第三章 工程项目投标第一节和第二节
建造师继续教育建筑工程项目管理案例分析
1.投标项目概况：某国际贸易
中心施工总承包项目，建筑
面积22万m2，框架结构，建
筑高度225m。 由地下室、裙
楼、2栋塔楼组成，地下3层， 地上双塔分别为26层与57层。
仅供参考
裙楼内有一高度为29m的大
型展厅。
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第一节 工程项目投标管理案例分析：案例二
二、案例二
(一)案例背景介绍
2.招标形式及范围：本项目采
(三)关键问题的分析
5.结构楼板
钢筋混凝土楼板对应的措施项目中的楼板模板子目应为覆膜多层 板，如结构楼板变更为压型钢板，必将引起楼板模板工程量的减 少。
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第一节 工程项目型机械使用费
本工程属于超高层建筑，且在地下室及裙楼施工阶段需要的塔吊吊次多，为满 足该阶段施工的需要，施工最初考虑按每三层吊装一次钢管柱配置机械，保守 地选用了2台TCR6055塔吊，该型号塔吊国内比较少见，且每月的台班费用较高。 经测算后发现大型机械进出场费用与垂直运输费用远高于按照当地定额测算出 的费用水平。
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第一节 工程项目投标管理案例分析：案例一
一、案例一
(四)采取的措施 ⒉调整塔吊选型
大型机械设备选型直接影响到措施项目的报价，按照合理选用的机械设备组价将 会很大程度上降低措施成本。作为有经验的报价人员还要在超高层工程中，注意 以下几个方面：
(1)考虑塔吊的租赁费用时要注意塔吊本身加固、爬升的费用； (2)考虑方案中所选型号塔吊拆除的难易程度，如果施工场地狭小， 拆塔时则还要按照汽车吊行走路线考虑地下室支顶。 (3)投标报价要与技术方案紧密结合，不仅要依据施工方案组价，反 过来报价还要为塔吊方案的优化提供数据。
工程经济知识点记忆分享-第三章前四节
第三章第一节建设项目总投资1、建设项目总投资的概念：建设项目总投资是指为完成工程项目建设并达到使用要求或生产条件，在建设期内预计或实际投入的总费用，生产性建设项目总投资包括包括建设投资和铺底流动资金；非生产性建设项目总投资只包括建设投资。
2、建设投资：设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费（包括基本预备费和价差预备费）、资金筹措费。
2-1：工程费用是指建设期内直接用于工程建造、设备购置及其安装的费用：①设备购置费：购置或自制的达到固定资产标准的设备、工器具及生产家具等所需要的费用，由设备原价、工器具原价、运杂费（包括设备成套公司服务费）。
②建筑工程费：建筑物、构筑物及与其配套的线路、管道等的建造、装饰费用；③安装工程费：设备、工艺设施及其附属物的组合、装配、调试等费用；2-2：工程建设其他费用分为3类：①土地使用费：土地征用及迁移补偿费和土地使用权出让金②与项目建设有关的费用：建设管理费、勘察设计费、研究试验费等③与未来企业生产经营有关的费用：联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费2-3：资金筹措费：建设期内应计的利息和在建设期内为筹集项目资金发生的费用，包括各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用。
3、铺底流动资金：生产性建设项目为保证生产和经营正常进行，按规定应列入建设项目总投资的铺底流动资金，一般按流动资金的30%计算。
4、建设投资客分为静态投资部分和动态投资部分：①静态：建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费用和基本预备费；②动态：在建设期内，因建设期利息和国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期内价格变动引起的建设投资增加额，包括价差预备费、建设期利息等5、工程造价包括工程费用、工程建设其他费用、预备费。
