从新加坡_组屋_看我国经济适用房政策
应用文-新加坡组屋与我国经济适用房的对比分析
新加坡组屋与我国经济适用房的对比分析'\r\n 摘要:我国的适用房与新加坡的组屋存在很多相似点,因而其成功对我国经济适用房的具有重大的借鉴意义。
在比较两国住房制度的基础上,从申购条件、建设资金来源、价格措施、监督措施等方面进行政策的剖析比较。
从对比中寻找差距,发现问题并提出切实可行的政策建议。
关键词:经济适用房;组屋;政策比较\ue0041两国住房制度的比较1.1新加坡的住房制度\ue004新加坡土地面积小,人口却相对较多,住房建设成本高,一般家庭无力自行解决住房问题,因而新加坡政府进行大规模的住房建设。
新加坡政府为解决住房问题成立了两个法定机构:建屋发展局和中央公积金局。
建屋发展局所需的建设资金是通过资本市场获得的,但主要是依赖向政府的借款。
同时,政府在土地、劳动力和材料方面要为建屋发展局提供必要的便利。
新加坡中央公积金局的公积金是一项强制住储蓄计划,以用于养老和失业救济的需要。
它由雇主和雇员各负担一半,其缴交水平依经济发展而定。
推行这种制度预筹了大量资金,构成建屋发展局的重要资金来源。
1.2 中国的住房制度\ue004中国在20世纪50年代末实行了与计划经济体制相适应的“统一管理,统一分配,以租养房”的公有住房实物分配制度。
20世纪80年代以来,中国逐步实行了住房制度改革,建立了与主义市场经济体制相适应的城镇住房制度,实现住房商品化、社会化;把各单位建设、分配、维修、管理住房的体制变为社会化、专业化运行的体制;把住房实物福利分配的方式变为以按劳分配为主的货币工资分配方式;建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系;建立住房公积金制度;建立政策性和商业性并存的住房信贷体系。
2住房管理的重要环节对比2.1申购条件的设置\ue0042.1.1新加坡组屋的申购条件\ue004新加坡的组屋分配制度公开严格透明,主要规定如下:\ue004(1) 有资格购买组屋者必须是新加坡公民或永久居民。
新加坡公共住房政策对我国的启示
问题 ． 政 府 直 接 投 资 建 造 或 由政 府 以 一 定 方 式 对 建 由
房 机 构 提 供 补 助 ． 建 房 机 构 建 设 ， 以 较 低 价 格 或 由 并 租 金 向 中低 收 人 家 庭 进 行 出售 或 出 租 的 住 房 。我 国 Nhomakorabea 一
地 ，又 可 代 表 政 府 征 用 私 人 土 地 。新 加 坡 是 一 个 土 地 资 源 十 分 贫 乏 的 国家 ， 了有 效 控 制 土 地 使 用 ， 加 为 新
、
新 加 坡 的 公 共 住 房 政 策
新 加 坡 在 解 决 住 房 问 题 方 面 成 绩 显 著 ， 为 亚 洲 成 各 国解 决 住 房 问 题 的典 范 。新 加 坡 公 共 住 房 政 策 最 重
维普资讯
２０ ０ ８年 第 ７期
公 共 行 政
新加坡公共住房政策对我 国的启示
。 李娟 霞
公 共 住 房 是 为 了 解 决 中低 收 入 阶层 居 民 的 居 住
在 编 制 住 宅 小 区 和 新 镇 的 总 体 规 划 时 ， 屋 发 展 房 局 是 以 “ 加 坡 全 岛 总 规 划 ” 依 据 ， 有 很 强 的 未 来 新 为 具 意 识 和 全 局 意 识 ． 仅 力 求 组 屋 小 区 在 全 岛公 布 均 匀 不 合 理 ． 够 充 分 利 用 所 在 地 区 的公 共 服务 设 施 ， 与住 能 并 宅 小 区建 设 与 城 市 环 境 景 观 建 设 相 结 合 ， 的 是 一 条 走 可持续发展 的道路 。住房建设 计划一 经政府批 准 ， 房
经 济 适 用 住 房 与 新 加 坡 的 “ 屋 ” 似 ， 性 质 上 都 属 组 相 在 于 公 共 住 房 。 因此 ， 习 和 借 鉴 其 公 共 住 房 政 策 的 成 学
浅析新加坡组屋政策与中国保障性住房建设政策差异
新加坡组屋与中国保障性住房建设差异浅析摘要：本文主要从公积金制度、保障性住房空间选址、保障性住房配套设施三个方面对新加坡组屋政策和我国保障性住房政策建设进行对比浅析，分析我国目前保障性住房建设存在问题以及新加坡组屋政策给我国保障性住房建设的启示。
