基于RIA的宁波市土地出让市场指导价信息系统的研究

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宁波市人民政府关于印发宁波市本级土地指标及资金管理暂行办法的通知-甬政发[2006]78号

宁波市人民政府关于印发宁波市本级土地指标及资金管理暂行办法的通知-甬政发[2006]78号

宁波市人民政府关于印发宁波市本级土地指标及资金管理暂行办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市人民政府关于印发宁波市本级土地指标及资金管理暂行办法的通知(甬政发[2006]78号)市财政局、市国土资源局:现将《宁波市本级土地指标及资金管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○六年九月二十一日宁波市本级土地指标及资金管理暂行办法为进一步加强部门间的协作配合,规范土地指标及资金管理,保障社会经济快速发展,特制定本办法。

一、总则第一条本办法所指的土地指标是指按照土地管理法律、法规,为保护耕地、保障经济社会发展需要而调入调出宁波市本级的土地指标,主要包括市本级围涂造地项目产生及市本级向市内、外调剂的耕地补充指标、土地折抵指标、基本农田代保指标和标准农田代建指标。

第二条本办法所指的资金是指用于土地指标有关的资金,主要包括按《浙江省人民政府办公厅关于印发造地改田资金筹集和使用管理使用办法的通知》(浙政办发〔2000〕221号)规定的造地改田资金、新增建设用地土地有偿使用费市级留成部分、委托耕地开垦费、折抵指标成本回收款等。

二、指标管理第三条市国土资源局根据宁波市经济社会发展情况编制土地指标使用年度计划,报市政府审定后执行,并建立土地指标调剂使用情况台帐。

第四条市本级土地指标优先用于市级以上重大工程项目,用于市本级项目的,由市国土资源局会同市发改委根据宁波市年度土地利用计划统筹安排;县(市)、区需使用市本级土地指标的,由县(市)、区政府向市政府提出申请。

经市政府同意后,由国土资源部门负责签订指标调剂协议,按市本级使用指标价格收取费用,协议文本抄送市财政局。

基于GIS的地价审核监测系统研究和应用

基于GIS的地价审核监测系统研究和应用
管 理 措 施 ,为全 面 推 进 国有 土 地 使 用 制 度 改 革 ,建 立 和 规 范 土 地 市 场 发挥 了积 极 作 用 , 同时 通 过 地 价 管 理 带 动
了国有土地有偿使用 中的有关配套工作 ,有效地促进 了 土地 资源 的优化配置 ,调控 了土地供求关系 ,保 障了不
能 。 系统 设 计 的 总体 目标 如 下 :
1 、建立快 速 、准确 、直观 的数据采集更 新系统 , 能在地 图上实 时更新地价样点信 息。 2 、建立具有一 定决策支持 功能 的地价审核 系统 , 能利用历史的 时空地价信息为决策者提供审核地价所 需 要的相关综合信息 ,通过建立收件 、初审 、科 长审核 、
报告 。 4 建立地价高级分 析系统 ,能利用历史样点地价 、
估机构的评估结果作 为参考 ,虽然有集体决 策机 制 ,但
是个案的评估结果是否合理 ,缺乏一个比较规范 的评价
和监 测 机 制 。
信息 和监测点地价信息 ,自动计算分析一些指标 ( 如地
价指数 等 ),为有关地价管理工作人 员提供 数据参考。 5 、建 立面 向局域 网 的地 价 自动 评估 系统 ,根 据系 统 中的历史样点地价信息 和地 价监测点信息 ,能对新地 块地价 进行 自动评估 ,为地价简单 测算 提供依据。 6 、建 立地价预 警系统 ,通过 对地价监 测指标 的测 算分析 ,应用预警理论 和方法 ,通过设计预警 指标 ,当 某个 区域或个案 出现异 常地价 变动时 ,系统可 根据预先
L AND&RE S0URe
基于6 - 的地价审核监测系统 I 8 研究和应用
宁波 市 国土 资 源局 镇 海 分 局 金 明荣 楼 立 明 陈红 平

城市基准地价的用途细分--以宁波为例

城市基准地价的用途细分--以宁波为例

少 , 以简单实用 。随着我 国社会 主义 市场 经济 所
体系的建立和完善 , 土地交易规模扩大 , 土地交 易类 型也越 来越 复杂 ,特别 是城市 经营 过程 中 ,
许 多部 门和行 业对 于社会 资本 进入 的许可 , 的 新
进 行 深
2 科学性 . 城 市基准 地价 土地用 途 的细分 , 同于 以服 不
的透 明程 度 空前提 高 , 以城 市土 地定级 为基础 确
价 管理服 务的 。 市基准地 价土地 用途细 分的要 城
求主 要有 以下几点 。 1 针对性 .
定 的基准 地价 , 越来 越不 能适应城 市土 地 出让和 房地产 市场 交易 的价格 管理 需要 。主要表现 为 :
1 基准 地价 按照城 市工 业用地 、 . 住宅 用地 和
城 市基准 地价 土地用 途细 分 , 为 了维护 城 是
市土 地利 用 和 资源 分 配 的公 平性 、 合理 性 , 于 对
商业用 地分 别进行 定价 , 抓住 了城 市土地有 偿 使
用 的本质 特 征 ,三 种 主要 用 途都 属 于经 营 性 用 地 , 能够体现 城 市土地 的价值 。它在 我 国土地 最
土 地市场
条 街道 合 理 的路线 价格 , 须对 各个 店 铺 的样 点 必 价 格进 行 一致 性处 理 , 根据 不 同用途 的租 金 水平 与 平均 的租金 比值 , 定用 途修 正系数 。 确 工 业 用 地 地 价 与工 业 行 业 的用 地 需要 是 密 切 联系 的 。不 同行 业有 不 同的用 地 需求 , 浙江 省 根 据工 业 行 业 的用地 特 点 , 制 出 了 《 编 浙江 省 建 设项 目用 地 控制 指标》 。通过 对 宁波 市近 年来 工 业 企业 固定 资 产利 税 率 的调 查 , 合 《 江 省 建 结 浙 设项 目用 地 控制 指标》 ,可 以确定 出宁波 市 区工 业用地 主 要行业 的修 正系 数 。 根据 宁波 市 区房 屋价 格 调查 资料 统计 , 同一 小 区住 宅 价 格 大 体 上 只 有 其 沿 街 店 铺 价 格 的 4 . 。就住 宅而 论 , 2 6% 如果 普通 住宅 的价格 指数 为 1 o , 么 , 墅 的价 格 指 数 应 当 为 18 , .0那 别 .4 高 层 、小 高层 住 宅 的价 格 指 数 为 1 1 ,办 公楼 为 .8

