中美非营利会计的比较与借鉴
中外非盈利组织会计比较研究
中外非盈利组织会计比较研究一、引言非盈利组织在社会生活中扮演着重要的角色,其目的是为了社会公益而存在,而不是为了盈利。
由于其特殊的性质,非盈利组织的会计处理和规范在不同国家有着一定的差异。
本文将对中外非盈利组织的会计进行比较研究,以揭示其差异和共同点,并为非盈利组织的会计规范化提供参考和借鉴。
二、中外非盈利组织的会计概况中国非盈利组织的会计规范主要由《非营利组织会计准则》制定和管理。
根据这些准则,非盈利组织按照货币收入和货币支出的原则进行会计处理,同时根据其性质和用途对资产、负债和净资产进行分类,编制资产负债表和收支表。
在中国,非盈利组织还需要进行财务审计,并向相关部门和社会公众公开披露其财务信息。
与中国相比,外国非盈利组织的会计规范和处理方式各有不同。
一些国家的非盈利组织会计规范由政府制定和管理,而一些国家的非盈利组织会计规范则由专门的行业组织或机构制定和管理。
在一些发达国家,非盈利组织会计规范更为完善和细致,对财务报表的编制和公开披露有着更为严格的要求。
1. 会计处理方式的比较在会计处理方式上,中国和外国非盈利组织存在着一些差异。
在中国,非盈利组织主要按照货币收入和货币支出的原则进行会计处理,同时对资产、负债和净资产进行分类。
在一些发达国家,非盈利组织的会计处理更为细致和规范,会计科目更为多样化,同时对相关捐赠和项目支出有着更为严格的要求。
美国的非盈利组织会计规范要求对捐赠和捐款进行特别处理,以确保捐赠款项的使用透明和合法性。
2. 财务报表编制和公开披露的要求比较在财务报表编制和公开披露方面,中国和外国非盈利组织也存在一些差异。
在中国,非盈利组织需要编制资产负债表和收支表,并进行财务审计,然后向相关部门和社会公众公开披露其财务信息。
而在一些西方国家,非盈利组织的财务报表公开披露要求更为严格,不仅需要编制资产负债表和收支表,还需要编制财务报表附注和管理层讨论与分析报告,以更为全面和透明地向社会公众展示其财务状况和经营情况。
中外非盈利组织会计比较研究
中外非盈利组织会计比较研究近年来,随着全球化进程的深入,非盈利组织在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
无论是国内还是国际上,非盈利组织都在推进社会公益事业、保护环境和文化遗产、促进人类发展等方面做出了巨大的贡献。
随着非盈利组织规模及数量的不断增加,其管理与运营问题也日益凸显,而其中之一的会计问题成为了重中之重。
本文将围绕着中外非盈利组织的会计,进行比较研究,探讨其异同点,并为其提出改进建议。
一、会计制度方面的比较研究(一)法律法规在国内,非盈利组织的会计制度主要以《中华人民共和国非营利组织会计制度》进行规范。
这一制度主要包括了非盈利组织的核算单位、会计制度、财务会计报告、会计监督等内容。
而在国际上,不同国家的非盈利组织会计制度各有不同,但都普遍遵守《国际非盈利组织会计准则》(International Public Sector Accounting Standards, IPSAS)。
这一准则是在国际财务报告准则基础上进行了特殊的修订和完善,适用于国际上的非盈利组织。
(二)会计核算在会计核算方面,国内外非盈利组织在一些具体的操作上有较大差异。
国内的非盈利组织主要以资金核算为主,主要关注的是非营利事业的财务状况,强调捐赠收入和支出的核算。
而国际上的非盈利组织则更加注重绩效核算,会将项目和活动的成本、效益等纳入考核范围,更加关注组织对外界的社会效益。
(三)财务报告在财务报告方面,国内外非盈利组织会计制度也存在较大的差异。
国内非盈利组织主要进行事业单位会计报告,并将报告交给税务机关和财政部门,而国际上的非盈利组织则注重于社会效益等方面的披露。
他们将在财务报告中详细陈述其社会效益已产生的具体案例,并对其社会效益进行具体量化,从而也可以更好地向社会和利益相关者展示其对社会的贡献。
二、会计处理核心问题的比较研究(一)捐赠收入的处理在捐赠收入的处理方面,国内外非盈利组织也存在一定的差异。
国内非盈利组织主要以“收入-捐赠收入”方式进行核算,并将其与企业收入核算相类似。
中外非盈利组织会计比较研究
中外非盈利组织会计比较研究随着世界经济的发展,非盈利组织对于社会的作用越来越重要,包括慈善机构、教育机构、医疗机构等等。
而这些非盈利组织同样需要进行财务报告和会计工作,以更好地管理自己的经济和财务状况。
因此,本文将就中外非盈利组织的会计进行比较研究,以探讨两者之间的异同。
一、中外非盈利组织的认识中国政府制定了《中国非营利组织发展报告》,其中明确了非盈利组织的定义是“以自愿性为基础,公共利益为宗旨的、不分配利润的、具有独立法人地位的财产组织。
”中国非盈利组织通常是按照注册有关法律法规在有关行政机关或者团体组织登记注册,并获得了独立法人资格的社会组织。
在国外,非营利组织通常包括慈善会、基金会、学校、博物馆、图书馆、宗教组织等。
非营利组织通常是由志愿者组成,没有资本,不能营利,其目的是为了提供公共服务,并且在做慈善事业时,通常是依靠资助、捐赠、赞助等方式获得经费,以支持自己的经营。
1、非盈利组织的目标不同中外非盈利组织的目标不同,导致了会计工作方面的异同。
例如,对于外国非盈利组织来说,常常是通过捐赠和免税等手段获得资金来支持自己的工作,需要对这些资金的来源和利用情况进行透明度的披露,以及对项目的效果进行评估。
而对于中国的非盈利组织来说,通常是通过拥有原始资产,如物业、房地产、车辆等,进行某项事业性质的经营,需要通过经营收入与支出进行财务报告。
中国和其他国家的非盈利组织在税务政策上差别明显。
例如,中国政府针对民间团体、社会组织等,实施了税收优惠政策,即对于符合条件的非盈利组织,可以免除一部分的税收。
而在欧美等国,非盈利组织可以申请免税地位,从而不需要缴纳税收。
这些税务政策的差异会导致会计处理方式上的区别。
中国和外国非盈利组织在会计信息披露方面差别也比较明显。
当外国非盈利组织接受捐赠时,需要向社会公众披露有关资金的支出项目,反映其透明度。
而中国非盈利组织需要向主管部门、会员或其他资金利益相关方披露会计信息。
中美政府与非营利组织会计比较研究
境 的不 同 。 二 、 中 美政 府 与 非 营 利 组 织 会 计 目标 比 较 在会 计 学 界 对 会计 目标 的 探 讨 分 为 两 派 :受 托 责 任 学 派 和 决 策 有 用
