选修一 专题四 课件 王安石变法

②积贫
④军费负担沉重。
一、兵虚财匮；
守内虚外
兵虚
更反戍映法了封建专制制
积
根本养募原兵兵 因冗：兵度的本质.
贫 积 弱
北分事宋化权 加冗强官中冗央费集财权匮。
大兴土木 皇室开支 修建寺观 “岁币”
二、内忧外患
1、内忧？
——此起彼伏的农民暴动；
2、外患？
——辽、西夏的侵扰；
北宋时期农民负担的加重
项目
4、庆历新政：揭开改革序幕。 可能性
二 王安石变法
贱子昔在野，心哀此黔首。 丰年不饱食，水旱尚何有？ 虽无剽盗起，万一且不久。 特愁吏之为，十室灾八九。
——王安石《感事》
“变革天下之弊法” ——王安石《言事书》
“天变不足畏，人言不足恤，为人刚正，意志坚
祖宗之法不足守。”
强“三不足”的大
——王安石“变法精神” 无畏精神推行变法
“冗官、冗兵、 冗费”现象
土地兼并严重，农 民起义频繁
财政危机（积贫） 军队战斗（积弱）
力低下
政治危机 （阶级矛盾）
辽、西夏的威胁
边防危机 （民族矛盾）
北宋愁眉不展的君主
北宋皇帝 愁什么？
愁啊愁，
愁到白了头。
社会危机何时解，
让我再无心忧……
结论：穷则变，变则通， 通则久。
一 财政困难 二 土地兼并 三 农民起义 四 辽和西夏的威胁
1、出现根源： 赵匡胤建立宋朝后为防止割据和分裂，将地方
行政权、财权和军权收归中央，加强集权。 （北宋初年加强中央集权措施的后果） 2、弊端表现：
三冗（冗官、冗兵、冗费）
请同学们结合课本，分析下面图片所反映的问题？ 问题一
冗兵
北宋时期禁军人数的激增
为了加强中央集权，北 宋军事上实行守内虚外政策， 北宋军队数量与年俱增，太 祖时仅有禁军19.3万人，太 宗时增至35.8万人，真宗时 增至43.2人，仁宗时猛增至 82.6万人，全国军队包括厢 军在内已有126万人,出现 “冗兵”现象。
1、内忧——此起彼伏的农民暴动；
（1）原因： 地主官僚和豪强兼并农民的土地，增加苛捐杂
税，农民阶级与地主阶级和统治集团矛盾尖锐。 （2）影响：
各地农民、士兵起义不断，强烈震撼和打击北 宋统治集团。
2、外患——辽、西夏的侵扰
策略失当，对辽夏战争失败。
（1）策略失当：
守内虚外：为加强中央集权，军事部署实行“守内虚 外”，禁军一半驻防在京师及其附近。
2008年３月18日，温家宝总 理在答采访两会的记者提问时 说:“５年前，我曾面对大家立 过誓言：
‘苟利国家生死以，岂因祸 福避趋之。’
今天我还想加上一句话，就 是
‘天变不足畏，人言不足恤， 祖宗之法不足守。”
温总理引用了哪两位历史人物的名言？
王安石（1021－1086），字介甫，江西临川人。 二十二岁中进士后长期在地方任职，对百姓疾苦、社 会弊病有较多了解，学问、道德、政绩俱获称颂。王 安石个人强烈的社会责任感，为人刚正，意志坚强。 至神宗即位，安石已是“独负天下大名三十余年”， 大家都认为“介甫不起则已，起则太平可立致，生民 必被其泽” 。
“一家哭何如一路哭”
范仲淹（989—1052），字希文，苏州吴县人。 庆历三年（1043）为参知政事，上书建议十事，主张 建立严密的任官制度，而深忧各路（相当于省）监司 等官吏“不才”，下决心澄清吏治。他翻阅登记各路 监司的簿册，凡遇“不才”（指庸官、贪官等）姓名， “一笔勾之，以次更易”。枢密使富弼见此情景，试 图劝阻他说：“‘范六丈公’则是一笔勾去，焉知一 家哭矣！”公曰：‘一家哭何如一路哭耶！’遂悉罢 之。” 以“不才”官吏一家之“哭”，而换取一路 百姓不“哭”，这充分体现了范氏以民为本，体恤民 情，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的坦荡胸 襟。
归纳王安石变法的历史背景
1、经济上：财政危机
北宋统治者集中军权、财权和行政权，导致冗兵、冗官、冗费现 象严重，形成积贫局面。
2、政治上：政治危机
土地兼并严重，农民负担加重，造成农民阶级与地主阶级和统治集 团阶级矛盾尖锐。各地农民起义给北宋政权以沉重打击。
3、军事上：边防危机（民族矛盾）
对辽夏战争失败，民族矛盾尖锐，造成积弱局面。
“冗兵”
“冗官”
“冗费”
①政府将受灾流 ①一职多官
民编入军队
①冗兵、冗官
原因 ②扩大禁军数量， ②扩大科举取士 ②大兴土木
实行“守内虚外” 人数
③皇室开支
③边境大量屯兵 ③恩荫赏赐
④更戍法
④向辽、西夏交纳 “岁币”
后果
①军队战斗力低下；
②积弱；
①行政效率低下； ①财政危机；
③边境危机；
②官俸负担沉重。
思考：从真宗到英宗年间，官员大大增加的原因？有何影响？ 北宋实行一职多官制，并通过科举考试和恩荫赏赐大量授官。 官僚机构膨胀，办事效率低下。