宁波市国土资源局关于做好宁波市区土地级别和基准地价调整工作的通知-甬土资发[2010]158号

宁波市国土资源局关于做好宁波市区土地级别和基准地价调整工作的通知-甬土资发[2010]158号

宁波市国土资源局关于做好宁波市区土地级别和基准地价调整工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市国土资源局关于做好宁波市区土地级别和基准地价调整工作的通知(甬土资发〔2010〕158号)各区国土资源分局,局属各处(室)、事业单位:根据当前土地市场变化情况和土地管理法律法规的规定,经市人民政府同意,我市已启动新一轮市区土地级别和基准地价调整工作。

为顺利完成该项工作,现将有关事项通知如下:一、范围和任务本次市区土地级别和基准地价调整的范围为宁波市辖海曙、江东、江北、鄞州、北仑、镇海区,包括高新区、东钱湖旅游度假区、大榭开发区、宁波保税区(宁波出口加工区)、慈城卫星镇,总面积约2560平方公里。

本次市区土地级别和基准地价调整的主要任务,一是完成土地价格基础调查;二是调整土地级别;三是测定更新商业、住宅、工业以及其它用地类型的基准地价;四是建立地价动态监测体系;五是建立划拨建设用地使用权权益价格体系;六是建立经营性地下空间使用权价格体系;七是建立网格点基准地价体系;八是开发基准地价管理信息系统。

市区基准地价调整成果计划在2011年7月报市人民政府批准后公布实施。

二、实施步骤2010年11月上旬,制定工作方案,落实工作人员和经费;2010年12月-2011年4月,完成人员培训、资料收集、数据处理及相关图件编绘;2011年5月,编制土地级别和基准地价调整成果报告;2011年6月,召开听证会、验收会,完善成果报告;2011年7月,报市人民政府批准实施。

三、组织形式市国土资源局成立市区土地级别和基准地价调整工作领导小组,负责协调工作,下设办公室,具体负责相关工作。

宁波市人民政府关于公布实施宁波市区土地房屋级别和基准地价调整方案的通知

宁波市人民政府关于公布实施宁波市区土地房屋级别和基准地价调整方案的通知

宁波市人民政府关于公布实施宁波市区土地房屋级别和基准地价调整方案的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2006.10.24•【字号】甬政发[2006]90号•【施行日期】2006.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文宁波市人民政府关于公布实施宁波市区土地房屋级别和基准地价调整方案的通知(甬政发[2006]90号)各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:《宁波市三江片土地房屋级别和市区基准地价调整方案》已经市政府常务会议同意,现予公布,请认真贯彻实施。

宁波市人民政府二00六年十月二十四日宁波市三江片土地房屋级别和市区基准地价调整方案一、宁波市区土地定级成果表表1.1 海曙区城市土地定级的级别范围┌────┬────────────────────────┬──────┬─────┐│级别│区域范围│面积(公顷)│比例(%)│├────┼────────────────────────┼──────┼─────┤│一级│西以护城河为界,南沿长春路往东达兴宁桥头,北界和│ 449.22│ 15.33│││东界分别为余姚江南岸和奉化江西岸。

│││├────┼────────────────────────┼──────┼─────┤│二级│东以奉化江、护城河和余姚江为界,南界和西界均为铁│ 421.97│ 14.40│││路,北至环城北路。

│││├────┼────────────────────────┼──────┼─────┤│三级│东与二级地为邻。

北界东起姚江大桥,向西沿余姚江至│1503.01│ 51.28│││新星村村道;西界沿新星村村道往南经新星路连接机场│││││公路,再沿机场公路南下经环城南路至启运路,并穿过│││││环城西路经段塘中路直达奉化江。

