2008年唐山城市规划编制

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唐山市滦南县2008年政府工作报告

唐山市滦南县2008年政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会做工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2007年政府工作回顾2007年，是我们建设沿海经济社会发展强县的起步之年，也是我们抢抓战略机遇、推进科学发展的重要一年。

一年来，在县委的正确领导下，在县人大依法监督、县政协民主监督下，县政府团结和带领全县人民，攻坚克难，锐意进取，深入实施农业产业化、工业化、城市化三大战略，紧紧抓住产业布局调整、重点项目建设、龙头企业建设、城镇建设、社会事业发展等重点工作，推动经济社会实现了又好又快发展。

2007年，全县完成地区生产总值191.4亿元，比上年增长15.2%；其中一、二、三产业增加值分别完成38.3亿元、96.7亿元和56.4亿元，比上年增长5.4%、17.3%和17.3%；全部财政收入11.23亿元，比上年增长24.6%；全社会固定资产投资40.7亿元，比上年增长16.2%；农民人均纯收入5314元，城镇居民人均可支配收入1.2万元，分别比上年增长12%和25.6%。

——工业强县步伐明显加快。

沿海开发展现良好前景。

规划开发了占地50平方公里的曹妃甸嘴东工业园区，制定了中、长期发展规划；道路、供水、供电、通讯等配套设施建设开始实施，投资6000万元、贯通嘴东与曹妃甸北环路的双龙河大桥工程，已完成投资2000多万元；项目招商同步进行，44个项目达成投资意向，其中36个已办理项目审核手续，总投资46亿元。

园区经济成为县域经济的重要支撑。

一年来，县城西部高新技术工业园区、东部重工业园区、扒齿港工业园区、宋道口钢锹工业园区新建项目投资达到28亿元，占全县项目总投资的68%；园区企业实现销售收入101.9亿元，完成增加值29亿元，分别占全县规模以上工业企业总量的67.8%和69.2%。

项目建设成为县域经济的发展动力。

全年实施投资千万元以上重点工业项目28个，总投资41亿元，11个项目已建成投产，累计完成投资17.8亿元。

《唐山规划书》课件

《唐山规划书》PPT课件
欢迎大家参加今天的《唐山规划书》PPT课件。在本课件中，我们将探讨唐山市的城市规划，了解唐山城市的历史和现状，以及未来的目标和愿景。
背景和概述
了解唐山规划书的背景和概述，包括城市规划的重要性，以及为什么唐山需要进行规划。
城市规划的重要性
规划能够指导城市的发展，提高城市的功能性和可持续性。
2
交通规划
制定交通规划，改善唐山的交通流动性和交通网络。
3
建筑设计
设计具有唐山特色的建筑，提升城市形象和城市环境。
规划落地的具体措施和时间表
详细介绍唐山规划落地的具体措施和时间表，包括各项规划的实施步骤和计划完成时间。
1
பைடு நூலகம்
措施1
描述第一项规划措施的具体步骤和计划完成时间。
2
措施2
描述第二项规划措施的具体步骤和计划完成时间。
1 发展目标
介绍唐山规划中所设定的具体发展目标，如经济增长、生态环境保护等。
2 规划方案
了解唐山规划中规定的具体措施和时间表，以实现发展目标。
城市规划的重点和关键领域
揭示唐山规划中的重点和关键领域，包括城市功能区划、交通规划和建筑设计等。
1
城市功能区划
规划唐山不同功能的区域，如商业区、住宅区和公共服务区。
为什么唐山需要规划
唐山是一个快速发展的城市，规划能够帮助解决城市发展过程中的问题。
唐山城市发展的历史和现状
了解唐山城市的历史和现状，包括城市的发展过程、重要的发展里程碑以及当前的城市状况。
发展过程
回顾唐山市从过去几十年的发展历程。
现状
了解唐山市当前的城市状况和面临的挑战。
唐山规划的目标和愿景

