，确保评估的合法性和公正性。
2.《土地使用权评估规范》《土地使用权评估规范》是国家土地资源部颁布的评估行业标准，对土地使用权评估的流程、方法、报告撰写等进行了详细规定。
评估人员在进行评估工作时应遵循该规范，确保评估的科学性和规范性。
3.地方性相关政策和标准各地方政府还会制定具体的土地使用权评估政策和标准，评估人员需要了解并遵守当地的相关规定。
房地产评估师的土地利用和规划分析
房地产评估师的土地利用和规划分析在房地产市场中，土地利用和规划分析是评估师们不可或缺的重要工作。
通过对土地利用和规划的深入研究和分析，评估师能够为客户提供准确的评估报告，帮助他们做出明智的决策。
本文将探讨房地产评估师在土地利用和规划分析方面的主要职责和方法。
一、土地利用分析土地利用是指将土地用于特定目的的行为。
评估师需要对土地利用进行全面的研究和分析，了解土地的类型、用途和潜在价值。
评估师会考虑以下几个方面：1. 土地类型：评估师需要确定土地的类型，包括农业用地、工业用地、商业用地、住宅用地等。
这有助于评估师准确评估土地的市场价值。
2. 土地用途：评估师需要分析土地的当前用途和可能的未来用途。
例如，一块目前用于农业的土地可能具有更高的潜在价值，如果将其改为住宅用地或商业用地。
3. 土地评估：评估师会根据土地的位置、土地的特征和附近设施等因素来确定土地的评估价值。
这有助于评估师为客户提供合理的市场价格。
二、规划分析规划分析是评估师为客户提供的另一个重要服务。
通过对土地规划的分析，评估师可以了解土地的潜力和限制，并预测未来可能发生的变化。
以下是评估师进行规划分析时需要考虑的几个因素：1. 规划政策：评估师需要研究当地的规划政策和法规，并了解未来规划的方向。
这将帮助评估师预测土地可能发生的变化，并为客户提供准确的评估。
2. 基础设施：评估师需要了解土地周围的基础设施，如道路、水源和电力供应等。
这些基础设施的建设和发展将对土地的价值产生重要影响。
3. 交通状况：评估师需要考虑土地的交通状况，包括附近的公共交通工具和交通拥堵状况。
这对土地的实际利用和市场价值有重要影响。
4. 社区环境：评估师还会考虑土地周围的社区环境，如公园、学校、医院和购物中心等。
这些因素会影响土地的吸引力和市场需求。
总结：综上所述，房地产评估师在土地利用和规划分析方面扮演着重要的角色。
他们通过对土地利用和规划的深入研究和分析，为客户提供准确的评估报告，帮助他们做出明智的决策。
城市规划和土地利用项目全过程工程咨询服务技术标准
城市规划和土地利用项目全过程工程咨询服务技术标准1. 引言该文档旨在制定城市规划和土地利用项目全过程工程咨询服务的技术标准，以指导和规范该领域的工作。
城市规划和土地利用项目的有效实施对于促进城市可持续发展和提升居民生活质量具有重要意义。
通过制定统一的标准，可以确保咨询服务的质量和效率。
2. 技术标准的适用范围该技术标准适用于城市规划和土地利用项目全过程工程咨询服务，包括但不限于以下内容：- 规划顾问的职责和义务- 规划数据收集和分析- 规划方案设计- 咨询报告撰写和提交- 监督和评估工作3. 规划顾问的职责和义务规划顾问应具备相关的专业知识和技能，能够胜任咨询服务工作。
他们应遵守职业道德规范，保持客观和独立的立场，并保护客户的合法权益。
规划顾问还应定期更新自身的知识和技能，并积极参与专业培训。
4. 规划数据收集和分析在城市规划和土地利用项目中，规划顾问需要收集大量的数据，并对其进行分析和评估。
规划数据的收集应遵循科学、合法和可靠的原则，并确保数据的准确性和完整性。
分析结果应基于客观的数据和专业的方法，提供有针对性的建议和决策支持。
5. 规划方案设计规划方案设计是城市规划和土地利用项目的核心内容之一。
规划顾问应根据项目需求和客户意见，综合考虑社会、经济、环境等因素，提出合理和可行的规划方案。
方案设计应具备创新性、可持续性和协调性，并充分考虑未来的可扩展性和发展潜力。
6. 咨询报告撰写和提交规划顾问应及时完成咨询报告的撰写和整理工作，并确保报告内容准确、清晰和易于理解。
报告应包括项目背景、目标、方案设计和建议等内容。
在提交报告前，规划顾问应进行审核和校对，确保报告的质量和准确性。
7. 监督和评估工作规划顾问在项目实施过程中应进行监督和评估工作，确保规划方案的有效实施和目标的达成。
