第4章建设项目决策阶段造价控制
论建筑工程投资决策阶段造价控制和管理
１ 投资 决策 阶段 与工程 造价 的关 系
１１ 建设工程项 目投资决策的正确性是工程造价管理的前提 ． 建设工程项 目投 资决 策正 确 ，意味着对项 目建设 做出了科 学 的决 断 ，优选 出最 佳投资行动方案 ，达到资源 的合理配置 。 这样才能合理确定工程造价 ， 并且在实施最优投资方案 过程 中 ， 有效地控制工程造价 。建设 工程项 目投资决策失误 ，主要体现 在不该建设 的项 目进 行投 资建设 ，项 目建设地点 的错误选择 ， 或 者投 资方 案的确定不合 理等 ，诸如此类的决策失误 ，会造成 不必要 的人力 、物力及财力的浪费 ， 甚至造成不可弥补的损失 。 在这种情况下 ， 进行工程造价的计价与控 制将 毫无意义 。因此 ， 工 程造 价管理的前提是事先保证项 目决策的正确性 ，避免决策 失误 。 １２ 建设 工 程项 目投 资 决 策的 工作 内容是 决定 工 程造 价 的 ． 基 础 工程造价的计价与控制贯穿于建设工程项 目的全过程 ，但 投资决策阶段各项技术经济分析与判断 ，对该项 目的工程造价 有重大影响 ，特别是建设标准 的确定 、建设地点 的选择 、技术 工艺的评选 、 生产设备的选用等 ， 直接关系到工程造价的高低。 据有关资料统计 ，在建设工程项 目的全过程 中 ，项 目决策 阶段 对 工 程 造 价 的影 响程 度最 高 ，达 到 ７ Ｏ％ ８ ０％。因此 ，项 目投 资决策阶段是决定工程造价 的基础 阶段 ，直接影 响着投 资决策 阶段之后的各个 建设 阶段 工程造价的计 价与控制 。 １３ 工程造价 的高低也影响项 目的最终决策 ． 投资项 目决策阶段对工程造价 的估算 即投资估算结果 的高 低 ，是投资方案选择 的重要依据之一 ，同时也是 决定 投资项 Ｅ ｌ 是否可行及主管部 门进行项 目审批 的参 考依 据。所以建设 工程
建设工程造价管理教材
2.5.1 建设工程定额 2.5.1.1 定额的概念（P32）
2.5.1.2 定额的地位和作用 1.建设工程定额的地位 2.建设工程定额的作用 2.5.1.3建设工程定额体系 1.按消耗物质内容：人工、材料、机械 2.按用途：预算（基础）、概算、估算 3.按专业：建筑、安装、铁路、公路、水利…… 4.按适用范围：国家、行业、地区、企业 5.按费用构成：直接、间接、其他
第二章 建设项目造价的构成和 计价依据
2.3.1.2建筑安装工程费用包括的内容（直接费、间接费、利润、税金） 1.建筑工程费用包括的内容 2.安装工程费用包括的内容 2.3.2 直接费 2.3.2.1 直接工程费 在工程施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各种 费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。 人工费：从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。 材料费：构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品 的费用 施工机械使用费：施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费 和场外运费
4.1.5 可行性研究的阶段（P66 表4-1） 1.投资机会研究：为项目投资方向和设想提建议 2.初步可行性研究：判定是否有必要进行详细可行性研究 3.详细可行性研究：项目投资决策的基础 4.1.6 可行性研究报告的主要内容（熟悉）
第四章 建设项目决策阶段的造价控制
4.2 建设项目的投资估算
4.2.1 投资估算及其作用 1.投资估算 在对项目的建设规模、产品方案、工艺技术及设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究 并 基本确定的基础上，估算项目所需资金总额并测算建设期分年资金使用计划。 2.投资估算的作用 4.2.2 投资估算的编制依据与原则 1.投资估算的编制依据 ① 项目建议书、可行性报告 ② 建设规模、产品方案 ③ 工程项目一览表 ④ 设计方案、设计图、主要设备、材料表 ⑤ 投资估算指标、概预算定额、材料预算单价、设备价格、运杂费率等 ⑥ 同类型建设项目的投资经济指标、概预算 ⑦ 资金贷款利率、对建设投资的收益率要求等 ⑧ 当地的费用标准、历年的调价系数、现场有关情况 2.投资估算的原则
建设工程项目各阶段的造价控制
浅析建设工程项目各阶段的造价控制摘要：主要介绍建设工程从项目决策阶段、设计阶段、实施阶段到竣工结算阶段的全过程造价控制措施，为今后的建设项目全过程造价控制提供相关的参考经验。
关键字：工程造价过程管理abstract: this paper is mainly introduced from the project construction project decision-making stage, design stage, implementation stage to the completion of the whole process of settlement stage cost control measures for future construction whole project cost control to provide relevant reference experience.key words: process engineering cost management中图分类号：tu723文献标识码：a 文章编号：1 投资决策阶段工程造价控制为了在投资决策阶段做到有效控制工程造价，必须做好以下几方面的工作：首先，做好基础资料的收集，保证详细准确。
要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多相关资料。
技术经济人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
其次，做好方案比选和优化，合理确定评价价格和基准参数。
