怒江流域怒江州段水电开发生态影响研究
怒江水电开发为何会引起如此大的争议
经济类领导决策思考讨论题怒江水电开发为何会引起如此大的争议怒江水电开发之所以会引起如此大的争议,争议的焦点在以下六个方面:一、围绕怒江生态环境是否“不可救药”问题。
有意见认为，怒江流域生态系统十分脆弱，自然恢复机能很差，野生动植物资源保护难度大。
怒江州98% 以上的面积都是高山峡谷，全州耕地中坡度在25度以上的占76.6%；陡坡耕作屡屡造成人畜坠落事故，有效耕地面积无法满足群众吃饱饭的生存要求。
多年来生活在峡谷深处的人们以毁林开荒、陡坡垦殖等方式扩大耕地面积，造成了生态环境的破坏。
这些都是客观现象，但如果说因少数民族的活动造成生态“不可救药”，需要依靠水电开发来挽救就不太合事实。
因为根据现场调查，少数民族在利用当地土地资源的时候，并不是对自然植被实施“剃光头”，而是保留了大量的自然植被用来保护农田土壤。
虽经长期的人为开垦，陆地生态系统初级生产力受到不同程度的破坏，但是，生态恢复的基础——土壤物质还存在。
只要停止人工干扰，自然恢复的潜力巨大。
说怒江两岸超过25度的陡坡上开荒比比皆是，同样不符合事实。
超过25度开垦的有，但不是比比皆是，而是天然植被、人工植被与农田并存，这种传统土地利用方式有效的阻止了土壤的毁灭性损失，北方的山地就是这样损失土壤的，而怒江流域不是！二、围绕土壤损失问题上的分歧。
一派意见认为，水库以上，土地淹没比较小，地质条件比较好，生态破坏比较严重，建议考虑生态移民，将坝修得高一些，水能资源多利用一些；六库以下，耕地较多，尽量减少一些。
这些“高一些、少一些”的背后数字没有明确指出。
实际上，如果是十三级都上（就怕开了口子控制不住），怒江流域将有200多平方公里(中国科学院遥感卫星图片实测的保守数据！)的土壤损失，这些土壤不可能再回到山坡，生态恢复的机会基本没有了。
因此水电与生态的权衡就是200平方公里表土要不要的问题，值不值得的问题。
我们建议一定要控制坝的高度，将土壤的损失控制在几十平方公里以内。
怒江建坝的是与非
怒江建坝的是与非不管怒江水电开发是否如当地政府规划的那样进行，对这个项目的关注和争论已经成为中国的一个大事件，从2003年至今，并且必将继续进行下去。
记者4月中旬怒江采访看到的事实是，怒江水电水坝建设并没有正式动工。
勘探工作几个月来一直在进行，但是并没有像有些媒体报道所说，已经开始建设。
传闻中的六库电站也没有开工。
当地有关官员说，六库项目正在争取，还需要审批。
毕竟这个项目暂停了。
目前这个结果和这种状况，到底是如一些环保人士所说，是环保的胜利和中国环保史上的大事；还是如某些怒江地方官员所认为，是剥夺怒江的发展机会和打压峡谷人民脱贫的希望，也许还难下定论。
4月中旬去怒江采访恰好遇上气候异常，州府六库天气晴雨难料，变化实在快。
与天气不同，当地政府在水电开发上的态度和立场与以往一样明确清楚。
在以忙于组织50年州庆主要领导都不在为由被多次拒绝后，州新闻办的一位部长终于接受我们采访。
为了证明水电开发的必要性和正当性，他对我们说的最多的是”科学发展观“和”理论联系实际”。
回头来审视这场纷繁复杂的大争论，“科学发展观”和“理论联系实际”也许是看清问题的关键和解开难题的钥匙。
科学依据－－怒江水电开发规划的可行性从水电建设的角度论证怒江水电开发规划的可行性，这其实是一个最根本的问题。
因为它是一个基础，直接关系到正反双方了观点是否成立。
如果政府部门不知道在怒江建设13级水坝是否有科学依据，是否能够达到设计效果，那么它对外界和对国家的承诺就只是空话，百姓彻底脱贫就如同纸上谈兵。
而如果环保人士根本不知道13级大坝的具体情况，没有对怒江水坝不良影响做科学论证，而只是搬中外其他事例和潮流来作为反对的理由（如三门峡的例子，国际反坝运动），那么这种反对是很难有说服力的。
而在这个方面正反两方都有缺陷。
大型水电建设是一个综合工程，需要全面考虑地理地质、水文、气候、生态多种因素，否则会极大影响预期效果。
比如在怒江水电可开发量方面，怒江州规划的2132万千瓦有没有科学根据？季节、气候和生态对它有没有影响？这些都需要考虑。
水电开发对生态脆弱区旅游发展影响分析——以云南怒江为例
安 徽 农 业 科 学 ，ｏｒａ ｏＡ ｈｉ ｇ Ｓｉ ０８３ （） １１ —１１ Ｊｕｎｌｆ ｎｕ Ａ ｎ．ｃ． ０ ，６４ ：５１ ５３ ２
责 任 编辑
庆珞
责 任 校对
马君 叶
水 电 开 发 对 生 态 脆 弱 区 旅 游 发 展 影 响 分 析 —— 以云 南怒 江为例
的现 代化水平 。根据统计 ， 电站建 设每投 入 ２ 万 元 ， 带来 ０ 就
个 长期就业 机会 ，９ ． ８６ ５亿元 的 总投 资 ， 可带 来 ４８２０个 ４ ５ 长期就业 机会 ｕ 。在这里 开 发水 电 ， 无疑 是振 兴 民族 经 济 、 使贫 困民族人 民脱贫 致 富的 突破 口。贫 困 问题 解 决将 为怒 江旅游业 的发展创造更 好的经济支 撑环境 ， 于怒江旅 游业 对 的快 速发 展 ， 旅游 品质的提高具有促 进作用 。 ２ １２ 新 的景观 的营造 ， 的旅游 形 象 的塑造 。水 电大 坝 ．． 新 建设 对于 丰富旅 游 资源类 型 ， 拓展旅 游 活动空 间 ， 提升旅 游 活动层次具 有积 极 的作用 。２０ ０ ３年 ， 三峡 库 区的形 成 ， 江 长 三峡 旅游在航 运条 件 、 交通 格局 、 游 资源 、 游产 品 、 源 旅 旅 客 结 构 、 客需求 、 游 旅游模 式 、 游市场环 境和市场格 局等方 面 旅