6、建筑安装工程费：按费用构成要素划分，由人工费、材料（包含工程设备，下同）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成。
(完整版)工程项目招标投标管理办法
(完整版)工程项目招标投标管理办法本为工程项目招标投标管理办法，旨在规范工程项目的招标和投标过程，保证公平、公正、公开的原则。
以下为详细内容：第一章总则第一节背景和目的1.1 背景1.2 目的第二节适用范围2.1 适用对象2.2 适用范围第三节术语和定义3.1 术语解释3.2 定义说明第四节总体要求4.1 公平性要求4.2 公正性要求4.3 公开性要求第二章招标准备阶段第一节招标文件编制1.1 相关要求1.2 文件组成1.3 技术规范和标准1.4 评标方法和标准1.5 投标保证金要求第二节招标公告发布2.1 发布渠道2.2 公告内容2.3 公告期限第三节技术要求和标准制定3.1 技术要求制定3.2 标准制定3.3 法律法规遵循第四节招标文件复印和发放4.1 复印要求4.2 发放渠道4.3 发放方式第三章投标阶段第一节投标准备1.1 投标申请1.2 申请材料准备1.3 投标保证金缴纳第二节投标文件递交2.1 递交时间和地点2.2 投标文件组织形式2.3 投标文件内容2.4 投标文件缴费第三节开标3.1 开标时间和地点3.2 开标程序和要求3.3 开标记录和结果第四节投标文件评审4.1 评审委员会组成4.2 评审方法和标准4.3 评审记录和结果第四章其他事项第一节投标保证金管理1.1 缴纳方式和金额1.2 退还条件和流程第二节投标咨询服务2.1 咨询机构选择2.2 咨询内容和方式第三节投诉和申诉处理3.1 投诉接收和处理3.2 申诉接收和处理3.3 处理结果通知第四节违规处理4.1 违规行为定义4.2 处理方式和程序4.3 处理结果公示第五节监督检查与考核5.1 监督检查职责5.2 考核内容和方式5.3 考核结果通报附件：1. 招标文件模板2. 投标申请表3. 开标记录表4. 评审记录表5. 投标保证金退还申请表法律名词及注释：1. 招标：指按照一定程序和方式，发布采购需求的公告，邀请潜在供应商提供报价和技术方案的过程。
中铁十五局集团工程项目管理规定
中铁十五局集团工程项目管理规定YUKI was compiled on the morning of December 16, 2020中铁十五局集团工程项目管理办法第一章总则第一条工程项目管理，就是为实现工程项目预定的进度、质量、安全、效益目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等一系列管理活动。
第二条工程项目管理，管理的主体是集团公司，管理的对象是施工项目，管理的组织机构是项目经理部。
第三条工程项目管理的范围是从工程项目投标开始到竣工验交并终结为止的全过程施工组织管理，其管理任务是安全、优质、按期完成工程项目施工任务并取得效益。
第四条工程项目是集团公司人、财、物等资源的集结地，是企业管理的载体，是集团公司获取效益的源头、培养人才的摇篮、展现形象的窗口、创造信誉的前沿。
搞好工程项目管理，是企业和谐与稳定、生存与发展的基础。
第五条实施工程项目管理，要坚持以施工生产管理为中心，运用经济承包手段，全面实施工程项目预期目标管理。
第六条为强化工程项目管理，规范项目管理行为，革新项目管理机制，建立科学合理的项目管理运行体系，提高项目管理水平，创造企业良好社会信誉，获取企业最佳经济效益，特制定本工程项目管理办法。
第二章术语1、本办法中铁十五局集团工程项目管理办法，简称本办法。
2、工程项目集团公司在依法建设工程项目上承担的建设工程施工任务，有一个从开工到竣工的特定过程，包括施工前期准备、施工全过程、竣工验收等。
简称项目。
3、工程项目管理运用系统的理论和方法，对工程项目进行策划、组织、指挥、协调和控制等专业化管理活动。
简称项目管理。
4、工程项目分级管理工程项目分级管理，就是根据工程项目中标价的大小，将其划分为特级、一级、二级、三级四个等级，并按照等级实行分级管理。
