建设工程监理投资控制讲义(十三)
监理工程师培训笔记(建设工程投资控制)
建设工程投资控制第一章建设工程投资控制概述单：生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资（P23）判：在生产性建设工程中，设备工器具投资主要表现为其他部门创造的价值向建设工程中的转移，但这部分投资是建设工程投资中的积极部分，它占工程投资比重的提高，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高，又称积极投资。
（P23）多：建设投资可以分为静态投资部分和动态投资部分。
静态投资部分由建筑安装工程费、设备工器具购置费，工程建设其他费和基本预备费组成。
动态投资部分，是指在建设期内，因建设期利息和国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的建设投资增加额，包括涨价预备费和建设期利息。
（P23）单：工程造价，一般是一项工程预计开支或实际开支的全部固定资产投资费用。
（P23）多：建设工程投资的特点：（P23）1、建设工程投资数额巨大2、建设工程投资差异明显3、建设工程投资需单独计算4、建设工程投资确定依据复杂5、建设工程投资确定层次繁多6、建设工程投资需动态跟踪调整单：建设工程投资确定依据复杂，有多次计价特征（P24）判：需分别计算分部分项工程投资、单位工程投资、单项工程投资，最后才形成建设工程。
可见建设工程投资的确定层次繁多。
（P24）单：建设工程投资控制原理取用动态原理（P24）单：建设工程投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，即实际投资不超过计划投资。
（P24）单：施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。
（P24）第二章建设工程投资构成单：世界银行和国际咨询工程师联合会建设工程投资构成：（P25）1、项目直接建设成本2、项目间接建设成本3、应急费4、建设成本上升费用单：进口设抵岸价是指抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税以后的价格（P25）采用装运港船上交批购价（FOB）时卖方的责任是：负责在合同规定的装运港口规定的期限内，将货物装上买方指定的船只，并及时通知买方；负责货物装船前的一切费用和风险；负责出口手续；提供出口国政府或相关方面签发的证件；负责提供有关装运单据。
建设工程投资控制
建设工程投资控制工程投资控制概述(1)工程投资控制的定义(2)工程投资控制的内容(3)工程投资控制的重点(4)工程投资控制的任务建设工程投资控制的定义建设工程投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
建设工程投资控制的内容建设工程投资控制包括两个方面内容：(一) 建设工程投资的合理确定：是按照建设程序的各个阶段，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算、竣工决算。
(二)建设工程投资的有效控制:是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把建设投资控制在合理的范围和核定的投资限额以内。
建设工程投资控制的重点投资控制贯通于项目建设的全过程,但不同的建设阶段对投资的影响程度大不相同，所以必须重点突出。
不同建设阶段对投资的影响程度情况:在初步设计阶段，影响投资的可能性为75-95％；在技术设计阶段，影响投资的可能性为35-75%;在施工图设计阶段，影响投资的可能性为5-35％。
建设工程投资控制的重点建设工程投资控的重点从上图可以看出，影响投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段。
控制投资的关键在于施工以前的投资决策阶段和设计阶段。
在项目做出投资决策后,控制项目投资的关键就在于设计。
建设工程投资控制的任务建设工程投资控制是我国建设工程监理的一项主要任务,投资控制贯通于工程建设的各个阶段,也贯通于监理工作的各个环节。
项目监理机构在投资控制中的主要任务是什么？建设工程投资控制的任务1 、建设前期阶段：进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书,进行可行性研究，对拟建项目进行市场调查和预测,编制投资估算,进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。
监理工程师建设工程投资控制讲义