民族博物馆 。该 地 区社会 经济 欠 发达 、 态环境 脆 弱 、 地 生 人 关系 十分复杂 ， 可利用资 源中水 电资 源与旅 游资源 开发 条件 较优越 ， 对环境可 能造 成 的影 响相 对较 小。 目前 ， 怒江 水 电 开发 在 即， 旅游 开发 也逐步 展开 ， 二者 的发 展既 相互促 进 又 相互影响 ， 都对实现怒江 可持续 发展起着 重要 作用 。 但
云南怒江水电开发中经济发展与生态保护的悖论及破解
云南怒江水电开发中经济发展与生态保护的悖论及破解冯芸(昆明理工大学社会科学学院,云南昆明650224)摘要 深入分析了怒江水电开发中经济发展与生态保护两难悖论的典型性和特殊性,在研究经济发展与生态保护之间关系的基础上,提出了在保护的前提下实现怒江水能资源开发中经济发展与生态保护“双赢”的对策与建议。
关键词 怒江水电开发;经济发展;生态保护;悖论及破解中图分类号 X171 文献标识码 A 文章编号 0517-6611(2008)34-15188-02Pa ra do x b e tw e e n th e E c on om ic D e v e lo pm en t an d E c o lo g ic a l Pro te c tio n in th e H y dro pow e r D e v e lo pm e n t o f Nu jian g R iv e r o f Y un n a n Pro v in c e an d Its D e c la s s ific a tio nFENG Yun (S ch oo l o f S ocia l S cien ce s ,K u nm in g U n iv er sity o f S cien ce an d E n g in ee rin g ,K u nm in g ,Y u nn an 650224)A b s tra c t T h e typ ica lity and pa rticu la r ity o f tw o -d ifficu lt pa radox be tw eenth e econ om ic deve lopm en t and en v ironm en t pro te ction inth e h ydropow e r de-ve lopm en t o f N u jian g R ive r w ere deep ly an a ly zed .B ased onstudy i n gth e re la tion sh ip be tw eenth e econ om ic deve lopm en t an d en v ironm en t p ro tection,so m e cou n te rm ea su re s an d su gg estion s for rea lizin g th e dou b le w in s o f econ o m ic deve lopm en t an d en v ironm en t pro te ctioninth e w a te r en e rg y resou rce exp lo ita tion o f N u jian g R iv er un de r th e prem ise o f p ro tection w e re u t fo rw ard.K e y w o rd s H ydyopow e r dev e lopm en t o f N u jian g R ive r ;E con om ic dev e lopm en t ;E co lo g ica l pro te ction ;P a radox an d its de class ifica tion作者简介 冯芸(1972-),女,云南昆明人,讲师,从事区域可持续发展研究。
澜沧江流域(怒江段）生态修复存在的问题与对策
澜沧江流域(怒江段）生态修复存在的问题与对策摘要：生态环境问题是当今世界面临的重大问题之一，下面从自然条件、人文环境方面等分析了澜沧江流域(怒江段）的生态现状，找出其现阶段存在的问题及原因，针对该地区生态修复提出了加强树种保障建设、加强河（湖）长制建设、强化基础设施建设、严格执行相关制度、争取项目资金支持等多条对策。
关键词：澜沧江流域；现状；问题；对策区域自然概况怒江州位于滇西北横断山脉怒江大峡谷中段，是全国唯一的傈僳族自治州，全州总面积1.47万平方公里，总人口54万人。
境内有怒江、澜沧江、独龙江三大干流水系及183条支流，流域面积大于100平方千米的河流有23条。
本文所指的澜沧江流域（怒江段）具体特指怒江州的兰坪县，包括中排、石登等多个乡镇，以及大理州的云龙县境内一部分区域。
怒江州现有水土流失面积约占全州土地总面积的55.75%[1]，加之自然灾害又具有多样性，如洪水灾害、滑坡和泥石流灾害、河道防洪标准低及洪水泛滥等各种地质灾害。
使原本生态脆弱、恶化的山区小流域又承受了新的压力。
1.澜沧江流域(怒江段）存在主要问题从以上可以看出，怒江州受季风和暖湿气流的交汇影响，气候湿润。
以及是高山峡谷的特殊地形，生态脆弱，水土流失严重，加之小型水电站的过度开发，还有相关技术人才的缺失，导致了澜沧江流域（怒江段）存在生态修复的问题。
这些问题主要表现在：1.1流域生态脆弱怒江州的兰坪县处于青藏高原东南、横断山高山峡谷区，又是湄公河的上游。
此地区有着复杂的地质构造，陡峭的山体和众多的河流，这特殊复杂的地形，易造成滑坡、泥石流、洪水等地质灾害频繁发生。
特别是兰坪县澜沧江干热河谷区，地处低纬度高海拔区域。