5、集团公司中铁十五局集团有限公司，是企业集团的母公司。
简称集团公司。
6、子公司依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的中铁十五局集团下属工程公司，是企业集团的子公司。
工程项目管理课件-第3章
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四、工程项目环境调查的要求
1．满足项目管理所要求的详细程度。
2．系统性。
3．客观性，实事求是，用数据说话，定性和定量相结合。
4．环境调查不仅针对现状，还要了解历史情况，更重要的 是由过去和现状来预测未来。
5．由于工程的生命期很长，在项目的目标设计，可行性研 究，设计和计划过程中必须一直注意环境与项目的交互作用， 注意环境以及它的变化对总目标的影响。
施工(土建、机械和电器安装、装饰工程)；
试生产／验收；
投产／保修； 运行等。
return
(四)工程项目结构分解方法
按实施过程进行分解并非在项目结构图的最低层上， 通常在第二层或第三层。例如某项目为一栋办公楼的 建设，工程范围包括一栋楼和楼外工程建设 ，其分 解图式为图3-2。
return
设计/计划
工程项目的行为系统是由实现项目目标，完成任务所 有必需的工程活动构成的。这些活动之间存在各种各样的 逻辑关系，构成一个有序的动态的工作过程。人们通常指 的“项目”就是指项目的行为系统。它的基本要求有：
1．它应包括实现项目目标系统必需的所有工作，并将它 们纳入计划和控制过程中。
2．保证项目实施过程程序化、合理化，均衡地利用资源， 降低不均衡性，保持现场秩序。
return
三、工程项目的系统特点
1．结合性 2．相关性 3．目的性 4．开放性 5．动态性 6．其它特点
(1)新颖性 (2)复杂性 (3)不确定性
return
第二节 工程项目的系统环境
一、工程项目的环境及其作用 二、项目环境调查的内容 三、工程项目环境调查的要求 四、调查方法
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一、工程项目的环境及其作用
第三章建设工程投标实务
• 进入脚本情节（书本第68页）
•
通过脚本情节的学习
• • 引申探讨
投标策划书的内容； 波特五力模型的基本原理； PEST模型的基本原理。
成立投标小组、获取招标消息、进行投标决策
投标申请
施
工
参加资格预审、获取招标文件
投
标
研究招标文件、参加现场踏勘和答疑会
工
编写投标文件、编制施工规划、计算投标报价
作 程
建筑施工企业目前经营状况一般，接到的邀请 招标较少；竞争对手有一定实力，对本企业会构 成严重威胁，同时企业又试图开辟新的投标市场 ；投标项目风险小、工艺简单、工程量大、有较 好的社会影响，或者了解到业主还有其他正准备 开发的项目。
• (3)盈利型报价策略
投标报价以盈利为目标，通过发挥自身优势争 取中标。盈利型报价策略适用于以下两种情况：
• WT策略：减少内部劣势，规避外部威胁，放 弃投标。
第四节 建设工程投标报价策略
• 进入脚本情节（书本第87页）
•
通过脚本情节的学习
• • 引申探讨
投标报价的费用组成； 常见的投标报价策略； 报价技巧的运用。
一、投标决策
A、针对项目招标是投标，或是不投标； B、倘若去投标，是投什么性质的标； C、投标中如何采用何种策略和技巧。
• 3、赢利标：投标人认为如果招标工程既是本
企业的强项，又是竞争对手的弱项;或业主意向明 确；或本企业任务饱满，利润丰厚，才考虑让企 业超负荷运转时；上述几种情况下的投标，称赢 利投标。
• 4、保本标：当企业无后续工程，或已经出现
部分窝工，必须争取中标，但招标的工程项目对 本企业又无优势可言，竞争对手又多。此时就是 保本投标，顶多投薄利标。
第3章工程投标