东南以奉化江为界。

│││├────┼────────────────────────┼──────┼─────┤│四级│除一、二、三级地外,都是四级。

宁波市土地利用规划管理信息系统建设及建议

宁波市土地利用规划管理信息系统建设及建议

库标准 ( 试行 )》的要求 ,花费相当大的人 力和物力建
成 比例 尺 1 1 0 0 乡 ( )级 土 地 利 用 总 体 规 划 数 : 00 的 镇
据库 ,如何更好地管理和使 用这些 数据成果成 了各级 国 土 资源 管理部 门急 需解决 的问题 。另外 ,土 地利 用规 划管理 作 为国土资 源管理 工作 中极其 重要 的部分 ,现 有 的土 地利用 规划 管理手段 和 方法 已不 能满 足新 时期 国 土资 源 管理 工 作 对 土 地利 用规 划 管理 的要 求 。 因
作 流 定 义 、 自定 义报 表模 板 设 置 、数 据 库备 份 和恢 复 、
计 、空间数据交换 ( 导入 、导 出 )、历史数据管理 、规 划说 明和文本等文档数据的管理等 。其 中查询统计模块
要 能 满 足 自定 义 表 格 结 构进 行查 询 分 析 ,具 体 可 以 查 询
的信息包括规划基期 、规划期、规划 实施期三个时期的 图形和表格数据 ;规划成果图件 编制与打 印必须满足多 种出图方式要 求,具体包括按标准分幅、权属单位 、不
主 要 功 能 包 括 规 划 指 标 库 管 理 、 土 地 利 用 年 度 计 划 管
理 、规划局部调整、新增 建设 用地项 目审查 、农用地转 用规划 审查 、基本 农 田调 整补 划 、规 划数据 变更等 内 容。系统满足双向管理要求 ,既能按上报项 目要求提 供
规划成果发布主要 为了满足 《 政府信息公开条例 》 的要 求,向社会及 时、准确的公开土地利用总体规划信 息。主要 功能包括土地利用总体规划图数据的浏览 ( 放 大、缩小 、平移 、全图 )、图斑属性信息 的简要查询 、
土地利用总体规划是城 乡建设 、土地管理 的纲领性 文件 ,是实行土地用途管制 、落实最严格土地管理制度 的基本依据 。随着新一轮土地利用总体规划修编工作的

关于土地出让市场指导价的实践与思考

关于土地出让市场指导价的实践与思考

案须 经 区政府 常 务会 议 ( 管 委会 主
L A N D & R 源 E S O U R C E I SI ■卫 ● ■ ■ — I
国 土 资 源
I AN D & RESOU RCES
任办公会议 ) 集体决策 。
限 。市本 级 土地 出让权 限下 放 后 ,
茅开城
上 经容 积 率修 正后 确 定 ,实 际宗 地
程度等相关修正 。
出让时价格不得低于该宗地的具体
出 让 指 导 价 。 出让 指 导 价 与 通 常 基
二 、出让指导 价在 宁波应
用和实践
2 0 1 3 年5 月 ,宁波市 本级 出让指
内的实 际最 低地 价 水平 ,政 府 可 以 把 出让 指导 价定 在 区片 实 际最低 地 价 之上 ,以减少 区片 内低价 土 地 的 供应 ,实现稳定土地市场 的 目的。
( 一 )制 定 出 让 指 导 价 的 依

2 0 1 3 年7 月 ,宁波 市政府 、市政
府 办公 厅及 宁波市 国土资 源局 分布
江 东 区 、江 北 区 ( 原 城 市 规 划 区 范
( 三 )出让 指导 价只做 容积
率 修 正
出让 指导 价虽 与 其 他地 价 概念
作平 稳 过渡 和 市本 级 土地 市场 的平 稳运行 ,这在全 国尚属首次。


出让 指导价 的有 关特 相 同 ,具有 基 准 日、出让年 限 和开 知 》 ( 甬土资发 [ 2 0 1 3 ]1 1 1 号 )等
准地价 等 地 价体 系有 以下 三个 方 面
的不 同 。
( 一 )出让指 导价 不是 区片 的 平 均 地 价

城乡结合部土地价格特征及其合理性评价_以宁波市为例_刘卫东

城乡结合部土地价格特征及其合理性评价_以宁波市为例_刘卫东
・ 观察思考 ・
思考篇
+*!",$&#$%
价格理论与实践
!"#$% : &’%(")*
刘卫东
陈佳骊
城乡结合部土地价格特征 及其合理性评价
—以宁波市为例 ——
城乡结合部土地价格的形成, 是其土地 使用价值和土地供求关系的反映, 是土地区 位、 土地利用条件、 土地质量、 土地收益能力 等因素综合作用的结果。 了解城乡结合部地 价的特征, 运用地价杠杆, 合理调节城镇建设 用地的市场需求, 有利于中心城市建设和区 域城市化的健康发展。 但劳动力经济报酬偏低。 该市城乡结合部的 最低也在(#* 农地价格最高达每亩((#*-万元, 万元以上, 总体上随着离城市距离的增加, 土 地的经济投入下降, 地价降低( 表二) 。
・ 观察思考 ・
+*!",$&#$%
征地补偿 !"土地收益政府所得比例高, 费低。 宁波市城乡结合部是对外招商引资的 重点地区, 不仅许多优惠政策可能造成土地 出让价格的减低, 而且大量的基础设施建设 投资,也使得政府对以地生财的期望较高。 该市城乡结合部土地出让收益很大一部分 ,即使按照典型工业 为政府所得。 ( 详见图#) 项目进行核算,土地出让价格在$%&’万元 ( 亩之间, 其中城乡结合部政府财政所得一般 占#’)%!’),土地征用补偿费也一般只占 宁波市城乡结合部土地征用费的 *’)%+’)。 地域差异见表四。
居住用地较商业用 *#土地出让面积大, 地出让价格高。 宁波市城乡结合部城市化发 展快, 城镇土地出让面积较大。 例如, 鄞州区
*$$$年实际用地面积达.%%#%!公顷,其中农 占用耕地%&)#*"公 地转用面积为-.(#()公顷,