由于气候的原因，其植被分布、植物群落和植物生态系统发展和演替都比较漫长和不易生长，自身的恢复、更新、再生能力也比较弱。
一经破坏将难以恢复和再生，一定程度上加剧了植被、植物群落和植物生态系统的脆弱。
1.2林木过度采伐澜沧江（怒江段）森林资源十分丰富，早期的过度采伐、炼山造林，以及野外频繁用火，森林火灾等，造成森林植林破坏。
浅谈怒江水电开发（范文模版）
浅谈怒江水电开发（范文模版）第一篇：浅谈怒江水电开发（范文模版）从怒江水电开发说开去怒江是一个以丰富自然资源和极具传统民族文化特色著称的自然宝藏，是被联合国教科文组织列入“世界文化遗产名录”的自然景观，而在这里实施的“两库十三级”怒江水电开发方案刚出台便引起了巨大争议，一方面支持开发以促进经济发展，一方面反对破坏生态环境。
因此，走生态良好的文明发展道路，用科学发展观的恩想统领环境开发与可持续发展的大局势在必行。
我国是个资源大国，在过去几十年的开发利用中，我国经济得到了迅猛发展，由开发带来的社会经济效益也远远超过开发项目本身，但同时，开发对生态环境的破坏等一系列问题日益突出，对我国社会的可持续发展带来严重隐患。
因此，为了实现工程效益和环境效益的统一，水电建设必须同生态建设结合起来，从以下措施着手，实现生态文明。
第一、严格遵循先规划，后开发的原则，确保工程方案安全可靠，经济合理，有序进行。
针对各项目开发方案要反复论证地质情况，避免对周围环境造成影响，要严格以《中华人民共和国环境影响评介法》做为依据，制定出合理的，可持续发展的方案。
第二、加大对生态移民的补偿力度，采取积极有效措施，确保百姓生活正常有序进行。
从开发项目的生产效益中按比例补济给老百姓，大力吸引投资，带动区域经济发展，并为百姓提供就业机会及服务性工作机会。
第三、明确责任，设立专用机构，对开发引发的一系列问题及时处理，避免国家利益和人民利益受到威胁基至损害。
第四、完善责任追究制，制定完善要关责任追究制，责任落实到相关部门和领导，对于违反规定要严肃处理，必须防止政府和领导的不作为。
并建立以保护生态工能为主的政绩考核标准。
“即要金山银山，也要绿水清山”，有关怒江水电开发的争议，讨论使我们越来越认识到经济发展与环境保护同等重要，因此只有深刻落实科学发展观，建设生态文明，实现环境友好型社会和结构质量相统一，经济发展和人口资源环境相协调，才能使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会持续发展。
怒江水电开发的工程伦理案例分析
从2003年开始, 关于怒江水电开发的争议就从未
停止, 成为了环保与要受阻于环保因素的
一个典型案例。
4
伦理分析——生态问题
Ethical analysis—Ecological problems
怒江不仅生物种类多样、自然景观独特, 而且 水资源丰富, 具有国际战略意义。因此, 开发利用 水资源的同时, 如何保护怒江原始生态环境不被破 坏、如何给当地带来良好的经济社会效益, 使得开 发与保护双管齐下、开发造福当地人民, 做到合理 开发和科学开发就显得至关重要。
对于水电开发生态影响问题的讨论, 仅仅是抽象的建议和 理论上的议论不足以使人信服, 要有专家来进行具体的现 场观测和分析工作, 以及定量的数值模拟和科学试验, 从 而对于怒江水电开发的生态影响进行全面、深入的预测 和评估, 从而在水电开发的同时将对生态环境的负面影响 降到最低。
6
伦理分析——移民问题
Ethical analysis—Immigration problems
怒江梯级电 站开发规划
怒江中下游水电 开发将淹没耕地 约 4000km2
水库移民涉及
人口数量 最大数量为11012 人, 最少数量为 587 人
。从移民总量及单个区域的移民数量来看, 怒江 水电移民对人口的影响相对较小
可安置土地面积 全部进行州内安置并不理想, 大部分移民需
怒江水电开发的工 程伦理案例分析
目录
CONTENT
01 背景介绍 02 伦理分析
工程开发
03
责任及保护 04 小 结
背景介绍
Background Informmation
怒江是中国西南地区的大河流之一, 发源于青藏高原 唐古拉山南麓。它穿行于怒山和高黎贡山之间, 几乎与澜 沧江平行, 流经云南、缅甸, 最后注入印度洋。
水电开发的生态环境影响经济损益分析_以怒江中下游为例_赵同谦
第26卷第9期2006年9月生 态 学 报AC TA ECOLOGIC A SI NICAVol.26,No.9Sep.,2006水电开发的生态环境影响经济损益分析)))以怒江中下游为例赵同谦1,2,欧阳志云1,*,郑 华1,王效科1(11城市与区域生态国家重点实验室 中国科学院生态环境研究中心,北京 100085;21河南理工大学,河南焦作 454000)基金项目:国家重点基础研究发展规划项目(2006CB403402)收稿日期:2006-02-10;修订日期:2006-08-06作者简介:赵同谦(1969~),男,河北石家庄人,博士后,副教授,主要研究方向为生态系统评价与规划.E -mail:z htqeric@s *联系作者Correspondi ng author.E -mail:z youyang@Foundation item :The project was supported by Nati onal Basic Researc h Program of Chi na (No.2006CB403402)Received date :2006-02-10;Accepted date :2006-08-06B iography :Z HAO Tong -qian,Ph.D.M ainl y engaged i n ecos ystem as sess ment and planning.E-mail:zhtqeric@摘要:水电工程的规模和特点决定了它对环境的影响特别重大,这种影响有正效益和负效益两个方面。