• 4）将承包的工程转包或者违法分包 • 5)严重违反国家工程建设强制标准 • 6)发生过三级以上工程建设重大质量安全事故或者发生过 两起以上四级工程建设质量安全事故 • 7)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破换事故现 场、阻碍对事故调查 • 8)需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核， 未取得证书上岗，情节严重 • 9)未履行保修义务，造成严重后果 • 10)违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，情 节严重 • 11)其他违反法律、法规的行为
收集项目信息并分析，选择合适投标项目。
调研的重点内容：
1）经济信息：当地经济发展计划、当地的建设行业情 况、可否在当地寻找合作伙伴或分包商等； 2）社会情况：民情风俗、治安情况； 3）自然环境； 4）市场情况：材料、设备的供应情况和价格水平，劳 务市场情况，当地承包商及当地的外地承包商的经营状况， 可能的其他竞争对手情况； 5）业主情况：资信情况、履约态度及业主其他合作伙 伴的情况； 6）项目初步情况：项目规模、性质、项目的难易程度 等。
六、办理注册手续
如果是去外地承揽工程，必须到工程所在地 建设行政管理部门办理注册登记手续。 工程施工投标注册登记： 1. 要求 一般要求具有建设部或省、自治区、直辖市 建设行政主管部门颁发的二级及以上建筑业企 业资质证书，且近两年来未发生过以下行为：
• • • 1）企业之间相互串通投标 2）以行贿等不正当手段谋取中标 3）未取得施工许可证擅自施工
二、分析招标文件、编制技术文件
1、分析招标文件
• • • • • • • 招标文件是投标的主要依据，应仔细分析研究。重点 应是投标须知、合同条件、技术文件及工作量。 (１)分清承包商的责任和报价范围，不要发生任何遗漏； (２)了解各项技术要求，以便制定先进合理的施工方案； (３)及时调查了解工程所在地工、料、机等的市场价格， 以免因盲目估价而失误； (４)弄清开、竣工日期及总工期的要求以及奖罚条件，以 便制定合理的施工精度计划； (５)工程款支付条件，有无工程预付款；结算方式；拖延 付款的责任和利息支付等，以便做好资金使用计划； (６)弄清有无特殊材料、设备及施工方法要求，以便采取 相应对策措施； (７)弄清工程量清单中各个工程项目组成的内在含义，防 止漏项发生；
工程项目招投标ppt课件
三、项目招标的必要性和意义
❖ 招投标制度是把好工程建设质量关的第一道 门榄，也是业主和投资者为了实现“经济” 和“效率”两大目标而进行投资控制和风险 约束的法宝，是工程项目管理的国际惯例。
可防止对相关人员的行贿、受贿；对于国家投资 项目还可防止腐败。
案例
四、招标方式
❖ 两种基本招标方式：公开招标，邀请招标 （一）公开招标
2、与此配套的相关法规 (1) 2000年5月1日国家计委发布的《工程建设项目招标范围和
规模标准规定》 (2)中华人民共和国国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交
通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局第30号令 《工程建设项目施工招标投标办法》 (3) 2000年3月4日，中央机构编制委员会办公室发布的“关于 国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意 见”(国办发[2000]34号) 等等 3、业务部门的招投标管理办法 建设、水利、交通、铁路、信息产业、农业综合开发、国土 资源等部门，等等
1、作为招标人应做好哪些工作？招标文件包括的 内容主要有哪些？
2、作为投标人应做好哪些工作？投标文件包括的 内容主要有哪些？
3、企业参加投标，必须研究投标策略。投标策略 主要解决哪两类问题？如何解决这两类问题？
4、其他问题？(学生向老 案例1介绍 ❖ 案例2介绍 ❖ 案例3介绍
申请公正
未中标单 位
收回招标文件，退还投标 保证书
六、招投标的程序与重点
❖ (二)招投标工作重点 ❖ 1、编制招标文件：一般“一个标书” ❖ 2、编制投标文件：一般分“商务标、经济标、
技术标”，也可合在一起形成“一个标书”
❖ 3、进行现场勘察和文件答疑 ❖ 4、评标与定标
自学与问题讨论