关键词：新加坡组屋政策；中国保障性住房；保障房空间选址Abstract:This article mainly from the provident fund system, the protection of housing space location, affordable housing facilities in Singapore three aspects of housing policy and the construction of affordable housing policy in China compared to analysis of China's current security housing construction problems and the Singapore group Enlightenment of Housing Policy to the Construction of Social Housing in China.Key words: Singapore 's HD policy; China 's affordable housing; Protection of room space location1. 新加坡组屋和中国保障房建设历程简析1.1新加坡组屋历程概述新加坡是一个多种族的移民国家,华人占75.2%,马来人占13.6%,印度人占8.8%,其他种族占2.4%。
国土面积仅有699.4平方公里,却居住着448万常住人口,人口密度很大。
在建国初期1959年自治时面临着严重的房荒,住房形势十分严峻:当时200万人口中有40%的人居住在贫民窟和窝棚内,大多数居民只能栖身于用木板和铁皮搭建的棚屋之中,能够住上像样住房的人口仅占居民总数的9%,人均住房面积只有3.3平方米。
新加坡住房与中国住房之比较
新加坡住房与中国住房之比较新加坡, 住房公积金, 中国, 社会保险, 医疗保险■ 新加坡政府建立了完善的社会保障体系，包括社会保险和社会福利两部分，其中社会保险是由国家强制实施个人储蓄的中央公积金制度构成，是新加坡社会保障体系的主体部分，也是中低收入者购房款的主要来源。
□ 我国住房公积金制度中的住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工按规定缴存的专项用于住房消费支出的个人长期住房储金。
我国的住房公积金由两部分组成，一半由职工所在单位缴存，另一半由职工个人缴存，总缴费率为16%左右。
国家规定，住房公积金制度一经建立，职工在职期间必须不间断地按规定缴存，除职工离退休或发生《住房公积金管理条例》规定的其他情形外，不得中止和中断，这体现了住房公积金的稳定性、统一性、规范性和强制性。
由于住房公积金单列，养老、医疗和失业则采用保险形式，按基本工资为基数，其中养老保险比率为单位20%，个人8%；医疗保险比率为单位9%，个人2%；失业保险比率为单位1.5%，个人0.5%。
从比例来看，个人缴费比例与新加坡相当，单位则要高一些。
■ 新加坡中央公积金制度也存在一些弊端。
例如，该制度没有再分配功能；缴费率过高，最高时达到工资的50%，企业负担较重；账户投资收益率一直处于较低水平等等。
□ 我国住房公积金的优势为：职工退休时，其账户内住房公积金的本息结余可一次性结算支取，相当于一笔养老金；建立住房公积金的职工，在购建住房时，可以享受较普通商业性个人住房贷款年利率低1个多百分点的个人住房公积金贷款；规定比例内住房公积金免征个人所得税和利息所得税，因此可以获得税收优惠。
■ 新加坡的民用住宅主要由政府组屋和商品房两部分组成。
组屋的价格由政府统一规定，以低价出售或出租给中低收入阶层使用，包括共管公寓等高级公寓和私人住宅在内的商品房则是由私人投资修建，按市场价格发售。
新加坡组屋政策与中国住房市场——新政治经济学分析
新加坡组屋政策与中国住房市场——新政治经济学分析
阳旭东
【期刊名称】《海南大学学报（人文社会科学版）》
【年(卷),期】2018(036)002
【摘要】住房是民生问题,也是政治问题和经济问题.新加坡组屋政策堪称世界典范.组屋政策体现了居住的本质属性,同时被政府赋予政党竞选、社会稳定、国家认同、种族融合、社区建设、城市开发、经济发展等多重意蕴.政府通过组屋政策很好地
解决了各类社会问题,履行了社会管理职能.住房作为生活必需品,其首要属性是居住属性而不是经济属性.我国政府应结合国情,学习研究新加坡成功经验,为中国住房市场的长期健康有序发展提供有益的借鉴.
【总页数】8页(P69-76)
【作者】阳旭东
【作者单位】厦门大学公共事务学院,福建厦门361005;贵州师范大学教务处,贵州
贵阳550001
【正文语种】中文
【中图分类】F293.31
【相关文献】
1.研究住房政策实施宏观调控——在中国城市科学研究会住房政策和市场调控研究专业委员会成立大会上的讲话 [J], 宋春华
2.公租房的新政治经济学解读基于住房市场和制度供需的静态分析 [J], 高丹桂
3.新加坡组屋与中央公积金政策分析 [J], 陈志刚
4.对自由贸易政策的一个新政治经济学分析——以中国农产品市场开放为例 [J], 陈强远;
5.新加坡组屋制度与深圳市保障性住房制度的比较分析 [J], 胡建文[1]
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关于促进我国经济适用房保障制度的几点思考