监督和评估的方法和指标应合理和科学，并根据实际情况进行调整和改进。
规划顾问还应提供必要的技术支持和培训，提高项目团队的绩效和能力。
勘测师行业中的土地利用规划与土地评估实践指南
勘测师行业中的土地利用规划与土地评估实践指南在勘测师行业中，土地利用规划和土地评估是非常重要的工作内容。
本文将为大家介绍有关土地利用规划和土地评估的实践指南，并提供相应的案例分析。
一、土地利用规划土地利用规划是指根据城市发展和土地资源的合理利用原则，将土地划分为不同的功能区，并确定各功能区的规模、用途和布局等。
土地利用规划的目的在于实现城市的可持续发展和土地资源的最优利用。
1. 指南1：制定明确的规划目标在进行土地利用规划前，需要确定明确的规划目标和指导原则。
这包括考虑城市发展战略、产业结构调整等因素，并与相关政策和规划文件相衔接。
2. 指南2：综合考虑各种因素土地利用规划需要综合考虑各种因素，如人口分布、交通、环境、经济等。
根据不同的功能需求，合理确定各功能区域的面积和位置。
3. 指南3：加强社会参与和沟通在土地利用规划过程中，应注重社会参与和公众意见的征求。
通过与相关部门、专家和社会各方的沟通协商，达成共识，提高规划的可行性和可接受性。
二、土地评估土地评估是指对土地资源进行价值和潜力评估的过程，以便为土地买卖、开发建设、征地拆迁等提供决策依据。
土地评估的准确性对于相关方面的决策和交易具有重要影响。
1. 指南1：收集充分的数据和信息进行土地评估前，需要收集充分的数据和信息，包括土地的地理位置、面积、用途、土地性质、政策法规等。
同时还需要考虑土地的交通、环境、经济等因素。
2. 指南2：选择合适的评估方法土地评估可以采用不同的方法，如市场比较法、收益法、成本法等。
根据具体情况选择合适的评估方法，并进行合理的计算和分析。
3. 指南3：考虑不确定性和风险土地评估需要考虑不确定性和风险因素。
如市场波动、政策调整等可能引起土地价值变动的因素，需要进行风险评估，并在评估结果中进行合理的说明和分析。
案例分析：为了更好地理解土地利用规划和土地评估的实践，下面将通过一个案例来进行具体分析。
某城市规划部门委托勘测师进行土地利用规划和土地评估工作。
勘测师行业中的土地利用规划与土地评估实践指南
勘测师行业中的土地利用规划与土地评估实践指南勘测师在土地利用规划和土地评估方面发挥着重要的作用。
他们负责评估土地的可行性、制定土地规划方案以及评估土地价值等任务。
本文将介绍勘测师在土地利用规划和土地评估实践中的指南和要点，以帮助勘测师们更好地开展工作。
一、了解土地利用规划的基本原则和方法1. 土地利用规划的基本原则土地利用规划需要遵循科学性、合理性、可行性、公平性和可持续性的原则。
勘测师在制定土地利用规划方案时，应考虑土地的实际情况、社会经济需求以及环境保护等因素，确保规划方案的可行性和可持续发展。
2. 土地利用规划的基本方法勘测师需要运用地理信息系统（GIS）、遥感技术、土地资源调查等方法，收集土地利用相关数据，并进行分析和评估。
同时，还需要与相关部门进行沟通和协调，获取相关政策和法规的支持，确保土地利用规划方案的合法性和可执行性。
二、进行土地评估的步骤和要点1. 收集土地信息勘测师需要收集土地的基本信息，包括土地面积、位置、用途、所有权等方面的数据。
此外，还需要了解土地的环境、地质、水文等情况，以及土地的法律规定和政策要求。
2. 评估土地价值基于收集到的土地信息，勘测师需要进行土地价值的评估。
评估的方法可以包括比较法、收益法和成本法等。
比较法是指将待评估土地与类似土地进行比较，以确定其市场价值；收益法是根据土地的潜在收益来评估其价值；成本法是根据土地的开发成本来评估其价值。
3. 制定土地评估报告根据评估结果，勘测师需要撰写土地评估报告。
报告应包括土地基本信息、评估方法、评估过程和评估结果等内容。
报告应具备准确性、客观性和可操作性，为决策者提供可靠的依据。
三、关注土地利用与环境保护的关系在土地利用规划和土地评估实践中，勘测师需要关注土地利用与环境保护的关系。
他们应遵循环保原则，合理规划土地利用，避免对环境造成损害。
同时，勘测师还需要关注土地利用中的生态保护和资源利用平衡问题，提出合理的解决方案。
房地产评估师的土地利用和规划分析
房地产评估师的土地利用和规划分析在现代社会中，城市的快速发展和人口的增加为土地利用和规划带来了巨大的挑战。