水电开发的环境影响评价理论和方法在世界范围内都是一个在不断探索、发展和完善的科学问题。
本文以怒江中下游水电开发规划为例,通过怒江水电开发规划环境影响因子的筛选和环境影响的定量分析,对开发方案的长期和整体的环境影响效益和成本进行估算,即估算项目实施后年环境成本和效益流量。
评价结果表明,怒江中下游4级水电开发的直接环境效益为2177@108元P a,环境成本总值约为3196@108。
浅谈怒江水电开发中的工程伦理问题
浅谈怒江水电开发中的工程伦理问题浅谈怒江水电开发中的工程伦理问题怒江是中国西南地区最后一条未受开发的大江，也是中国最后一片原始生态区域之一。
然而，随着能源需求的增长和经济发展的压力，怒江水电的开发已经成为现实。
然而，值得深思的是，怒江水电开发中的工程伦理问题。
工程伦理是指在工程实践过程中应遵循的道德和行为规范，旨在保护社会利益、环境可持续发展和公共利益。
然而，在怒江水电开发中，许多工程伦理问题被忽视或潜在地产生。
首先，怒江水电开发可能对环境产生不可逆转的影响。
怒江流域是一个生物多样性丰富的区域，拥有丰富的野生动植物资源。
然而，大规模的水电开发可能会破坏这一生态系统，导致物种灭绝和生态平衡被打破。
此外，不当的水电开发可能引发地质灾害，如滑坡和地震，对人类和生态环境带来潜在的灾难。
其次，怒江水电开发可能损害地方居民的权益。
这种开发往往需要大规模征地和移民，导致当地居民失去家园和生计来源。
尽管一些政府政策试图为受影响的居民提供补偿，但仍然存在信息不对称、距离迁移和重新安置等问题，这可能导致居民生活质量下降和社会不稳定。
此外，怒江水电开发中存在着腐败和滥用职权的风险。
由于巨大的投资和利益驱动，某些工程项目可能暗地里涉及贪污、受贿和权力寻租等不正当行为。
这将损害公众利益，破坏社会公正和法治的原则。
综上所述，怒江水电开发中存在着许多工程伦理问题。
为了解决这些问题，我们应该采取以下措施：首先，加强环境保护措施，确保怒江流域的生物多样性和生态平衡能得到有效保护。
应该进行详细的环境影响评估和监测，最大限度地减少对生态系统的破坏，并寻找可持续的水电开发模式。
其次，关注受影响的居民权益，保证他们的参与和意见得到充分尊重。
政府部门应加强对居民权益的保护和补偿，提供多种方式的重新安置和经济补偿，确保他们能够获得一个良好的生活福利。
最后，加强工程监管和反腐败措施，防止腐败和滥用职权的现象发生。
政府应建立严格的监督机制，加强对工程项目的审计和监测，以确保公共利益得到充分保障。
怒江中下游干流水电开发规划河段(云南部分)人文生态对象敏感性评估的开题报告
怒江中下游干流水电开发规划河段（云南部分）人文生态对象敏感性评估的开题报告一、研究背景和意义近年来，随着能源需求的不断增加，水电是国内外发展最为迅速的清洁能源之一。
怒江位于云南省西南部，流经中国西南地区，河道长约2200公里，是长江主要支流之一。
怒江中下游干流水电开发规划是重要的能源开发项目，涉及众多的社会、经济和生态问题，同时也对河流上下游地区的环境、生态、文化等进行了深刻的影响。
人文生态对象是指处于人类社会发展、自然环境变迁和遗产保护等多种影响下的自然和文化景观。
在怒江中下游干流水电开发规划中，人文生态对象受到了严重的损害和影响，如古建筑、遗址、民俗文化等在电站建设过程中不可避免地会被破坏，而这些文化遗产与景观是人们的历史、文化和精神的重要组成部分。
因此，对怒江中下游干流水电开发规划河段（云南部分）人文生态对象进行敏感性评估是非常必要的。
本研究旨在通过对怒江中下游干流水电开发规划河段（云南部分）的人文生态对象进行敏感性评估，为合理规划和管理怒江干流水电开发提供决策依据和参考。
二、研究内容和方法研究内容：1. 怒江中下游干流水电开发规划概述2. 人文生态对象的定义和分类3. 评价指标的建立4. 人文生态对象敏感性评估方法的选择5. 基于GIS空间分析的评估模型建立6. 基于实地考察的相关数据收集和评估7. 人文生态对象保护提出建议和对策研究方法：1. 文献调研法：对怒江中下游干流水电开发规划和相关人文生态对象文献资料进行调研，了解相关的国内外研究动态和情况。
2. 问卷调查法：通过问卷调查和网络调查的方式，了解民间对怒江水电开发规划的态度、看法、建议和意见。
3. 采用SWOT分析法：研究怒江水电开发规划的优势、劣势、机会和威胁。
4. 实地调查法：采用实地考察的方式，了解怒江干流水电开发规划所在地的地形、气候、22人文和自然景观特征等信息。
5. GIS空间分析法：通过采集地理信息数据和人文生态对象的空间范围，利用GIS空间分析软件对怒江水电开发规划河段（云南部分）人文生态对象敏感性进行评估。
饱受争议的怒江水电开发
饱受争议的怒江水电开发案例摘要：怒江在自由奔腾了千万年后将被大坝拦腰截断。
六库电站在流域综合规划及环评缺失、移民安置规划未审核、国家尚未正式核准的情况下于2007年初悄然移民并动工，而这只是“两库十三级”怒江大水电开发的第一步。
自2003年起，怒江水电开发已经争论了6年有余，成了环保与发展争议的标志。
随着六库电站的动工，中国环保史上的最大交锋进入白炽化。
背景资料1999年，国家发改委「根据我国的能源现状，决定用合乎程序的办法对怒江进行开发」。
于是拨出资金，对怒江中下游云南境内的水电开发进行规划。
怒江流域水电规划进行了近3年时间，2003年7月基本完成。