监理工程师建设工程投资控制讲义第一章建设工程投资控制概述第一节建设工程项目投资的概念和特点一、建设工程项目投资的概念1.建设工程项目（总）投资◆（总）投资的含义：（建设单位）进行某项工程建设，在建设过程中花费的全部费用。
其构成情况，如补表1-1所列。
补表1-1 生产性建设工程总投资的构成建设投资设备及工器具购置费用设备购置费工器具及生产家具购置费建筑安装工程费用建筑工程…安装工程…工程建设其他费用土地使用费与项目建设有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用预备费基本预备费涨价预备费建设期利息按公式（假定年中发生）计算流动资产投资流动资金铺底流动资金（一般按30%计算）◆总投资的组成：对于生产性建设工程项目而言，其总投资的构成，包括建设投资和（铺底）流动资金两部分；对于非生产性建设工程项目而言，由于不需要（铺底）流动资金，其总投资的构成，则只包括建设投资。
◇建设投资：包括设备工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用，以及预备费、建设期利息等（具体参见第二章“建设工程投资构成”）。
◇流动资金：生产性建设项目，在试生产阶段为保证生产经营正常进行所需要的原材料、水电等费用。
◇铺底流动资金：在流动资金中，最低量的、可满足最基本需要的部分资金（按30%计算）。
P35：§2-4工程建设其他费用、…铺底流动资金的组成与计算2.静态投资部分与动态投资部分◆建设投资=静态投资部分+动态投资部分。
（1）静态投资部分◇含义：针对某一基准时刻的，完成项目建设所需要的投资或资金。
◆组成：设备工器具购置费；建筑安装工程费；工程建设其他费用；基本预备费。
（2）动态投资部分◇含义：基于未来可能的变化而实际发生（追加）的那部分投资。
◆组成（考试中）：涨价预备费；建设期利息。
◇组成（工作中）：在建设期间内，可能发生的利息、国家新批准的税费，以及可能的价格、汇率等变化，需要增加的投资等。
3.工程造价◇含义：进行某项工程建设预计或实际发生的全部固定资产投资费用。
建设工程监理建设工程投资控制
建设工程监理建设工程投资控制汇报人：日期:CATALOGUE 目录•建设工程监理概述•建设工程投资控制理论•建设工程监理在工程投资控制中的实践•建设工程监理与投资控制的案例分析•结论与展望01建设工程监理概述定义：建设工程监理是对建设工程施工过程中的质量、进度、投资等方面进行监督、管理和控制的专业技术服务活动。
主要职责对建设工程施工过程进行全面监督，确保施工符合相关法律法规、技术标准和设计要求。
对施工质量进行检查、评估和验收，确保工程质量符合规定标准。
对施工进度进行监督和控制，确保工程按时完成。
对建设工程投资进行控制和管理，确保投资的有效利用和实现预期效益。
建设工程监理的定义与职责投资决策咨询投资预算审核投资过程监控投资风险控制建设工程监理在工程投资控制中的角色01020304为建设工程的投资决策提供专业化建议，确保投资决策的科学性和合理性。
对施工单位的投资预算进行审核，防止预算超支和不合理支出。
对施工过程中投资使用情况进行实时监控，确保资金的合理、有效使用。
识别和评估投资过程中的风险，制定相应措施，降低投资风险。
利用现代信息技术手段，提高监理工作的效率和准确性。
信息化发展监理行业将逐渐向着更专业化的方向发展，监理人员需要具备更高的专业素养和技能。
专业化发展随着我国建筑市场的逐步开放，建设工程监理将逐渐与国际接轨，引入国际先进理念和方法。
国际化发展监理服务将向着工程建设全过程延伸，包括项目前期策划、设计阶段、施工阶段、竣工验收等各个环节。
全程化发展建设工程监理的发展趋势02建设工程投资控制理论建设工程投资是指在进行工程建设过程中所花费的全部费用，包括建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费用等。
建设工程投资的概念建设工程投资主要由直接投资、间接投资、预备费、建设期利息等部分组成。
其中直接投资包括工程费用、工程建设其他费用、基本预备费等；间接投资包括土地使用费、与项目建设有关的其他费用等。
监理工程师考试建设工程投资控制学习资料
建设工程投资控制第一章建设工程投资控制概述第一节建设工程投资的概念一、建设工程投资生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。
构成：由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费和建设期利息组成。
建设投资可以分为静态投资部分和动态投资部分。