学派 。前者 侧重点是会计信息要反映出资产使用者是否完 成契约所规定 事项 。而后 者的观点是会计信息的最终 目的就是为 了给信 息使用者提 供 对他 们进 行决策有帮助的信息 。 美 国 的 政 府 会 计 准 则 委 员 会 成 立 之 后 ,它 的第 一 号 概 念 公 告 《 财 务 报 告的 目的》指 出:选 民 、纳税 人 、议员和立法机构需要知晓政府单 位 对 职 责履 行 的情 况 ( 孟 凡 利 ,1 9 9 4 ,1 9 9 5 ) 。美 国财 务 会 计 准 则 委 员 会 ( F A S B )在 1 9 8 0年发布 的第 4号财 务会计概 念公告 《 非 营利组 织编 制 财务 报告 的 目标 》 中指 出 ,民间非营利组织财务报告应 “ 给资源的提供 者 和其他 信息的使用者 ,提供对他们进行合理分配资源有帮助 的信息 ” 。 我国预算会 计 目前还没有明确的 目标 ,而我 国 《 民间非营利组织 会 计 制度》 总则第 8条规定 :“ 会计核算 所提供 的信息应 当满 足会计信 息 使 用者 ( 如捐赠 人 、会 员 、监督者等 )的需 要。 ” 通过对 比笔者发现我 国的政府与非营利组织会计 中对 于预算会计 没 有 相 应 的 目标 ,这 是 一 个 要 改 进 的地 方 ,我 国 的预 算 会 计 目标 要 强 调 一 种受 托责任观 ,要对广大人民负责 ,采用受托责任观更符合 “ 非营利 ” 、
中外非盈利组织会计比较研究
中外非盈利组织会计比较研究1. 引言1.1 背景介绍非营利组织在全球范围内扮演着日益重要的角色,它们通过提供社会服务、推动社会发展和改善社会福祉等方式影响着社会的发展进程。
随着非盈利组织数量的不断增加和规模的扩大,其财务管理和会计制度的规范化与完善成为了亟待研究和关注的焦点。
在中国,非盈利组织的发展也经历了快速增长的阶段,政府对非盈利组织的管理政策逐渐完善,会计制度和标准也越来越趋向规范化。
与国外一些发达国家相比,中国在非盈利组织会计领域的发展还存在一定的差距与不足。
对中国与国外非盈利组织会计制度、准则、实践、监管与发展趋势进行比较研究,有助于发掘各自的特点和优势,促进中国非盈利组织会计实践的创新与改进,提高其治理水平和社会影响力。
本研究旨在通过对中外非盈利组织会计的比较研究,探讨其制度差异、实践经验和监管体系等方面的异同,总结不同会计体系的优缺点,为我国非盈利组织会计发展提供启示和借鉴。
1.2 研究目的研究目的旨在通过比较中外非盈利组织的会计制度、准则、实践、监管和发展趋势,深入探讨其异同之处,分析各自的优缺点,并探讨这些差异对于非盈利组织会计实践的启示作用。
通过对比研究,旨在进一步促进中外非盈利组织会计领域的交流与合作,提升非盈利组织会计的质量和效益,为非盈利组织的可持续发展提供理论支撑和实践指导。
通过研究中外非盈利组织会计的发展趋势,为相关国家和地区的非盈利组织会计管理者提供决策参考,推动行业的发展与完善。
通过本研究,旨在深化了解中外非盈利组织会计领域的发展状况,促进理论与实践的结合,推动全球非盈利组织会计领域的共同进步。
1.3 研究意义中外非盈利组织会计比较研究的意义在于为中外非盈利组织会计制度和实践提供参考和借鉴,促进我国非盈利组织会计体系的不断完善和发展。
通过比较研究,可以发现中外非盈利组织会计制度之间的异同,进一步了解不同国家和地区非盈利组织会计准则的制定和实践情况,有助于我国非盈利组织会计监管制度的建立和完善。
中美非营利组织会计比较及启示
中美非营利组织会计比较及启示【摘要】非营利组织作为一种社会组织形态,在社会经济发展的过程中扮演着越来越重要的角色。
我国关于非营利组织会计理论研究并没有像企业会计那样受到重视,与西方国家相距甚远。
美国关于非营利组织会计的研究始于20世纪30年代,具有相对成熟的理论体系。
文章通过比较中美非营利组织会计的会计主体、会计确认基础、会计要素和财务报告,探讨中美非营利组织会计方面的差异,分析我国非营利组织会计存在的不足,并提出建议和措施。
【关键词】非营利组织;非营利组织会计;比较非营利组织是指不具有物质产品生产和国家事务管理职能,主要以精神产品或各种服务形式向社会公众提供服务,不以营利为目的的各类组织机构。
非营利组织被称为“第三部门”,与政府和企业并列,是现代市场经济体的重要组成部分。
在美国,非营利组织分为公立非营利组织和私立非营利组织,包括教育组织、健康和福利组织、宗教组织、慈善组织等。
在我国,与之相对应的单位一般称之为事业单位,包括教育、文化、科研、交通、卫生、社会福利等社会服务单位。
一、中美非营利组织的会计比较(一)中美非营利组织的会计主体比较会计主体是指会计工作为其服务的特定单位或组织,是会计人员进行会计核算和监督时采取的立场以及在空间范围上的界定。
美国非营利组织将整个组织作为报告主体,而将每一个基金作为一个会计主体,采用基金会计模式核算。
所谓基金在,美国政府会计准则委员会《政府会计与财务报告准则汇编》中解释到“按照特定的法规、限制条件或期限,为从事某种活动或完成某种目的所分离形成的,依靠一套自身平衡的科目来记录现金及其他财务资源,以及相关负债和剩余权益(基金余额)及其变动情况的一个财务与会计主体”。
美国基金划分为永久限定用途基金、暂时限定用途基金和限定用途基金。
各类基金之间相互独立,各自形成一套自动平衡账户,记录相关资产以及净资产的信息。
我国非营利组织会计主体为事业单位自身,报告主体为事业单位自身发生的各项经济业务,采用的是预算会计模式。
中美非营利组织会计准则比较-高顿AICPA
作者简介:徐潇潇(1984—),女,厦门大学管理学院会计学2006级硕士研究生。
在我国,非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。
[1](p3)在计划经济时期,我国财政运行的是高度集中的统收统支的分配体制,社会公益事业基本上都由国家统包统揽。
改革开放之后,随着财政职能的转换和公共财政的建设,一些过去由财政(包括国有企业)包揽的社会福利和公益事业等被剥离出来,推向社会。
与此同时,企业作为以营利为目的的组织,又不大可能承接这些社会福利和公益事业,难以自我消化。
[2](p10)在这种情况下,大力发展民间非营利组织,引导民间资金投入社会公益事业,既可以解决公共财政资金在提供公共产品上的不足,又可以合理优化资源配置,维护社会的安全与稳定。