据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为 80％左右，所以要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，进行多方案比选。
通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金，突出项目前期工作的超前性。
建设工程代建项目投资控制机制
关于项目投资控制机制第一章总则第一条建设工程投资是一项综合性、专业性、政策性的活动，涉及面广，贯穿于建设的各个阶段。
投资控制是指把建设项目投资的发生控制在批准的限额以内，并取得较好的经济效益和社会效益。
工程建设周期长、投资数量大，投资流向复杂，如不采取有效控制，投资目标将难以实现，甚至会产生腐败行为。
因此，为了保证投资能够有效使用，防止出现失控状态，我司****有限公司针对*********，根据项目实际情况，制定本投资控制管理机制。
第二章投资控制基本要求第二条工程项目投资控制是在不影响工程进度、工程质量、安全施工的条件下，将工程的实际费用控制在目标值之内。
此项控制以目标值为基线，实施于整个工程管理过程中。
第三章建设项目投资的构成第三条建设项目投资，主要包括以下几个方面：（一）建筑安装工程费:建筑建安工程费是指为建造永久性建筑物和构筑物所需要的费用。
包括该建设项目主体工程、附属工程以及为主体工程施工而进行的拆迁费用、三通一平费用。
（二）设备及工器具购置费:设备及工器具购置费由设备购置费和工具器具及家具购置的费用组成。
（三）工程建设其他费:工程建设其他费是指建筑安装工程费、设备及工器具购置费以外所必须花费的其他费用，包括土地使用费、工程咨询费、勘察设计费、工程监理费、工程招标费、工程质量监督检测费等。
第四章项目投资决策阶段的工程造价控制与管理第四条工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。
据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70％－80％。
因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
（一）积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料。
（二）切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及标准。
建设工程造价控制
浅议建设工程造价控制【摘要】目前，我国工程造价管理出现了一些新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。
本文从项目决策、项目设计、招投标、施工、竣工结算等五个阶段分析工程造价控制中存在的问题，并相应地提出了工程造价控制的对策。
【关键词】工程造价项目设计招投标竣工结算中图分类号：tu723文献标识码： a 文章编号：一、建设工程造价控制中存在的问题1、项目投资决策阶段（1）在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单，往往造成漏项。
（2）在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。
但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。
2、项目设计阶段（1）技术和经济的结合不够。
在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。
造价人员对工程概况、现场情况了解很少,无法将各种影响因素考虑全面。
（2）设计中成本控制认识不足，影响竞争能力。
设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。
3、招投标阶段（1）当前在招标投标过程中存在着不合理的竞争。
一些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程指定关系户、人情工程，工程造价难以控制，施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用，所以这种不符合工程的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。
决策阶段的工程造价管理
决策阶段的工程造价管理1.1前期决策阶段的工程造价控制项目的立项决策，是项目建设的开始阶段，是形成工程造价的源头。
建设项目的投资估算一经审查批准后，即作为建设项目总投资的计划控制额，项目实施过程中不得任意突破。
据资料统计，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为75％-90％，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为10％-25％，因此，前期决策阶段投资估算的科学合理直接影响着项目的工程造价。
1.1.1编制投资估算的必要性投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一、是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。
在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。
因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。
1.1.2投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。
主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。
所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。
1.1.3合理取定设备及工器具购置费工业建设项目的前期决策阶段，设备及工器具购置费的合理取定至关重要。