宁波市人民政府关于公布实施宁波市区新一轮基准地价的通知-甬政发〔2017〕1号

宁波市人民政府关于公布实施宁波市区新一轮基准地价的通知-甬政发〔2017〕1号
宁波市人民政府关于公布实施宁波市区新一轮基准地价的通知
制定机关
公布日期
2017.01.03
施行日期
2017.01.03
文号
甬政发〔2017〕1号
主题类别
土地资源,价格
效力等级
地方规范性文件
时效性
现行效
正文:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
宁波市人民政府关于公布实施宁波市区新一轮基准地价的通知
甬政发〔2017〕1号
各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:
根据《浙江省国土资源厅关于宁波市区基准地价更新结果的批复》(浙土资厅函〔2016〕52号)精神,宁波市区新一轮基准地价已经市政府第91次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起正式实施。
附件:宁波市区基准地价
宁波市人民政府
2017年1月3日
——结束——

宁波市人民政府关于加强土地出让管理工作的通知-甬政发〔2016〕6号

宁波市人民政府关于加强土地出让管理工作的通知-甬政发〔2016〕6号

宁波市人民政府关于加强土地出让管理工作的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宁波市人民政府关于加强土地出让管理工作的通知甬政发〔2016〕6号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:为进一步规范土地出让行为,建立公开、公平、公正的土地市场秩序,落实土地批后监管责任,从源头防治腐败,现就加强我市土地出让管理工作提出如下要求:一、加强土地出让前期工作(一)加强规划引导。

加快实现城乡规划确定的建设用地范围内控制性详细规划全覆盖,按照经批准的控制性详细规划和节约集约用地等要求,明确拟出让宗地的空间范围、用地性质、容积率等规划条件和建设要求,并及时向社会公开,规划条件中的用地性质要和土地利用现状分类用途相衔接。

拟出让宗地周边的市政道路、公共绿化等公共基础设施用地原则上不得纳入出让范围。

严格执行商品住宅用地单宗地出让面积规定,原则上不得将两宗以上地块捆绑出让,但对不同用途高度关联、需要整体规划建设、确实难以分割供应的综合用途建设项目用地,可以按照一宗土地实行整体供应,涉及混合两类以上城市建设用地大类的,必须明确各自比例或建筑面积。

出让土地涉及地下空间开发利用的,应按照宁波市地下空间开发利用管理相关规定明确地下空间的规划条件。

(二)加强计划调控管理。

根据“城乡统筹、节约集约、供需平衡、有保有压”的原则科学编制年度国有建设用地供应计划,合理安排出让土地的总量、结构、布局、时序。

严格落实土地储备“一库四计划”工作机制,凡未纳入土地储备库的经营性用地(工业用地除外),原则上不得安排出让,已具备出让条件的经营性用地可实行用地预申请制度。

(三)严格实行“净地”出让。

宁波市人民政府办公厅关于开展宁波市区土地房屋级别和基准地价调整工作的通知

宁波市人民政府办公厅关于开展宁波市区土地房屋级别和基准地价调整工作的通知

宁波市人民政府办公厅关于开展宁波市区土地房屋级别和基准地价调整工作的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2011.01.11•【字号】甬政办发[2011]8号•【施行日期】2011.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文宁波市人民政府办公厅关于开展宁波市区土地房屋级别和基准地价调整工作的通知(甬政办发[2011]8号)各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:根据国家、省有关基准地价调整的规定和要求,为使我市市区土地房屋级别和基准地价更趋科学合理,市政府决定启动新一轮市区土地房屋级别和基准地价调整工作。

现将有关事项通知如下:一、充分认识土地房屋级别和基准地价调整工作的意义基准地价是地价管理的核心。

及时调整基准地价,保持科学合理水平,是政府建立和完善土地市场、强化土地市场调控、保护土地所有者和使用者合法权益的有效手段;是防止地价大幅波动和土地投机、促进土地合理利用的必要措施;是清产核资和政府收取土地有关税费的重要依据;也是深化土地使用制度改革,建立和完善社会主义市场经济体制的重要保障。

我市市区现行的土地房屋级别和基准地价自2006年10月公布实施以来,为我市深化土地使用制度改革、规范土地市场运行、促进城市建设和经济发展发挥了重要作用。

近几年来,随着我市经济社会和城市建设的发展,城市区位和交通条件发生了显著变化,土地价值不断提升,现行的土地房屋级别和基准地价已不能准确反映现实状况。

根据我市当前经济社会发展的实际和相关法律法规的规定,开展市区土地房屋级别和基准地价调整工作,促进土地市场健康发展,提高土地节约集约利用水平十分必要。

二、明确市区土地房屋级别和基准地价调整的范围和任务本次市区土地房屋级别和基准地价调整的范围为宁波市辖海曙、江东、江北、鄞州、北仑、镇海区,包括宁波国家高新区、东钱湖旅游度假区、大榭开发区、宁波保税区(宁波出口加工区)、慈城卫星镇,总面积约2560平方公里。

关于构建和实行市场评估价征地补偿标准制度的思考

关于构建和实行市场评估价征地补偿标准制度的思考

目前 的 征 地 补偿 现 状
对 于 集 体 土 地 ,当 国家 建设 需 要 征 收 、征 用 时 的 补 偿 ,依 照 现 行 国 家 土 地 管 理 法 律 法 规 规 定 ,采 用 分 别 土 地 和 地 上 依 附 物 的 产 权 及 土 地 承 载 的 功 能 ,以 土 地 补 偿 费 形 式 补 偿 给该 地 的 所 有 者 集 体 经 济 组 织 ;以 安 置 补 助 费 形 式 补 偿 给失 地农 民 本 人 或 承 担 了安 置失 地农 民义 务 的 组 织 ; 以青 苗 及 附着 物 补 偿 费 形 式 补 偿 给 青 苗 及 附 着 物 产 权 所 有 者 。浙 江 省 于 2 0 年 率 先 全 国实 行 区 片综 合 价 征 地 制 度 。但 03 不 论 征 地 的分 项 补 偿 和 区 片 综 合 价 补 偿 标 准 体 系 ,
采 用 市 场 评 估 价 征 地 补偿 标 准 的 必 要 性 表 现 在
以 下几 个 方 面 :