作为房地产评估师，了解和分析土地利用和规划是我们工作的重要组成部分。
本文将就这一话题展开论述，并探讨土地利用和规划对房地产市场的影响。
一、土地利用分析土地利用是指对土地进行开发和利用的各种活动。
对于一个房地产评估师来说，了解土地利用非常重要，因为它直接关系到土地的价值和潜力。
通过对土地利用的分析，我们可以确定土地用途的合理性，并从中评估出所在区域的潜在价值。
1.1 土地用途分区首先，我们需要了解土地所属的区域规划，明确不同区域的土地用途。
例如，城市中心区主要用于商业和办公用途，居民区用于住宅建设，工业园区则用于工业生产等。
对于不同的土地用途，其价值和需求也会有所不同，因此在评估房地产时需要考虑到这些因素。
1.2 土地利用效率其次，土地利用的效率是衡量一块土地价值的重要指标。
通过分析土地使用的方式和利用率，我们可以评估土地的效益。
例如，如果一块土地的利用率低下，存在闲置或浪费，那么其价值就会相对较低。
评估师需要考虑到这些因素，以便更准确地评估房地产的价值。
二、规划分析规划是指对土地开发和建设进行有序、统一规划的活动。
作为房地产评估师，我们需要了解并分析土地规划，以便准确评估房地产项目的潜力和前景。
2.1 规划政策了解规划政策对于评估土地价值至关重要。
政府在不同阶段会出台各种规划政策，以引导土地的发展和利用。
例如，一些城市可能会制定限制住宅发展的政策，而推动商业和产业的发展。
评估师需要了解这些政策，以便准确评估土地的潜在价值和适用用途。
2.2 土地规划方案另外，了解土地的规划方案也是十分重要的。
规划方案通常包括土地用途规划、道路交通规划、水电管网规划等内容。
通过对规划方案的分析，我们可以预测土地未来的发展趋势，并据此评估房地产项目的潜力和投资回报率。
三、土地利用和规划对房地产市场的影响土地利用和规划对于房地产市场的影响不可忽视。
土地利用规划评估、咨询实务
27
二、土地利用总体规划局部调整
3
“四化同步”土地利用规划专项
2
本轮规划的刚性和弹性
刚性内容 弹性内容
规划体系及审批权限
规划体系 审批权限
相关文件要求
国土资发[2012]2号 鄂土资发[2013]8号
方式 选择
建设用地管制分区
“三界四区”
3
规划战略、指导思想 规划的任务和内容
8
国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知（国 土资发〔2012〕2号）
城镇村建设用地，在土地利用总体规划确定的城乡建设用地允许建设区内选址的， 按照规定审查报批用地。需要改变允许建设区的空间布局形态，在有条件建设区进 行选址建设的，要在确保允许建设区规模不增加的前提下，编制规划布局调整方案， 经规划原批准机关的同级国土资源主管部门批准后才能审批用地。因城镇化进程加 快，超过规划城镇建设用地规模，需要在允许建设区规模之外使用有条件建设区的， 必须在对规划进行定期评估后，在确保耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质
暂行办法》的通知（鄂土资发[2013]8号） • 湖北省国土资源厅办公室关于改进省直管市土地利用总体规
划调整审批程序的通知（鄂土资办文[2013]27号）
18
二、土地利用总体规划局部调整
局部调整的一般程序
提出申请
调整规划
成果备案
县市区国土资源 部门向规划原批 准机关同级国土 资源部门提出规 划调整申请，并 编制或委托具有 土地规划相应资 质的单位编制调 整规划方案。
量有提高，建设用地规模不增加、布局更合理的前提下，编制规划布局调整方案，
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4
规 划 弹 性
编制弹性
有条件建设区的设定、规划机动指 标的预留、多保基本农田、土地用 途管制规则设立的“刚柔结合”
实施弹性
规划局部调整、规划评估修改
5
建设用地管制分区
禁止建设 边界
——“三界四区”
扩展边界 规模边界
有条件建设区
规模边界
专家评审意见及评审人员名单
21
二、土地利用总体规划局部调整
局部调整方案的主要内容
1、局部调整方案一览表
• 调整方案涉及行政区名称（细化
到村） • 涉及调整前后的图幅号
• 调整前后规划用途和地块面积（