但是在审查会上，国家环保部门要求专题审查"环境影响评价报告"。
于是在建与慎建问题上引起一场激烈的争论。
六库电站已于2007年初悄然移民并动工，但争论从未停止。
建设国家大剧院是几代人的心愿。
早在20世纪50年代，政府对长安街的规划就设想了国家大剧院的建设，周恩来首次提出建设国家大剧院批示，后因财政原因没有实施。
1998年4月国务院方正式批准立项，于2001年12月13日开工，2007年9月建成。
怒江是我国西南的一条国际河流，发源于青藏高原唐古拉山南麓，经西藏流入怒江栗僳族自治州境内，纵贯贡山、福贡、泸水等县流入保山市出境。
怒江干流中下游河段───色邑达至中缅边界全长742千米，天然落差1578米，可开发装机容量达2132万千瓦，是我国重要的水电资源之一。
同时，怒江水能资源开发具有的优势有：地质条件好、水能资源富集；搬迁人口少，移民人口从宽估算不到三峡电站移民人口的1 /10；淹没土地少，沿江耕地较分散，河谷地带基本上是水土流失严重的区域，水库淹没耕地58996亩，都是人地矛盾极其突出的地方；开发成本低，怒江洪峰流量较小，泄洪建筑和导流工程投资小；对外交通方便，流域干流两岸均有公路通过。
审查会让批复不得不延后在审查会上，国家环保部门提出，2003年9月1日开始，《中华人民共和国环境影响评价法》就要正式实施，要求大型电站规划必须专门做环境影响评价报告，鉴于怒江水电开发的规模和与《环境影响评价法》实施日期的临近，要求专题审查"环境影响评价报告"，批复因此不得不延后。
浅谈怒江水电开发中的工程伦理问题
浅谈怒江水电开发中的工程伦理问题作者：周佳丽来源：《价值工程》2019年第24期摘要：怒江水电开发条件良好，水能资源十分丰富，在我国诸大河中位居第一，怒江水电资源开发对促进当地经济发展和建设社会主义经济的意义重大。
然而，水电开发带来的问题也不容忽视。
文章浅谈怒江水电开发中的各种移民、生态等工程伦理问题，并提出解决方法。
Abstract： Nujiang hydropower development conditions are good， water resources are very rich， ranking first among the great rivers in China. The development of Nujiang hydropower resources is of great significance to promote local economic development and build a socialist economy. However， the problems brought about by hydropower development cannot be ignored. This article discusses the various ethical issues of immigration， ecology and other engineering in the development of hydropower in Nujiang， and proposes solutions.关键词：怒江;工程伦理;水利工程Key words： Nujiang;engineering ethics;hydraulic engineering中图分类号：0TV213.9; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;文献标识码：A; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; 文章编号：1006-4311（2019）24-0266-020; 引言怒江是中国西南地区的大河流之一，发源于青藏高原唐古拉山南麓。
再论怒江水电开发的巨大生态环境效益
再论怒江水电开发的巨大生态环境效益云南省社科院特约研究员、教授级高工张建新2003年以来，关于怒江水电资源开发的争议一直没有间断。
以少数极端环保人物为代表的反对开发者的主要理由是认为水电开发将极大的破坏生态环境，如鱼类和动植物减少、引发泥石流滑坡、破坏"三江并流"景观、河流截断成为"死水"、造成大面积水土流失，等等。
甚至耸人听闻的提出什么"将导致特大地震""一旦溃坝后果不堪设想"；那么什么才是科学完整的"生态环境"，什么才是真正的事实真相呢？一、生态环境的科学定义生态环境，是指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。
生态环境其实是生态和环境两个名词的组合。
生态原来是指一切生物的状态，以及不同生物个体之间、生物与环境之间的关系；环境可以理解为人类赖以生存和发展的物质条件的综合体，而人类环境一般可以分为自然环境和社会环境。
自然环境即人类周围的自然界。
包括大气、水、土壤、生物和岩石等。
社会环境指人类在自然环境的基础上，为不断提高物质和精神文明水平，在生存和发展的基础上逐步形成的人工环境，如城市、乡村、工矿区等。
《中华人民共和国环境保护法》则从法学角度对环境下了定义:"本法所称环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹，人文遗迹、风景名胜区、自然保护区、城市和乡村等。
"可以看出，生态与环境既有区别又有联系。
生态偏重于生物与其周边环境的相互关系，更多地体现出系统性、整体性、关联性，而环境更强调以人类生存发展为中心的外部因素，更多地体现为人类社会的生产和生活提供的广泛空间、充裕资源和必要条件；离开了人类的生存发展去奢谈什么"保留最后一条生态江"，离开了"以人为本"去片面强调"鱼道"和"兽道"，就必然会走上"自然中心主义"的邪路。