、
我国经济适用房制度 中存在的问题
由于我国住房保 障制度启动较晚 ，财 政 支 持不 到 位 ， 融措 施 配 套不 完善 ， 金 法律 保 护 不健 全 等 问题 ， 现行 的 经 济适 用房 保 障 体系仍存在一系列问题及漏洞 ，令人堪 陇。 ｌ 经 济 适 用 房供 给量 少 。 济 适 用 房 、 经 的 覆盖 面 小 ， 同时 房 价 居 高 ，加 剧 中低 收 入 者 购房 难 度 。 以武 汉 为 例 ， 资料 统 计 ， 据 公开上市 的经济适用房仅为规划的２ ％， ７ 经 济适 用房 和商 品房 的比例竞接近 ｌ７ ，我 ：０ 国 中 低 收入 者 的平 均 收 入 房 价 比为 ｌ６ ２ ：．， 这些数字 多少令 人触 目惊心 ， 供求矛盾 ， 供 销矛盾阻碍 了经济适用房的健康发展 。 ２ 、建 设 资 金 来 源 不 稳 定 ， 应 不 足 。 供 国土 资源 部 称 ， 土地 出让 金 重 新 分 配 的 在 方 案 确 定 之 后 ，财 政 部 、国 土 资 源 部 、建 设 部 已经 要 求 各 地 方 政 府 明 确 承 诺 土地 收 益 中多数 比例用于廉租房开 发建设 。 发行
【 键词】 关 经 济适 用房 ；问题 ；建议
我 国现行住房供给 体系主要体现在三 个方面：即通过商品房来解决 高收入者的 住 房 需 求 ；通 过 经 济 适 用 住房 政 策 来 解 决 中低收入者 家庭 的住房需求；通过廉租住 房政 策来 解决 没有 购买 能 力 的低 收 入 者 的 居 住需求 。 ０ 年 １ ９ ， 国房 地 产 开 发 完 成 投 ７ － 月 全 资 １ ８４ 元 ， 比增 长 ３ ．％。 宅 完 成 ６ １亿 同 ０３ 住 投 资 同 比增 长 ３ ．％，经 济 适 用 住 房 完 成 ２８ 投 资 占住 宅 完 成投 资 的 ４ ４ 仅 比上 半 年 ．％， 高０２ ． 个百分点 。由于在我国 占主体 的是 中低收入 者 ， 经济适 用房理应成为住房供 给体 系中的主体。但 目前来看 ，经济适用 房的制度还需 继续完善 。
新加坡组屋与我国保障性住房
我国保障性住房：低收入家庭租赁由政府提供的廉租住房；中等收入家庭购买经济适用住房；其他高收入的家庭购买、租赁市场价商品房。
我国的保障性住房供应体系仍然不够完善，还有许多问题必须解决。
例如：保障性住房的建设主体的合理性还需要改进；保障性住房数量少，不能满足要求；保障性住房购买者的资格标准模糊，执行过程中的公正性需要提高等。
一种不以盈利为目的的社会福利事业，却多数由以盈利为目的的房地产开发企业去实施。
没有利润刺激，就会缺乏积极性。
新加坡公共组屋建设成功经验：1964年推出“居者有其屋”计划截止2009年，新加坡的住房供应体系可分为两类：一类是政府建设的公共组屋（类似于我国的经济适用房），占整个市场供应量的85%；另一类是私人开发商建设的中高档住宅，约占15%。
在公共组屋中，又分为租赁和售卖两种。
租赁的占5.9%，售卖的占94.1%（截止2004年3月1）。
实施方式：1.建屋发展局（Housing & Development Board，简称HDB）1960年成立建屋发展局。
代表政府建设组屋，负责组屋区的总体规划、设计和建造，还是最大的房地产经营管理机构。
独立性非营利机构，财政预算纳入国家计划，可无偿得到政府划拨的土地。
2.住房公积金制度1955年建立中央公积金制度，7月成立中央公积金局。
目的是通过强制储蓄制度，解决职工的养老问题，预先筹集个人养老资金。
法律规定，受薪人员自动成为会员，必须缴纳公积金储蓄。
总缴费率36%，雇员负担20%，雇主负担16%。
分3个户头：普通户头（72.5%），用于家庭投资（购买组屋等）；特别账户（10%）达到退休年龄后方可领取；医疗账户（17.5%）。
中央公积金抵押贷款利率低于市场利率2个百分点，贷款额度可达80%-90%。
维持组屋制度运行重要的资金支持。
3.政府补贴政策对不同收入者实行差别补贴政策补贴优惠程度和购买户型（面积）挂钩，最大优惠可达半价。
贷款方式和收入水平挂钩：一般收入（贷款额80%），低收入（90%）。
新加坡组屋政策与中国住房市场——新政治经济学分析
海南大学学报人文社会科学版 Ｈｕｍａｎｉｔｉｅｓ＆ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｊｏｕｒ ｎ ａｌ ｏｆ Ｈａｉｎａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ
Ｍ ａｒ．２０１８ Ｖ０１．３６ Ｎｏ．２
新 加 坡 组 屋 政 策与 中国住 房 市 场
— — 新 政 治经 济 学分 析