最新版工程经济第三章(建设工程估价)超级总结(图表总结)
第一节、建设工程项目总投资第一小节：建设工程项目总投资的概念1、设备及工器具购置费2、建筑安装工程费3、工程建设其他费用 基本预备费 静态投资部分4、预备费 涨价预备费建设投资5、建设期利息动态投资部分 生产性建设工程铺底流动资金一般按流动资金的30%计算项 目 总 投 资非生产性建设工程只包括建设投资第二小节：设备及工器具购置费的组成 一、设备购置费的组成和计算：国产标准原价：带有备件的出厂价计算 国产非标准原价：接近实际出厂价 设备原价或 进口设备抵岸价进口设备抵岸价1、国产：制造厂至工地仓库的运费和装卸费； 进口：到岸港口、边境至工地仓库的运费和装卸费2、没有包含的包装及包装材料器具费3、供销部门手续费4、采购与仓库保管费设备购置费设备运杂费5、如果成套设备供应，服务费也应计入 设备及工 器具购置费工具、器具及生产家具购置费二、进口设备抵岸价的构成及计算：1、进口设备的交货方式：1）内陆交货类；2）目的地交货类；3）装运港交货类（最常用）；2、进口设备抵岸价＝货价＋国外运费＋国外运输保险费＋银行财务费＋外贸手续费＋进口关税＋增值税＋消费税3、货价＝离岸价×人民币外汇牌价； 国外运费＝离岸价×运费率；国外运输保险＝（离岸价＋国外运费）／1－国外运输保险费率×国外运输保险费率； 银行财务费＝离岸价×人民币外汇牌价×银行财务费率＝货价×银行财务费率； 外贸手续费＋进口关税＋增值税＋消费税以上是以到岸价为计算基数的； 到岸价＝离岸价＋国外运费＋国外运输保险费4、装运港交货类主要有装运港船上交货价习惯称为离岸价；运费、保险费在内价习惯称为到岸价第三小节：工程建设其他费的组成农用土地征用费：土地管理费 第一类：土地使用费取得国有土地使用费：城市建设配套费第二类：与项目建设有关的费用工程建设其他费第三类：与未来企业生产和经营活动有关的费用一、与项目建设有关的费用：建设单位管理费：设计审查费、工程招标费、竣工验收费 与项目建1、建设管理费工程监理费工程质量监督费2、可行性研究费3、研究试验费不包括：科技三项费用（新产品）；施工企业对材料的一般鉴定及技术革新的研究试验费4、勘察设计费5、环境影响评价费6、劳动安全卫生评价费7、场地准备及临时设施费 不包括：建筑安装费用中的施工单位临时设施费用8、引进技术和进口设备其他费 9、工程保险费10、特殊设备安全监督检验费 设有关的费用11、市政公用设施建设及绿化补偿费二、与未来企业生产和经营活动有关的费用：1、联合试运转费1）生产职工培训费2、生产准备费2）生产单位提前进厂参加施工人员的工资、补贴、福利费、餐旅交通费、劳动保护费与未来企业生产和经营活动有关的费用3、办公和生活家居购置费联合试运转费不包括应由设备安装工程费用开支的调试及试车费用，以及暴露出来的因施工原因或设备缺陷等发生的处理费用；★ 不发生试运转或试运转收入大于（或等于）费用支出的工程，不列此项费用； 联合试运转费是指所发生的费用净支出（运转支出大于收入的产额部分费用）第四小节：预备费的组成 一、基本预备费：是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，预先预留的费用，又称不可预见费；主要是指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用；基本预备费＝（设备及工器具购置费＋建筑安装工程费＋工程建设其他费）×基本预备费率二、涨价预备费：是指建设工程项目在建设期内由于价格等变化引起投资增加，需要事先预留的费用。
建设工程质量检测管理办法与建设项目招标投标监督管理及典型案