因此,民间非营利组织在发达市场经济国家通常被称为除政府和企业之外的“第三部门”,在国民经济体系中有十分重要的作用,可以帮助国家解决社会救济、扶贫、教育、养老保健、医疗服务等社会问题。
根据民政部发布的2006年中国民政事业发展统计公报,截至2006年底,全国共有各类民间组织18.6万个,比去年增长8.8%;民办非单位15.9万个,比去年增长7.4%;基金会1138个,比上年增长13.9%。
但是,由于民间非营利组织的资金来源主要来自捐赠人的捐赠、会员缴纳的会费、向服务对象收取的服务费等,对象较广,涉及公众较多,影响较大,因此,作为民间非营利组织与捐赠人、会员、服务对象等的沟通渠道的会计信息质量就显得尤为重要。
我国财政部在2004年发布了《民间非营利组织会计制度》,作为我国第一部民间非营利组织的会计制度,成为我国非营利组织会计规范体系建设的里程碑式发展,填补了我国会计规范的一项空白。
美国的非营利组织非常多,成为社会的一个重要组成部分,数以百万计的非盈利组织几乎涵盖了从教育到政治、从保健福利到乡村俱乐部,从教堂到科研机构等可以想象到的各种各样的服务。
中美会计制度对比分析
中美会计制度对比分析【摘要】本文通过对比分析中美会计制度,探讨了两国会计制度在历史沿革、基本框架、准则制定机构、信息披露要求、审计监管机构等方面的异同。
通过分析中美会计制度对企业财务报告的影响,揭示了两国会计制度存在的优势和不足。
展望了中美会计制度的发展趋势,并总结了对比分析的重要性和必要性。
本文旨在帮助读者深入了解中美会计制度的差异,促进中美会计制度改革的思考与讨论,为不同国家的会计制度的发展提供借鉴和启示。
【关键词】中美会计制度对比分析、引言、历史沿革、基本框架、会计准则、制定机构、信息披露要求、审计监管机构、企业财务报告、影响分析、优势、不足、发展趋势、重要性、必要性。
1. 引言1.1 介绍中美会计制度对比分析的背景中美会计制度是世界上两个最为重要的会计体系,分别代表着社会主义和资本主义国家的会计制度体系。
中美两国在政治、经济、文化等方面存在着许多差异,因此两国在会计制度方面也有着不同的特点。
中美会计制度对比分析的背景可以追溯到两国不同的历史文化传统和制度环境,以及两国经济发展模式和企业运作方式的差异。
中国会计制度的发展受到社会主义思想和计划经济体制的影响,重视国有企业和政府部门的会计管理。
而美国会计制度则受到资本主义市场经济体制的影响,强调市场的自由竞争和信息披露透明度。
这两种截然不同的制度背景导致了中国和美国在会计准则、信息披露、审计监管等方面存在着许多差异。
通过对中美会计制度的对比分析,可以帮助我们更好地了解两国在会计领域的优势和不足,促进两国之间的交流与合作,促进全球会计制度的统一和发展。
深入研究中美会计制度对比分析的背景和意义具有重要的理论和实践价值。
1.2 分析中美会计制度对比的重要性中美会计制度对比能够帮助我们深入了解两国在财务管理方面的不同之处。
通过对比分析中美会计制度的历史发展、核心框架、制定机构和程序、信息披露要求、审计监管机构等方面的差异,可以清晰地看出两国在财务管理和监管方面的优劣势,并且有助于我们吸取对方的经验教训,改进和完善自身的会计制度。
中外非盈利组织会计比较研究
中外非盈利组织会计比较研究非盈利组织是服务于公众的组织,其目的是不以盈利为主,而是致力于为公共福利、慈善、教育、文化、科研及其他非商业利益服务。
这种组织包括慈善组织、慈善基金会、宗教组织、非政府组织、社会福利机构等。
在国际上,非盈利组织是一个重要的社会力量,对社会的发展和进步起着重要的推动作用。
本文将通过比较中外非盈利组织会计的发展状况,探讨非盈利组织会计的现状及未来发展方向。
在国外,非盈利组织会计学在19世纪末期发源于美国,随后蔓延到加拿大、英国、澳大利亚和其他欧洲国家。
美国是最早开展非盈利组织会计学研究和实践的国家。
20世纪初,美国社会对慈善组织的关注度很高,政府也开始鼓励和支持慈善事业的发展。
在发展慈善事业的同时,也提高了对慈善组织的财务管理、报表报告和审计等方面的要求。
在这种背景下,非营利组织会计学开始逐渐成为一门独立的学科,逐步形成了一套比较完善的理论体系和实践标准。
在国内,非盈利组织会计学的研究起步较晚。
20世纪90年代中期以后,随着国内非营利组织的逐步发展壮大和社会公众对慈善事业的关注度不断提高,非盈利组织会计逐渐成为热门研究领域之一。
目前,国内的非盈利组织会计研究主要集中在理论研究方面,实践应用相对较少。
1、核算对象的复杂性与营利性企业不同,非盈利组织的核算对象较为复杂。
非盈利组织常常运营多个项目,如何将各个项目的财务状况准确反映在财务报表中难度较大。
同时,不同的项目可能涉及不同的资金来源和支出渠道,如何进行区分和管理也是一个难点。
2、财务报表的复杂性和难度较大由于非盈利组织的目的不是盈利,而是为公众福利服务,因此其财务报表也相对复杂。
与营利性企业相比,非盈利组织需要关注更多的质量和效益指标,如慈善组织的募捐总额、公益项目的完成情况、社会效益的评估等,这些指标难度较大,需要跟踪和监测的数据也比较多。
3、非盈利组织内部控制体系不健全由于非盈利组织的性质,其内部控制体系往往比较薄弱。
中美非营利组织会计制度之比较
口全国优秀经济 期刊
中美非营利组织会计制度之比较
中山 大学 丁朝霞 黄 亮
【 摘要 】 随着我 国经济的发展 , 国非营利组 织会计制度 已经不能适应现 实的核 算要 求. 我 . 本文对中关两国非营利组织 会计制度进行 了比较 , 图参照美国非营利组织会计制度 , 出我 国非营利组织会计制度改革创新 的思路 试 提
一
资源分 配决策有用 的信息 ; ②对评价服务及 提供服务能力有
用 的信 息 ; 在一定 时点 巴 ⑧ 资产 、 负债 和所有 者权益及 其在
一
定时期内变动的信息 。 根据我 同 《 事业 单位会计准则 ( 试行 ) 的规定 , 》 会计信
息应 当符合 国家宏观经济管理 的要求 , 适应 预算管理和有关
会计 目标
入能满足现实需求的元素 , 使其能适应我 国市 场经济的发展
需要 。
一
、
是将其合并为一个会计 主体 。
根据 荑国 《 财务会 计概 念公告第 i 号—— 企业财务报告 的 目标 》 的规定 , 企业的通用对外财务 报告 应当提供 : ④对投 资和信贷决策有用 的信息 ;② 对预测 现金流龟有用 的信 息 ; ⑧企业存一定时点 L资产 、 负债和所有者权益 及其住一定时