［关键词 ］组屋 ；新加 坡 ；住房政策 ；新政治经济学 ［中图分类号 ］Ｆ ２９３．３１ ［文献标志码 ］Ａ ［文章编号 ］１００４—１７１０（２０１８）０２—００６９一Ｏ８
新 加坡 早期 是英 国殖 民地 ，１９５９年 成立 自治 邦 ，１９６５年脱 离 马来 西 亚 独 立建 国。二 战 后 因本 地 人 口 高 出生率 ，周边国家动乱 ，大量移 民迁移到新加坡 ，导致 国内人 口激增 ，让本已严峻的“屋荒”现状雪上加 霜。糟糕的住房条件造成 了严重 的社会 问题 ，给 国家带来 了极 大的不稳定。如何解决社会公众住房 问 题 ？建 国总理李 光 耀领 导 的人 民行 动党政 府采 取 英 国殖 民政 府 安 抚 民心 的 “善 治 ”—— “居 者 有其 屋 ”计 划 （Ｈｏｍｅ Ｏｗｎｅｒｓｈｉｐ Ｓｃｈｅｍｅ），开启新 加坡 公 共住 房 的“组屋 时代 ”（组 屋 ：组 合 房屋 简 称 ）。新 加坡 组 屋政 策 一开 始 既是发 展 型社会 政 策 的形式 ，又 是建 立新 国家 的实 质性 工 具①。１９６０年新 加 坡 政府 成 立 了建屋 发展局 （ＨＤＢ），是组屋唯一提供者 ，国家免费提供 土地 ，由其统一规划建设管理 ，向低收入的困难 民众提 供廉价公共住房 ，以实现“有恒产者有恒心”，在国家前途渺茫之际 ，以此增加 民众对政府的信心。为改变 新加坡落后面貌 ，推进国家经济建设和社会发展 ，１９６６年政府颁布 了《土地征用法》，开始通过强制性手 段 ，以低廉 的价 格征 用私 人 土地作 为 公共 用 地 ，支 持 组 屋 建 设 。经 过 ５Ｏ多 年 的发 展 ，新 加 坡 民众 居住 条 件不断改善 。截 至 ２０１６年 ，超过 ８７％的新加坡人居住在政府兴建、环境优美的组屋区，其 中公共 自有住 房 率达 ９５％ 。李 显龙 总理 曾在 ２００７年 国庆 群众 大会 上 自豪 地 说 ：“世 界上 没有 一个 国家 能做 到 （居 者有 其 屋 ）— —公 共 房屋 不但 美 观 、负 担得 起 ，而且 风 景迷 人 。” ２０１０年 ９月 ，新 加 坡建 屋 局 获 得 崇 高 的联 合 国“人居 奖 ”。新 加 坡也 连续 多次 被联 合 国评 为全 世 界 最 适合 人 类 居 住 的 国家 （城 市 ）之 一 。新 加 坡 成功 的组屋 模式 ，吸 引 了包 括 中 国在 内的世 界各 国学 习与借 鉴 。
看看新加坡政府租屋（经济适用房），感受异国特色
看看新加坡政府租屋（经济适用房），感受异国特色
楼主拍的组屋太老了，新组屋装修还是很不错的，我来简单补充几点吧。
首先，新加坡的住房面积都是套内建筑面积，不计算公摊的，再有，新加坡的贷款利率很低，不到2%的吧。
新加坡的房子分两种，公寓和组屋，公寓是私人产权，一般小区会有保安和游泳池会所，最近两年新加坡公寓的价格涨的很多，现在比09年差不多涨了有一倍吧，现在新加坡的公寓，最便宜的也要1300新币/尺，市区繁华地段大概要2000-3000一平方英尺，1平方英尺 =0.09290304 m2。
另外一种就是楼主说的组屋了，相当于国内的经济适用房，新加坡80%的房子是政府组屋，申请组屋的条件是新加坡公民或者夫妻双方都是PR（永久居民），然后夫妻两人的月收入不超过8000新币，相当于4W人民币。
组屋的价格相对便宜很多，一套1200尺的组屋，价格大概55W新币，折合人民币270W左右。
政府组屋是不允许个人直接交易的，如果你要出售，必须通过政府转让，政府给一个评估价格，然后购房者再补贴相对的溢价。
这种做法确保了每个人最多只持有一套组屋。
新加坡的住房制度 公积金制度及对我国的借鉴意义
2、多元化投资
我国应积极探索住房公积金投资的多元化渠道，降低对银行存款的依赖，提 高资金的收益水平。同时，应加强风险控制，确保资金的安全和稳定增值。
3、加强监管力度
我国应加强对住房公积金制度的监管力度，建立健全的监管机制，防止违规 操作和腐败问题的发生。同时，应加强信息化建设，提高住房公积金管理的透明 度和效率。
参考内容
新加坡中央公积金制度，独具特色的社会保障制度。新加坡中央公积金制度 是一种独具特色的社会保障制度。作为一种社会福利制度，即所谓“退休基金社 会主义”制度，实际上是一种强制性的长期储蓄。政府通过这一制度有效地调控 消费基金，解决职工购买住房和退休后的养老问题。
新加坡中央公积金制度建立于1955年，当时新加坡还是英国的殖民地，人民 生活困苦，特别是居住条件很差，失去工作能力的人缺乏社会保障，为了逐步改 变这种状况，同时又避免政府承担财政责任，于是立法建立了这种自助性的保障 模式。1965年独立后，新加坡政府继承了这一制度模式，目的是为雇员退休后或 不能继续工作时提供一定的经济保障。经过40多年的发展，新加坡公积金制度现 已发展为向社会成员提供养老、医疗、储蓄等保障项目的社会保险制度，其覆盖 范围也从公共和私人部门内的雇员扩大到自雇者。