调入、调出建设用地预留区地块）
县级国土资源主管部门盖章
22
二、土地利用总体规划局部调整
局部调整方案的主要内容
2、局部调整说明
核心是对局部调整方案的说明：主要包括调整涉及 的图幅号、地块编号、地类、土地面积以及规划调整后 对规划主要控制指标的分解落实情况、土地利用分区调 整等。
23
二、土地利用总体规划局部调整
3、局部调整实施影响评价报告
国 务 院 省 政 府
省级、省政府所在地的市、人口在 100万以上的城市以及国务院指定的 城市的土地利用总体规划报国务院 审批
市级、县级以及设区的城市郊区的乡镇、 县（市）人民政府所在地的镇和省政府 确定的中心镇的土地利用总体规划报省 的批准
市 政 府
其他乡镇的土地利用总体规划报设区的 市人民政府批准
8
国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知（国 土资发〔2012〕2号）
城镇村建设用地，在土地利用总体规划确定的城乡建设用地允许建设区内选址的， 按照规定审查报批用地。需要改变允许建设区的空间布局形态，在有条件建设区进 行选址建设的，要在确保允许建设区规模不增加的前提下，编制规划布局调整方案， 经规划原批准机关的同级国土资源主管部门批准后才能审批用地。因城镇化进程加 快，超过规划城镇建设用地规模，需要在允许建设区规模之外使用有条件建设区的， 必须在对规划进行定期评估后，在确保耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质
报批。
12
湖北省国土资源厅关于印发《湖北省建设用地规划审查管理 暂行办法》的通知（鄂土资发[2013]8号）
国务院或省人民政府批准的大型能源、交通、水利等基础设施建设用地，涉及 占用基本农田的，可按规定补划基本农田，也可以在不突破多划基本农田面积的
前提下，使用多划基本农田指标，编制基本农田核销方案，纳入相应的规划落实
局部调整方案的主要内容
4、局部调整相关图件
主要包含调整前、后土地利用总体规划图和备案图 在编制图件时，对涉及调整地块的信息要做相应的标注， 比如：**镇拟调整地块*，调整前为有条件建设区（一般农 地区**公顷、林业用地区**公顷），面积为***公顷。
25
二、土地利用总体规划局部调整
土地利用规划评估、咨询 实务交流
主讲人：刘亚玲 永业行规划部总经理
永业行（湖北）土地房地产评估咨询有限公司 2014年3月2日 中国· 武汉
；/realhom；微信号：realhom
总体思路
1
土地利用总体规划局部调整
2
土地利用总体规划评估修改
11
湖北省国土资源厅关于印发《湖北省建设用地规划审查管理 暂行办法》的通知（鄂土资发[2013]8号）
单独选址建设项目，已列入土地利用总体规划重点建设项目清单或已落实用地布 局，但项目选址发生变动、偏移或没有上图的，在建设用地报批阶段，由县（市、
区）国土资源管理部门 编制建设项目规划落实方案，与建设项目申报资料一并
方案或规划基本农田方案；其他独立选址项目涉及占用基本农田的，可在不突破 多划基本农田面积的前提下，使用多划基本农田指标，编制基本农田核销方案， 纳入相应的规划落实方案或规划基本农田方案。
13
调整方式的确定
城镇村建设用地局部调整 独立选址项目局部调整 基本农田核销方案
独立选址项目落实方案
1.项目基本情况
项目所在乡镇的基本情况，尤其是与本次规划调整必要 性相关的内容
一般包含以下几个理由：经济社会发展的要求；节约集 2.规划调整的必要性分析 约用地需要；规划实施的需要；与相关规划衔接的需要
3.规划调整方案
说明调入、调出地块的相关内容，是否涉及调整基本农 田，调整前后本乡镇各项规划指标是否有变化等 主要说明该调整是否符合相关规划和产业政策、是否符
4.规划调整的可行性分析 合规划调整的条件、是否符合法律法规的要求。 5.对规划实施的影响
主要包括对土地利用规划指标、对土地利用结构和布局、 对社会经济、对生态环境和相关规划等的影响。 经过分析，得出是否适合调整和是否影响规划实施的结 论
6.结论及建议
24
二、土地利用总体规划局部调整
3
“四化同步”土地利用规划专项
2
本轮规划的刚性和弹性
刚性内容 弹性内容
规划体系及审批权限
规划体系 审批权限
相关文件要求
国土资发[2012]2号 鄂土资发[2013]8号