积极、科学推进怒江水电开发和生态环境保护
第３ ９卷 第 １ ４期
２００８年 ７ 月
人 民 长 江
Ｙａ ｇｚ Ｒｉｅ ｎ ｔｅ ｖｒ
Ｖｏ ． ９ Ｎｏ １ １ ３ ， ．４
Ｊｌ， ｕｙ
２０ ０８
文 章编 号 ：０１ ４ ７ （０ ８ １ —０ １ —０ １０ — １９２０ ）４ ００ ３
和落后 ， 也看 到了潜力和优势 ， 断深化对州情 的认识 。 不
龙、 、 怒 藏等 民族语言 ， 怒江州 进行 ２ 对 ４ｈ广播 。近年 来 ， 随着 境外形势 的变化 ， 毒品通道北 移 ， 怒江州正处在渗透与反渗透 的
前 沿 阵地 。
１ １ 怒江发展 问题 的特 殊性 ．
怒江州地处滇西北横断山脉 ， 东连大理 、 丽江 ， 南接保山 ， 北
积极 、 学推 进 怒 江 水 电开 发和 生 态 环境 保 护 科
段 跃 庆
（ 中共怒江州委员会， 南 怒江 ６ ３０ ） 云 ７１０
摘 要 ： 南省 怒 江傈 僳 族 自治 州拥 有 丰 富 的 矿 产 、 能 、 游 资 源 。 长 期 以 来 ， 云 水 旅 由于 特 殊 的 怒 江 州 州 情 ， 源 的 资
的准备 。
县有两县是整体直过 ， ９ 乡镇有 １ 个 乡镇是 整体直过 ， ２个 ８ 直过
人 口占全州总人 口的 ６ ％。在云南 ７ 人 口较少 民族 中 ， ２ 个 怒江 州就有 ３ ， 个 总人 口 ３９万人 ， ． 至今还整体性贫 困。 （）边境 问题 的特殊 性 。怒 江 州西邻 缅 甸 ， ３ 国境线 长 ４ ０ ５ ｋ 占中缅边境线总长的 ２ ％。境 内有基督 教 、 ｍ， ０ 天主教 、 藏传佛
对怒江水电开发与生态保护的思考
一、怒江生态保护的新思维 和新视野
生态保护战略思维的深度、广度、 准确性和预见性，不仅取决于人类对 自然生态规律、动态、特征的认识水 平，取决于对人文社会过程、背景的认 识能力，而且取决于对人文社会系统 与自然生态系统相互作用规律认识的 深刻性。完善的生态保护战略需要环 境社会学、环境工程、生态规划等社会 学科做基础。制定生态规划要有战略 远见、洞察力，思维要缜密；而生态规 划实施的质量，则取决于人文社会的 背景状态和特征，在一个缺乏生态情 感和生态信仰的地区，即便有良好的 生态规划，也会因为其社会运行环境 的恶劣而难以实现生态保护的目标。
二、怒江生态保护的规划与 设计
为了避免重复和遗漏、判断上
收稿日期：２００５—８—１２ 作者简介：洪尚群（１９６８－），男．云南省昆明市环境保护局。
的畸轻畸重以及便于不同专业人士 的沟通和交流，怒江生态保护应按 环节、按思维生命周期来展开规划 与设计。怒江生态保护规划的实施 过程分为科研、会商（决策）、管理、 预防、监测、控制、治理、评价等环 节；在每个环节上，应从多角度进 行多因素的综合思考和分析，揭示 不同因子问相互关系和相互作用机 理：研究不同环节之间关系和不同 环节之间相互作用机理。将不同环 节的分析进行串联和整合，构成生 态保护的思维生命周期分析，该分 析能对怒江生态保护进行全方位、 多层次扫描透视，既反映问题全 貌，又抓住问题的关键和要害，对 各种问题及影响因素进行排序和分 类，客观衡量每个问题的影响当量 和作用。
保护应走社会化、市场化、产业化的 道路，开发应基于市场的经济手段， 广泛使用ＢＯＴ、ＴＯＴ等方式，着重建 立生态保护融资平台和融资网络， 吸纳社会资金、企业资金和外资，强 化融资能力建设。
怒江水电站开发利弊
怒江水电站开发利弊
支持怒江水电开发的理由：
一是我国水资源丰富，但是利用率低，而且大量使用煤炭发电对我国的可持续发展带来严重隐患；
二是，我国水能资源主要集中在西南地区，怒江的原始生态流域相对保存完好，也已规划开发；
三是可以带来长期就业机会，同时带动地方建材，交通等二三产业的发展，促进财政增收。
实施这一方案，将使电力行业成为地方新兴的支柱产业，由此带来的经济社会效益将远远超过电力行业本身；
四是怒江地区有丰富的木材资源和矿产资源但是不能开发，没有支撑地方经济增长的支柱产业；
五是怒江地区已经不是原生态河流，完全不开发保持原生态不可能；
六是怒江水电开发是迄今为止一条可实现的对怒江社会经济发展具有重要作用的途径；
七是只有开发才能有资金解决移民问题；符合循环经济的要求；
八是怒江水电开发符合我国国情；
九是全州唯一支撑地方经济的森工产业也在环保工程实施后推出了历史舞台；
十是能解决老百姓生活问题，地理条件好，较小的投资产生较大的回报、少数民族应该优先发展、具有国际战略意义。
反对怒江开发的理由：
一是怒江水电开发会破坏当地的地理奇观和自然景观；
二是怒江水电开发会破坏当地极具特色的民俗文化；
三是旅游业保持良好的增长势头，成为怒江新的经济增长点；
四是怒江水电开发会产生移民问题、水污染问题；
五是怒江水电开发没有充分考虑当地居民特有的生活方式，贸然开发欠考虑；
六是怒江地区是我国仅存的原生态河流之一，而且西方发达国家考虑到生态破坏，已经停止建坝
七是怒江开发会产生泥沙问题；
双方争议的焦点是怒江水电开发能否给当地带来良好的经济社会效益以及环境效益。
怒江水电开发的环评报告
怒江干流水电开发的环境影响摘要：怒江水能资源蕴含丰富，对其进行水电开发在一片争议中已经被提上了议事日程。
本文就怒江水电开发中可能会产生的生态破坏，水污染、大气污染、噪声等问题进行分析和预测，提出了减缓相关问题的对策和措施，并得出怒江水电开发工程的环境影响评价结论。