最后，新加坡住房制度和公积金制度的成功经验也提醒我们，要重视制度的 稳定性和可持续性。政府在制定和调整相关政策时，应充分考虑长远效应和全局 利益，避免短视和片面性的决策。
总结
新加坡的住房制度和公积金制度为其公民提供了稳定和舒适的生活环境，值 得我们深入学习和借鉴。通过制定合理的住房政策和补贴机制，以及建立综合性 社会保障体系，我们可以更好地满足公民的基本生活需求和提高他们的生活质量。 我们也应该注意制度的稳定性和可持续性，以实现长期的经济发展和社会进步。
新加坡组屋制度与深圳市保障性住房制度的比较分析
新加坡的组屋制度是国际公认的政府公共住房政策成功实施的典范，深化住房制度改革，建立符合国情市情的住房供应和保障体系，对新加坡组屋制度作深入系统的分析研究是非常必要的。
为此，深圳市有关主管部门先后多次派遣考察团到新加坡举行实地学习考察，对这一制度有了比较全面的了解掌握。
本文试结合深圳的实际，对新加坡组屋制度与深圳保障性住房制度（包括政策性支持住房）作对比分析，为深圳市深化住房制度改革提供借鉴参考。
一、从经济社会发展背景来看经济基础决定上层建筑。
住房政策必须根据经济社会发展实际制订，与经济社会发展水平相适应。
新加坡2017年的GDP总量为3239亿美元，人均GDP5.77万美元，已跻身于发达国家行列，是亚洲最富裕的国家，已经建立了比较成熟的市场经济制度。
深圳作为中国的经济特区，经过39年改革开放和现代化建设，取得了辉煌成就，2017年GDP总量为22438亿元，经济总量已赶上新加坡，人均GDP约为2.5万美元，达到国内城市的领先水平。
深圳也一直把新加坡作为学习借鉴的榜样。
但是总体而言，二者处于不同的经济社会发展阶段，住房制度也呈现出不同特点。
二、从住房政策制定的自主性来看新加坡是一个城市型国家，可以独立自主地根据自身实际制定住房政策。
上世纪60年代，也就是新加坡建国之初，就制定并实施了《新加坡建屋与发展法》，明确了政府发展公共住房的方针、目标，同时还颁布了《建屋局法》和《特别物产法》等，加上1953年颁布的《中央公积金法》，有效地解决了本国居民无力购房的难题，为组屋制度实施构建了比较完善的法律体系。
深圳作为中国的经济特区，必须在国家法律和政策框架下，根据环境资源承载能力和经济社会发展实际新安居NEW LIVING新加坡组屋制度与深圳市保障性住房制度的比较分析文/Article＞胡建文来制订住房保障政策，到目前为止，全国性的住房保障法规尚未出台，住房保障制度以规章、政策为主，定位也不够明确，受制于上述情况，深圳市住房保障政策尚处于探索阶段，自2008年1月发布公共租赁住房、经济适用住房和廉租住房三个管理办法开始计算，2010年出台《深圳市保障性住房条例》，直至2018年8月发布《深圳市人民政府关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见》（以下简称《意见》），前后只有10年历史。
新加坡组屋与我国经济适用房的对比分析
新加坡组屋与我国经济适用房的对比分析引言组屋是新加坡独特的住房形式，其与我国的经济适用房有一定的相似之处。
本文将对新加坡组屋与我国经济适用房进行对比分析，探讨两国在住房政策上的差异和共同点。
新加坡组屋概述新加坡组屋起源于1960年代，是新加坡政府提供给低收入家庭的平价住房。
组屋是由新加坡房屋发展局（HDB）建设和管理的，其目的是为了解决新加坡当时存在的住房问题。
新加坡组屋通常是高层建筑，分为不同尺寸的单位供不同家庭规模使用。
新加坡的组屋拥有一系列的配套设施，例如学校、医疗中心、购物中心等，以满足居民的基本需求。
此外，组屋社区也注重社会建设，通过组织各种社区活动来促进邻里关系和社会凝聚力。
我国经济适用房概述我国的经济适用房是指由政府提供的价格适中的住房，旨在解决低收入群体的住房问题。
经济适用房项目通常由政府投资建设，并根据家庭收入水平和需求进行住房分配。
经济适用房在我国的建设和管理由国家发展和改革委员会（NDRC）以及住房和城乡建设部负责。
我国的经济适用房项目通常包括住房本身以及相关的基础设施和公共服务设施，例如学校、医疗中心、商业设施等。
对比分析政府角色新加坡组屋和我国经济适用房都是由政府提供的住房。
然而，在两国的住房政策中，政府的角色存在一定差异。
在新加坡，政府的角色比较突出，新加坡房屋发展局（HDB）是负责组屋建设和管理的机构，拥有广泛的权力和资源。
新加坡政府通过HDB积极干预住房市场，控制房价，确保低收入家庭能够负担得起住房。
相比之下，我国的经济适用房项目由国家发展和改革委员会（NDRC）和住房和城乡建设部负责，政府的角色相对较弱。
我国政府鼓励市场参与，通过引导和监管，促进经济适用房的开发和管理。
房屋定价新加坡组屋的定价主要基于成本和公平原则。
政府根据建设和维护成本来确定每个单位的价格，并根据家庭收入水平提供补贴。