方式 选择
建设用地管制分区
“三界四区”
3
规划战略、指导思想 规划的任务和内容
不是独立选址项目
项目用地位于城镇村 有条件建设区
20
二、土地利用总体规划局部调整
局部调整报件清单
国土资源主管部门关于调整土地利用总体规划的请示 土地利用总体规划局部调整方案审查表 土地利用总体规划局部调整方案一览表 土地利用总体规划局部调整说明 土地利用总体规划局部调整实施影响评价报告 调整前后土地利用总体规划图 听证纪要及听证人员名单 相关部门审查意见
项目报告涉及的政策部分应该以相关文件和事实为支持 报告使用的语言要确切，尽量少用虚词
27
二、土地利用总体规划局部调整
量有提高，建设用地规模不增加、布局更合理的前提下，编制规划布局调整方案，
经规划原批准机关同级国土资源主管部门批准后才能审批用地。 思考：某个城镇村建设用地项目，在土地用途分区中是城镇用地，但是在建设 用地管制分区中属于有条件建设区，怎样认定？是否需要编制调整方案？
9
国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知（国 土资发〔2012〕2号）
规划评估修改
14
案例分析：
案例一：有一条公路项目，属于省级重点项目，项目已列入县级土地利用总体规划重点
项目列表，但用地位置不符合规划，不占基本农田。 案列二：有一条公路项目，属于省级重点项目，项目已列入县级土地利用总体规划重点 项目列表，但用地位置不符合规划，占部分基本农田。（该县有多划的基本农田面积） 案列三：有一条公路项目，属于国家级重点项目，项目已列入县级土地利用总体规划重 点项目列表，但用地位置不符合规划，不占基本农田。 案列四：有一条公路项目，属于国家级重点项目，项目已列入县级土地利用总体规划重 点项目列表，但用地位置不符合规划，占部分基本农田。 （该县有多划的基本农田面积） 关键词：①公路项目；②省级/国家级重点项目；③列入县级土地利用总体规划项目列 表；④用地位置不在土地利用总体规划允许建设区内；⑤不占/占基本农田
15
案例分析：
分析：公路项目、省级/国家级重点项目——单独选址建设项目；用地位置不符合土地
利用总体规划&列入县级土地利用总体规划项目列表——局部调整/落实方案；占基本农田& 该县有多划的基本农田面积——基本农田核销方案 结论：案例一：落实方案 案例二：落实方案、基本农田核销方案 案例三：局部调整 案例四：局部调整、基本农田核销方案 思考：1、未列入重点项目列表且规划未布局的省级重点项目，占基本农田。 2、未列入重点项目列表且规划未布局的国家级重点项目，占基本农田。
带项目调整（局部调整、落实方案）
局部调整
•局部调整方案一览表
落实方案
•落实方案一览表
•局部调整方案说明
•调整实施影响评价报告 •调整前后规划图 •调整方案听证论证
•落实方案说明
•不需要编制实施影响评价报告 •调整前后规划图 •不需要组织听证论证
涉及国务院或者省政府批准的大型基础设施项目涉及占用基本农田的，须按规定补划 基本农田，并提交占用基本农田论证报告 如果有多划定的基本农田，需要填写《多划基本农田核销方案表》
耕地保有量、基本农田面积、 城乡建设用地规模、新增建 设用地规模、开发整理复垦 补充耕地面积等约束性指标
规 划 刚 性
指令性规划指标
土地分区管制
重大工程项目用地布局 规划管理程序
一是依法组织制定（包括编制和 审批）土地利用规划；二是按照 经批准的土地利用规划控制并引 导城乡各项土地利用，即依法实 施土地利用规划；三是对土地利 用规划实施情况进行监督检查
对经审查的项目， 由规划原批准机 关同级国土资源 部门确定是否同 意进行规划调整。
规划调整审批同 意后，提交规划 局部调整全套成 果资料至省国土 资源厅备案， 提交相同的成果 一套至市国土 资源局备案。
19
二、土地利用总体规划局部调整
城镇村建设用地局部调整
适用条件
禁止建设区
限制建设区 禁止建设区 禁止建设 边界 禁止建设区 禁止建设 边界 允许建设区
增 量
现状城镇用地
有条件建设区6来自 规划体系国家和省级规划是突出反映
国家和省域行政范围土地利 用的战略性、政策性规划。
市、县级规划以结构性规划 为主。
乡镇级规划是实施性规划。
7
审批权限
暂行办法》的通知（鄂土资发[2013]8号） • 湖北省国土资源厅办公室关于改进省直管市土地利用总体规