方 法 。 以行 政 划 拨 方 式 取 得 土地 使 用 权 的 ,参 照 收 回 时征 用 非 耕 地 的 补 偿 标 准 予 以补 偿 。 以 出让 等 有
偿 使 用 方 式 取 得 土 地 使 用 权 ,合 同有 约定 的 ,按 照
浙 江 省 国土 资 源 管理 干 部 培 训 中 心 黄 志 华 叉 \浙 江 省 宁 波 市 国土 资源 局 鄞 州 分局 孙 玉 华

丁 地补偿标准 ,是征地制度 的核心 内容 。适
格 ,一 般 是 采 用 市 场 评 估 方 式 确 定 土 地 价 格 的 。 根 据 现 行 土 地 管 理 法 律 法 规 规 定 的征 地 补 偿 费 归 属 规

宁波市1:500 1:1000 1:2000基础地理信息数据规程(DB3302 T1005-2010)

宁波市1:500 1:1000 1:2000基础地理信息数据规程(DB3302 T1005-2010)
表1各类地理要素分类及其代号表要素类别定位基础水系居民地及设施交通管线境界与政区地貌植被和土质要素代号nethydrestrapipbouterveg415地理要素信息由空间信息和属性信息组成其中空间信息是地理要素的几何特征描述属性信息是地理要素的质量和数量描述
A75
DB3302
宁波市地方标准
DB 3302/T 1005—2010
a)左起第一位为大类码; b)左起第二位为中类码,在大类基础上细分形成的要素类; c)左起第三、四位为小类码,在中类基础上细分形成的要素类; d)左起第五、六位为子类码,在小类基础上细分形成的要素类; e)左起第七位为要素码,在子类基础上细分形成的要素; f)左起第八位为图形代码,分别采用 0、1、2、3、4 分别作为注记要素、点要素、线要素、面要素
I
DB3302/T 1005—2010
前言
本标准代替 DB3302/T 1005-2004《宁波市 1∶500 1∶1000 1∶2000 基础地理信息数据规程》。 本标准与所代替的标准相比主要变化如下: ——引入了面向实体对象的概念; ——要素的分类及其要素代码具有唯一性; ——依据 GB/T 13923-2006《基础地理信息要素分类与代码》对原规程的要素进行八位重新编码; ——依据 GB/T 20258.1-2007《基础地理信息要素数据字典 第 1 部分∶1∶500 1∶1000 1∶2000 基础地理信息要素数据字典》对地理要素的属性结构进行了调整。 本标准按 GB/T1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由宁波市规划局提出。 本标准由宁波市规划局归口。 本标准起草单位:宁波市测绘设计研究院,宁波市规划与地理信息中心,宁波市土地勘测规划所, 宁波市房产产权产籍监理处。
附录 F(规范性附录) 测区元数据内容 ................................................. 51

行政审批权下放后地价监管问题探讨

行政审批权下放后地价监管问题探讨

行政审批权下放后地价监管问题探讨作者:黄琼孙世宏等来源:《浙江国土资源》 2015年第4期宁波市国土资源信息中心黄琼宁波市国土资源交易登记中心孙世宏陈懿宁波市国土资源行政审批和管理权限下放,做到了能放尽放,最大限度地向县(市、区)放权。

放权后,国土资源管理格局发生变化,必然出现新的问题,如何在改革放权中做好地价监管、稳定土地价格成为改革后要解决的重点问题之一。

一、改革放权后地价监管面临的问题如何做到放而不乱,首先必须摸清改革放权后地价管理方面存在的问题。

通过研究,笔者认为今后地价监管主要面临以下几个问题。

一是业务关。

改革放权后各分局面临工作人员紧缺、业务不熟的局面。

急需选调或增配人员,组织业务培训和考核,确保改革放权事项能顺利承接。

二是统筹关。

改革放权到各县(市)、区,容易出现业务办理要求、工作流程和标准不统一。

目前,也确实存在这方面的现象,在同一窗口受理,同样的业务,各区的要求不同;地价水平可能造成不平衡,区域之间存在地价水平不合理情况;地价政策不一致,如江北区补交出让金的政策与市本级不同,给地价管理带来很大困难。

三是廉政关。

权力下放后各区权力运行的制衡和监督机制还有待完善,如何防止权力滥用,防止领导干部干预土地出让,地价监管是重中之重。

二、地价监管对策分析1完善土地供应和出让计划管理在发挥地方出让土地积极性的同时,市级层面要加强土地供应的统筹,防止出现各区无序竞争,严格控制土地供给总量,合理确定年度土地供应计划,实行土地出让计划月度备案制度。

同时,要适时调整土地供应结构、供应方式、供应节奏及供应时间以适应房地产市场变化情况,避免地价的大起大落。

2完善地价监管机制改革放权后需要重点抓以下几方面:一是完善土地招拍挂出让制度,严管竞买条件的设置,试行网上交易,通过公开竞争形成地价,不断提高市场配置土地资源的力度;二是强化对协议出让土地的监管,目前主要是补办出让土地,由于没有进行公开竞争,会审价就作为出让价,容易出现价格偏差;三是建立完善出让土地信息公开制度,采取多种方式和渠道及时准确公开土地市场信息,实现土地出让计划、公告、过程、结果全程信息公开,让地价接受社会各界的监督。