静态投资部分有建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费组成。
（动态）：包括涨价预备费和建设期利息。
二、建设工程投资的特点（一）建设工程投资数额巨大（二）建设工程投资差异明显（三）建设工程投资需单独计算（四）建设工程投资确定依据复杂（五）建设工程投资确定层次繁多（六）建设工程投资需动态跟踪调整第二节建设工程投资控制原理一、投资控制的动态原理二、投资控制的目标具体来讲，投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标；施工图预算或建安工程承包合同价则是施工阶段投资控制的目标。
三、投资控制的重点在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%~95%；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35%~75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为5%~35%。
很显然，项目投资控制的重点在与施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。
第三节建设工程投资控制的任务监理任务：在施工阶段，依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。
从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协调。
建设工程投资控制第二章建设工程投资构成第一节建设工程投资构成概述一、我国现行建设工程投资构成（参见P9页）第二节设备、工器具购置费用的构成设备、工器具购置费由设备购置费用和工具、器具及生产家具购置费用组成。
建设工程监理的投资控制概述(ppt 101页)
与未来企业生产经营 有关的其他费用
2、流动资产投资：铺底流动资金
二、建设工程项目投资的构成
固定资产投资 建 设 项 目 投 资
流动资产投资
设备工器具购置费用 建筑安装工程费用
工程建设其他费用
预备费用 建设期贷款利息 投资方向调节税
为维持生产经营性项目投产 后的正常运营，用于购买材 料、燃料、支付工资及其他 经营费用所需要的周转资金
10 0
五、监理工程师投资控制的作用
监理工程师进行投资控制的任务就是要实现 “估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算” 的目标，避免出现投资“三超”现象。 //
什么是投资项目“三超”？
投资项目“三超”是指“超规模、超标准、超投资”。 投资“三超”是指“决算(工程竣工阶段)超预算(施 工图设计阶段)、预算超概算(初步设计阶段)、概算超估 算(可行性研究阶段)”。//
表5-1 按项目结构编制的资金使用计划表
图5-2
图5-2 按时间进度编制的资金需要量曲线//
图5-3
图5-3 按时间进度编制的资金累计需要量曲线///为什么需要监理工程师进行
工程计量？ 工程计量的作用体现在哪些方面？ 计量与支付的关系怎样？
六、监理工程师投资控制的任务
(1)决策阶段的投资控制 (2)设计阶段的投资控制 (3)施工招标阶段的投资控制 (4)施工阶段的投资控制 (5)竣工验收阶段的投资控制 //
第二节 决策阶段的投资控制
一、项目投资决策的含义
项目投资决策是指投资者为了实现其预期的投资目标，运 用一定的科学理论、方法和手段，通过一定的程序对投资的必 要性、投资目标、投资规模、投资方向、投资结构、投资成本 与收益等经济活动中重大问题所进行的分析、判断和方案选择。 投资决策是所有决策中最为关键,最为重要的决策。
监理工程师建设工程投资控制讲义
第一章建设工程投资控制概述第一节建设工程项目投资的概念和特点一、建设工程项目投资的概念1.建设工程项目（总）投资◆（总）投资的含义：（建设单位）进行某项工程建设，在建设过程中花费的全部费用。
其构成情况，如补表1-1所列。
补表1-1 生产性建设工程总投资的构成建设投资设备及工器具购置费用设备购置费工器具及生产家具购置费建筑安装工程费用建筑工程…安装工程…工程建设其他费用土地使用费与项目建设有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用预备费基本预备费涨价预备费建设期利息按公式（假定年中发生）计算流动资产投资流动资金铺底流动资金（一般按30%计算）◆总投资的组成：对于生产性建设工程项目而言，其总投资的构成，包括建设投资和（铺底）流动资金两部分；对于非生产性建设工程项目而言，由于不需要（铺底）流动资金，其总投资的构成，则只包括建设投资。