唐山发展规划

唐山发展规划
唐山是河北省的一个重要城市，也是中国重要的工业城市之一。

随着国家经济的发展和河北省的全面振兴，唐山作为河北省的次中心城市，需要制定出一套科学合理的发展规划，以适应未来的发展需求。

首先，唐山应该以经济发展为重点，加强产业结构的优化升级。

传统的重工业是唐山的传统优势，但是也存在环境污染和资源消耗等问题。

未来发展中，应该加强对环保产业、高新技术产业、现代服务业等新兴产业的培育和推动，实现产业结构的升级转型，同时加强对传统产业的改造和提升。

其次，唐山应该加大对基础设施建设的力度，提升城市的综合竞争力。

加强对交通、水利、能源、通信等基础设施的建设和改善，提升城市的交通出行能力和服务水平，为经济发展提供良好的基础条件和支撑。

再次，唐山应该注重生态环境的保护和建设。

唐山位于渤海湾沿岸，是一个具有自然风光和生态资源的城市。

应该加强对海洋环境的保护和管理，保护好渤海湾的生态环境。

同时，在城市建设中注重生态环境的保护，加大绿化覆盖面积，提高空气质量和水质。

最后，唐山应该促进城乡一体化的发展。

城乡发展之间存在巨大的差距，需要通过政策支持和经济引导，推动农村经济的发展和农民收入的增加。

同时，加强城市和农村之间的基础设施、公共服务等方面的联通，促进城乡之间资源的优化配置和人才
的流动。

总之，唐山的发展规划应该以经济发展为重点，同时加大对基础设施建设、生态环境保护和城乡一体化发展的支持力度。

通过科学合理的规划，唐山将能够适应未来的发展需求，实现经济的持续健康发展。

唐山市总体规划

河北省唐山市中心城区总体规划未旭曦一城镇概况唐山是一座具有百年历史的沿海重工业城市。

地处环渤海湾中心地带，南临渤海，北依燕山，东与秦皇岛市接壤，西与北京、天津毗邻，是联接华北、东北两大地区的咽喉要地和走廊。

唐山市市域中心城市由中心区、古冶区、丰润区组成。

二规划背景2002年，唐山市进行了行政区划调整，将丰润县和丰南市划入唐山市区，原为丰南市改为丰南区，原丰润县与新区合并为丰润区；同时随着曹妃甸的发展拟成立曹妃甸新区。

行政区划的调整拓展了城市发展空间，为在更大范围内实现城市合理布局，基础设施共建共享创造了有利条件。

国家“十一五”明确提出“京津冀城镇群”作为国家增长极，标志着国家区域发展重点从南高北低向南北均衡发展的转变；京津冀城镇群经济职能强化，推动城镇格局进一步调整；河北省大力推出向沿海发展战略，全力打造沿海经济隆起带；区域之间的联系迅速加强，京津唐秦之间的城际铁路建设在即。

唐山的发展必须呼应区域格局变化，谋求在区域发展中发挥更大的作用。

三规划依据与总体目标规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）（2）建设部《城市规划编制办法》（2005年）（3）建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年）（4）建设部《城镇体系规划编制审批办法》（1994年）（5）国务院《关于进一步加强城市规划工作的通知》（1996年18号文）（6）建设部《关于改进和完善城市总体规划上报材料的通知》（建规[1999]135号）（7）《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）（8）《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号，建设部、中央编办、国家计委、财政部、监察部、国土资源部、文化部、国家旅游局、国家文物局文件）（9）建设部《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）（10）建设部《关于同意修编唐山市城市总体规划的通知》（建办规函[2002]571号）（11）《唐山市城市总体规划（1994—2010年）》（12）河北省、唐山市“十一五”计划（13）《河北省城镇体系规划》（2006—2020年）（14）国家其他有关法规和技术规范（15）河北省人民政府关于进一步加强城市绿化工作的意见（冀政[2001]65号）（16）河北省关于城市总体规划编制的相关技术要求总体目标完善城市功能，提升城市品位，改善人居环境，塑造城市特色，构建与区域经济布局和城市安全目标相契合的优良城市空间形态。

唐山市人民政府关于进一步加强水资源科学利用和管理确保经济社会可持续发展的实施意见

唐山市人民政府关于进一步加强水资源科学利用和管理确保经济社会可持续发展的实施意见文章属性•【制定机关】唐山市人民政府•【公布日期】2008.01.02•【字号】唐政发[2008]1号•【施行日期】2008.01.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文唐山市人民政府关于进一步加强水资源科学利用和管理确保经济社会可持续发展的实施意见(唐政发〔2008〕1号)各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：为进一步加强水资源开发利用和管理，确保我市经济社会可持续发展，现结合我市实际提出如下实施意见：一、充分认识加强水资源利用和管理的重要性水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是实现经济社会可持续发展的重要物质基矗在“抢抓新机遇，建设新唐山”新的历史时期，认清水资源需求量不断增长、供给稳定性标准不断提高的新形势，进一步加强水资源的开发、利用、节约和保护工作，成为各级各部门的一项重要战略任务。

一是水资源总量呈日益减少趋势。

据2005年唐山市第二次水资源评价，全市水资源总量和可利用量不断减少。

水资源总量由26.26亿立方米下降到24.16亿立方米，减少2.1亿立方米。

其中地下水资源量由15.9亿立方米下降到14.35亿立方米，减少1.55亿立方米。

水资源可利用量由33.17亿立方米下降为31.86亿立方米，减少1.31亿立方米。

如不采取措施，水资源短缺有可能将成为制约经济社会可持续发展的瓶颈。

二是水资源需求量呈大幅上升趋势。

按照省委第七次党代会对唐山提出的发挥“三个作用”及市委八届三次会议建设“四城”的目标要求，目前，我市已进入建设科学发展示范区、建设“繁荣和谐文明新唐山”的重要历史时期。

要完成建设目标任务，改善生态环境，实现全市经济总量的快速增长，离不开水资源的支撑。

根据《唐山市经济社会发展“十一五”规划》和《唐山市水资源综合规划》，预测到2010年、2020年全市需水量将达34.63亿立方米、36.18亿立方米。

唐山市人民政府印发《唐山市城区企业“退二进三”搬迁改造实施意见》的通知-唐政发[2008]33号

唐山市人民政府印发《唐山市城区企业“退二进三”搬迁改造实施意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 唐山市人民政府印发《唐山市城区企业“退二进三”搬迁改造实施意见》的通知（唐政发〔2008〕33号）各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府各部门，市直各单位：市国资委起草的《唐山市城区企业“退二进三”搬迁改造实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○八年十一月二十五日唐山市城区企业“退二进三”搬迁改造实施意见为进一步优化我市产业布局，促进城区工业企业向沿海“四点一带”区域集聚，改善城区面貌和居民生活环境，提高城市品位，加快建设人民群众幸福之都，根据国家、省、市有关法律法规制定本实施意见。