建设工程质量检测管理办法与建设项目招标投标监督管理及典型案例解析实务全书作者编委会册数规格全四卷+1CD 16开精装出版社吉林科学技术出版社2005年10月出版优惠价450元定价998元《建设工程质量检测管理办法与建设项目招标投标监督管理及典型案例解析实务全书》《建设工程质量检测管理办法与建设项目招标投标监督管理及典型案例解析实务全书》详细内容:《建设工程质量检测管理办法》建设部令笫141号(2005年11月1日起施行）第一部分质量检测标准第一篇专项检测第一章地基及复合地基承载力静载检测第二章桩身承载力检测第三章桩身完整性检测第二篇主体结构工程现场检测第一章混凝土、砂浆、砌体强度现场检测第二章钢筋保护层厚度检测第三章钢结构工程检测第三篇取样检测第一章简易土工试验第二章水混物理力学性的检验第二部分建设工程招标投标第一篇总论第一章招标投标基础知识第一节招标投标概述第二节招标投标的历史沿革第三节招标投标方式.种类及其规则第四节招标的适用范围第五节招标投标工作存在的主要问题和不足第二章招标第一节招标准备工作第二节招标的组织方式第三节落实资金来源及有关的招标方式第四节编制招标文件第五节招标公告.发售招标文件或资格预审文件第六节标前会和现场访问第三章投标第一节投标准备工作第二节购买招标文件第三节投标报价和投标保证金第四节编制投标文件第五节投标文件的提交和开标第六节签订合同及履约第四章建筑市场与建设工程招标投标第一节国内建筑市场第二节建设工程招标投标的目的、特点及应遵循的原则第三节建设工程招标投标的类别和范围第四节建设工程招标的条件第五节建设工程招标投标代理第六节建设工程招标投标的监管机构第二篇工程建设项目招标第一章编写招标文件的依据和要求第一节编写依据和基本要求第二节招标文件编写的注意事项第三节招标文件的管理和审定第二章招标文件范本介绍及其基本内容第一节国内的招标文件范本介绍第二节几种国外贷款的采购程序、采购指南介绍第三章招标文件的标准化介绍第一节从FIDIC国际合同条件看文件标准化的必要性第二节 IEC61366水力机械招标文件的范围和目的第三节 IEC61366系列招标文件的编制和内容第四节 IEC61366系列招标文件的应用和意义第四章招标文件的编写第一节招标文件的基本范围第二节招标文件各部分的详细内容第三节资格预审文件的编制第五章招标公告及其发布第一节招标公告的主要内容第二节招标公告发布的方式和途径第三节招标公告的典型实例第六章政府采购及其招标文件第一节政府采购的方式和程序第二节政府采购招标文件第三篇工程建设项目投标第一章投标的程序、原则和方法第一节投标操作的一般程序第二节投标文件的编写原则及关键第三节投标的前期工作第二章投标文件的编写第一节投标文件的鳊写依据和基本内容第二节投标商务文件的编写第三节投标资格文件的编写第四节投标技术文件的编写第三章招标文件有特殊要求的投标文件的编写第一节要求提供出口信贷的投标文件的编写第二节要求以调整价报价的投标文件的编制第四章资格预审文件的编写第一节资格预审文件的作用和内容第二节资格预审文件的编制依据及实例第四篇工程建设项目开标。
2021年监理工程师《建设工程合同管理》第三章 建设工程施工招标及工程总承包招标
第一节工程施工招标方式和程序【习题】以下（）属于招标文件的内容。
A.投标人须知B.评标办法C.投标文件格式D.已标价工程量清单E.对投标文件的澄清『正确答案』ABC『答案解析』本题考查招标文件的内容。
选项DE属于投标文件的内容。
参见教材P40。
【习题】下列文件中，属于招标文件组成内容的有（）。
（2016年真题）A.投标人针对招标文件提出的质疑B.投标人对投标文件的书面澄清与说明C.对投标人质疑的书面解答D.招标人发布的资格预审公告E.招标人对招标文件的修改『正确答案』CE『答案解析』本题考查招标文件的组成。
对投标人质疑的书面解答和招标文件的修改均构成招标文件的组成部分。
选项B属于投标文件的内容。
参见教材P40～41。
【习题】根据规定，行业标准施工招标文件和试点项目的招标文件，应不加修改地引用《标准施工招标文件》中的（）。
A.投标人须知正文B.评标办法正文C.通用合同条款D.技术标准和要求E.投标文件格式『正确答案』AB『答案解析』本题考查的是标准施工招标文件概述。
参见教材P39。
【习题】根据《招标投标法》，招标代理机构的性质是（）。
A.依法成立的企业B.地方政府成立的事业单位C.依法成立的行业协会D.行业主管部门设立的服务机构『正确答案』A『答案解析』本题考查招标代理机构。
招标代理机构应当具备下列资格条件：有从事招标代理业务的营业场所和相应资金，有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。