投资估算编制过程中，非通用的、价值较大的设备的购置费的取定，由专业设计者与有代表性的厂家沟通了解后来确定，比参考类似设备、未找到类似设备时参考其他设备或漫天询价等常规办法更行之有效，可在很大程度上提高投资估算的精度。
首先，在工业建设项目中，设备及工器具购置费是建设投资中比重最大的部分，会占到建设投资的50%以上，设备及工器具购置费是固定资产投资中的积极部分，占建设投资比重的增大，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。
建设项目施工阶段工程造价的控制（通用3篇）
建设项目施工阶段工程造价的控制（通用3篇）建设项目施工阶段工程造价的控制篇1施工阶段造价控制就是要控制合同价。
工程合同价的突破，主要在于变更工程，但是，每个工程项目，或多或少有变更工程发生，因此，控制合同价必须首先控制变更工程。
1、工程变更概念FIDIC条款中的工程变更是指设计文件或技术规范个性而引起的合同变更。
它在特点上具有一定的强制性，且以监理工程师签发的工程变更为必要条件。
在表现形式上它有以下类型：(1)因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减;(2)因设计变更而使得某些工程内容被取消;(3)因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变;(4)因设计变更而导致的工程任何部分的标高、位置、尺寸的改变;(5)为使工程竣工而实施的任何种类的附加工作;(6)因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。
2、工程变更的范围由于工程变更属于合同改造过程中的正常管理工作，工程师可以根据施工进展的实际情况，在认为必要时就以下几个方面发布变更指令。
(1)对合同中任何工作工程量的改变由于招标文件中的工程量清单所列的工程量是依据设计图纸预算的量值，是为承包人编制投标书时合理进行施工组织设计及报价使用，因此实施过程中会出现实际工程量与预算不符的情况。
为了便于合同管理，当事人双方应在专用条款内约定工程量变化较大可以调整单价的百分比。
(2)任何工作质量或其他特性的变更如在强制性标准外提高或者降低质量标准。
(3)工程任何部分标高、位置和尺寸的改变这方面的改变无疑会增加或者减少工程量，因此也属于工程变更。
(4)删减任何合同约定的工作内容省略的工作应是不再需要的工程，不允许用变更指令的方式将承包范围内的工作变更给其他承包商实施。
(5)新增工程按单独合同对待进行永久工程所必需的任何附加工作、永久设备、材料供应或其他服务，包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作。
这种变更指令应是增加与合同工作范围性质一致的新增工作内容，而且不应以变更指令的形式要求承包人使用超过他目前正在使用或计划使用的施工设备范围去完成新增工程。
第四章 工程建设设计阶段的投资控制
拟定的目标经过主管领导审查后即（1）可 向全体参加设计的人员提出；（2）经过有 关设计、管理、经济人员讨论、协商，提出 对目标的修改意见；（3）修改后，报主管 领导批准；（4）目标正式确定并予以向全 体人员公布。 确定的目标应拿入设计技术经济责任制的责 任内容之中。 2.目标展开 目标展开要做到“横向展开到边、纵向展开 到底、重点突出、层次分明”。（1）从工 程角度展开：要根据总投资限额展开到各单 项工程、单位工程、分部工程、分项工程； （2）从设计人员展开，要展开至各专业设 计组及具体的设计人员。
投资额目标展开的同时，要将设计质量目标、 进度目标同时展开，三种目标要协调一致； 目标展开的同时，要进行资源分配，一保证 目标的实现。 3.目标推进 目标推进包括限额初步设计和限额施工图施 工两个阶段。 (1)限额初步设计 初步设计是以批准的可行性研究投资额为设 计限额，初步设计图作出后，进行概算，然 后通过技术经济指标的分析，与限额进行比 较，进行判断。在投资限额以内的，看有无 再优化设计的可能，超出限额的，应对设计 进行进一步优化、修改，一满足限额要求。
（三）限额设计要点
1.要充分认识设计造价在各阶段投资控制中 的作用 2.按基本建设程序办事 3.充分重视、认真处理每一设计环节和每项 专业设计 4.实施工序控制 （1）设计前期准备工作阶段的控制 （2）方案设计阶段的控制 （3）初步设计阶段的控制 （4）施工图设计阶段的控制 （5）配合施工，试收总结阶段的控制 （6）设计回访
在工序控制中，要加强“事先指导、 中间检查和成品检验”三个环节的控 制。 工序控制的内容可用比较直观的、三 个层次的图表来表达：①包括设计阶 段、设计工序、工作内容、依据标准、 控制重点、责任者为重点内容的工程 设计全过程综合控制表；②包括上道 工序和下道工序专业间互相提供技术 资料内容的工程各专业工序控制表； ③工程设计工序控制的运行文件册。 在工序控制中，“程序要坚持、重点 要突出、整体要协调、信息要畅通、 管理要落实”。
工程造价概论教学课件PPT
生产资料
商品价值构成 补偿劳动价值 剩余价值
剩余价值
补偿劳动 价值
生产资料
生产资料
工程价值构成 补偿劳动价值 剩余价值
剩余价值
补偿价值。 价格是随商品生产和商品交换的产生而产生的一个历史范畴，
价格的形成基础也随着商品经济条件的变化而改变。 在简单商品生产条件下，平均价值成为价格形成的基础。 在资本主义竞争阶段，“市场价值”成为价值形成的基础。 资本主义进一步的发展，生产价格（平均成本加上平均利
五、价格的运动
(一)价格运动的特点
1.运动的绝对性和稳定的相对性
2.价格运动的连锁性
价格有牵一发而动全身的效应。
(二)价格变动的影响因素及变动趋势
价格变动是指价格水平的变动。价格变动趋势 除在很大程度上受成本影响外，还受历史因素、自 然资源、供需变化、税率、利率变化和政策因素变 化的影响。
第二节 工程造价的基本概念
三、工程造价的计价特征 (一)单件性计价 (二)多次性计价
1.投资估算 2.概算造价 3.修正概算造价 4.预算造价 5.合同价 6.结算价 7.实际造价
(三)组合性计价 工程造价的计算是分部组合而成。 (四)计价方法的多样性 单价法和实物法 (五)计价依据的复杂性