一、企业搬迁改造原则1、规划先行原则。

按照科学发展示范区的要求，对现行城市中心区规划先行修编、细化，对不符合城市总体规划的企业予以搬迁改造。

2、产业升级原则。

企业搬迁改造要与实行技术改造、产业升级和大力吸引战略投资者相结合，通过搬迁改造实现增强市场竞争力、增量发展、做大做强，促进现代产业体系建设。

3、保障就业原则。

通过搬迁改造，扩大企业规模和利用腾出的土地大力发展第三产业，在努力保障原有就业岗位的基础上，增加和创造出更多的就业岗位。

4、与国企改制相结合原则。

国有企业搬迁改造要与产权制度改革相结合，通过改制建立现代企业制度，增强企业活力和市场竞争力。

5、统筹谋划，一企一策原则。

在统一政策的指导下，因企制宜，一企一策，分类分批组织实施。

二、工作安排从2008年开始，利用3年左右的时间完成城区规划内企业搬迁改造工作。

河北省建设厅关于印发《2008年全省住房保障和房地产管理工作要点》的通知-冀建房[2008]126号

河北省建设厅关于印发《2008年全省住房保障和房地产管理工作要点》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省建设厅关于印发《2008年全省住房保障和房地产管理工作要点》的通知（冀建房〔2008〕126号）各设区市建设局、住房保障和房产管理局（房改办）、住房公积金管理中心，各扩权县（市）住房保障和房地产管理部门：现将《2008年全省住房保障和房地产管理工作要点》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻落实。

二○○八年三月三日2008年全省住房保障和房地产管理工作要点一、基本思路认真贯彻落实党的十七大精神和国务院、省政府关于住房保障与房地产市场宏观调控的若干文件，以科学发展观为指导，以构建和谐社会为宗旨，进一步解放思想，改革创新，积极参与“城镇面貌三年大变样”活动，继续加强和改善对房地产市场的宏观调控和监管，切实稳定住房价格，规范市场秩序；强力推进住房保障制度建设，加快解决城市低收入家庭住房困难；加快行政管理部门信息化建设，提高服务质量和效率。

二、主要目标（一）竣工城镇住宅建筑面积2200万平方米，其中经济适用住房180万平方米。

商品住房价格保持基本稳定。

（二）为人均住房建筑面积15平方米以下的约7万户城市低收入家庭提供廉租住房保障，其中筹集廉租住房5000套，为孤寡病残和急需救助的家庭配租。

（三）完成400万平方米房屋建筑面积的旧住宅小区改善和300万平方米原房屋建筑面积的棚户区（危陋住宅区）改造工程。

（四）全省住房公积金缴存覆盖率达到75%；个人住房贷款使用率达到34%；资金运营安全。

（五）各级房屋拆迁行政管理部门的房屋拆迁管理工作和设区市房地产交易与权属登记管理工作基本达到规范化标准，拆迁信访遗留问题基本得到解决。

唐山市总体规划

唐山市总体规划一、背景介绍唐山市是河北省的一个重要城市，位于中国北方的河北省东部。

作为河北省的经济、政治和文化中心，唐山市具有重要的地位和影响力。

为了促进唐山市的可持续发展，提高城市的整体规划水平，制定一份总体规划是至关重要的。

二、规划目的1. 促进经济发展：唐山市总体规划的首要目标是促进经济的可持续发展。

通过合理规划城市的产业布局、交通网络和公共设施，提高唐山市的经济竞争力，吸引更多的投资和人材。

2. 改善居住环境：唐山市总体规划还致力于改善居民的生活质量。

通过规划合理的住宅区、公园和绿地，提供良好的居住环境，增加居民的幸福感和满意度。

3. 保护生态环境：唐山市总体规划还要求保护和改善城市的生态环境。

通过合理规划城市的绿化带、湿地保护区和水源地，保护城市的生态系统，减少环境污染和生态破坏。

三、规划内容1. 城市空间布局：唐山市总体规划包括城市的空间布局，确定了城市的发展方向和重点发展区域。

规划中提出了发展城市中心区、经济开辟区和新兴产业园区的措施，以推动城市的均衡发展。

2. 交通规划：唐山市总体规划还包括城市的交通规划，旨在提高城市的交通效率和便利性。

规划中提出了发展公共交通、改善道路网络和建设交通枢纽的措施，以满足日益增长的交通需求。

3. 公共设施规划：唐山市总体规划还规划了城市的公共设施建设。

规划中提出了发展教育、医疗、文化和体育设施的措施，以提高居民的生活质量和城市的文化软实力。

4. 生态环境规划：唐山市总体规划还注重保护和改善城市的生态环境。

规划中提出了保护生态系统、提高环境质量和推动可持续发展的措施，以实现经济发展和生态环境的良性循环。

四、实施步骤1. 制定规划方案：根据唐山市的实际情况和发展需求，组织专家和相关部门制定总体规划方案。

方案需要考虑城市的发展目标、空间布局、交通规划、公共设施规划和生态环境规划等方面的内容。

2. 公开征求意见：制定好的总体规划方案需要在社会上公开征求意见。

用地平衡表

新城建设用地平衡表（2020年）新城近期建设用地平衡表（2010年）近几年来，曹妃甸新区经济社会发展迅速，经济综合实力显著增强。

2006年新区GDP^值为77亿元，2007年达到111.6亿元，同比增长44.8%,人均地区生产总值达4.2万元；2006年新区财政收入为13.3亿元，2007年达25.5亿元，同比增长91.7%，整体经济呈高速发展态势。

