新形势下武警部队医院卫勤分队建设探讨

一

全面提 高分 队人员 综合 急救 能力 。 ３加 快卫 勤 装备 的研 发 与应 用 ，提 高分 队快速 机 动和野 战适 应 能力 ３ ． １组建卫勤野战特种车组，提高分队快速机动能力 医院 结合执行任务突然性、节奏快等特点，按照军队卫勤装备建设标 准要求，自行设计 、研发了卫勤野战特种车组，实现了 “ 人员、 装 备、 车辆 ”一 体化 ，提 高 了分 队机 动 能力和 野外 适应 能力 。在 车 型选 择上 ， 以 “ 能满足 功 能需 要 、具有 较 强机动 能力 、可 以适 应 复杂地 域 ”为 原则 ，选 择 中小 型 、 内部空 间较大 、机动 能 力较 强 的车辆 进行 改装 ； 在 功能 定位 上 ， 按 照 总部卫 勤分 队建设 要求 ， 以检验 、特 检 、放 射 、生化救 治和 医疗 （ 手术 ）救治 为功能 单元 ， 研 制 了野 战检 验车 、野 战检 查车 、野 战 ｘ 线车 、野 战卫勤侦 检车 以及野 战 （ 手术 ）救 治 车辆 ；在 装 备配 备上 ，按 照小型 化 、数字 化 、实 用性 的原 则 ，配 齐野 战 医疗 装备 ，能 开展 常规检 验 、生化 检 验、超 声 、心 电 图、ｘ 线 检查 及医 疗 （ 手术 ）救 治：在功 能拓 上， 配备 了独 立 的发 电机 组 和供 水装 置 ， 能满足 １ ０ ｈ以上 医疗水 、 电需要 ，并 在机 动 中可 搭载 一定 人 员 ，保证 了野 战下 独立完 成 各 种 卫勤保 障任 务 的能力 。 ３ ． ２创 新卫 勤装 备储 备模 式 ，提 高分 队快速 反应 性 针 对 卫 勤 分 队携 、运行 卫 勤装 备储 备量 大 、装 载耗 时长 的制 约 ，医院 按 照 “ 功 能配 套 、快速 补 给 ”的要 求 ，探 索建 立起模 块化 车载 化储 备、定量储备和单品种合同储备相结合的卫勤装备储备模式 ，既 保 证 了分 队功 能 的发挥 ，又 提 高 了分 队 的快 速反 应 能力 。一是 以 野 战卫 勤特 种车 辆 为基 本单 元 ，按 照功 能需 求 ，配齐 、配全 必 需 的卫勤装备和救治药材 ，实现物质装备 “ 完全车载化” 。 二是在医 院战备 物 资库 中储 备一 定数 量 、基 数 的战备 装备 ，实行 “ 专柜 存 放 、专 册登 记 、专 人管 理 ” ，遇有 长期 伴随保 障任 务 ，由医院组 织 力 量 ，后 续补 给 。三是 对 于抗 震 、抗 洪、卫生 防疫等 短期 用量大 、 效期 短 、规 格特 殊 的药 材 ，采 取单 品种 合 同储备 的方 式 。平 时医 院储存 少量 特殊 的药材 ，及 时 更换 补充 。实 战需 要 时，立 即建 立 商 家或 厂家 直供 渠道 ，保 证供 应 。 ４ 着 眼实 战抓 好训 练 ，提 高分 队卫勤 保障 效能 当前 ，卫勤 保 障任 务需 求 的 多样化 ，使 得 卫勤 力量 建设呈 现 出多元 化特 点。 医院按 照全 面 建设 现代 后勤 和 军事 训练 与考核 大 纲要 求 ，把 卫 勤训 练作 为增强 多 元化 卫勤 保 障能力 建设 的有 效途 径 ，突 出训练 重 点，创 新 训练 方法 ，加强 训练 管理 ，不 断增 强训 练的 科学 性 、规范 性和 有 效性 ，努 力 将卫 勤保 障潜 力转 化为 强大 的现 实保 障 力 。一是 完善 不 同条 件下 的模 块化 组合 方案 ，开 展模 块 组 合训 练 ，熟练 分 队 内部编 组方 法 和 工作流 程 ，提高 分 队的适 应性 和快 速调 整 的能 力 。二 是调 整不 同任 务条 件下 的分 队保 障方 案 ，进行 不 同保 障模 式 训练 ，通 过控 制 携行 物资装 备 ，分 队先 期 出发 ，保 障后 续跟 进 等手 段 ，实 现快 速 到位 。三 是拓 宽平 战结合 训练 模式 ，把 卫勤 训 练 寓于 平 时医疗 工 作之 中 。依托 卫勤野 战特 种车 群 组建 巡回 医疗 队 ，通 过跨 区域 距 离巡 回 医疗 ，训练 并检验 分 队远程 机动 和执 行任 务能 力 ，实现 巡 回医疗 与 分队 训练 的有机
【 关键 词 】武警部 队 ；卫 勤分 队 ；模块 化 ；卫 勤保 障能 力