◇建设投资：包括设备工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用，以及预备费、建设期利息等（具体参见第二章“建设工程投资构成”）。
◇流动资金：生产性建设项目，在试生产阶段为保证生产经营正常进行所需要的原材料、水电等费用。
◇铺底流动资金：在流动资金中，最低量的、可满足最基本需要的部分资金（按30%计算）。
P35：§2-4工程建设其他费用、…铺底流动资金的组成与计算2.静态投资部分与动态投资部分◆建设投资=静态投资部分+动态投资部分。
（1）静态投资部分◇含义：针对某一基准时刻的，完成项目建设所需要的投资或资金。
◆组成：设备工器具购置费；建筑安装工程费；工程建设其他费用；基本预备费。
（2）动态投资部分◇含义：基于未来可能的变化而实际发生（追加）的那部分投资。
◆组成（考试中）：涨价预备费；建设期利息。
◇组成（工作中）：在建设期间内，可能发生的利息、国家新批准的税费，以及可能的价格、汇率等变化，需要增加的投资等。
3.工程造价◇含义：进行某项工程建设预计或实际发生的全部固定资产投资费用。
建设工程监理投资控制讲义(十二)
建设工程监理投资控制讲义（十二）第十二讲建设工程施工阶段的投资控制（二）第三节工程变更价款的确定一、项目监理机构对工程变更的管理(1)设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更；应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。
审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。
当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。
例1：设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更；应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的变更，应提交（）。
A．监理工程师 B．设计单位 C．总监理工程师 D．施工单位答案：C(2)项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。
(3)总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关款项，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期做出评估。
1)确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；2)确定工程变更项目的工程量；3)确定工程变更的单价或总价。
(4)总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。
(5)总监理工程师签发工程变更单。
工程变更单应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。
(6)项目监理机构根据项目变更单监督承包单位实施。
在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程款的依据。
该工程款最终结算时，应以建设单位与承包单位达成的议为依据。
在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。
二、我国现行工程变更价款的确定方法《建设工程施工合同《示范文本》》约定的工程变更价款的确定方法如下：(1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；(2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
建设工程监理建设工程投资控制
确保建设工程符合规范和 要求
通过监理的监督和管理，可以 确保建设工程符合国家或地方 的相关规范和要求，避免因违 规操作造成的投资损失。
提高建设工程质量和安全
建设工程监理通过对施工过程 的监督、检查和检测，可以及 时发现并解决工程质量问题， 降低因质量问题造成的投资损 失和安全风险。
优化建设工程施工成本
咨询和顾问
建设工程监理在投资控制中还可以提供咨询和顾问服务，为项目各参与方提供有关投资控制的建议和指 导，以确保投资得到更好的管理和控制。
建设工程监理对投资控制的影响因素
建设工程监理的素质和能力
建设工程监理的素质和能力对投资控制有着重要的影响，高素质、 高能力的监理能够更好地对投资进行监督和管理。