随着工业发展在南堡开发区、曹妃甸工业区的带动下，正在向大型钢铁、化工、能源、物流和装备制造业等产业基地的方向发展。

新区宏观经济发展迅速，发展前景良好。

未来20年，曹妃甸新区人口的集聚，将随工业发展进程的加快，出现超出常规的发展态势，对曹妃甸新城的人口集聚特征的判断，拟采用非常规发展预测相结合的方法。

根据区域格局的变化、以曹妃甸新城、曹妃甸工业区作为典型案例研究地区对外来人口的吸纳特征。

1、国内类似地区案例分析案例分析首先收集了国内类似地区的相关资料，包括依靠矿业开发到冶炼最终形成综合性城市的大庆、东营、攀枝花等城市，也包括由大型企业的落户到上下游产业的集聚最终形成综合型城市的十堰市，也包括受到国家政策的影响，从边陲渔村发展成为综合型城市的深圳市等。

通过对这些城市发展的背景，人口聚集的历程、产业类型等方面的分析看，曹妃甸新城依托曹妃甸工业区拥有的港口、钢铁、石油、化工也发展的基础在十几年内有人口快速集聚的可能性。

同时，我们也要看到，地区的发展是否能够如预期目标，最终形成一定的人口集聚，将会不同层面地受到市场需求的影响。

注：根据“中国城市四十年”及“中国城市统计年鉴”数据整理。

（但应注意：因资料所限缺少比较城市最原始的数据。

目前掌握的最早人口数据是1965年的，不排除比较城市在“发展之初”已有一定人口基础，比较城市不一定是平地起家，从“零”开始的。

）2、主导产业带动人口规模预测曹妃甸工业区总体规划编制中，对工业区人口集聚的特征，采用了依据产业发展，及产业人口就业密度，同时考虑产业规模逐步扩大，将会新增人口规模的思路，对工业区产业直接就业人口的集聚进行了预测，在考虑配套产业、带眷人口等多种因素，提出了曹妃甸工业区依据产业引进的规模、速度的人口集聚规模预测。

唐山市城市总体规划(2010-2020)

唐山市城市总体规划（2010-2020）
发布时间：2010-11-30 人气：10472 来源：作者：
1、规划期限：
本次规划期限确定为2010～2020年。

其中：近期至2015年，远期为2016～2020年。

远景为2020年以后。

2、规划层次
（1）市域：面积13472平方公里。

（2）规划区：面积6918平方公里。

（3）中心城区：中心区、开平区和丰南区的城区部分。

3、规划区范围
规划区范围包括：市区、曹妃甸工业区、唐海县、乐亭县、遵化市的一个镇（马兰峪镇）、迁西县的三个镇（洒河桥镇、三屯营镇、滦阳镇），以及滦南县的两个镇（柳赞镇、南堡镇），总面积为6918平方公里。

4、城市性质
环渤海地区中心城市之一，国家新型工业化基地和港口城市。

5、城市职能
中心城区：京津冀重要的产业服务和生活居住中心；全市的政治、经济、科技、教育、文化中心。

曹妃甸新城：京津冀沿海地区重要的产业服务中心；冀东区域高教科研及产业转化基地；国家级滨海生态创新发展中心。

6、市域人口规模（常住人口口径）
2015年，唐山市域城镇化水平为62%，常住总人口为900万人，常住城镇人口为56 0万人。

2020年，唐山市域城镇化水平为73%，常住总人口为990万人，常住城镇人口为72 0万人。

7、中心城区发展规模（常住人口口径）
2015年，中心城区人口达到185万人左右，建设用地面积约185平方公里。

2020年，中心城区人口达到220万人左右，建设用地面积约210平方公里。

唐山市人民政府

唐山市人民政府信息公开目录唐山市人民政府办公厅二○○八年四月唐山市人民政府信息公开目录政府有关信息索引一、概况信息中的机构职能登陆唐山公众信息网（)，点击“市政府机构”栏目查看相关部门。