希望该论文可以为相关人员的决策提供信息支持，尽可能的减少因为水电开发带来的不利影响，从而最终实现经济、社会、环境的协调发展关键字：怒江，水电，环评Enviroment impact of hydropower development onthe mainstream of Nujiang RiverAbstract:Nujiang river contains the rich water resources, the hydropower development in a dispute has been put on the agenda. This paper analyzed and predicted Nujiang river in hydropower development may produce the ecological destruction, water pollution, air pollution, noise problems,and put forward the solutions to the problems of slowing down the related measures, and make the environmental impact assessment conclusion about the Nujiang river hydropower development projects.I hope that this paper could provide information for the relevant person decisions,and reduce the bad influence of the hydropower development as soon as possible,so we can finally realize the economic, social and environmental coordinated development.Keywords: Nujiang River ，Hydroelectric ，Environmental quality assessment目录1 、怒江水电项目概况1.1、怒江简介. (4)1.2 、水电开发规划 (4)2 、水电开发的环境影响评价2.1 、评价目的 (5)2.2 、评价原则 (5)2.3 、评价依据 (5)2.2 、水电开发的生态影响 (6)2.3 、水电开发的水环境影响 (7)2.4 、水电开发的大气环境影响 (8)2.5 、水电开发的声环境影响 (9)2.6 、水电开发的固废影响 (9)2.7 、水电开发的社会影响 (10)2.8 、水电开发的经济影响 (10)3 、本项目拟采取的环境保护措施3.1 、环境保护目标 (11)3.1 、生态环境影响减缓措施 (12)3.2 、水环境影响减缓措施 (12)3.3 、大气环境减缓措施 (13)3.4 、声环境减缓措施 (13)3.5 、固废影响减缓措施 (13)3.6 、社会影响减缓措施 (14)4 、怒江水电开发各方看法4.1 、反对方观点 (14)4.2 、支持方观点 (14)5 、怒江水电开发结论1 、怒江水电项目概况1.1 、怒江基本情况简介怒江是中国西南地区的大河之一，又称潞江，上游藏语叫“那曲河”，发源于青藏高原的唐古拉山南麓的吉热拍格。
怒江应不应该开发论述
怒江水利资源开发与三江并流世界自然遗产保护的争论怒江发源于青藏高原唐古拉山南麓。
流经西藏自治区和云南省流出国境，进入缅甸称萨尔温江。
我国境内干流长2 020 km，流域面积13.6万km ，年径流量710亿m 。
怒江上中游地处横断山脉的高山峡谷，干流落差达4840 m，水能资源丰富。
全流域水能资源理论蕴藏量达4 474万kW，技术可开发量为3 00万kW，其中干流约3 000万kW。
由于怒江的落差大，又集中在上中游河段。
开发的单位千瓦造价低。
可以说是我国的一座水电富矿。
开发后除了向我国东南部输送电力外，其环保功能也将是巨大的。
如果怒江开发1 500万kW的水电。
相当可减少年燃煤约3 800万t。
其环境效益不仅是对于中国。
而且有益于全球大气保护。
所以广义上讲，怒江水电开发工程也是环境保护工程。
下面概括一下怒江水资源开发的正面影响：（1）开发怒江水电符合循环经济的要求，其投资少，回报大。
（2）开发有利于促进怒江地区水电的发展，带动其他产业的发展，增加了就业机会。
（3）开发有利于充分发挥怒江地区丰富的矿藏、水能、生物及旅游资源优势，改变当地贫困落后的现状。
促进怒江社会经济和人的全面发展以及经济发展和生态保护的全面、协调、可持续发展。
（4）开发是实现我国新世纪能源平衡、促进经济可持续发展、落实把云南建成国家西电东送的重要能源基地的需要。
（5）开发是优化及改善我国东、中部地区能源结构，减少环境污染，发展怒江流域经济的重大发展战略措施。
（6）水库为生物生长提供了丰富的水源，也可缓解大洪水对于生态系统的冲击。
怒江水电开发对于三江并流世界自然遗产所产生的负面影响：（1）大坝对于河流生态系统产生干扰，影响了河流的连续性。
河流生态系统是一种开放的、流动的生态系统。
其连续性不仅指一条河流的水力学和水文学意义上的连续性，同时也是对于生物群落至关重要的营养物质输移的连续性。
营养物质以河流为载体，随着自然水文周期的丰枯变化以及洪水漫溢，进行交换、扩散、转化、积累和释放。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