这种定价机制旨在保证低收入家庭能够承担得起住房，并避免过度投机。
我国经济适用房的定价也是以公平原则为基础，政府通过政策给予补贴和优惠来降低价格，使低收入家庭能够享受到平价住房。
新加坡住房保障制度研究及其对中国的启示
供适 当住 房 ， 解决 他 们 的住 房 问题 。其 主 要 由经 济 适 用房 制 度 、 租 房制 度 和 政 策 性 租 赁 房 制 度 所 组 成 。 当前 ， 府 廉 政 为切实解 决 中低 收人 群体 的住 房 问题 ， ０ １年 政府 计 划建 ２１ 设 万套保 障性安 居工程 １０ ０ ０万套 ， ２ １ 与 ０ ０年 ５ ０万套保 障 ９
中 图 分 类 号 ： ９ Ｃ１ 文 献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ ２３ ９ （０ ２ ０ —０ １０ １ ７ —１ ８２ １ ） ４０ ２ —２
房 价 关 系 着 普 通 老 百 姓 的 住 有 所 居 的 基 本 住 房 需 求 ， 策 ， 立 了建 屋 发 展 局 （ ｕ ｉｇ＆ Ｄ ｖｌｐ ｎ ｏｒ ） 推 成 Ｈｏ ｓｎ ｅｅ ｍｅ ｔ ａｄ ， ｏ Ｂ 关 系着 国民经济 的健 康有 序 发 展 ， 关 系 着社 会 的和谐 稳 出 了 “ 者 有 其 屋 ” Ｈｏ ｎ ｒｈｐＳ ｈ ｍｅ 的 政 府 组 屋 更 居 （ ｍｅＯｗ ｅｓｉ ｃ ｅ ） 定 。经历 近两年 的严 厉 的房 地 产 调控 ， 价飙 升 的局 面得 计 划 。该 计 划 的 主 要 内容 是 政 府 拨 出 国有 土 地 和 适 当征 用 房 到 有 效 的控 制 ， 始 出 现 理 性 的 价 值 回 归 。 然 而 ， 容 忽 视 私 有 土 地 作 为 建 房 之 用 ， 且 由 银 行 和 中 央 公 积 金 局 提 供 开 不 并 的 现 实 是 庞 大 的 保 障 房 建 设 和 供 应 过 程 中 的 质 量 和 资 金 及 建 房 所 需 的 资 金 。新 加 坡 政 府 在 实 施 组 屋 计 划 过 程 中 ， 形 管 理 问 题 需 要 政 府 相 关 职 能 部 门 去 解 决 。 而 新 加 坡 作 为 一 成 了 由建 屋 发 展 局 负 责 组 屋 的 规 划 和 建 设 、 央 公 积 金 局 中 个 国土面积极 小 的东南 亚城 市 国家 却 成功 实 现 了“ 居者 有 和 邮 政 储 蓄 银 行 等 金融 机 构 提 供 建 设 组 屋 资 金 的 完 整 组 屋 其屋” 计划 ， 使得 不 同 收入 群 体 的家 庭 都住 有 所 居 ， 国 民 供应体 系 。正 是 由这些 部门 的通力合 作 、 且 相互 配合 ， 组成 了 的 住 房 面 积 和 质 量 及 配套 设 施 都 十 分 完 善 。 新加坡 完善 的住房保 障制度的形成 。
从新加坡“居者有其屋”制度看中国住房保障问题
身贫 民窟与窝棚 ， 只有９ ％的居 民能够 住上较像样的公共住 宅， 住 房问题 了廉租住 房的建设 。 但住房 公积 金管 理中也暴露 出或管理体制 自身不足、 或管理 制度 缺 十分严 峻 ， 为 此， 新加坡政 府决 定介入住 房 问题 ， 尝试住 房 分类供 应制 度。 同时， 新加 坡是人 多地 少 的国家 ， ７ ０ ４ 平方公里的总面 积中， 人 口总 乏 统一性 、 或监管体系存在多头性 等普遍 陛问题 ， 在很大 程度 上阻碍了 快速 发展 。 数达 到４ ４ ８ 万３ ９ ０ Ｏ 人， 人Ｅ ｌ 密度 居世界第四位［ １ ］ 。 因此 ， 新加坡在 ２ ０ 世纪 住 房公积金 制度 的健 康、 １ ． ２ 经济适 用住房 制度 ： 出台经济适用住 房政策 并给予各方 面的优 ６ Ｏ 年代初成立了建 屋发展 局， 职责 是建造公共 组屋 。 这个机构 的目的是 通 过大规 模兴建 低标准和小 户型住房 来解决广 大中低收入 居 民的住 房 惠政 策措施 ， 是政府保 障中低收人家 庭的居 住权 的政 策体现 。 国家对 经 问题 ， 后来政 府推 出 “ 居者有其屋 ” 计 划， 实行住 房 自 有化政 策 ， 鼓励中 济 适用住房项 目规定免 收土地 出让 金 ， 减免 多项税费 ， 同时地方政府 也 在 政策 措施 制定方 面予 以扶 持。 经济适 用住房 在很大层 面上有 效地 解 低收 入阶层采取分期付款 方式的方 式为自己或者家庭购买组 屋。 组屋 从 新加 坡建 国初 期就开始筹划 。 从１ ９ ６ ０ 年至今， 新加坡政策 在 决了中低 收入阶层的住 房问题 ， 其贡献也是 巨大的 。 目 前户型面积偏大 和 日 益高档化是 经济 适用房主要的问题 ， 这无 形 境 内各地 纷纷实 行， 民众居 住条件 得到不断 改善 ， 在当前的在 新加坡 ， 中低 收入 阶层 的消费受 到限制 。 权 力寻租 ， 钻 月收入 ３ ０ ０ ０ 美元 （ 一般 大学 毕业生 刚开始 工作 大概 是１ ４ ０ ０ 美元一 １ ９ ０ ０ 中导致了房屋 总价偏 高 ， 美元 ） ， 纳７ ％的税 ， 一 般３ 年左 右就可以按揭购买一 套属 于 自 己房 子， 这 销售过 程管理不严 的漏洞