二、计划总结（一）计划总结登陆唐山公众信息网（)，点击“市政府机构”栏目查看相关部门。

（二）发展规划登陆唐山公众信息网（)，点击“市政府机构”栏目查找相关部门。

（1）点击市建设局，查看城市建设方面的规划；（2）点击市规划局，查看城市规划；（3）点击市发改委，查看经济社会发展方面的规划。

三、法规公文唐山市人民政府信息公开填报格式规范表2003-2007年市政府有效规章●唐山市农村居民最低生活保障暂行办法（政府令[2003]第1号）●唐山市城市建设档案管理规定（政府令[2004]第1号）●唐山市行政机关重大行政行为合法性事前审查暂行规定（政府令[2004]第2号）●唐山市城镇最低收入家庭住房保障暂行规定（政府令[2004]第3号）●唐山市防雷减灾管理办法（政府令[2004]第4号）●唐山市国家机关罚没和暂扣财物管理实施办法（政府令[2004]第5号）●唐山市科学技术奖励办法（政府令[2004]第6号）●唐山市工伤保险办法（政府令[2004]第7号）●唐山市生猪屠宰管理办法（政府令[2005]第1号）●唐山市财政性投资基本建设工程项目资金监督管理规定（政府令[2005]第2号）●唐山市政府采购管理实施办法（政府令[2005]第3号）●调味品生产销售管理实施办法（政府令[2006]第1号）●城市再生水利用管理暂行办法（政府令[2006]第2号）●唐山市海上交通安全和防治船舶污染管理办法（政府令[2007]第1号）2008年市政府有效规章●唐山市政府投资建设项目审计监督办法（政府令[2008]1号）●唐山市生猪产品市场准入管理办法（政府令[2008]2号）2003-2007年市政府及办公厅有效规范性文件●关于大力实施人才工程的指导意见（唐政发[2003]14号）●关于大力推进农业产业化经营的意见（唐政发[2003]15号）●关于大力发展文化事业和文化产业的若干意见（唐政发[2003]19号）●关于加快教育改革与发展的意见（唐政发[2003]20号）●关于印发交通安全社区建设实施方案的通知（唐政办函[2003]20号）●印发唐山市再就业优惠证发放使用管理办法的通知（唐政办函[2003]79号）●大力开展除四害工作的通告（唐政通字[2004]3号）●关于公共场所禁止吸烟的通告（唐政通字[2004]4号）●关于印发<关于加强普及高中阶段教育的意见>的通知（唐政函[2004]6号）●关于印发唐山市建设奶业强市发展规划的通知（唐政办函[2005]20号）●关于印发唐山市小康体育工程实施方案的通知（唐政办函[2005]78号）●关于印发唐山市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案的通知（唐政办函[2005]102号）●关于印发唐山市建设环境保护四大体系实施意见的通知（唐政函[2005]96号）●关于印发唐山市突发公共卫生事件应急预案的通知（唐政办[2006]2号）●关于印发唐山市地震应急预案的通知（唐政办[2006]4号）●关于印发唐山市突发地质灾害应急预案的通知（唐政办[2006]6号）●关于印发唐山市突发环境事件应急预案的通知（唐政办[2006]8号）●关于印发唐山市突发林业有害生物事件应急预案的通知（唐政办[2006]13号）●关于印发唐山市处置大面积停电事件应急预案的通知（唐政办[2006]15号）●关于印发唐山市农业突发有害生物事件应急预案的通知（唐政办[2006]17号）●关于印发唐山市危险化学品事故灾难应急预案的通知（唐政办[2006]18号）●关于印发唐山市突发事件生活必需品市场异常波动应急预案的通知（唐政办[2006]19号）●关于印发唐山市烟花爆竹事故灾难应急预案的通知（唐政办[2006]20号）●关于印发唐山市成品油市场供应应急预案的通知（唐政办函[2006]10号）●关于印发唐山市农村五保供养工作实施意见的通知（唐政办函[2006]67号）●关于印发唐山市钢铁工业发展循环经济实施意见的通知（唐政办函[2006]130号）●关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的实施意见（唐政办函[2006]255号）●关于健全和完善城乡社会救助体系的意见（唐政发[2006]3号）●关于印发唐山市发展外向型经济奖励规定的通知（唐政发[2006]7号）●关于印发唐山市普法依法治市第五个五年规划的通知（唐政发[2006]8号）●关于印发唐山市突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知（唐政办[2007]1号）●关于印发唐山市森林防火处置应急预案的通知（唐政办[2007]2号）●关于印发唐山市海洋灾害应急预案的通知（唐政办[2007]5号）●关于印发唐山市城市供热突发事件应急预案的通知（唐政办[2007]9号）●关于印发唐山市城市燃气突发事件应急预案的通知（唐政办[2007]10号）●关于印发唐山市火灾应急预案的通知（唐政办[2007]11号）●关于印发唐山市重大食品安全事故应急预案的通知（唐政办[2007]14号）●关于印发唐山市气象灾害应急预案的通知（唐政办[2007]16号）●关于印发唐山市通信保障应急预案的通知（唐政办[2007]19号）●关于印发唐山市粮食应急预案的通知（唐政办[2007]21号）●关于落实科学发展观加强环境保护工作的实施意见（唐政发[2007]1号）●关于进一步加强应急管理工作的意见（唐政发[2007]3号）●关于印发唐山市特殊困难家庭救助暂行办法的通知（唐政发[2007]5号）●关于提高自主创新能力建设创新型城市的若干政策指导意见（唐政发[2007]8号）●关于推进基层农业技术推广体系建设的实施意见（唐政发[2007]11号）●关于进一步加强职业教育发展的意见（唐政发[2007]12号）●关于加强文化遗产保护的实施意见（唐政发[2007]15号）●关于进一步解决好人民群众子女上学问题的意见（唐政发[2007]17号）●关于印发唐山市城市社区卫生服务发展规划的通知（唐政发[2007]19号）●关于印发唐山市残疾人事业十一五发展纲要的通知（唐政发[2007]20号）●关于促进奶业健康可持续发展的意见（唐政发[2007]22号）●关于加强医疗机构管理的意见（唐政发[2007]23号）●关于进一步加强质量工作的若干意见（唐政发[2007]25号）●关于进一步推进实施名牌战略的意见（唐政发[2007]27号）2008年市政府及办公厅有效规范性文件●印发《关于改善城区大气环境质量的实施意见》的通知（唐政办函[2008]28号）●关于印发2008年市政府系统承办工作要点的通知（唐政办函[2008]29号）●关于印发《唐山市农村沼气工程建设实施方案》的通知（唐政办函[2008]51号）●关于印发《唐山市畜禽定点屠宰厂设置规划》的通知（唐政办函[2008]52号）●关于印发《唐山市防范和打击利用集装箱偷渡活动的工作意见》的通知（唐政办函[2008]85号）●关于印发《唐山市高中免费教育实施方案》的通知（唐政办函[2008]89号）●印发《关于办理市十三届人大一次会议代表建议和市政协十届一次会议政协提案的若干要求》的通知（唐政办函[2008]106号）●关于主动应急管理工作开展情况的通报（唐政办函[2008]115号）●关于印发《唐山市安全生产百日督查专项行动方案》的通知（唐政办函[2008]127号）●关于印发《唐山市迎奥运食品安全专项整治行动方案》的通知（唐政办函[2008]131号）●关于做好小麦机收和秸秆机械切抛还田工作的通知（唐政办函[2008]153号）●关于印发《唐山市2008年地质灾害防治方案》的通知（唐政办函[2008]155号）●关于加强乡镇消防队伍建设的意见（唐政办函[2008]157号）●关于进一步加强奥运环保保障工作的通知（唐政办函[2008]163号）●关于大力开展夏季爱国卫生运动进一步加强传染病防治工作的通知（唐政办函[2008]168号）●关于做好2008年农作物秸秆禁烧和综合利用工作的通知（唐政办函[2008]172号）●关于印发《唐山市伏季休渔管理实施方案》的通知（唐政办函[2008]184号）●关于印发2008年市场建设工作指导意见的通知（唐政办函[2008]185号）●印发《唐山市治理非法超限超载车辆实施意见》的通知（唐政办函[2008]193号）●关于进一步加强水资源科学利用和管理确保经济社会可持续发展的实施意见（唐政发[2008]1号）●关于印发《唐山市妇女发展规划（2001—2010年）》和《唐山市儿童发展规划（2001—2010年）》的通知（唐政发[2008]6号）●关于规范地方煤炭资源整合工作的意见（唐政发[2008]8号）●关于印发《唐山市信访事项复查复核工作办法（试行）》的通知（唐政发[2008]9号）●关于印发《唐山市市区震后危旧平房拆迁补偿安置办法》的通知（唐政发[2008]12号）●关于印发《唐山市商品住房开发项目配套建设保障性住房实施办法（试行）》的通知（唐政发[2008]13号）●印发《唐山市节能减排安全生产整顿攻坚行动任务分解表》的通知（唐政函[2008]31号）●关于认真做好北京奥运会期间安全生产工作的通知（唐政函[2008]33号）●关于对全市267家企业实施停产整治86家企业限期治理的通知（唐政函[2008]41号）关于启用新型行政执法证的通告（唐政通字[2008]1号）四、工作动态统计数据登陆唐山公众信息网（)，在“市政府机构”栏点击市统计局，查阅有关信息。