宁波市规划用地资源管理信息系统建设及应用

宁波市规划用地资源管理信息系统建设及应用

宁波市规划用地资源管理信息系统建设及应用
祝方雄;文学东
【期刊名称】《城市勘测》
【年(卷),期】2006(000)006
【摘要】本文首先讲述了建立规划用地资源管理系统对城市规划与发展建设的重要性,突出表现建设该系统的迫切性和必要性.然后从系统的设计、系统实施等方面对整个系统的建立进行了详细的研究.
【总页数】4页(P17-19,28)
【作者】祝方雄;文学东
【作者单位】宁波市规划与地理信息中心,浙江,宁波,315041;宁波市规划与地理信息中心,浙江,宁波,315041
【正文语种】中文
【中图分类】P208
【相关文献】
1.信息系统建设在城市规划建设管理中的应用 [J], 马晓倩
2.浅述城市规划管理信息系统——以金坛市规划局系统建设为例 [J], 邓丽萍;
3.加快信息系统建设提升建设用地管理水平--在建设用地审批管理信息化建设座谈会上的讲话(摘要) [J], 黄鹤图
4.省级城市规划管理信息系统建设研究——以福建省城市规划管理信息系统为例[J], 薛祥成
5.宁波市规划局关于印发《宁波市规划局(测绘与地理信息局)双随机抽查实施细则》的通知 [J], 宁波市规划局;
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宁波市国土资源局关于做好国土资源执法监察管理信息系统建设工作的通知-甬土资发[2011]82号

宁波市国土资源局关于做好国土资源执法监察管理信息系统建设工作的通知-甬土资发[2011]82号

宁波市国土资源局关于做好国土资源执法监察管理信息系统建设工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市国土资源局关于做好国土资源执法监察管理信息系统建设工作的通知(甬土资发〔2011〕82号)各县(市、区)、卫星镇国土资源局(分局):根据《关于切实加强土地执法动态巡查工作的通知》精神和《宁波市国土资源“一张图”工程建设方案》确定的工作目标,今年4月底市局已经完成国土资源执法监察管理信息系统的软件开发工作并已经在奉化投入运行。

为确保该项工作顺利实施并按时完成,现将有关事项通知如下:一、执法监察管理信息系统建设工作的重要意义推行执法监察管理系统建设,是依法行政和规范管理的需要。

系统通过程序设定,将违法案件查处流程固化到软件程序中,保证在审批环节依法行政,明确责任,规范审批,充分利用信息技术提高办事效率和管理水平。

推行执法监察管理系统建设,是实行阳光执法,强化廉政建设的需要。

系统通过分权分责确定权限,确保工作人员各司其职,各尽其责,通过信息公开机制,规范各个业务工作流程,使外业执法巡查、网上审批等工作置于有效的监督之下。

推行执法监察管理系统建设是进一步强化土地督察,服务社会的需要。

土地资源的紧缺务必要求严格贯彻“十分珍惜和合理利用每一寸土地”,同时违法用地的日益猖獗要求切实执行土地执法巡查工作和政府问责制,通过执法监察管理系统建设将违法用地信息通过网络及时发布到各个职能部门和地方政府,扩大督察范围,提升督察效率,强化社会服务。