影响造价的因素多、计价依据复杂、种类繁多。 依据主要有技术文件，定额，市场价格，关税杂 费，管理费率，政府税率，通涨率。
社会平均成本盈利率＝
全社会产社会产品盈 全社会产社会产品年成
100%
商品价格＝商品部门平均成本＋ 商品部门平均成本 社会平均成本盈利率
2.按社会平均工资盈利率计算盈利和价格
社会平均成本盈利率＝全社会商品年盈利总额 全社会商品年工资总额
100%
《建设工程造价管理》课程教学大纲
《建设工程造价管理》课程教学大纲适用专业：建筑工程专业总学时数：64（48/16 ）学分：4编制单位：建筑工程系编制时间：2011年8 月编制人：杨芳一、课程的地位、性质和任务本课程是工程造价管理专业的主要专业课之一，是目前我国注册造价工程师执业资格考试的必考课程之一，其任务是使学生全面领会建筑工程造价管理的基础理论，掌握建筑项目工程造价的确定和控制方法及造价工程管理的相关技能，为培养造价工程师作好理论和技能两方面的准备。
本课程采用廖天平、何永萍主编, 重庆大学出版社出版的《建设工程造价管理》（第二版），通过本课程的教学，学生应能达到以下要求：1 、了解商品的价格原理、工程造价的构成和造价工程师执业资格制度。
2 、全面领会工程造价管理的基础理论，树立工程造价管理全过程的观念。
3 、掌握基本建设项目各个阶段工程造价的内容、计算和控制方法。
4 、项目竣工决算的编制与竣工后费用控制。
二、本课程与其他专业课程的关系建筑专业中材料与其他专业课程比较密切，例如与预算中，材料的选用与造价有必然的关系；或者在施工技术中，不同的材料，有不同的性能，对于施工技术又有不同的要求，等等。
三、教学内容、学时安排和基本要求第一章工程造价管理概论（ 6 学时）（一）教学内容：价格原理、商品价值、价格构成；建筑工程造价的概念、特点、分类、咨询和管理；造价工程师执业资格制度等。
（二）教学要求：1 、了解一般商品价值的形成，价值和价格的关系。
2 、领会建筑工程造价的含义、特点、计价特征。
3 、了解工程造价管理体制的沿革、工程造价管理的内容和组织，国外工程造价管理的简况。
4 、了解造价工程师执业资格制度和造价咨询单位管理制度。
5 、掌握建设工程项目划分的层次、工程造价的分类和工程造价计价的依据。
第二章建筑工程造价的构成（8 学时）（一）教学内容：建设项目投资构成和工程造价构成；设备与工器具购置费用的构成和计算；建筑安装工程费用的构成和计算；工程建设其他费用的构成和计算；预备费、建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税的构成和计算。
工程项目决策阶段造价控制
工程项目决策阶段的造价控制研究摘要：文章简述了工程项目决策阶段工程造价控制的重要性及影响因素，并提出决策阶段工程造价控制的思路，以供参考。
关键词：决策阶段；工程造价；控制工程项目投资决策阶段是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。
这一阶段的工程造价，习惯上称为投资估算，即依据现有的资料和特定的方法，对建设项目的投资数额进行的估计。
该阶段工程造价管理的主要任务就是编制符合实际的投资估算，为项目决策提供依据。
据有关资料统计显示，虽然投资决策阶段在整个工程项目中所占的比重不是很大，但其影响工程造价的程度最高，高达80%以上。
因此研究建设工程投资决策阶段工程造价控制具有十分重要的意义一、决策阶段工程造价控制的重要性工程项目投资决策阶段是指选择和决定投资方案的过程，对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，并且对不同建设方案进行比较、选择并做出判断和决定。
工程决策阶段的造价控制，是正确确定建设项目计划投资数额的关键，对项目投资者正确控制投资目标值具有重大意义。
（1）正确的投资行动来源于正确的项目投资决策，项目决策的正确与否，直接关系到建设项目的成败，关系到造价的投资经济效果的好坏。
因此，投资决策阶段的造价控制起着决定性的作用。
（2）决策阶段的投资估算是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是进行投资方案选择的重要依据之一，也是经济效果评价的基础。
投资估算的准确与否直接影响到可行性研究工作的质量和经济评价的结果，因此对建设项目的决策及成败起着十分重要的作用。
由于建设项目一般具有规模大、建设周期长、投资额大、人财物消耗大、风险高、不可逆等特点，一旦投资估算不准确，经济上不合理，决策存在失误，不管建设后期如何努力，都将造成无可挽回的巨大经济损失。
（3）建设工程的造价控制工作贯穿于项目建设的整个过程。
项目决策阶段的工程造价控制
要选择合理的经济规模。因为在一定技术条件下， 目投入产出 项 比如果能处于较优状态 ， 源和资金就可 以得到充分利用 ， 资 并可 获得较优经济效 益的合理规模。因此 ， 在确定项 目规模时 ， 首先 要考虑项 目的组 成因素 ， 以及这些组 成因素之间的相互关系 ， 包 括数量 匹配、 能力 协调 ； 其次 ， 还要考虑所 有生产力 因素共 同形 成的经济实 体（ 即研究 项 目） 在规模上 大小适应 ， 以及项 目功能 的合理性 ， 从而避免造成超规模建设或 者功能过剩。在分析项 目 规模 与项 目所产生 的效益之 间的关系时 ，要清楚地认识到规模
第 ｌ 期 ２
收稿 日期 ：０ ０ ０—１ ２ １— ３ ４
项 目决策 阶段 的工程造价控 制
姜 惠华
（ 中煤 国际 Ｔ 程 集 团武 汉 设 计 研 究 院 ， 北 武汉 ，３ ０ ４ 湖 ４０６ ）
摘
要： 分析 了决策阶段 造价控制与项 目各阶段造 价控 制 间的关 系， 阐述 了项 目决策
预算 、 决算。这些造价之间的关系是一种“ 前者精度粗与后者 ， 前 者控制后者 ， 后者 补充前者 ， 后者更接近 于实际投 资” 的相 互关 系 。而决策阶段造价 的控制更重要 的是决定着项 目实施与否 ， 以 及如何实施 的问题 。决策 阶段投资过 高 ，意昧着项 目造价投资 大， 在其 他条件不变 的情 况之下 ， 意味着投 资回收 期相应 增长 ， 这就会直接影响到投资者对项 目的构思 与决 策。后 面的造 价控