建设工程监理的历史与发展
起源
01
建设工程监理制度起源于西方国家，随着工业革命的
发展而逐渐形成。
发展
02 我国自20世纪80年代开始引入建设工程监理制度，
经过多年的发展，已经形成了较为完善的制度体系。
现状
03
目前，我国的建设工程监理市场已经逐渐成熟，监理
企业数量众多，服务质量也有了显著提高。
建设工程监理的重要性
01
规范监理市场
随着监理市场的不断扩大和竞争的加剧 ，需要加强市场监管和规范，提高监理 服务质量。
02
03
拓展监理服务领域
随着建设工程领域的不断扩展和复杂 化，需要拓展监理服务领域，为业主 提供更加全面、细致的服务。
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要点一
总结词
要点二
详细描述
严格监管，保障安全与质量
在某电力工程建设中，监理单位对投资控制采取了严格的 监管措施。他们不仅对工程的施工质量进行了有效监督和 管理，确保工程的安全性和稳定性；同时，还密切关注各 项费用的支出情况，及时调整投资控制方案，确保了项目 的总投资额在预定范围内。
监理工程师建设工程投资控制讲义.doc
第一章建设工程投资控制概述第一节建设工程项目投资的概念和特点一、建设工程项目投资的概念1.建设工程项目（总）投资◆（总）投资的含义：（建设单位）进行某项工程建设，在建设过程中花费的全部费用。
其构成情况，如补表1-1所列。
补表1-1 生产性建设工程总投资的构成◆总投资的组成：对于生产性建设工程项目而言，其总投资的构成，包括建设投资和（铺底）流动资金两部分；对于非生产性建设工程项目而言，由于不需要（铺底）流动资金，其总投资的构成，则只包括建设投资。
◇建设投资：包括设备工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用，以及预备费、建设期利息等（具体参见第二章“建设工程投资构成”）。
◇流动资金：生产性建设项目，在试生产阶段为保证生产经营正常进行所需要的原材料、水电等费用。
◇铺底流动资金：在流动资金中，最低量的、可满足最基本需要的部分资金（按30%计算）。
P35：§2-4工程建设其他费用、…铺底流动资金的组成与计算2.静态投资部分与动态投资部分◆建设投资=静态投资部分+动态投资部分。
（1）静态投资部分◇含义：针对某一基准时刻的，完成项目建设所需要的投资或资金。
◆组成：设备工器具购置费；建筑安装工程费；工程建设其他费用；基本预备费。
（2）动态投资部分◇含义：基于未来可能的变化而实际发生（追加）的那部分投资。
◆组成（考试中）：涨价预备费；建设期利息。
◇组成（工作中）：在建设期间内，可能发生的利息、国家新批准的税费，以及可能的价格、汇率等变化，需要增加的投资等。
3.工程造价◇含义：进行某项工程建设预计或实际发生的全部固定资产投资费用。
◆两种解释：一是，常规的解释，即建设投资（与建设投资意义相同）；二是，为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程或建设工程的总价格。
◇两种含义基本相同，只是后者多了“交易价格”的韵味。
二、建设工程项目投资的特点◇由于建筑产品的特点（固定性、单件性等）、产品生产的技术经济特点（整体性、流动性等），导致建设工程项目投资具有以下特点：1.建设工程投资数额巨大2.建设工程投资差异明显◇包括各工程的用途、规模、设备等实物形态差异；工程所处的地区、时间以及施工组织设计等生产形态差异。
监理工程师XXX投资建工精讲班讲义[整理完成]
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监理工程师XXX投资建工精讲班讲义[整理完成]□考试纲要了解：树立工程投资的特点。
熟习：树立工程总投资、树立投资、静态投资局部、静态投资局部和工程造价的概念；树立工程投资控制要点。
掌握：项目监理机构在树立工程投资控制中的主要义务。
□本章近年试题剖析一、树立工程总投资与树立投资◆树立工程总投资是指树立单位在树立全进程中〔停止某项工程树立〕所破费的全部费用。
其构成状况，如补表1-1所列。
以及预备费、树立期利息等组成〔其详细内容，参见第二章〝树立工程投资构成〞〕；活动资金是指消费性树立项目，试消费阶段为保证消费运营正常停止所需求的原资料、水电等费用；铺底活动资金那么是其中最低量的可满足最基本需求的资金局部〔30%〕。
◇因此，关于消费性树立工程而言，其总投资的构成，包括树立投资和铺底活动资金两局部；关于非消费性树立工程而言，由于不需求〔铺底〕活动资金，其总投资的构成，那么只包括树立投资。