二、执法监察管理系统建设工作的主要任务(一)明确执法监察管理信息系统工作规则及流程系统工作规则和流程是执法监察管理系统的工作核心。

城市地价动态监测体系建设研究的开题报告

城市地价动态监测体系建设研究的开题报告

城市地价动态监测体系建设研究的开题报告一、选题背景城市地价是城市建设的重要组成部分,直接关系到房地产市场的发展和社会经济的发展。

然而,由于城市地价的复杂性和多变性,城市地价的动态监测和研究一直是一个难点问题。

近年来,随着国家政策的调整和市场环境的变化,城市地价动态监测和分析工作变得更加重要和紧迫。

同时,随着信息技术和数据挖掘技术的不断进步,建立一套有效的城市地价动态监测体系也变得更加可能。

基于此,本研究旨在构建一套有效的城市地价动态监测体系,为城市建设和经济发展提供有力支持。

二、研究内容和方法(一)研究内容1. 了解国内外城市地价动态监测研究现状和发展趋势,分析存在的问题和不足之处,为本研究提供理论依据和参考。

2. 分析城市地价的形成机制,探讨影响城市地价的主要因素,深入挖掘城市地价背后的规律和特点。

3. 建立城市地价动态监测指标体系,设计适合各类城市的监测指标和数据采集方案,实现对城市地价变化的实时监测和分析。

4. 结合地理信息系统技术,通过对城市地理空间数据的分析和处理,对城市地价空间分布和变化趋势进行分析和可视化展示,为城市规划和土地开发提供参考依据。

(二)研究方法1. 文献研究法:通过对现有文献的收集和梳理,了解国内外城市地价动态监测研究现状和发展趋势,为本研究提供理论依据和参考。

2. 调查研究法:通过对各地市场情况的调查和了解,了解城市地价的现状和发展趋势,为指标体系和数据采集方案的设计提供实证支持。

3. 统计分析法:基于收集的数据,进行统计分析和模型构建,深入研究城市地价的形成机制和影响因素。

4. 地理信息系统技术:利用地理信息系统软件对城市地理空间数据进行分析和可视化展示,对城市地价的空间分布和变化趋势进行研究。

三、预期成果和意义(一)预期成果1. 建立适用于各类城市的城市地价动态监测指标体系,实现对城市地价变化的实时监测和分析。

2. 深入挖掘城市地价的形成机制和影响因素,为城市规划和土地开发提供参考依据。

宏观调控下土地集约利用中地价问题的研究--以宁波市为例

宏观调控下土地集约利用中地价问题的研究--以宁波市为例

宏观调控下土地集约利用中地价问题的研究--以宁波市为例陈武斌;楼立明;徐荣昌
【期刊名称】《浙江国土资源》
【年(卷),期】2004(000)011
【摘要】@@ 国土资源部出台文件规定在今年8月31日之前清理所有协议出让的经营性用地,并且规定以后经营性用地一律不得协议出让.事实上,这对宁波市的影响很小.宁波从1999年就开始推行经营性用地的招标拍卖出让制度,到目前已基本没有采用协议出让的土地.
【总页数】3页(P45-47)
【作者】陈武斌;楼立明;徐荣昌
【作者单位】宁波市国土资源局;宁波市鄞州区地价评估事务所;宁波市鄞州区地价评估事务所
【正文语种】中文
【中图分类】F3
【相关文献】
1.“三化协调”背景下县域土地集约节约利用问题及对策探讨--以内黄县为例 [J], 吴怀静;饶明奇
2.对路线价法在实际应用中存在问题的探讨——以“宁波市最新商业用地路线价评估地价修正体系”为例 [J], 陈佳骊;刘卫东;等
3.宏观调控中的地价问题研究——以宁波市为例 [J], 陈武斌;楼立明;徐荣昌
4.住宅用地价格与土地集约利用度相关性研究——以四川省成都市为例 [J], 党青;
周介铭;何伟;蒋贵国
5.新型城镇化背景下的土地集约利用问题研究 [J], 李越
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宁波市土地市场服务中心_企业报告(业主版)

宁波市土地市场服务中心_企业报告(业主版)
目标单位: 宁波市土地市场服务中心
报告时间:
2023-08-23
报告解读:本报告数据来源于各政府采购、公共资源交易中心、企事业单位等网站公开的招标采购 项目信息,基于招标采购大数据挖掘分析整理。报告从目标单位的采购需求、采购效率、采购供应 商、代理机构、信用风险 5 个维度对其招标采购行为分析,为目标单位招标采购管理、采购效率 监测和风险预警提供决策参考;帮助目标单位相关方包括但不限于供应商、中介机构等快速了解目 标单位的采购需求、采购效率、采购竞争和风险水平,以辅助其做出与目标单位相关的决策。 报告声明:本数据报告基于公开数据整理,各数据指标不代表任何权威观点,报告仅供参考!
2023-08-07 2023-07-28 2023-07-25
(3)质检技术服务(2)
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额(万元) 公告时间
TOP1
宁波市房地产项目用地供后监测 服务项目的中标结果公告
宁波市自然资源和 规划大数据中心
69.9
2023-02-28
TOP2
宁波市自然资源和规划局 2023 宁 波 市 规 划 设 计 研 年度宁波市产业用地供后监测服 究院
目录
企业基本信息 .................................................................................................................................1 一、采购需求 .................................................................................................................................1
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第33卷第7期2016年7月计算机应用与软件Computer Applications and SoftwareVol.33 No.7Ju l.2016基于RIA的宁波市土地出让市场指导价信息系统的研究冯友建刘增增(浙江大学地球科学系浙江杭州310027)摘要基于对土地出让指导价的研究,建立土地出让指导价更新的W e b G I S。

由于传统W e b G I S应用操作界面不友好、响应速度慢,利用最新的Flex R I A技术,如利用Flex技术实现客户端的展示,利用Spring实现业务层的逻辑处理,利用Hibernate实现数据的持久化,利用A M F协议实现客户端和服务端通信,建立了具有良好用户体验的土地出让市场指导价信息系统。

详细介绍了系统的关键技术、系统框架、具体模块和更新计算流程。

土地出让市场指导价信息系统设计实践表明,利用该方法构建表现力丰富的W e b G IS是可行的和有效的,为区片出让指导价的公开和更新提供了系统平台,对构建土地出让管理的行业性W e b G I S系统也有一定的现实意义。

关键词 市场指导价 W e b G I S ArcGI S for Server Fex中图分类号 TP39 文献标识码 A D O I:10.3969/j.issn.1000-386x.2016.07.024RESEARCH ON MARKET GUIDING PRICE INFORMATION SYSTEM FORNINGBO LAND GRANT BASED ON RIAFeng Youjian Liu Zengzeng{Department of Earth Sciences,Zhejiang University,Hangzhou 310027,Zhejiang,China)Abstract Based on the study of land grant guiding price,we built a W e b G I S system for updating the land grant guiding price.Since traditional W e b G I S application has unfriendly UI and slow^responding speed,we set up a market guiding price informatio grant with good user experience,i t i s achieved by using the l atest Flex R I A technology,including using Flex t o realise the display of clients, using Spring t o realise the logic processing on business layer,using Hibernate t o realise the persistence of data,and using A M F protocol t o realise the communication between clients and server.The paper elaborately introduces system’s key technology,system framework,specific modules and updating the calculation process.The practice of designing the market guiding price information system for land grant show^s thatto build a W e b G I S system with rich expression ability i s feasible and effective by using this method,i t provides a system platform for publicising and updating the District land grant guiding price,and has certain relevance in cons grant management.Keywords Market guiding price W e b G I S ArcGI S for Server Flex〇引言按照国务院的要求,自2013年7月1日起,宁波市本级土地出让权限下放至所辖区人民政府。