参见教材P40。
【习题】应由（）向未通过资格预审的申请人发出资格预审结果的书面通知。
A.资质审查委员会B.评标委员会C.招标人D.招标代理机构『正确答案』C『答案解析』本题考查资格审查。
招标人还应向未通过资格预审的申请人发出资格预审结果的书面通知。
参见教材P42。
【习题】某项目的招标人具有编制招标文件和组织评标的能力，则招标人（）。
A.可以采用直接委托方式发包B.可以自行招标，但应当备案C.可以自行招标，无需备案D.必须委托中介机构代理招标『正确答案』B『答案解析』本题考查的是招标准备阶段的工作。
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• 7.投标人应将投标文件的技术和商务标密封在内 层包封，再密封在一个外层包封中，并在内封上 标明“技术标”和“商务标”。标书包封的封口 处都必须加贴封条，封条贴缝应当全部加盖密封 章或法人章。内层和外层包封都应由投标人的法 定代表人签署、加盖印签，并加盖法人单位公章。 内层和外层包封都应写明投标人名称和地址、工 程名称、招标编号，并注明开标时间以前不得开 封。在内层和外层包封上还应写明投标人名称与 地址、邮政编码。以便投标出现逾期送达时能原 封送回。如果内外层包封没有按上述规定密封并 加写标志，投标文件将被拒绝，并退还给投标人。 投标文件应按时递交至招标文件前附表所述的单 位和地址。 • 8.投标文件的打印应力求整洁、悦目。避免评标 专家产生反感。投标文件的定装也要力求精美、 使评标专家从侧面产生对投标人企业实力的认可。
二、投标的组织
• 投标过程中竞争十分激烈，需要有专门的 机构和人员对投标过程加以组织与管理， 以提高工作效率和中标的可能。建立一个 强有力的、内行的投标班子是投标获得成 功的根本保证。 • 不同的工程项目，由于其规模、性质等不 同，建设单位在择优时可能各有偏重，但 一般来说建设单位主要考虑如下方面：较
3.投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书 3.投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书 写，各种投标文件的填写都要字迹清晰、端正，补充设 计图纸要整洁、美观。
• 4.所有投标文件均由投标人的法定代表人签署、 加盖印章，并加盖法人单位公章。 • 5.所有投标文件应反复校核，保证分项和汇总计 算均无错误。全套投标文件均无应涂改和行间插 字，除非这些删改是根据投标人的要求进行的， 或是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由 投标文件签字人签字证明并加盖印章。 • 6.如招标文件规定投标保证金为合同总价的某百 分比时，开投标保函不要太早，以防泄漏已方报 价。但有的投标商提前开出并故意加大保函金额， 以麻痹竞争对手的情况也是存在的。
投标文件由以下几个部分组成：
• （1）投标书。其主要内容为：投标报价、质量、 工期目标、履约保证金数额等。 • （2）投标书附录。其内容为投标人对开工日期、 履约保证金，违约金以及招标文件规定其他要求 的具体承诺。 • （3）投标保证金。投标保证金的形式有：现金、 支票、汇票和银行保函，但具体采用何种形式应 根据招标文件规定。另外，投标保证金被视作投 标文件的组成部分，未及时交纳投标保证金，该 投标将被作为废标而遭拒绝。 • （4）法定代表人资格证明书。 • （5）授权委托书。
三、投标的程序
投标活动的一般程序如下： • 1.成立投标组织； • 2.投标初步决策； • 3.参加资格预审，并购买标书； • 4.参加现场踏勘和招标预备会； • 5.进行技术环境和市场环境调查； • 6.编制施工组织设计； • 7.编制并审核施工图预算； • 8.投标最终决策； • 9.标书成稿； • 10.标书装订和封包； • 11.递交标书参加开标会议； • 12.接到中标通知书后，与建设单位签订合同。