二、静态投资局部与静态投资局部树立投资由静态投资局部与静态投资两大局部组成，只要这样才干共同构成完整的树立投资；即树立投资=静态投资局部+静态投资局部。
1.静态投资局部◆针对某一基准时辰的，完成项目树立所需求的投资。
它主要包括设备工用具置办费、修建装置工程费、工程树立其他费用、基本预备费。
◆2.静态投资局部由于树立时期内发作的利息、国度新同意的税费，以及能够的价钱、汇率等变化而能够需求添加的投资，即基于未来能够的变化而实践发作〔追加〕的投资。
目前，其主要包括涨价预备费、树立期利息。
三、工程造价◆定义：停止某项工程树立估量或实践发作的全部固定资产投资费用。
◇它通常有两种含义：一是，惯例的解释，即树立投资〔与树立投资意义相反〕；二是，为建成一项工程，估量或实践在土地、设备、技术、劳务以及承包市场等买卖活动中构成的修建装置工程或树立工程的总价钱。
而且，这两种含义基本相反，只是后者多了〝买卖价钱〞的神韵。
四、树立工程投资的特点由于修建产品〔固定性、单件性〕及其消费〔全体性、复杂性〕的技术经济特点，招致树立工程投资具有以下特点：1.树立工程投资数额庞大。
建工监理投资控制讲义
建工监理投资控制讲义
绪论
一、教材的主要变化
延续2014版的新教材，较此前发生以下变化：
1. 篇幅略有压缩（170/192），难度有所增加
2. 体现新的法规变化（新《计价规范》、“44号文”、新《监理规范》等）及影响
3. 紧密结合我国工程监理实践（施工阶段）
4. 增加例题，便于命题
二、全书框架
从2014年起，《投资控制》执行了新版教材。
全书分为建设工程投资控制目标的确定（第一章、第二章）以及包括设计（经济评价）、招标、施工等阶段在内的建设全过程的投资控制（第三章、第四章、第五章），即确定目标、实现目标两大知识板块。
其逻辑关系，如下图所示。
三、复习建议
“投资控制”具有较为严密的理论、较为广泛的应用。
部分同志在施工实践中，接触某些内容相对较少。
首先，建议注重对于主要知识点的“理解式记忆”，并追求“考点”间的关联性。
其次，全面看书、认真听课作为学习的基础（打好基本功），注意把握重点。
最后，模拟考场环境，适时、成套做题。
第1页。
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建设工程监理投资控制讲义（十三）
第十三讲建设工程施工阶段的投资控制（三）
第五节工程结算
一、工程价款的结算
(一)工程价款的主要结算方式
(1)按月结算；
(2)竣工后一次结算；
(3)分段结算；
(4)结算双方约定的其他结算方式。
例1：建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在（）以内，或者工程承包合同价值在（）以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。
A．6个月，30万元
B．12个月，100万元
C．12个月，50万元
D．12个月，80万元
答案：B
(二)工程预付款
工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定，在正式开工前预先支付给承包人的工程款。
它是施工准备和所需要材料、结构件等流动资金的主要来源，国内习惯上又称为预付备料款。
一般是根据施工工期、建安工作量、主要材料和构件费用占建安工作量的比例以及材料储备周期等因素经测算来确定。
(1)在合同条件中约定；
(2)公式计算法。
工程预付款数额={[工程总价X材料比重（%）]/年度施工天数}X材料储备定额天数工程预付款比率=工程预付款数额/工程总价X100%
式中：年度施工天数按365天日历天计算；材料储备定额天数由当地材料供应的在途天
数、加工天数、整理天数、供应间隔天数、保险天数等因素决定。
(三)工程预付款的扣回
(1)由发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定，采用等比率或等额扣款的方式。
(2)从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时扣起，从每次中间结算工程价款中，按材料及构件比重扣抵工程价款，至竣工之前全部扣清。
工程预付款起扣点可按下式计算： T=P-M／N
式中，T--起扣点，即工程预付款开始扣回的累计完成工程金额； P--承包工程合同总额；M一一工程预付款数额； N--主要材料，构件所占比重。
例2∶发包人支付给承包人的工程预付款其性质是（）。
A．工程款 B．借款 C．预支 D．定金
答案：C
例3：某工程合同总额500万元，工程预付款为42万，主要材料、构件所占比重为65％，问：起扣点为多少万元?