地价作为土地市场中最重要的经济杠杆,在优化土地资源配置、合理分配土地收益、实现土地资产价值以及保证国有资产不流失等方面有着重要的作用[1]。

土地出让价格管理对国土资源的市场化配置具有重要作用,提高了国有土地的利用效率,是国土资源管理部门参与和加强宏观调控的重要手段。

随着宁波市本级土地出让权限下放到宁波市市局下属的国土部门,为了保证宁波市土地出让市场的平稳,更加有效地管理土地市场,促进土地的集约化利用,拟建立一套以土地出让市场指导价为对象的更新监管体系。

为此开发了宁波市本级土地出让市场指导价监管信息系统,以满足宁波市国土部门对于土地出让市场管理的需求。

网络地理信息系统(W e b G I S)是互联网技术(I nternet)和地理信息系统技术(GIS)的有机结合。

随着Internet技术和GIS 技术的快速发展及在生活中的应用,G I S网络化趋势成为必然[2]。

传统的W e b G I S极大地普及了信息系统在日常生活中的应用,但是由于传统W e b G I S基于H T M L开发的界面,用户界面比较简陋,且交互能力比较贫乏,使得用户的操作体验不佳,越来越难以满足用户的需求。

富互联网技术的出现,为突破传统W e b G I S不足提供了新的技术和思路。

它使用R E S T架构方法和富互联网技术相结合来实现的富网络地理信息系统(W e b G I S),充分利用了客户端的计算资源,为用户提供交互性极强、界面美观的智能化客户端,减少与服务器端的通信次数,平衡了客户端和服务器端的计算负载,降低了系统对于服务器的要求。

R E S T架构同时也降低了开发人员对系统的开发难度,提高了开发效率。

收稿日期:014 - 12 -30。

冯友建,副教授,主研领域:基准地价更新评估,海域价格评估。

刘增增,硕士。

第7期冯友建等:基于R I A 的宁波市土地出让市场指导价信息系统的研究103r Hibernate IJDBC^^间数3规划局发布 的地图服务X M L 文件A M F 协议表1 Flex 与服务端通信方式1.5 SpringSpring 是2003年兴起的一个轻量级的Java 开发框架,它解决了企业应用开发的复杂性[9]。

框架的主要优势之一是对扩 展开放,对修改封闭,把耦合度降到最低,依赖关系减小,更便于开发和后期项目的整合。

Spring 的依赖注入就是这一方面的最 好体现。

可以实现分层开发通过A O P ,实现声明式事务,统一 的日志管理等等。

1.6 HibernateHibernate 是一个对J D B C 进行了非常轻量级的对象封装的关系映射框架。

对象关系数据库映射(O R M ),把模型表示的对 象映射到基于S Q L 的关系模型数据结构中[10]。

由于Hibernate 封装了 J D B C ,使系统开发人员可以方便地使用面向对象的思想 来操纵数据库。

Hibernate 不仅管理Java 类到数据库表的映射, 还提供H Q L 来进行数据查询的操作,方便了对数据库的操作。

1.7系统框架宁波市土地出让指导价系统总体框架采用客户层、表现层、 业务层、持久层以及数据层的5层架构模式[1]。

基于ArcGIS API For Flex 的宁波市本级土地出让指导价管理信息系统整体架构如图1所示。

图1 Flex R I A 系统整体框架(1) 数据层数据层是系统的基础,存储有系统需要的空间和属性数据, 并提供数据访问接口,为系统提供数据的保障。

(2) 持久层持久层是服务器端响应客户端请求的核心层,它映射了和 数据库中表相对应的持久化类,以及相关的D A O 接口和实现宁波市本级土地出让指导价管理信息系统(以下简称宁波 市出让指导价系统)是以宁波市本级的土地出让信息和地理信 息为基础,面向国土部门对出让信息进行更新管理的系统。

它 依托于浙江省建设用地动态监测信息系统中发布的土地出让信 息,是对土地出让信息的深度应用,为国土部门完成出让信息的 录入和指导价的更新服务。

出让指导价的更新和发布是系统的 重要研究内容之一。

本文主要基于Flex 技术,并结合ArcGIS API for flex 、ArcGISserver 、BlazeDS 、Spring、Hibernate 框架和数据库,研究宁波市出让指导价系统。

1系统采用关键技术介绍1.1 R I A 与 Flex 技术R I A 可以看成是具有桌面软件特点和互联网网页特点的应用。

它突出的特点就是丰富,即丰富的操作U I 和丰富的数据模 型:系统将相当一部分原来在服务器端运行的逻辑计算过程移 植到了客户端,在服务器端仅保留一些基础的逻辑运算[],大 大减少数据在服务器端和客户端往返次数,突破了原来W e b 应 用响应速度的瓶颈。

作为R I 技术中一种比较成熟的技术,F l x 基于Flash (Flash 在家用电脑的安装率高达98%以上),利用F l x 强大的 界面表现能力,为用户提供了良好的操作体验。

1.2 A r c G I S for ServerArcGIS for Server •是一款基于服务器的G I S 产品[4],面向企业级用户,可以利用它来构建多用户支持、具有丰富G I S 功能的 G I S 应用。

ArcGIS fo Sercei •为W e b G I S 应用程序提供了服务的框架,可以很好地满足Flex 客户端的需求。

ArcGIS for Server 10. 1版本支持使用R E S T 接口发布G I S 服务,用户可以通过浏 览器对发布的服务进行访问和操作,而开发人员则利用暴露的 A P I 进行编程,大大简化了普通用户和系统开发人员的工作[]。

1.3 A r c G I S A P I for FlexArcGIS for Server Flex 开发接 口基于 Adobe 的 RIA 技术, ESRI 推出的 ArcGIS Flex A P I ,集成了 R E S T A P I ,简化了在 W e b上对G I S 资源的访问。

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