就使得非营利组织 不能根据 自身总体情 况做出相关决策 . 不 利于其未来的发展。 由于我 同非 营利组织 的会计信息使用 者是各级人 民代表 大会及 同家各级 审计机关 、 非营利组织 的服 务对象 、 纳税人 、 资财捐赠者 、 财政部 门及其 上级 单位等 , 此 , 非营利组织的 会 汁 目标应确定 为提 供资财分配使用 、 估测劳 务价格 和 评价 劳 务能 、 估管理 当局 绩 , 评 以及关 于经济 资源 、 务 、 债 净 资产及其变 动的信息 等。
中美政府与非营利组织会计比较及我国预算会计改革启示_石依禾
2010年第23期(总第2295期)中美政府与非营利组织会计比较及我国预算会计改革启示南宁职业技术学院石依禾一、中美政府与非营利组织会计比较(一)会计体系的比较。
美国分为政府会计及非营利组织会计,其中政府会计分为联邦政府会计、州及地方政府会计。
美国是一个典型的联邦制国家,联邦政府与州和地方政府分享大部分国家权力,分别享有独立的财政预算权和预算管理权。
可以说更像是一种横向模式。
我国没有实际意义的政府会计,与美国政府会计对应的是中国的财政总预算会计、行政单位会计,与美国非营利组织会计相对应的是中国的事业单位会计、非营利组织会计。
我国现行预算会计是对各级政府预算和行政、事业单位预算的执行情况进行完整、连续、系统的核算和监督。
我国的会计体系属于纵向财政会计体系。
其缺点是:预算会计体系造成会计制度条块分割,各组成部分之间的协调性较差,并强化了/部门利益0。
而美国的预算会计是政府会计的一部分内容,属于一种核算手段。
(二)会计模式的比较。
美国政府会计是基金会计模式。
美国政府会计准则委员会认为,基金是指/按照特定的法规、限制条件或期限,为从事某种活动或完成某种目的所分离形成的,依靠一套自身平衡的科目来记录现金及其他财务资源,以及相关负债和剩余权益或余额及其变动情况的一个财务与会计主体0。
美国基金分为政府基金、权益基金、托管基金,每一个基金就是一个会计主体,每项基金,都有自己的资产、负债、收入、支出或费用,以及基金余额或基金权益,并有自己的一套完整的财务报表。
该模式采用基金会计形式来监督预算的执行,财务会计报告能够满足实际的或潜在的内部及外部使用者的需求,以反映政府公共受托责任为重任。
这种会计模式的优点是可以达到控制和检查限定资源的使用是否符合法律和行政的要求,体现了专款专用的原则,有利于加强政府及非营利组织对财务资源的管理和有效履行受托责任,能最大限度的控制资金的挪用。
但缺点是按基金设置会计主体,基金种类繁多,会计科目和会计报表也比较复杂,且各项基金不能调剂使用,造成政府单位财务的浪费。
政府与非营利组织会计体系中美比较
政府与非营利组织会计体系中美比较政府与非营利组织会计是一个与企业会计具有同等地位的会计学分支。
不同国家的会计,必然受不同会计环境诸多因素的影响。
中美政府与非营利组织会计因其社会政治经济环境不同而产生差异,通过这种差异的比较分析,为我所用,对发展和完善我国预算会计理论与实务体系有着重要意义。
中美政府与非营利组织会计特征比较会计模式比较会计模式是一定社会(国家、地区)会计主要特征所做的综合表述与反映。
美国会计是私人投资的主导型模式,其特征是在政府授权和监督下由民间机构或组织制定并发布公认会计原则,强调保护投资者的利益。
从美国政府与非营利组织会计核算的特点上看,政府与非营利组织会计主体是各种基金,反映政府依法履行公共财政资源财务受托责任为基本目标。
我国会计是宏观经济利益主导型模式,其特征表现为国家是会计工作的主要服务对象和会计信息的主要使用者,会计规范由国家政府制定并颁布。
从预算会计核算的特点上看,预算会计以预算管理为中心,反映政府预算执行为特点的预算会计模式。
会计规范制定机构比较美国政府与非营利组织会计准则由民间机构制定,特征是准则具有开放性,并强调理论研究与实务相结合。
我国《会计法》第八条规定:“国家统一会计制度由国务院财政部根据本法制定并发布”,这表明预算会计准则或制度由政府财政部制定。
另外,非国有事业单位会计没有专门的机构制定其规范,而是参照国有事业单位会计准则或制度执行。
会计实务比较美国政府与非营利组织会计实务是以会计准则予以规范的。
美国政府会计准则不强求绝对的统一,它对会计实务只作原则性的规范,政府与非营利组织的具体会计处理程序和方法往往具有较大的灵活性和选择性,会计人员可以根据实际经济业务的情况和个人的判断,在准则的指导下进行会计操作。
我国的预算会计实务则是会计准则与制度并存的模式予以规范。
以1998年财政部颁布的《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》为标志,已初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的预算会计规范体系。
中外非盈利组织会计比较
中外非盈利组织会计比较□张志兵[摘 要]本文从会计概念、编制会计报告的目的、会计报表的种类、资产负债表要素、资本保全等5个方面对中外非盈利组织会计进行了比较。
[关键词]非盈利组织;会计;比较;中外 一般可以认为,按照是否以盈利为目的,所有社会组织可分成盈利组织和非盈利组织(含政府组织)两大类。
企业业务运行的主要目的是盈利,而非盈利组织业务运行的主要目的不是盈利;企业的投资者期望在经济上获得投资利益,而非盈利组织的资财提供者并不期望在经济上获得出资利益;企业存在着明确的所有者权益,而非盈利组织不存在明确的所有者利益或者个人的权益份额。
一、会计概念比较美国会计学会在《非盈利组织会计实务委员会报告》中指出,非盈利组织的特征是:“通常区分盈利与非盈利的基础,乃是有无盈利的动机。
非盈利组织就其行为上的意义是:①无盈利的动机;②无个人拥有组织的股权或所有权;③组织的权益不得任意出售或交换;④通常都不可被要求直接地或按比例地给予资金捐助者或赞助人以财务上的利益”。
我国对事业单位的定义是:不具有物质产品生产及国家事务管理职能,主要以精神产品和各种劳务形式,向社会提供生产性、生活性服务的单位,包括科学文化事业单位、公益单位、社会福利救济单位和社会中介机构等。