中共唐山市委、唐山市人民政府关于向县(市)区下放若干管理权限的意见-

中共唐山市委、唐山市人民政府关于向县(市)区下放若干管理权限的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共唐山市委、唐山市人民政府关于向县（市）区下放若干管理权限的意见（2008年9月11日）为进一步转变政府职能，提高行政效率，优化发展环境，充分发挥各县（市）区推动科学发展的积极性和创造性，加快建设科学发展示范区、建设人民群众幸福之都的进程，现就向县（市）区下放若干管理权限提出如下意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，解放思想、改革创新，进一步扩大县（市）区经济社会管理权限，为促进经济社会又好又快发展提供政策支持，为加快建成科学发展示范区、建成人民群众幸福之都营造环境、创造条件。

二、基本原则（一）科学发展的原则。

坚持从我市实际出发，重点解决制约和影响科学发展的突出问题，进一步扩大各县（市）区经济社会管理的自主权，增强其统筹经济社会发展的能力，推动经济社会协调发展。

（二）事权合理的原则。

按照县（市）区在全市经济社会发展中所处的地位和发挥的作用，合理确定职能，确保决策计划、审批执行和监督检查相协调。

（三）责权统一的原则。

强化各县（市）区的主体责任，赋予其相应的职责和权力，凡属下放的权限，连带的行政事业性收费的执收权同时下放，保证各地能够有效承担经济社会管理的各项任务。

（四）重心下移的原则。

着眼于增强县（市）区经济社会发展活力、动力和能力，凡是县（市）区政府能够自主决定、自行审批的权限，可下放、委托或授权县（市）区政府审批。

（五）高效便民的原则。

对社会实施直接管理的行政审批权限，尽可能完全下放给县（市）区，最大限度地提供便捷、优质服务，方便基层、企业、群众。

唐山市城市总体规划(2003-2020)

唐山市城市总体规划（2003－2020）一、编制过程为适应京津唐地区新的发展形势和唐山城市长远发展需要，优化资源配置，协调城乡建设，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》，报经河北省人民政府同意，市政府决定对《唐山市城市总体规划(1994年—2010年)》进行修编。