ＺＨＡＮＧ ａ － ｎｇ Ｘｉ ｏ ｐｉ
ＡＢＳ ＴＲＡＣＴ： ｎ ｏ ｄ ｒ ｏｓｒ ｎ ｔ ｅ ｅ ｆｒ ｔ ｎ ａ ｄ ｍａ ａ ｅ ｎ ｆ ｈ ｏ ｌ ｔ ｎ ｄ ｃ ｍｅ ｔ ａ ｄ ｅ ｓ ｒ ｅ ｃ ｍｐ ｅ ｅ Ｉ ｒ ｅ ｔ ｇ ｈ ｎ ｔ ｏ ｍａ ｉ ｎ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｅｃ ｍｐ ｅ ｉ ｏ ｕ ｎ ｓ ｎ ｎ ｕ ｅ ｔ ｏ ｌｔ ， ｔ ｅ ｈ ｏ ｏｔ ｏ ｈ ａ ｃ ｒ ｔ ｎ ｙ ｔｍａｉ ｒ ｎ ｆ ｒ ｏ ｈ ｏ ｌｔ ｎ ｄ ｃ ｍｅ ｔ ｏ ｒ ｌｖ ｎ ｏ ｕ ｎ ａ ｉｎ ｍａ ａ ｅ ｎ ｅ ａ ｔ ｎ ｓ ａ ｄ ｃ ｕ ａｅ ａ ｄ ｓ ｓｅ ｔ ｔａ ｓ ｆ ｔ ｅ ｃ ｍｐ ｅｉ ｏ ｕ ｎ ｓ ｔ ｅ ｅ ａ ｔｄ ｃ ｍｅ ｔｔ ｎ ｇ ｍｅ ｔｄ ｐ ｒ ｃ ｅ ｏ ｏ ｍｅ ｔ ｎ
自考06962工程造价确定与控制(课本记忆要点)
第一章概述1、工程造价①建设成本就是对投资方、业主、项目法人而言。
投资管理范畴。
②承包价格就是对发包方、承包双方而言。
价格管理范畴.2、工程造价特点①大额性②竞争性③可变性④地区性⑤多专业性⑥复杂性⑦结算方式多样性3工程造价得计价特征①单件性计价②多次性计价③分部组合计价第二章建设项目造价构成与计价依据１、固定资产投资①基本建设投资②更新改造投资③房地产开发投资④其她固定资产投资。
2、设备及工器具购置费①设备购置费②工器具及生产家具购置费设备购置费＝设备原价+设备运杂费增值税=当期销项税额—进项税额3、ＦOB：主要装运港船上交货价(离岸价);运费在内（CFR）；以及运费、保险费在内（ＣＩF)到岸价。
4、进口设备交货方式①内陆交货②目得地交货③装运港交货5设备运杂费①运费与装卸费②包装费③设备供销部门手续费⑤采购与仓库保管费6、设备运杂费=设备原价＊设备运杂费７、人工费直接从事建筑安装工程施工得生产工人开支得各项费用。
8、日工资综合单价基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费9、材料费施工过程中消耗得构成构成实体得原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品费用。
10、材料运杂费这材料自来源地运至工地仓库货或指定堆放地点所发生得全部费用。
11、运输损耗费材料在运输装卸过程中不可避免得损耗。
１2、检验试验费对建筑材料、构建与建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生得费用,包括自设试验室进行试验所耗用得材料与化学药品等费用.1３、施工机械使用费①折旧费②大修理费③经常修理费④安拆费及场外运费⑤人工费⑥燃料动力费⑦养路费及车船使用税。
14、间接费分为：规费与企业管理费.规费①工程排污费②工程定额测定费③社会保障费④住房公积金⑤危险作业意外伤害保险企业管理费①管理人员工资②办公费③差旅交通费④固定资产使用费⑤工具用具使用费⑥劳动保险费⑦工会经费⑧职工教育经费⑨财产保险费⑩财务费⑪税金⑫其她15、税金国家规定应缴纳得费用.包括：营业税、城乡建设维护税、教育费加。
4.建设项目审计基础、第四章 建设项目施工图预算审计
个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的，为保证 工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效益或效能而发生的各项费用。
工程建设其他费用可分三类：
第一类为土地使用费，土地使用者因使用土地而向所有者支付的费用，是土 地使用者获得用地应付出的代价，包括土地征用及迁移补偿费、土地使用权 出让金等；
一、建筑安装工程费用 在工程建设中，建筑安装工程是创造价值的活动。建筑安装工程费用作为建
筑安装工程价值的货币表现，也称为建筑安装工程造价，由建筑工程费和安 装工程费两部分构成。
二、设备及工器具购置费 设备及工器具购置费是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费组成的。 三、工程建设其他费用 工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付生产或使用止的整
3．静态投资 静态投资是指建设项目在不考虑物价上涨、建设期贷款利息等动态因素情
况下估算的建设投资。静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依 据所计算出的建设项目投资的瞬时值，具体包括建筑安装工程费、设备和工 器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费等。静态投资是具有一定时间 性的，应统一按某一确定的时间来计算，特别是遇到估算时间距开工时间较 远的项目，应以开工前一年为基准年，按照近年的价格指数将编制的静态投 资进行适当调整，否则就会失去基准作用，影响投资估算的准确性。
练习题
1.非生产性建设项目的工程总造价就是建设项目( )的总和。
A．工程承发包价格 B．铺底流动资金投资 答案：C C．固定资产投资 D．建筑安装工程造价
全过程造价控制的内容
全过程造价管理第一章、全过程造价管理的基本概念随着建设工程行业的发展与进步，造价控制在工程建设领域的重要性日益凸显。
全过程造价控制指的是以建设工程的投资效益为目标，从项目的立项开始延续直至最后的评价阶段。
所谓全过程造价管理就是从项目可行性研究开始，经方案优选、初步设计、施工图设计、组织施工、竣工验收直至项目试运行投产，实行整个项目周期的造价控制和管理。
全过程控制的内容包括前期立项的必要性研究，可行性研究及报告编写，设计方案经济比较及概算编制，施工图审核及预算编制，招投标及合同签定，施工过程造价确定及控制，各个阶段的索赔处理，竣工结算,竣工投资经济评价，固定资产转资。
结合投资理论和实际情况灵活运用专业的科学方法，在达到建筑物最佳使用功能的前提下，取得最佳投资效益，使造价控制在最佳范围，避免各种因素所造成的隐性的无谓的浪费。