A．325 B．470 C．435.38 D．430
答案：C
(四)工程进度款
1．工程进度款的计算
《建设工程施工合同(示范文本)》关于工程款的支付也作出了相应的约定："在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款(进度款)"。
"发包人超过约定的支付时间不支付工程款(进度款)，承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人接到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。
协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息"。
"发包人不按合同约定支付工程款(进度款)，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任"。
工程进度款的计算，主要涉及两个方面：一是工程量的计量；二是单价的计算方法。
单价的计算方法，主要根据由发包人和承包人事先约定的工程价格的计价方法决定。
目前我国一般来讲，工程价格的计价方法可以分为工料单价和综合单价两种方法。
所谓工料单价法是指单位工程分部分项的单价为直接成本单价，按现行计价定额的人工、材料、机械的消耗量及其预算价格确定，其他直接成本、间接成本、利润、税金等按现行计算方法计算。
所谓综合单价法是指单位工程分部分项工程量的单价是全部费用单价，既包括直接成本，也包括间接成本、利润、税金等一切费用。
(1)可调工料单价法的表现形式；
(2)固定综合单价法的表现形式；
(3)工程价格的计价方法。
可调工料单价法和固定综合单价法在分项编号、项月名称、计量单位，工程量计算方面是一致的，都可按照国家或地区的单位工程分部分项进行划分、排列，包含了统一的工作内容，使用统一的计量单位和工程量计算规则。
所不同的是，可调工料单价法将工、料、机再配上预算价作为直接成本单价，其他直接成本、间接成本、利润、税金分别计算；因为价格是可调的，其材料等费用在竣工结算时按工程造价管理机构公布的竣工调价系数或按主材计算差价或主材用抽料法计算，次要材料按系数计算差价而进行调整；固定综合单价法是包含了风险费用在内的全费用单价，故不受时间价值的影响。
由于两种计价方法的不同，因此工程进度款的计算方法也不同。
(4)工程进度款的计算。
当采用可调工料单价法计算工程进度款时于在确定已完工程量后，可按以下步骤计算工程进度款：
1)根据已完工程量的项目名称、分项编号、单价得出合价；
2)将本月所完全部项目合价相加，得出直接费小计；
3)按规定计算其他直接费、现场经费、间接费、利润；
4)按规定计算主材差价或差价系数；
5)按规定计算税金；
6)累计本月应收工程进度款。
例4：当采用可调工料单价法计算工程进度款时于在确定已完工程量后，可按（）步骤计算工程进度款。
A．根据已完工程量的项目名称、分项编号、单价得出合价
B．将本月所完全部项目合价相加，得出直接费小计
C．按规定计算其他直接费、现场经费、间接费、利润
D．按规定计算主材差价或差价系数
E．按规定计算税金
答案：A，B．C D
用固定综合单价法计算工程进度款比用可调工料单价法更方便、省事，工程量得到确认后，只要将工程量与综合单价相乘得出合价，再累加即可完成本月工程进度款的计算工作。
2．工程进度款的支付
工程进度款的支付，一般按当月实际完成工程量进行结算，工程竣工后办理竣工结算。
在工程竣工前，承包人收取的工程预付款和进度款的总额一般不超过合同总额(包括工程合同签订后经发包人签证认可的增减工程款)的95％，其余5％尾款，在工程竣工结算时除保修金外一并清算。
(五)竣工结算
工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。
专业监理工程师审核承包人报送的竣工结算报表，总监理工程师审定竣工结算报表；与发包人，承包人协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书。
例5：工程竣工验收报告经发包人认可后（）天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。
A．14 B．21 C．28 D．30
答案：C
竣工结算要有严格的审查，一般从以下几个方面入手：
1．核对合同条款；
2．检查隐蔽验收纪录；
3．落实设计变更签证；
4．按图核实工程数量；
5．执行定额单价；
6．防止各种计算误差。
（六）保修金的返还
工程保修金一般为施工合同价款的3%，在专用条款中具体规定，发包人在质量保修期后14天内，将剩余保修金和利息返还承包商。