本次修编由中国城市规划设计研究院、唐山市规划建筑设计研究院、唐山市城市总体规划修编领导小组共同进行编制。

规划编制期间，唐山市委、市政府主要领导及建设部、河北省建设厅、唐山市有关专家对唐山市城市总体规划初步方案提出了指导性意见。

规划编制单位进行现场踏勘、资料收集和调研等工作，走访唐山市各县(市)、区，广泛听取了各级政府以及相关专业部门、各大企业、驻军各单位对本次规划的意见和建议。

2004年4月，建设部组织了总体规划纲要专家审查会，原则同意城市总体规划纲要。

2005年8月，城市总体规划编制成果已经基本完成。

二、规划方案作简要介绍(一)城市规划区及有关称谓1、市域：唐山市行政辖区，面积13472平方公里。

2、本次规划确定城市市区和滨海新区(海港开发区和曹妃甸工业区)为城市规划区，面积3958平方公里。

3、主城区：包括中心城区、丰润城区和古冶城区。

4、中心城区：包括路南区和路北区的城市建成区部分、丰南城区、开平城区。

即由京沈高速、津唐高速、唐港高速和西外环高速共同构成的“O”型环城高速公路区域内的城市建成区。

(二)规划期限本次规划期限确定为2003年～2020年。

其中：近期2003年～2010年；远期2011年～2020年；远景2020年以后。

(三)经济社会发展总体目标到2020年，唐山全市国内生产总值将比2000年翻三番，主要经济指标进入全省前列，建成产业结构合理、综合实力雄厚、城市功能完善、人居环境优美、人民生活富裕的经济强市。

城市性质：“河北省经济中心城市，环渤海地区以能源原材料工业和新兴工业为主的制造业基地”。

国土资源部关于发XXX实施《工业项目建设用地控制指标》的通知(2008年修订)

国土资源部关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知(2008年修订)文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2008.01.31•【文号】国土资发[2008]24号•【施行日期】2008.01.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知（国土资发〔2008〕24号）各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。

现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。

一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。

不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。

对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。

二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。

三、省（区、市）国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理。

要根据本地区实际，在符合《控制指标》要求的前提下，制定或调整本地区的工业项目建设用地控制指标，并报部备案。

唐山市人民政府关于印发《唐山市中心区城中村改造暂行办法》的通知-唐政发〔2008〕19号

唐山市人民政府关于印发《唐山市中心区城中村改造暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 唐山市人民政府关于印发《唐山市中心区城中村改造暂行办法》的通知唐政发〔2008〕19号各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：《唐山市中心区城中村改造暂行办法》已经2008年9月2日市政府十三届八次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇八年九月十八日唐山市中心区城中村改造暂行办法第一章总则第一条为加强市中心区城中村改造建设管理，加快城市建设改造，改善居民生活环境，结合实际，制定本暂行办法。

第二条本办法适用于唐山市中心区，即路南区、路北区、开平区、高新技术产业园区、南湖生态城城市规划区范围内的所有村庄。

其他县（市）区、开发区、管理区、工业区可参照本办法执行。

第二章改造规划第三条市城乡规划部门依据城市规划，根据城市基础设施及公共设施建设、城市重点发展方向、产业结构调整、引进重大项目、村民居住条件改善等公共利益需要，提出城中村改造计划，经相关区政府（管委会）组织村民会议讨论同意后，由市城乡规划部门报市政府批准。

第四条经市政府批准列入改造计划的城中村，由各区政府（管委会）负责，将村庄集体土地、已批宅基地、人口（户数）、住房、大龄子女（18周岁以上）等相关基础资料，报市城乡规划、国土资源、住房保障和房产管理、劳动和社会保障等部门备案。

第五条市城乡规划部门依据城市总体规划、土地利用总体规划及备案的城中村基础资料，编制城中村改造控制性详细规划。

城中村改造控制性详细规划需明确城中村改造范围，以及相应的回迁安置住房用地、可开发用地、城市市政配套设施和公共服务设施等规划指标；并明确改造范围外剩余集体土地征（转）用规划条件。

唐山市城市总体规划

6.城乡发展控制
➢ 重点发展区 ➢ 控制发展区 ➢ 严格保护区
第六章：市城镇空间发展布局
7.市域交通
➢ 铁路 ➢ 机场 ➢ 港口 ➢ 公路
第六章：市城镇空间发展布局
第七章：城市性质与城市规模
第七章：城市性质与城市规模
1.城市性质
“环渤海地区以能源原材料工业和新兴工业为主的制造业基地，冀东地区中心城市”
第一章：发展概况与存在问题
一.发展概况
1.地理位置
➢ 唐山市位于河北省东北部，北与承德以长城为界，东与秦皇岛市接壤，西与天津为邻。
➢ 全市面积13472平方公里，海岸线长196.5公里，滩涂面积830平方公里。
第一章：发展概况与存在问题
第一章：发展概况与存在问题
2.历史沿革和人文资源
六. 规划拟重点解决的问题
第二章：总体规划修编的背景与思路
➢ 立足区域合作和城市转型需要，合理确定城市产业发展方向和产业空间布局，打好“产业牌”；
➢ 构建良好的港城、矿城关系，促进港-矿-城协调发展；
➢ 构筑与区域经济布局和城市安全目标相契合的具有高度适应性的区域城镇空间结构和优良城市空间形态，打好“空间牌”；
第二章：总体规划修编的背景与思路
第二章：总体规划修编的背景与思路
五.规划的主要技术路线
➢ 广泛参与、协同工作——增强规划的科学性，创造实施总体规划
的良好社会环境；
➢ 以问题和目标为导向——提出个性化解决方案，构筑规划“亮
点”；
➢ “刚柔并济”——应对市场经济条件下城市发展的不确定性； ➢ “近实远虚”——强化远景、夯实近期，滚动发展； ➢ 突出总体规划纲要——纲目分明
第三章：历版城市总体规划回顾与评价