第三章 施工项目投标 第一节 施工项目投标概述 一、投标的概念 投标有时也叫报价，即承包商作为卖方， 根据建设单位的招标条件，提出完成发包业 务的方法、措施和报价，争取得到项目承包 权的活动。 招标与投标是一个有机整体，招标是建设 单位在招标投标活动中的工作内容；投标则 是承包商在招标投标活动中的工作内容。
（二）技术标编制的要求
• • • • • 1.针对性 2.全面性 3.先进性 4.可行性 5.经济性
（三）、投标文件的递交
• 投标人应在招标文件前附表规定的日期内 将投标文件递交给招标人。当招标人按招 标文件中投标须知规定，延长递交投标文 件的截止日期时，投标人仔细记住新的截 止时间，避免因标书的逾期送达而导致废 标。 • 投标人可以在递交投标文件以后，在规 定的投标截止时间之前，采用书面形式向 招标人递交补充、修改或撤回其投标文件 的通知。
二 投标文件的编制要求
• （一）招标文件编制的一般要求 • 1.招标人编制投标文件时必须使用招标文件提供的招标文 件表格格式，但表格可以按同样格式扩展。投标保证金、 履约保证金的方式，按招标文件有关条款的规定可以选择。 投标人根据招标文件的要求和条件填写投标文件的空格时， 凡要求填写的空格都必须填写，不得空着不填，否则，即 被视为放弃意见。实质性的项目或数字如工期、质量等级、 价格等未填写的，将视作为无效或作废的投标文件处理。 将投标文件按规定的日期送交招标人，等待开标、绝标。 • 2.应当编制的投标文件“正本”仅一份“副本”’则按照 投标文件前附表所述的份数提供，同时要在标书封面标明 “招标文件正本”和“招标文件副本”字样。投标文件正 本和副本如有不一致之处，以正本为准。
低的价格、优良的质量和较短的工期，因 低的价格、优良的质量和较短的工期， 而在确定投标班子人选及制定投标方案时 必须充分考虑。 必须充分考虑。
投标班子应有的三类人员：
• （1）经营管理类人才。指专门从事工程业务承揽 工作的公司经营部门管理人员和拟定的项目经理。 这类人才在投标班子中起核心作用，制定和贯彻 经营方针与规划，负责工作的全面筹划和安排。 • （2）专业技术人才。主要指工程施工过程中的各 类技术人才，诸如土木工程师、水暖电工程师、 专业设备工程师等。 • （3）商务金融类人才。指从事预算、财务和商务 等方面人才。投标报价主要由这类人才进行具体 编制。 • 另外，在参加涉外工程投标时，还应配备懂得专 业和合同管理的翻译人员。
（6）具有标价的工程量清单与报价表。当招标 文件要求投标书需附报价的计算书时，应附上。 • （7）辅助资料表。常见的有：企业资信证明资料、 企业业绩证明资料、项目经理简历及证明资料、 项目部管理人员表及证明资料、施工机械设备表、 劳动力计划表和临时设施计划表等。 • （8）资格审查表（资格预审的不采用）。 • （9）对招标文件中的合同协议条款内容的确认和 响应，该部分内容往往并入招标书或招标书附录。 • （10）施工组织设计。内容一般包括：施工部署， 施工方案，总进度计划，资源计划，施工总平面 图，季节性施工措施，质量、进度保证措施，安 全施工、文明施工、环境保护措施等。 • （11）按招标文件规定提交的其他资料。
在投标截止日期以后，不能更改投标文件。
• 投标人的补充、修改或撤回通知，应按招标文件 中投标须知的规定编制、密封、签章、标识和递 交，并在包封上标明“补充”、“修改”或“撤 回”字样。补充、修改的内容为投标文件的组成 部分。根据投标须知的规定，在投标截止时间与 招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段 时间内，投标人不能再撤回投标文件，否则其投 标保证金奖不予退还。 • 投标人递交投标文件不宜太早，一般在招标文 件规定的截止日期前一两天内密封送交指定地点 比较好。
第二节•投标文件来自制投标文件： 建设工程投标文件，是建设工程投标 人单方面阐述自己响应招标文件要求， 旨在向招标人提出愿意订立合同的意思 表示，是投标人确定和解释有关投标事 项的各种书面表达形式的统称。从合同 订立过程来分析，建设工程投标文件在
性质上属于一种要约，其目的在于向招 性质上属于一种要约， 标人提出订立合同的意愿。 标人提出订立合同的意愿。