我国的事业单位与国外的非盈利组织的区别主要表现在:①尽管国内事业单位一般不以盈利为目的,但目前相当多的单位实行有偿服务,甚至以收抵支,对营业收入依赖性较强,不像境外非盈利组织那样“绝大多数财务资源,从出售货品或提供劳务以外的其他渠道获取”。
②国内事业单位包括的范围较大,一般认为包括两类单位,一是科学文化事业单位,如科研、教育、文艺团体、广播电视、信息传递、医疗卫生、体育单位等;二是公益事业单位,如气象、水利、地震、环保、计划生育、社会福利单位等。
这些单位中相当一部分从事着部分行政管理工作,不像境外非盈利组织那样比较明显地指与行政管理无关、无盈利要求的组织。
③国内事业单位主要由国家兴办,境外非盈利组织则由社会各方兴办。
中美非营利组织会计基本理论比较研究
收入应 当在已经取得并且可以计量 的会计期间内确认 。3信贷基 ()
金 的收入和费用或支 出应 当按照与基金会计计量 目标相一致 的会
计基础确认。 不可消耗信托基金 、 养老信托基金以及投资信托基金 应 当按照应计制基础处理 ;可消耗信托基金应当按照修正的应计
素构成 了事业单位会计核算的基础 , 此基础上 , 在 形成 了事业单位 财务报告。 比较两 国的非 营利组织会计要素 , 我国事业单位会计少
、
中美 非 营利 组 织 会 计 主体 比较
( 美国非 营利组 织会计主体 在美 国, 一) 非营利组织 的报告
了一项溢余或损失 , 或者结余这一会计要素 ; 但在会计制度中又规 定“ 结余分配” 事业结余 ” 经营结余” “ 和“ 等会 计科 目; 收入支 出 在 表 中也有“ 结余” 一栏 。 就是说 , 也 我国事业单位会计 既承认“ 结余” 这一事实 , 又不确定“ 结余” 这一会计要素 , 不及美国非营利组织会 计恰 当、 合理 。
比较与借鉴 l OMP RI N N E E E E C A S A DR F R NC O
中美非营利组织会计基本理论比较研究
重庆工商大学 王 秀婷
自0 2世纪8年代 以来 ,我国不仅在促进国民经济发展方面实 O
行了对内改革 、 对外开放的宏观经济政策 , 而且整个社会经济体制 积极推进从传统的计 划经济体制向现代 的市场经济体制转变 。 这
三 、 美 非 营利 组 织 会 计 确认 基 础 比较 中
主体是整个组织 , 而其会计 主体却是各类 基金 。 美国非 营利组织采 用基金模式 ,对每一种受托资源分别建立基金 ,并分别核算与报 告。 每一个基金都是一个会计主体 , 有多少个基金 , 就有多少个会 计主体 。 照美 国政 府会 计准则委员会 ( A B 在《 按 G S ) 政府会计 与财 务报告准则汇编》 中的解释 , 所谓基金是指按照特定的法规 、 限制 条件或期 限, 为从事某种活动或完成某种 目的所分离形成的 , 依靠
中外非盈利组织会计比较研究
中外非盈利组织会计比较研究随着全球经济一体化的加深,非盈利组织在社会中扮演着越来越重要的角色,其会计制度也备受关注。
中国是世界上最大的发展中国家之一,非盈利组织的数量和规模也在不断增加,而西方国家非盈利组织的发展历史更为悠久,其会计制度更加成熟。
对中外非盈利组织会计的比较研究,可以帮助我们了解不同国家文化和制度对非盈利组织在会计实践中的影响,可以为我国非盈利组织的会计制度改革提供借鉴和参考。
本文旨在对中外非盈利组织会计进行比较研究,探讨其异同之处,并提出相应的建议。
一、中外非盈利组织会计的异同1. 会计准则的差异中国的非盈利组织会计准则主要由财政部制定,其中包括《非营利性组织会计制度》等,而美国的非盈利组织会计准则主要由美国财务会计准则委员会(FASB)制定,其中包括《财务报告准则》等。
相比之下,美国的非盈利组织会计准则更加完善和成熟,覆盖面更广,对于一些特殊的会计处理问题有着更为详细的规定和说明。
而中国的非盈利组织会计准则在某些方面还存在一些不足,需要不断改进和完善。
在会计信息披露方面,中国的非盈利组织会计信息披露要求相对较少,而美国的非盈利组织会计信息披露要求更加严格和细致。
美国的非盈利组织需要向社会公开更多的财务信息,包括财务报表、捐赠情况、成员和工作人员的薪酬情况等,以便社会公众监督和了解其活动情况。
而中国的非盈利组织在这方面的要求相对较少,导致其财务信息披露不够透明,难以得到社会的监督和信任。
在会计处理方面,中国的非盈利组织往往受到政府的更多干预和指导,其会计处理往往更加受到政策和制度的影响。
而美国的非盈利组织在会计处理上更加注重自主性和专业性,其会计处理更加符合市场化和专业化的需求。
美国的非盈利组织在会计处理上更注重风险管理和内部控制,其会计处理更加规范和科学。
随着全球经济一体化的加深,国际会计准则的趋同化趋势日益明显。
各国的会计准则在逐渐接近和统一,这也包括非盈利组织会计准则。
国际会计准则委员会(IASB)制定并推广了《国际非营利组织会计准则》,各国的非盈利组织在会计制度上也趋向于接受和采纳国际会计准则,加强了各国之间的会计制度交流和合作,为非盈利组织会计制度的改革和发展提供了更广阔的空间。
中外非盈利组织会计比较研究
中外非盈利组织会计比较研究摘要:非盈利组织在社会中发挥着重要的作用,而会计在非盈利组织中也起到了至关重要的作用。
本文通过比较中外非盈利组织会计的特点,分析两者在会计制度、财务报告和会计管理方面的差异。
研究表明,中外非盈利组织会计存在一定的差异,这主要是由于不同国家的法律法规、文化背景和组织特点不同所致。
文章还讨论了中外非盈利组织会计存在的问题,并提出了相应的对策和建议。
关键词:非盈利组织、会计比较、会计制度、财务报告、会计管理一、引言1. 会计制度比较在会计制度方面,中外非盈利组织存在一定的差异。
在中国,非盈利组织的会计制度主要由《非营利组织会计制度》和相关法律法规规定。
而在西方国家,非盈利组织的会计制度主要由《非盈利组织会计原则》和相关法律法规规定。
从会计制度的角度来看,中外非盈利组织的会计制度存在一定的相似性,都强调透明度和公正性。
2. 财务报告比较中外非盈利组织的财务报告在形式和内容上存在一定的差异。
在中国,非盈利组织的财务报告主要包括资产负债表、利润表和现金流量表等。
而在西方国家,非盈利组织的财务报告还包括捐赠收入和支出、资金运用情况等额外的内容。
从财务报告的角度来看,中外非盈利组织的财务报告存在一定的区别,这主要是由于不同国家对于非盈利组织的监管要求不同所致。
三、中外非盈利组织会计存在的问题与对策1. 会计制度存在的问题与对策中外非盈利组织的会计制度在存在一定的差异的也存在一些共同的问题,如对于特定项目的会计处理规范不明确、会计准则的权威性不足等。