河北省人民政府关于曹妃甸新城总体规划(2008－2020年)的批复

河北省人民政府关于曹妃甸新城总体规划(2008－2020
年)的批复
文章属性
•【制定机关】河北省人民政府
•【公布日期】2008.12.31
•【字号】冀政函[2008]135号
•【施行日期】2008.12.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
河北省人民政府关于曹妃甸新城总体规划（2008－2020年）
的批复
（冀政函〔2008〕135号）
唐山市人民政府：
你市唐政呈〔2008〕165号文收悉。

经研究，同意《曹妃甸新城总体规划（2008-2020年）》。

现批复如下：
一、曹妃甸新城是环渤海地区重要的国际港口城市和冀东沿海中心城市。

到2020年，市域城镇化水平达到97%左右；中心城区实际居住人口80万人，城市建设用地规模74.3平方公里。

二、加快曹妃甸新城建设，实现港口、港区、港城一体化发展。

积极推进新城基础设施和公共服务设施建设，构筑快速便捷的综合交通体系。

注重保护和利用好岸线、湿地、河流等自然资源，塑造富有魅力的滨海城市特色。

三、总体规划是曹妃甸新城城乡发展、建设和管理的基本依据，必须严格执行。

要按照沿海中心城市标准，以总体规划为依据，加快专项规划、详细规划和村镇规划的制订，形成完善的城乡规划体系；要坚持集中统一的规划管理，各类城乡
规划及城市规划区内的一切建设活动都必须符合本规划要求，规划确需修改的，必须依照法定程序报批。

你市和省建设厅要加强对规划实施工作的指导、监督和检查。

二○○八年十二月三十一日。

唐山市城市规划管理技术规定(试行)

唐山市城市规划管理技术规定〔试行〕第一次修订目录一、总那么二、建立用地分类与适建范围三、建筑容量控制指标四、建筑间距与建筑物退让五、建筑物的高度和景观控制六、城市绿地七、停车场及出入口设置八、市政公用设施九、居住公共效劳设施十、特定区域补充规定十一、附那么第一章总那么第一条为了加强和标准唐山城市规划管理，保证城市规划的实施，根据?中华人民共和国城市规划法?、?河北省城市规划条例?、?唐山市城市规划管理条例?、?唐山市城市总体规划?以及与城市规划相关的法规、标准、标准，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于?唐山市城市总体规划?〔2003-2021〕确定的市区城市规划区中的路南区、路北区、高新技术开发区。

凡在此范围内新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物和其它工程设施的，均按本规定执行。

其他各区可参照执行。

第三条各项建立工程的建立，应按已批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按总体规划〔或分区规划〕和本规定执行。

第四条各类专业性用地建立工程应符合已公布的专业技术标准及规定的要求。

第二章建立用地分类与适建范围第五条本市城市用地，按其主要用途和功能分区的根本原那么，参照?城市用地分类与规划建立用地标准〔GBJ137-90〕?分类如下：一、居住用地〔R〕二、公共设施用地〔C〕三、工业用地〔M〕四、仓储用地〔W〕五、对外交通用地〔T〕六、道路广场用地〔S〕七、市政公用设施用地〔U〕八、绿地〔G〕九、特殊用地〔D〕十、水域和其它用地〔E〕第六条居住用地，指居住小区、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地。

居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下的公共效劳设施用地、道路用地和绿地。

〔一〕一类居住用地，指市政公用设施齐全、布局完整、环境良好，以低层住宅为主的用地。

〔二〕二类居住用地，指市政公用设施齐全、布局完整、环境较好，以多、中高、高层住宅为主的用地。

〔三〕三类居住用地，指市政公用设施比拟齐全、布局不完整、环境一般，或住宅与工业等用地混合穿插的用地。

2008年唐山城市规划编制

唐山市滦南县2008年政府工作报告

《唐山规划书》课件

唐山发展规划

唐山市总体规划

唐山市人民政府关于进一步加强水资源科学利用和管理确保经济社会可持续发展的实施意见

唐山市人民政府印发《唐山市城区企业“退二进三”搬迁改造实施意见》的通知-唐政发[2008]33号

河北省建设厅关于印发《2008年全省住房保障和房地产管理工作要点》的通知-冀建房[2008]126号

唐山市总体规划

用地平衡表

唐山市城市总体规划(2010-2020)

唐山市人民政府

最新唐山市城市总体规划

中共唐山市委、唐山市人民政府关于向县(市)区下放若干管理权限的意见-

唐山市城市总体规划(2003-2020)

国土资源部关于发XXX实施《工业项目建设用地控制指标》的通知(2008年修订)

唐山市人民政府关于印发《唐山市中心区城中村改造暂行办法》的通知-唐政发〔2008〕19号

唐山市城市总体规划

河北省人民政府关于曹妃甸新城总体规划(2008－2020年)的批复

唐山市城市规划管理技术规定(试行)