新形 势下 ，武警 部 队担 负 的职 能使命 逐渐 发 生变 化 ，卫勤 保 障任 务 也不 断增加 。如何 适应 形 势变 化 ，加 强应 急 卫勤保 障 力量 建设 ， 高效完 成紧 急 、突 然 、复 杂情 况下 的应 急 卫勤 保 障任务 ， 是 当前 医院面 临的重 点 问题 ，需要认 真探 讨 。 １ 适 应任务 变化 需要 ，创新 卫 勤分 队建 设研 究设 计 １ ． １ 功能定位 的变化与分队建设研究 目前 ， 武警部队的任 务类型在执勤、处突、防卫作战、抢险救灾的基础上，增加了反 恐 、“ 两规 ”执勤 等任 务 。面对 多样 化得 需 求 ，要有 多 元化 的功 能 来 实现 。在救 治功 能上 ， 由 以现 场 急救 为主 要功 能 上 ，在 医疗救 治 的基础 上 ，增加 卫 生防疫 、环 境 监测 、心 理 干预 等功 能 ；在分 队结构 上 ，向技 能混合 编 组、模 块 组合 应用 方 向转 变 ；在技 能 需 求 上 ，加 强急 救和全 科技 术培 训和 药材 装备 配套 等方 面 的研究 。 １ ． ２ 卫勤分 队建设 研究 框架 以适应 新 时期武 警部 队医 院 多样化 卫勤 保障 需求 ，提 高分 队多 元化 保 障能 力为 目标 ，以分 队 结 构性 要素建 设为 基础 ， 以卫勤 装 备研 发 为突 破 口， 以着 眼实 战 训 练为 保障 ，基 于系 统性 思考 与实 践 ，应用 模 块化 理论 与 方法 ， 探 讨卫 勤分 队基本 建 设、装 备建 设 以及 能 力建 设 的思 路 ，为卫 勤 分 队建设 提供 理论支 持和 实践借 鉴 。 ２ 加强 结构性 要素 建设 ，提 高卫 勤分 队 多元化 保 障能 力 ２ ． １构建模块化建制，提高卫勤保障的精确高效性 为适应 突 发事 件 的不确定 性和 保 障任 务的 多样 性 ，医 院在 现有 卫勤 体制 和 基本 原则 的基础 上 ，对各 模块 、各 要 素进 行组 合 、拆 分 、集 成， 通 过对 标准 化功 能模 块 的高效 抽组 ，实现 任务 与卫 勤 力量 的高 效 动 态优 化匹配 ， 以提 高卫 勤力 量 的作用 效率 与 时效 性 。 ２ ． ２ 强化规 范管 理 ，提 高卫 勤 组织指 挥 能力 组织指 挥 能力 是 指分 队 组织 、计划 、实 施卫 勤保 障 的综 合 能力 ，组 织指 挥能 力 的有效 发挥 ，关 系到 卫勤 分队 的战 斗方 向、安 排和 分 队 的全局 。 为 提 高卫勤 分 队组织 指挥 能力 ，一 是 以实 战标 准抓 好 卫勤 分 队建 设 ，医院 主官 负总责 ，分 管和 部 门领 导亲 自抓 ，将 各 项建 设任 务 明确到 具体 部 门、科 室和个 人 ，确 保各 项 工作 顺利 高 效实 施 ；二 是 要按 照全 面系 统性 、结 构层 次性 、 易操 作性 的原则 ， 以卫勤 保 障能 力为 主线 ，把人 员 、物质 装备 、训练 等各 项 建设 任务 进一 步 细 化 、量化 、标 准化 ， 以标准 化管 理促 进 各项 工作 的落实 ；三 是 结合突 发 事件特 点规 律 ，制订 完善 反 恐 、处突 、处置 自然 灾害 事 件 等 ６大类 １ ２个 卫勤保 障预 案 。做到 预案 方案 齐全 、目的任 务 明 确 、人 员物 质落 实 、责任 分工 具体 ；四是 严格 落 实战 备物 质 “ 三 分” 、“ 四定 ”制 度 ，对平 战结 合设 备 实施 动态 化 管理 ，加 强设 备 的使用 和维 护保养 ，保证 设备 性 能 良好 。 ２ － ３适 应功 能需要 ，优 化素 质 结构 针 对 卫勤 分 队建设存 在 的全科 专业 技术 人员 缺乏 、 防疫专 业 人员 缺 乏 、专业 技 能过 于单 等 结构 性 问题 ， 医院把 改善 分 队素 质机 构 作为 建 设的重 点，动 态 优化 调整 ，使分 队结构 与功 能相 适 应 。一是 把 军事 斗争 卫勤 准 备 与 医院 日常工 作有 机结 合起 来 ，加 强经 常性 思想 教 育 ， 引导 医 护 人 员认清 国 内外复 杂形 势 ，时刻 保 持高 度 战备 警 惕性 ；二 是在 模 块化 编组 中 ，注 重 优化 专业 搭配 、职称 题梯 次和 性 别机 构 ，使 各 类人 员 与模块 功能 得到 最大 化适 应 ；三 是把 急 诊科 作 为培训 平 台 ，实行 轮训制 ，提高 队员 “ 一专 多 能”的 能力 ，定期 组织考 核 ，
医院管理
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新形 势下武警 部 队医院卫勤分 队建设探讨
何 积 书
（ 武警贵州省总队 医院 贵 Ｉ ＇ Ｉ贵 阳 ５ ５ ０ ０ ０ ４ ）
【 中图分类号 】 Ｒ８ ２ １ ． １【 文献标识码 】 Ａ【 文章编号 】 １ ６ ３ ２ — ５ ２ ８ １ （ ２ ０ １ ５ ） ８