为解决这些问题,中外非盈利组织可以加强会计准则的研究和制定,提高对特定项目的会计处理规范的明确性和权威性。
四、结论。
中美非营利组织会计的比较
在 我 国 , 营 利组 织 的 会计 目标 非 具 体 分 为 事 业 单 位 和 民 间非 营利 组
以 出售 、 让 、 买 或 一 旦 机 构 清 算 转 赎 可 以分 享 一 份剩 余 资 本 财 产 的 明确 的 所 有 者 权 益 。对 于符 合 上 述 特 征 组 织均 属 于非 营 利组 织 。
我 国 《 间 非 营 利 组 织 会 计 制 民
织 两 个 目标 。我 国事 业 单 位 的 会计 目标 为 :会 计 信 息 应 当符 合 国 家宏
观 经 济 管 理 的 要 求 ,适 应预 算 管 理 和 有 关 方 面 了解 事 业 单 位 财 务 状 况
界对 事业 单 位 的投 入 一 般 情 况 下应
反 映 和 监 督 事 业 单 位 预算 执 行 过 程
源, 并报 告其 管理 情 况 , 以有 利 于 履
干 社 会 职能 和 社会 控 制 。F B在 第 亍 AS
4号财务会计概念公告《 非营利机构 编 制财务报告 的 目的》 , 中 对非营利
机 构 列示 了 二 十 多 类 会 计 信 息 使 用
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象 、 权人 、 债 监管部 门等会计信 息使
用 者 的决 策 需 要 作 为 民 间非 营利 组 织 的 会 计 目标 ,并 据 此 设 计 了 其 会 计 报表 体 系 和 财 务 会 计 报 告 应 予 披 露 的信 息 。 三 、非 营 利 组 织 会 计 规 范体 系
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对中国与美国的政府及非营利组织会计比较
对中国与美国的政府及非营利组织会计比较对中国与美国的政府及非营利组织会计比较摘要】我国的财政总预算会计和行政单位会计,在美国称之为政府会计。
而严格地说,我国没有政府会计,只有预算会计。
政府会计与预算会计既有联系又有区别。
在美国,政府分为联邦政府、州和地方政府两大体系;非营利组织又有联邦政府创办、州和地方政府创办和民间的非营利组织等三种不同的情况,所以,其会计规范也属于不同的体系。
我国的政府会计由财政总预算会计和行政单位会计组成。
政府会计的特征集中表现为政府会计的公共性、非营利性、财政性和专用性。
【关键词】政府会计;非营利组织会计;公立非营利组织;事业单位政府会计在我国正式文件中尚未出现过。
严格地说,我国没有政府会计,只有预算会计。
政府会计与预算会计既有联系又有区别。
政府会计以政府相关的各种活动为核算对象,如行政活动(或称政务活动)、权益活动(如政府举办企业)、事业活动(如政府举办学校、医院),反馈政府整体财务状况和工作绩效。
预算会计则以预算执行情况为基础展开,即以政府的预算活动或称政府的法定年度财务收支计划为核算对象。
政府的预算活动只是政府各种活动的一个侧面,虽然它贯穿于政府的行政活动、权益活动和事业活动,但是预算会计只能从属于政府会计。
政府和非营利组织会计体系发展比较完善并且一直走在世界前列的是美国。
其中,联邦政府及其非营利组织的会计准则由隶属国会的审计总署(2004年更名为政府责任署)等机构制定;州和地方政府及其所属非营利组织的会计准则由美国政府会计准则委员会制定;民间非营利组织的会计准则由美国财务会计准则委员会制定,其会计原理虽然与商业企业相同,但其会计与财务报告却独具特色,因为美国财务会计准则委员会发布了许多只适用于非营利组织会计的公告,而其发布的其他会计准则运用于非营利组织时必须作适当的修正。
一、美国联邦、州和地方政府会计与我国财政总预算和行政单位会计的比较1、中美政府会计体系比较美国政府会计是指适用于州及地方政府单位、联邦(中央)政府单位的会计体系。
中外非盈利组织会计比较研究
中外非盈利组织会计比较研究【摘要】本文主要对中外非盈利组织会计进行比较研究。
在我们探讨了研究背景、研究目的和研究意义。
在分别比较了中外非盈利组织会计的基本特点、会计制度、会计信息披露、会计监管和会计实践。
结论部分总结了中外非盈利组织会计存在的差异与共同点,并提出了应对差异的策略建议。
最后展望未来的研究方向。
通过本文的比较研究,可以更好地理解中外非盈利组织会计的特点和差异,为相关研究和实践提供参考和指导。
【关键词】中外非盈利组织、会计比较研究、基本特点、会计制度、信息披露、监管、实践、差异、共同点、策略建议、未来研究。
1. 引言1.1 研究背景在当今社会,非盈利组织在社会发展中扮演着重要的角色。
随着全球化的加剧和社会需求的日益增长,非盈利组织越来越受到人们的关注和重视。
中外非盈利组织在会计方面存在着一些差异,这也给会计的比较研究提出了挑战。
中外非盈利组织在会计方面的差异主要体现在会计原则、会计报告制度、会计信息披露、会计监管等方面。
中国和西方国家在非盈利组织会计制度方面存在着一定的差异,这不仅与各国的法律法规、文化传统等有关,也与政府监管的力度、组织结构的不同等因素密切相关。
通过深入研究中外非盈利组织会计的比较,可以更好地理解各国非盈利组织会计的特点和规律,有助于不同国家之间的经验借鉴和交流。
对中外非盈利组织会计进行比较研究具有重要的理论和实践意义。
的明确提出,将为接下来文章内容的展开提供有效的理论支撑和研究基础。
1.2 研究目的本文旨在通过比较中外非盈利组织会计,探讨其在基本特点、制度、信息披露、监管和实践等方面的异同。
具体而言,研究目的包括:一、深入了解中外非盈利组织会计的基本特点,比较其在会计原则、资产负债表和利润表等方面的差异;二、分析中外非盈利组织会计制度的异同,从法律法规、会计准则、财务报告要求等方面进行比较;三、研究中外非盈利组织会计信息披露的差异,探讨会计信息披露的内容、方式和程度等方面的异同;四、比较中外非盈利组织会计监管的情况,了解相关监管机构、监管措施、监督机制等方面的差异;五、分析中外非盈利组织会计实践的差异,探讨会计核算、财务管理、预算编制等方面的异同。
我国事业单位会计与美国非盈利组织会计比较