第二章、全过程造价管理阶段基本内容的划分根据建设项目的实施进度以及管理的内容和管理侧重点不同将建设项目的阶段划分为投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、项目实施阶段、竣工验收结算。
其中，实施阶段中还包括项目施工和项目采购两个方面内容。
各个阶段的过程及工作内容如图所示。
我用祗格洪猫曲团设计阶段招投标阶一如口实艇阶段丁工.绪程审■阶困至过程选价确定与控制项目开始时间贯穿建设项目全过程造价管理1投资决策阶段的造价控制投资决策阶段是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证的过程，是对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。
该阶段对工程造价具有决定性的影响。
建设工程投资决策阶段的工程造价管理是工程造价控制的源头，具有先决性，它对建设全过程的工程造价控制往往起决定性的作用，是工程造价管理的一个很重要的阶段。
在建设项目投资决策阶段，影响工程造价的主要因素有：项目规模、建设标准水平、建设地区和建设地点的选择、工程技术方案的确定和资金筹集情况等。
这些因素对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益和社会效益，有着决定性的影响。
建设项目工程造价管理实施办法
建设项目工程造价管理实施办法第一章总则第一条为加强公司基建项目工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，根据国家相关法律法规及公司有关规定，结合实际情况，制定本实施办法。
第二条本实施办法适用于公司和项目公司大中型基建项目工程造价管理。
小型工程参照执行。
第三条本实施办法所称工程造价是指建设项目从前期筹建到项目实施、竣工投产整个建设期间所需的全部费用，包括建筑安装工程费（土建、安装工程）、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息、铺底流动资金。
第四条本实施办法所称工程造价管理是指在建设项目前期、设计、招标、实施阶段，对项目投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标控制价、工程结算的管理。
第五条工程造价的确定应符合国家法律、法规和行业管理部门的相关规定，遵循市场经济规律和客观、公平、诚信的原则，严禁弄虚作假、高估冒算等不正当计价行为。
第二章工程造价管理职责第六条公司管理职责：（一）公司审批大中型基建项目的投资概算；（二）公司财务部负责工程进度款支付及竣工决算等归口管理工作；（三）公司工程质量部主要职责：1.负责国家及行业管理部门有关工程造价管理法律、法规、政策、规范、标准的贯彻执行，并对执行情况进行监督、检查。
2.制定和组织实施公司有关工程造价的管理办法和规章制度,指导和监督项目公司的造价管理工作。
3.对基建项目初步设计概算进行审查，以及对估算金额500万元以上的服务招标、100o万元的施工招标的招标控制价进行审核。
4.对工程设计变更进行监管，对较大变更和重大设计变更履行公司审批程序。
5.检查项目公司年度基建投资计划执行情况，审核项目公司下一年度基建投资计划。
6.负责跟踪分析建设项目建设过程中造价控制情况，指导督促项目公司定期进行造价分析，落实纠偏措施。
第七条项目公司管理职责：（一）落实国家、行业、公司工程造价管理法律法规、政策制度、管理办法，并制定相关实施办法。
（二）做好项目前期调研和准备工作，组织编制投资估算，为公司进行项目决策提供可靠依据。
《工程造价控制》实施细则
《工程造价控制》实施细则第一部分课程的基本情况一、课程性质和任务《工程造价控制》是高等学校工程管理及工程造价类专业的一门专业必修课。
本课程的目的就是通过本课程的教学使学生了解工作造价的基础知识，掌握工程造价控制的基本原理和方法，具备工程造价的基本能力。
本课程是一门综合性、实践性很强的应用性课程。
本课程的教学任务是：说明工程造价控制在工程造价管理中的地位与作用，介绍工程造价控制在工程决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段及工程竣工阶段的应用。
教材：《工程造价控制》主编银花中央广播电视大学出版社二、课程的教学目标本课程的教学目标是：使学生具备职业素质和高级应用性专门人才所必需的思想认识水平、思维方式、职业道德及工程造价控制的基本知识和基本技能，初步形成对工程进行全过程造价控制的能力。
第二部分课程的教学内容第一章工程造价控制概述内容：第一节工程造价的概念第二节工程造价控制原理要求：掌握工程造价的概念、工程造价控制的动态原理、工程造价控制的措施；熟悉工程造价的特点、工程造价控制的重点；了解工程造价的作用和影响因素。
学习重点：1、工程造价的两种含义，工程造价的基本特点；2、工程造价控制流程的5大基本环节；3、工程造价控制的目标和重点、控制类型和措施。
第二章建设工程决策阶段工程造价控制内容：第一节可行性研究第二节建设工程投资估算及其审核第三节建设工程财务评价要求：掌握建设项目在决策阶段可行性研究的基本概念、阶段划分、工作步骤以及如何编制可行性报告，可行性研究的基本步骤和目的，财务评价的方法和各类指标的计算；熟悉投资估算的范围和估算方法。
学习重点：1、可行性研究的概率和作用、可行性研究的阶段与内容、可行性研究报告的编制及审批；2、项目投资估算的构成、投资估算的依据、投资估算的编制方法；3、建设投资估算方法、流动资金估算方法；4、财务评价的一般概念、基础财务报表的编制、财务评价指标体系与方法；5、资金时间价值的概念和基础公式；6、不确定性分析的基本方法。
建筑工程造价管理中各个阶段的合理控制分析王淼
建筑工程造价管理中各个阶段的合理控制分析王淼发布时间：2021-06-08T15:38:16.273Z 来源：《基层建设》2021年第4期作者：王淼[导读] 摘要:随着我国经济不断的发展提高，我国的建设工程也起着越来越重要的作用。
杭州博望建设工程招标投标代理有限公司浙江杭州 310000摘要:随着我国经济不断的发展提高，我国的建设工程也起着越来越重要的作用。