新加坡的“经济适用房”——组屋
日 日相 伴
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绿色植物
矮人” ，那 这 个 方 寸 器 皿 就 像 一 片 繁
用绿色植 物
仙人 掌 有 了 令 人 惊艳 的感 觉 。
“ 叶冷 水 ” 书 房 身心 更 宁 静 皱 进
茂 的森林 ，小矮人 ” “ 一定会在绿色丛 林 中迷 路 。还 有 “ 寿 花 ～ 罗 汉 松 ” 长 “ 小蜻蜒 ～竹柏 ～幸福树 ”……每一 种 小植 物 都 有 一 个 美好 的名 字 。 （ 威摘自 杨晓 佑￣ ） ０年９ 日， 鸥文） ２ ９ 月２ 沙 ， ０
组 屋 呢 ？导 游 田先 生 说 ， 只要 两 个 条 件 ： 是新 一
加 坡 国 籍 ， 是 两 人 月 收 入 达 ８０ ０新 币 以 上 ， 二 ０
即具有一定的购买力。两人可以是夫妻、 父子 、 叔侄 、 兄妹 ． 也可 以 是 朋 友 。 并 且 ． 提 出 购 买 申请 得 到 批 准 后 。 付 在 先 房价的 １％就可入住 ， ０ 其余 房款可用公积金分 期 支 付 （ 在 新 加 坡 工 作 的 雇 员 ，其 月 工 资 凡 ２ ％必须 缴 纳 公 积 金 ）最 长 期 限 为 ２ ｏ ， ５年 。 以 所 买房一般不会影响他们的生活。 （ 杨晓威摘 自 ￣Ｘ？） ０ 年８ １ 杨瑾瑛 文） （ ｔ２ ９ 月 ９日， ０ ，
特 色 “ 人掌 ” 能 铁 骨 柔 情 仙 也 电 脑旁 ， 好 放 一 盆 仙 人 掌 吸 收 最 辐 射 。 一种 名 为 “ 象 ” 仙 人 掌 ， 毛 的 虽 然 也 有 刺 ．但 是 刺 会 生 长 并 自然 下 垂 ， 如 老 人 的 胡 须 ， 改 仙 人 掌 的 犹 一 刚硬 形 象 ， 朗 中 带 着 几 分柔 情 。如 硬 果你 喜 欢 艳 丽 的 感觉 ， 也可 以选 择 一 种名 为 “ 钱 豹 ” 金 的仙 人 掌 ， 很 硬 但 刺
从新加坡“组屋”看我国经济适用房政策
从新加坡“组屋”看我国经济适用房政策
李小宁
【期刊名称】《城市开发》
【年(卷),期】2007(000)011
【摘要】我10年里5次到过新加坡,每次都有新的感受,这种感受来自于中国和新加坡的对比:从城市景观来说,两者差距越来越小;从服务水平来讲,国内仍需努力;从住宅设计来看,我们已经超出。
但有一点感觉始终没变,那就是该国完善的住宅保障制度令人叹服。
新加坡是一个移民国家,种族多元,400万人口华裔占78%,马来人占14%,印度人占7%,其他人占1%。
为了使来自各民族的人们能够和谐共存,达到"居者有其屋",新加坡政府建立了完善的社会保障体系。
【总页数】2页(P)
【作者】李小宁
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F293.3
【相关文献】
1.我国保障性住房公积金扩充融资模式新探索——以新加坡组屋融资经验为鉴 [J], 牛丽云;刘玲璞;张梅
2.新加坡绿色组屋建设实践对我国绿色保障房建设的启示 [J], 郑古蕊
3.探析我国保障性住房的制度建设——引证于新加坡的组屋制度 [J], 陈建平
4.新加坡组屋制度及对完善我国保障房体系的启示 [J], 袁凯
5.新加坡组屋定期维修翻新机制对我国老旧社区改造的启示 [J], 黄经南;杨石琳;周亚伦
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新加坡住房政策对我国的启示
新加坡住房政策对我国的启示提要自20世纪六十年代以来，新加坡就开始着手解决住房问题，提出了“居者有其屋”的思想，至今已形成了一套以组屋政策为核心的较为完善的住房保障体系，树立了住房政策的典范，对我国具有重要的参考借鉴价值。
本文对新加坡住房政策的主要特点——整体思想、住房保障措施、中央公积金制度和组屋设计等内容进行重点分析，并结合我国当前住房问题，提出完善我国住房政策的建议，以期为我国住房政策研究、住房保障和宏观调控提供参考。
一、前言“住”的问题是一个与人民生活息息相关的问题，也是国民经济发展中的一个重要问题。
住房问题涉及到百姓生活、城市发展、社会稳定等多个不同层面的内容，李光耀曾经指出：解决住房问题是为了经济、社会、政治和安全的理由。
一个完善的住房政策将对国家的稳定和发展起极为重要的作用。