我国事业单位会计与美国非盈利组织会计比较摘要:本文将我国事业单位会计同美国非盈利组织会计中的非政府会计进行比较,得出对于我国事业单位会计核算进行改革的一些建议。
关键词:非盈利组织会计;事业单位会计;中美对比事业单位会计,国际上也称之为非盈利组织会计。
事业单位会计系统比较独立,在会计目标、会计核算主体、收支确认原则、会计要素、会计报告体系等方面都存在一些特殊性。
本文将对中国事业单位会计与美国非盈利组织会计中的非政府会计进行比较。
一、概念、特征的比较美国会计学会在《非盈利组织会计实务委员会报告》中指出,非盈利组织的特征是:“通常区分盈利与非盈利的基础是有无盈利的动机。
非盈利组织就其行为上的意义是:①无盈利的动机;②无个人拥有组织的股权或所有权;③组织的权益不得任意出售或交换;④通常都不可被要求直接地或按比例地给予资金捐助者或赞助人以财务上的利益”。
非盈利组织提供部分公共产品与服务,强调个人奉献、成员互利等价值观念,具有非盈利性、民间性、自治性、志愿性、公益性等重要特征。
我国对事业单位的定义是:不具有物质产品生产及国家事务管理职能,主要以精神产品和各种劳务形式,向社会提供生产性、生活性服务的单位,包括科学文化事业单位、公益单位、社会福利救济单位和社会中介机构等。
事业单位会计主要特点:一是事业单位开展经济活动不以盈利为目的,重视社会效益;二是不计盈亏,一般不进行成本核算或完全的成本核算;三是外界对事业单位的投入一般情况下应当是无偿的,不求回报,也不存在业主权益问题。
我国事业单位与美国的非盈利组织的区别主要表现在:①尽管国内事业单位一般不以盈利为目的,但目前相当多的单位实行有偿服务,甚至以收抵支,对营业收入依赖性较强;但境外非盈利组织“绝大多数财务资源,从出售货品或提供劳务以外的其他渠道获取”。
②国内事业单位包括的范围较大,一般认为包括两类单位,科学文化事业单位和公益事业单位。
这些单位中相当一部分从事着部分行政管理工作;而境外非盈利组织比较明显地指与行政管理无关、无盈利要求的组织。
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中美非营利组织会计的比较与借鉴成绩会计学(ACCA方向) 专业09 年级学生姓名潘晓辰指导教师叶泽和中南财经政法大学会计学院2012年05 月20 日中美非营利组织会计的比较与借鉴潘晓辰Comparison between Chinese and American NPO Accounting and Suggestion DevelopedPan, Xiao chen2012年5月20日星期日摘要财政部与2004年制定并发布《民间非营利组织会计制度》,并宣布自2005年1月1日起实施。
2008年5月12日,汶川大地震。
2009年,审计署及地方审计机关查出汶川灾后重建资金中有2.3亿资金存在违规使用情况2011年6月20日,“郭美美事件”引发网络热议,引发了红十字会信任危机。
虽然最终被证明为闹剧一场,但该事件使民众关注的对焦点转移到了非营利公益事业。
2012年2月15日,财政部办公厅发布财办会[2012]5号文件,征求业界对《事业单位会计准则》的制定的意见。
为适应非营利事业会计制度体系全面修订的需要,以国际先行者经验为基,结合我国非营利事业实际情况,修订、完善中国的非营利组织会计。
本文从中美非营利会计制度、准则入手,阐述了二者的基础原理和基本内容,并在此基础上结合中国非营利组织系统的特点,分析二者的差异,进而分析这部分差异带来的影响,就其中不合理之处提出改进对策,以更好适应我国未来非营利组织事业的发展。
本文分为七大部分:第一部分是非营利组织词源探索;第二部分是非营利组织会计相关基础定义的比较;第三部分是描述了非营利组织进行会计核算、财务报告的会计主体;第四部分详细比较了非营利组织会计的确认基础和部分会计要素的规范;第五部分比较了最终财务报表的内容、呈现形式;第六部分是借鉴,其中总结阐述全文观点,并对我国非营利事业的发展提出了展望。
关键词:非营利组织;结余;事业单位;收付实现制;权责发生制目录一、非营利组织词源探索.............................................................................................................................. - 5 -二、非营利组织及非营利组织会计定义比较 .............................................................................................. - 5 -(一)美国政府及非营利组织会计概念 ............................................................................................ - 5 -(二)中国政府及非营利组织会计概念 ............................................................................................ - 6 -(三)概念比较.................................................................................................................................... - 7 -三、非营利组织会计制度下的会计主体...................................................................................................... - 7 -四、非营利组织会计核算的比较.................................................................................................................. - 8 -(一)确认基础.................................................................................................................................... - 