在施工过程当中，随着建筑工程项目的招标以及施工和竣工等不同的阶段来进行合理的造价控制。
本篇文章主要分析了建筑工程当中的造价管理以及不同阶段的合理控制。
除此之外，还结合我国现在的具体情况以及项目管理当中的控制经验来提出建筑工程当中的造价意见和建议，对于建筑工程的造价控制问题，应当运用合理的措施去解决。
关键词:建筑工程、造价管理、合理控制随着建筑领域不断向上发展，建筑行业的市场也发生了变化。
建筑原材料价格上升，建筑工程的规模也在不断改变。
建筑类工程造价和单位造价也在随之增大。
所以，为了能够更好的推动我国建筑行业的发展，就需要合理的控制工程的造价。
合理的控制能够将工程造价控制在批准的限额之内，除此之外，还应该随时的进行监控，只有这样才能够防止建筑工程施工过程当中出现改变和偏差，以此来确保项目造价的稳定。
在施工过程当中，应该要求每一个建设项目当中使用的人力，财力以及资源都能够取得良好的投资效益和社会效益。
以下内容主要是根据笔者的思考对于建筑工程的造价以及其他各个阶段的合理控制展开了分析和阐述，表达了自己的一些观点和建议，希望能够对相关领域行业有所帮助。
一、建筑工程造价管理当中应该遵循的原则1.1要对于建筑工程的设计阶段进行严格的把控建筑工程的设计阶段是建筑施工的前提，所以建筑工程的设计阶段对于整体的工程质量以及要求都起着至关重大的影响。
所以说为了能够有效地确保建筑工程的造价控制，就应该严格的把握对设计阶段的造价控制，这样才能够为之后的工程打下一个坚固的基础。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
制在〒30%以内；
3. 初步可行性研究阶段的投资估算，精度要求允许误 差控制在〒20%以内； 4. 详细可行性研究阶段的投资估算，精度要求允许误 差控制在〒10%以内；
16
第二节 建设项目可行性研究和投资估算
2 项目投资估算的含义、作用和内容
（三）投资估算的内容 建设项目的投资估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两 部分。 1. 固定资产投资估算按费用性质划分为： 建筑安装工程费、 设备及工器具购臵费 工程建设其他费用 基本预备费 涨价预备费、 建设期利息 固定资产投资方向调节税
第四章 建设项目决策和设计阶段 工程造价的确定与控制
1、熟悉建设决策阶段影响工程造价的因素； 2、熟悉可行性研究报告的主要内容及作用； 3、了解投资估算的编制方法； 4、熟悉建设项目设计阶段影响工程造价的因 素； 5、了解设计概算的编制方法；
2
第一节 建设项目决策阶段影响工程造价的因素△
17
静态投资
动态投资
第二节 建设项目可行性研究和投资估算
2 项目投资估算的含义、作用和内容
2. 流动资金： 流动资金是指生产经营性项目投产后，用于购买原材料、燃料、 支付工资及其他经营费用等所需的周转资金。
流动资金=流动资产－流动负债
18
第二节 建设项目可行性研究和投资估算
2 项目投资估算的含义、作用和内容
24
第二节 建设项目可行性研究和投资估算
2 项目投资估算的含义、作用和内容
指数法主要用于拟建装臵或项目与用来参考的已知装 臵或项目的规模不同的场合。
例4.2.2 1972年在某地兴建一座30万吨合成氨的化肥厂，总投资为 28000万元，假如1994年在该地开工兴建45万吨合成氨的工厂，合 成氨的生产能力指数为0.81，则所需静态投资为多少？（假如从 1972年至1994年每年平均工程造价指数为1.10） 注：生产能力估算法误差较大，可达〒20% 解： C2=C1(Q2/Q1)x 〓 f=28000〓（45/30）0.81〓(1.10)22 =316541.77元
1 建设项目决策与工程造价的相关概念
一、建设项目决策的含义
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是 对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对 不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定的 过程。
正确的项目投资行为来源于正确的项目投资决策。
项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关 系到工程造价的高低及投资效果的好坏。
（四）设备方案
8
第二节 建设项目可行性研究和投资估算
1 可行性研究的概念、作用及内容
一、可行性研究的概念、作用及工作内容△
（一）可行性研究的概念
建设项目的可行性研究是在投资决策前，对与拟建项目有关 的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对各 种可能拟定的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和 比较论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。 在此基础上，对拟建项目的技术先进性和适用性、经济合理 性和有效性，以及建设的必要性和可行性进行全面分析、系统 论证、多方案比较和综合评价，由此得出该项目是否应该投资 和如何投资等结论性意见，为项目投资决策提供可靠的科学依 据
5. 资金来源与建设工期。
19
第二节 建设项目可行性研究和投资估算
2 项目投资估算的含义、作用和内容
（二）投资估算要求 1. 工程内容和费用构成齐全，计算合理，不重复计算，不提高 或者降低估算标准，不漏项、不少算。 2. 选用指标与具体工程之间存在标准或者条件差异时，应进行 必要的换算或调整。 3. 投资估算精度应能满足控制初步设计概算要求。 （三）投资估算的步骤
10
第二节 建设项目可行性研究和投资估算
1 可行性研究的概念、作用及内容
（三）可行性研究的内容
1. 总论
项目背景、项目概况、问题与建议 2. 市场预测 3. 资源条件评价（资源开发项目） 4. 建设规模与产品方案
5. 厂址选择
6. 技术方案、设备方案和工程方案 7. 主要原材料、燃料供应 8. 总图布臵、场内外运输与公用辅助工程
12
第二节 建设项目可行性研究和投资估算