诗人杜甫曰：“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。
我国改革开放30年来，居民住房条件有了很大改善，现在城乡居民住房面积人均超过20m2，但是伴随着房地产市场的蓬勃发展，问题也接踵而至，如住房分布不均、房价上涨较快等诸多问题。
如何实现“居者有其屋”对于我国来说依然任重而道远。
我国住房政策经历了大概两个阶段：一是从20世纪五十年代以来，我国就逐渐建立起了国家住房供应体制；二是七十年代我国住房改革将住房以国家供应为主的模式转变成为以市场供应为主的方式。
目前，我国的住房政策还处于不断完善之中。
新加坡树立了住房政策的典范，新加坡的住房制度很有特色，尤其是它的“组屋”形式，不仅较好地处理了一系列复杂问题，实现了经济发展和社会稳定的平衡，而且探索出一套基于宏观调控、操作性很强的保障措施。
在我国当前大力发展住宅建设、提高人民的居住水平中，新加坡的许多做法对我国来说是很有借鉴意义的。
二、新加坡住房政策的主要特点（一）实行“居者有其屋”计划。
新加坡自治前，居民居住条件极差，因此“如何解决房荒问题”是摆在刚刚成立的新加坡政府面前的一大难题。
国外公共住房政策对我国保障房运营模式的借鉴
【管理学与企业发展】社会科学家SOCIAL SCIENTIST 2016年6月（第6期，总第230期）Jun.,2016(No.6,General No.230)收稿日期：2016-05-05基金项目：河南省科学技术厅软科学项目项目题目《基于城市机器增长理论的河南省保障房建设模式研究》（编号：162400410385）的中期成果作者简介：赵进东（1978-），华中科技大学经济学院博士，洛阳理工学院副教授，研究方向：保障房经济。
国外公共住房政策对我国保障房运营模式的启示赵进东1,2（1.华中科技大学经济学院，湖北武汉430074；2.洛阳理工学院经济管理学院，河南洛阳471023）摘要：伴随着城市化进程的不断加快，城市人口住房的矛盾逐渐加剧，如何实现“居者有其屋”的中国梦，应是政府及全社会在十三五规划中的重中之重，文章通过对国外公共住房政策的研究，立足我国社会保障房的现状，结合新加坡、英国和日本的公共住房保障体系，提出适合我国基本国情的保障房运营模式。
关键词：公共住房；社会保障房；运营模式中图分类号：C913.31文献标识码：A 文章编号：1002-3240（2016）06-0088-05国家统计局2014年底的统计数据显示，城镇常住人口74916万人，比上年末增加1805万人，乡村常住人口61866万人，减少1095万人，城镇人口占总人口比重为54.77%。
从以上数据可以看出，城市化进程的加快使得目前的城镇人口第一次超过农村人口，城市化进程初具成效，但二元结构的壁垒仍然存在，大量的城镇化人口基本住房需求并不会随着城镇化的脚步同步进行，滞后的购房能力和社会保障将会加剧新城镇人口的生活压力，安居乐业显然是社会大众的基本诉求。
[1]尽管政府在不同的社会发展时期不断推出经济适用房、公租房、廉租房和棚户区改造房，但运行的模式决定着推进的艰难，因此，本文结合我国社会保障房的运行现状，借鉴国外发展较成熟国家的丰富经验，探索出更为合理的发展道路。
新加坡组屋制度及对完善我国保障房体系的启示
新加坡组屋制度及对完善我国保障房体系的启示
袁凯
【期刊名称】《新金融》
【年(卷),期】2014(0)9
【摘要】自2003年开始,我国对房地产市场的调控已经长达十年,但是调控效果并不理想,保障房建设不到位可能是主因之一.本文分析新加坡保障性住房体系——组屋制度的发展理念及相关制度建设和组织管理经验,结合我国国情,对我国保障性住房体系的完善提出建议.要加强保障性住房制度建设,建立政府为主导的、与商品房市场隔离的住房保障性体系,加强保障性住房准入和退出制度管理;要设立保障性住房专营机构,便于保障房项目的预算安排及相关事项统筹协调,对保障房运用体系实施全流程管理;要提升住房公积金制度在保障性住房体系中的配套、支持作用,有效解决中低收入家庭无力购房的难题;要在科学规划的基础上拟定住房计划,建设完善的配套措施,加强保障性住房“宜居性”管理.
【总页数】4页(P44-47)
【作者】袁凯
【作者单位】交通银行北京市分行芳群园支行
【正文语种】中文
【中图分类】F293.3
【相关文献】
1.新加坡绿色组屋建设实践对我国绿色保障房建设的启示 [J], 郑古蕊
2.新加坡健康保障制度实践对完善我国新型农村合作医疗制度的启示 [J], 李琼;李必云
3.新加坡组屋建设对完善我国保障性住房供应体系的启示 [J], 刘贵文;谢莉;景政基
4.探析我国保障性住房的制度建设——引证于新加坡的组屋制度 [J], 陈建平
5.保障房在国外聚焦新加坡组屋经验 [J], 郭伟伟
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