8 -(二)会计要素.................................................................................................................................... - 9 -五、非营利组织会计的信息披露................................................................................................................ - 10 -六、借鉴........................................................................................................................................................ - 11 -主要参考文献................................................................................................................................................ - 12 -一、非营利组织词源探索自工业革命以来,随着社会大生产及生产分工细分化的发展,尤在发达国家,非营利组织已逐渐融入当今的多元化社会。
而实际上,各种报刊杂志等社会舆论媒体,对“非营利组织”、“基金会”、“慈善组织”、“志愿者协会”、“非政府组织”、“第三部门”等词汇的使用往往是模棱两可的。
因此,对于一般人而言,关于“非营利组织”的确切定义也的确费解。
当然,在不同的具体语境下,这些名称有时完全互相等同,有时所偏颇之处略有细微差别。
“非政府组织”强调组织的特性及原则独立且区别于政府,即便它们由政府所支持。
“第三部门”则更多的是一个学术名词,表明除政府部门和市场部门的第三种社会力量,更多是从最大化利润、弹性效率等经济学角度探究这一组织。
最重要的区别之一则是关于“非政府组织”和“非营利组织”词汇的使用主体。
通常由于发展中国家或贫穷国家的市场机制不健全、资本原始积累不足,往往需要政府另设组织完成第三部门角色的扮演,更加强调的是独立且区别于政府的特性,所以使用的是“非政府组织”的词汇;反之,在发达国家,抑或福利国家,具有一定历史的市场经济推动了机制完善,亦不存在资本积累匮乏的问题,所以更偏重组织的非市场逐利者的特质,而使用的是“非营利组织”的词语。
二、非营利组织及非营利组织会计定义比较对某一对象进行科学研究,需要清楚界定这一对象的定义、概念。
对于“非营利组织”这一对象,各个学界的讨论争辩从未停止过。
(一)美国政府及非营利组织会计概念在美国,政府会计和非营利组织会计同属于一个体系——政府与非营利组织会计。
罗伯特·J·弗里曼和克雷格·D·肖尔德斯在《政府及非营利组织会计理论与实务》指出:政府及非营利组织应具有以下特点:“(1)获利非其建立或运作的动机;(2)它们通常由其委托人集体所有,其所有权不是有个人拥有或交换的权益份额认定;(3)它们的财务资源提供者未必能对他们所提供的货物或劳务获得直接或部分回报(4)通常,他们的政策决策和一些运营决策都是通过一个选出的或指定的管理委员会一致投票做出的。
如州立法委员、市政委员会、医院理事会等都是这样的管理委员会。
”当然,对一个制度系统而言,其针对个体的“法定性”定义更为重要。
美国财务会计准则委员会(Financial Accounting Standards Board,简称FASB)则将非营利组织定义为具有如下特征的实体:(1)他们从捐赠者那里获得大量资源的捐赠,但捐赠者并未期望因此得到同等或成比例的资金回报;(2)他们经营的目的并非为了赚取利润;(3)不存在营利性企业中的所有者权益问题。
这两者间大意一致,唯一区别在于前者添加了非营利组织的一般拥有形式及对其决策机制的描述,着重强调非营利组织的信托责任观,但存在信托责任关系的基础上,并不存在所有和被拥有的关系,这也是非营利组织独特性质之一。
而在实践中,对非营利组织较为权威的划分是根据美国联邦国内税法(Internal Revenue Code,简称IRC),其中规定的501(C)类型组织则是美国联邦税务局所承认的非营利组织,并享有一定的免税权。
以501(C)(3)和501(C)(4)组织为例,前者包括有:宗教组织、教育组织、慈善组织、科学科研组织、文学文化组织、公共安全测试组织、促进全国性或国际性业余运动比赛或参赛组织和预防儿童或动物暴力组织,后者则包括:城镇市民联盟、社会福利组织和当地工会。
IRC称,“非营利组织本质上是一种限制将净余额分配给任何监督与经营者的组织”,——即“不分配盈余原则”,汉斯曼(1980,Hansmann)所坚持的非营利组织的首要标志。
(二)中国政府及非营利组织会计概念而在中国,所谓的“政府与非营利组织会计体系”略有不同。
在80年代、90年代左右,中国开始构建社会主义市场经济体系。
于是才有了1996年开始的国家预算会计的改革,在1998年1月1日起全面执行《财政总预算会计制度》《行政单位会计制度》《事业单位会计准则(试行)》《事业单位会计制度》。
事实上,现行中国政府会计即是由财政会计和行政单位会计组成。
同时,现行的非营利组织会计即是由事业单位会计及后来形成的民间非营利组织会计构成。
根据财政部颁布、自2005年1月1日起执行的民间非营利组织会计制度:民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。
同时该文件表明,“适用本制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征:(1)该组织不以营利为宗旨和目的;(2)资源提供者想该组织投入资源不取得经济回报;(3)资源提供者不想有该组织的所有权。
”笔者认为,根据该文件前身——《民间非营利组织会计制度》(征求意见稿)中,对第二、三点有所解释和补充:(1)任何单位或个人不因为出资而拥有非营利组织的所有权:收支结余不得向出资者分配;(2)非营利组织一旦进行清算,清算后的剩余财产应按规定继续用于社会公益事业。