1 可行性研究的概念、作用及内容
△建设项目可行性研究报告的内容包括三大部分 教P166
第一市场研究，主要解决项目的“必要性”问题； 第二技术研究，主要解决项目技术上的“可行性”
问题；
第三效益研究，是项目可行性研究的核心部分，主 要解决项目在经济上的“合理性”问题。
（三）造价高低、投资多少也影响项目决策 决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一， 也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。 （四）项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造 价的控制效果 只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数 据资料，合理地计算，打足经费估算，才能保证其他阶段的造 价被控制在合理范围，是投资控制目标能够实现，避免“三超” 现象的发生。 “三超”：估算、概算、预算和结算 项目建议书阶段，初步设计阶段，投资估算误差率在30%以内 详细可行性研究阶段是最终决策阶段，投资估算误差率控制在 10%以内 5
23
第二节 建设项目可行性研究和投资估算
2 项目投资估算的含义、作用和内容
正常情况下，Байду номын сангаас≤x≤1，单位造价随工程规模的增大而减小。
X的取值：
若已建类似项目的生产规模与拟建项目生产规模相差不大，Q1 与Q2的比值在0.5～2之间，则指数X的取值近似为1. 若已建类似项目的生产规模与拟建项目生产规模相差不大于50 倍，且拟建项目生产规模的扩大仅靠增大设备规模来达到时，则 X的取值约在0.6～0.7之间；若是靠增加相同规模设备的数量来达 到时，X的取值约在0.8～0.9之间。
22
第二节 建设项目可行性研究和投资估算
2 项目投资估算的含义、作用和内容
*2. 生产能力指数法：又称指数估算法，它是根据已建成类似 项目生产能力和投资额来粗略估算拟建项目投资额的方法，是对 单位生产能力估算法的改进。其计算方法有： C2=C1(Q2/Q1)x 〓 f 式中： x—生产能力指数 C1—已建类似项目的静态投资额 C2—拟建项目静态投资额 Q1—已建类似项目的生产能力 Q2—拟建项目的生产能力 f—不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的综合调 整系数。
（一）固定资产投资静态投资部分的估算方法
1. 单位生产能力估算法 （方案比选） C2=(C1/Q1)Q2f 式中： C1—已建类似项目的静态投资额 C2—拟建项目静态投资额 Q1—已建类似项目的生产能力 Q2—拟建项目的生产能力 f—不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的综合调 整系数。
21
第二节 建设项目可行性研究和投资估算
13
第二节 建设项目可行性研究和投资估算
2 项目投资估算的含义、作用和内容
二、项目投资估算的含义、作用和内容
（一）项目投资估算的含义、作用
投资估算是指在项目投资决策过程中，依据现有的资 料和特定的方法，对建设项目的投资额进行的估计。
投资估算的作用： 1. 是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对 项目的规划、规模起参考作用；
6
第一节 建设项目决策阶段影响工程造价的因素
1 建设项目决策与工程造价的相关概念
（二）建设地区及建设地点（厂址）
1. 建设地区的选择。 建设地区的选择要遵循以下两个基本原则： （1）靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则。 （2）工业项目适当聚集的原则。 2. 建设地点（厂址）的选择： （1）选择建设地点的要求
11
第二节 建设项目可行性研究和投资估算
1 可行性研究的概念、作用及内容
9. 能源和资源节约措施 10. 环境影响评价 11. 劳动安全卫生与消防 12. 组织机构与人力资源配臵
13. 项目实施进度 14. 投资估算 15. 融资方案 16. 项目经济评价 17. 社会评价 18. 风险分析 19. 研究结论与建议
第一节 建设项目决策阶段影响工程造价的因素
1 建设项目决策与工程造价的相关概念
△三、项目决策阶段影响工程造价的主要因素
项目工程造价的多少主要取决于项目的建设标准。建设标准的主要内容：建 设规模、占地面积、工艺设备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标 准或指标。
（一）项目建设规模（项目合理规模的确定）
9
第二节 建设项目可行性研究和投资估算
1 可行性研究的概念、作用及内容
（二）可行性研究的作用
1. 作为建设项目投资决策的依据；
2. 作为编制设计文件的依据； 3. 作为银行贷款的依据；
4. 作为建设项目与各协作单价签订合同和有关协议的依据；
5. 作为环保部门、地方政府和规划部门审批项目的依据； 6. 作为施工组织、工程进度安排及竣工验收的依据； 7. 作为后评估的依据。
2. 是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计 算项目投资经济效果的重要条件；
14
第二节 建设项目可行性研究和投资估算
2 项目投资估算的含义、作用和内容
3. 项目投资估算对工程设计概算起控制作用，设计概 算不得突破批准的投资估算额。
4. 项目投资估算可作为项目资金筹措及制定建设贷款 计划的依据，建设单位可根据批准的项目投资估算额， 进行资金筹措和向银行申请贷款。
5. 项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额 和编制固定资产投资计划的重要依据。
15
第二节 建设项目可行性研究和投资估算
2 项目投资估算的含义、作用和内容
（二）我国项目投资估算的阶段划分与精度要求
1. 项目规划阶段的投资估算，精度要求允许误差大 于〒30%； 2.项目建议书阶段的投资估算，精度要求允许误差控
三、投资估算的依据、要求及步骤
（一）投资估算依据