基 金 项 目 ： 南 省 自然 科 学 基 金 项 目（０ ９ Ｃ ８ Ｍ） 教 育 部 人 文 社 Ｚ Ｏ６ ； ０Ｊ７０３ ） 作 者 简 介 ： 广静 ， ， 包 男 副教 授 ， 要 从 事人 文 地理 研 究 。 Ｅ—ｍａ ：ｙｅｂｏ ｇ ｉ ＣＢ 主 ｉ ｃｂｒａ＠ ｍａ ．Ｏ ｌ ｌ
１ 研 究 区概 况
怒 江州位 于 云南 省 西 北 部 ， 经 ９ 。９ ９ 。 ９ ， 东 ８ ３ ～ ９ ３ 北 纬 ２ 。３ ５ ３ ～２ 。 ３ 之 间 。北 靠 西 藏 自治 区察 隅 县 ， ８２
收 稿 日期 ：０ ０—１ ０ ２１ ２— ６
２ 怒 江 生 态 系 统 敏 感 性 分 析
境线 总长 ４ ９ ｋ ４ ｍ。州 府驻 泸 水 县 六 库镇 ， 昆 明 ５ ６ 距 ６
ｋ 。 ｍ
对 当地少 数 民族贫 困地 区 经 济社 会 的发 展 影 响 重 大 。
流经 怒江 州过 境 的怒 江 、 沧 江 、 龙 江及其 支 流 澜 独 有 １０多 条 ， ６ 由于 河 床落 差 大 ， 量 大 ， 能 资 源极 为 流 水 丰 富 ， 蕴藏 量 超 过 ２０ ０万 ｋ ， 总 ０ Ｗ 占云 南 省 总蕴 藏 量 的 ２ ％ 。可开发 的水 电装 机容 量为 １８ ０万 ｋ 年发 ０ ０ Ｗ，
怒 江 流 域 怒 江 州 段 水 电 开 发 生 态 影 响 研 究
包 广 静
（ 南 财 经 大 学 国 土 资 源 与 持 续 发 展 研 究所 ， 南 昆 明 ６ ０ ２ ） 云 云 ５ ２ １
摘 要 ： 何 降 低 怒 江 生 态 脆 弱 性 所 导 致 的 生 态风 险 ， 高其 综 合 生 态 效 益 ， 直 以 来 都 是 怒 江 水 电 开发 所 面 临 如 提 一 的严 峻 挑 战 。采 用 Ｇ Ｓ分 析 技 术 对怒 江 州 生 态敏 感 性 （ 境 敏 感 性 和 土 壤 侵 蚀 敏 感 性 ） 行 了分 析 ， 此 基 Ｉ 生 进 在 础 上 ， 合 境 内怒 江 流 域 拟 建 电站 所 处 区域 ， 析 了怒 江 中上 游 水 电 开 发 的 生 态影 响 。通 过 分析 发 现 ， 区域 结 分 该
将 起 到有益 作用 。
该 区域属 高 山峡 谷 地 区 ， 生 态 地 理 特 征表 现 为 其 生 态 环境 脆 弱 ， 代 地 表 过 程 活跃 ， 被 生 态 系 统 退 现 植
化 ， 被结 构单 一 。怒 江 水 电开 发 作 为较 强人 类 干扰 植
将 与这 些生 态地 理 特征 产生 关联 ， 成综 合生 态效 应 ， 形 水 电开 发后 其 生态效 应 的显 现将 有别 于其 他地 区。
机容 量 为 ７ ０万 ｋ 。 Ｗ
提 高怒 江水 电开发 的综 合 生态效 益 。生 态 系统敏感 性
作 为衡量 生态 脆弱 性 的 一项 重 要 指 标 ， 能较 为 全 面 地 从生 态 系统角 度反 映 区域生 态环 境状 况 。研究 分析 水 电开 发与生 态 系统 敏感 性 的相 互 关 系 ， 于有 效 减 少 对 水 电开发对 环境 的破 坏 ， 高水 电工 程 的生 态 友 好 性 提
弱性 ， 怒江水 电开发 与 生 态 环境 关 联 的 焦 点 在 于 如 何 降低怒 江生态 脆 弱性 所 导 致 的 水 电 开 发 的生 态 风 险 ，
电量可 达 ８ ０ ９亿 ｋ ・ ， ５． Ｗ ｈ 占云南 省可 开 发水 能 资 源
的 １ ％ 。除怒 江 、 沧 江上 可 建 大 型 电站 外 ， 有 ８ ９ 澜 还 ３ 条 一级 支流 水能 蕴藏 量 为 １ ２万 ｋ ， ６ Ｗ 可开 发 的水 电装
但怒 江水 电开 发刚 一 提 出就 备 受 争 议 ， 激 烈 程 度 及 其 公众 参与 的热情 在 中 国水 电开 发 史 上 极 为 罕见 ， 说 这
明 了怒江水 电 开发 的特殊 性 与典 型性 。从 怒江 的实 际
情 况来 看 ， 这种 特殊 性 与 典 型性 源 于 其 极 高 的 生态 脆
键 。
关
键
词 ： 态 系 统敏 感 性 ；生 态影 响 ；水 电开 发 ；怒 江 生
文 献 标 志 码 ：Ａ
中 图 法分 类 号 ：Ｘ５ ２
怒 江州 社会 经济欠 发 达 ， 态 环境脆 弱 ， 生 人地 关 系
十分复 杂 。这 一 区域 可 利 用 的 自然 资源 中 ， 电 资源 水 开发条 件优越 ， 中国能 源 可 持 续 发 展 战 略 和 能源 资 在
生 态 敏 感 性 空 间分 异 较 为 明 显 ， 现 出 沿河 谷 生 态效 应 的 纵 向 分 异 和 不 同海 拔 层 的垂 直 分 异 ， 种 分 异状 况 ， 表 这
使 怒 江 水 电开 发 具 有 整 体 生 态 系统敏 感 性 较 高 、 部 敏 感 性 复 杂 多样 的 特 点 。 经研 究 认 为 ， 宏观 调 控 的 基 局 在 础上 ， 强对 重点 区域 及 特 殊 区 域 的 调 控 ， 取 差 别 化 的 生 态 应 对 措 施 是 提 高 怒 江 水 电 开 发 生 态 友 好 性 的 关 加 采
第４ ２卷 第 ７期
２０ １ １年 ４ 月 文 章 编 号 ：０ １—４ ７ ２ １ ０ —０ ９１—０ １０ １ ９（ ０１ ） ７ ０ ４
人 民 长 江
Ｙａ ｇ ｚ Ｒｉ ｅ ｎ ｔｅ ｖｒ
Ｖｏ ． ２． ． １ ４ Ｎｏ ７ Ａｐ ．， ｒ ２ ０１１
源 优 化 配 置 中 居 重 要 地 位 。 水 电 资 源 的合 理 有 效 利 用
东连 迪 庆 、 丽江 、 大理 ， 接保 山 ， 与缅 甸 接壤 。东 西 南 西
横 距 １ ３ｋ 南 北 纵 距 ３ ０ ｋ 总 面 积 １ ０ ｍ ， ５ ｍ， ２ ｍ， ４７ ３ｋ 国