北宋财政支出增长示意图 13186万余贯 所出无余
12677万余贯
问题三
冗费
宋真宗 宋仁宗
宋英宗
思考：巨额的花费在花在何处？影响如何？ 军费、官俸、大兴土木、皇室开支、岁币。 北宋财政面临严重危机。
淳化五年（公元994年）正月，起义军攻下成都，建立了 大蜀政权，李顺为大蜀王，改元应运。宋太宗急令亲信宦官 王继恩领大军攻占了剑门关，经栈道长驱入川。五月，王继 恩攻破成都，李顺战死。十一月，李顺余部被击溃，起义军 被镇压下去。
也许有同学会说，农民起义各朝各代都有，没 什么稀奇的。但是王小波、李顺起义跟我们以 前熟知的几场起义却有不同。哪里不同呢？
频繁调动：为防止武将专权实行“更戍法”，禁军轮流 驻守京城，“兵不识将，将不知兵”。
（2）对辽夏作战失败：
宋辽战争和1004年澶渊之盟：宋每年给辽国银十万两， 绢二十万匹，称为“岁币”。
1040—1042年宋夏之战和宋夏和议：宋每年给夏银两 7.2万两，绢15.3万匹，茶3万斤。
北宋中期的社会危机
陈桥驿遗址 （位于河南省开封市封丘县陈桥镇）
979年，五代十国分裂局面的结束
北宋初年加强中央集权的措施
“杯酒释兵权”，削夺节度使实权
集中军权
设枢密院，与统军将帅互相牵制 实行更戍法，防止武将专权
加强禁军，“强干弱枝”、“内外相制”
中央：分相散权 集中行政权
参知政事： 分行政权 枢密使： 分军权 三司使： 分财政权
（王安石变法的背景）
五代十国形势图
陈桥驿兵变
宋太祖 （927-976）
后周显德六年（959年），周世宗病死，
宰相范质扶助柴荣幼子继位。恭帝年幼， 后周出现了不稳定的局势，当时禁军统帅 赵匡胤与高级将领石守信等人策划的军事 政变。
翌年(960年)正月初一，听说契丹和北 汉发兵南下，范质等人不辨真假，匆忙派 遣赵匡胤率军北上，正月初三，赵匡胤统 率大军到开封东北20公里的陈桥驿。当天 晚上，赵匡胤的一些亲信就在将士中散布 舆论，说“今皇帝幼弱，不能亲政，我们 为国效力，有谁知晓；不如先拥立赵匡胤 为皇帝，然后再出发北征”。将士们的情 绪很快被煽动起来，这时赵匡胤的弟弟和 亲信赵普见时机成熟，便授意将士将黄袍 披在赵匡胤身上，赵匡胤被拥立为皇帝， 周恭帝被迫退位，北宋政权建立。
思考：这么多的军队是什么原因造成的？军队战斗力如何？
养兵政策，不断扩充军队，导致军队人数激增。
①政府每逢灾年将流民编入军队。
②从全国各地挑选强壮士兵编入禁军。
③为防止辽和西夏侵扰，在边防大量屯兵。
战斗力并不强。
下面图片所反映的问题？ 北宋官员增长示意图 2. 4万
1. 7万 1万
问题二
冗官
宋真宗 宋仁宗 宋英宗
材料 范仲淹于庆历三年九月将《答手诏条陈 十事》奏折呈给宋仁宗，提出了十条改革的主张：
（一）明黜陟，安官员的政绩进行升迁。 （二）抑侥幸，限制恩荫。 （三）精贡举，改变科举考试的内容和方法，选择“经济之才”。 （四）择长官，选好的地方官。 （五）均公田，这主要均地方官员的收入。 （六）厚农桑，采取措施发展农业生产。 （七）修武备。 （八）减徭役。 （九）覃恩信，主要是免去积欠的赋税和大赦方面的内容。 （十）重命令，重视法律的制订和执行。
运动的。
王安石向仁宗皇帝上万言书，分析当时社
会政治问题，提出改革主张，但是没有受到 重视。宋神宗即位以前，就读过王安石的万 言书，非常欣赏。即位后，他把王安石召到 中央，恳切询问变法谋略。王安石指出，农 民徭役负担沉重，军队没有战斗力，国家财 政亏空，官吏习惯于得过且过，这样下去是 危险的。他提出改革的具体办法，神宗坚定 了变法决心。
请问： 范仲淹 “忧” 什么？
后先
天天
下下
之之
乐忧
——
而而
范 仲乐忧淹。，范仲淹先天下之忧而忧， 后天下之乐而乐。
“庆历新政”
严重的社会危机使得不少“以 天下为己任”的大臣，纷纷上书 朝廷，要求革新政治。宋仁宗庆 历三年（1043年），大臣范仲淹 等人提出了明黜陟、抑侥幸、精 贡举、择官长等十项以整顿吏治 为中心的改革主张，为仁宗所接 受，遂推行新政，这就是“庆历 新政”。但是新政触犯了官僚贵 族们的既得利益，遭到他们的激 烈反对。庆历五年（1045年）初， 范仲淹等人被相继排挤出中央政 府，新政宣告夭折。失败后与欧 阳修等被贬官。
三、庆历新政——挽救危机的尝试
（1）背景：对西夏战争惨败后，社会危机迅速加深，有 远见的官僚要求宋仁宗革新弊政。 （2）方案：《答手招条陈十事》。 （3）中心：整顿吏治。 （4）结果：历时仅一年多，于1045年失败。（范仲淹被 罢官后创作《岳阳楼记》） （5）失败原因：
①触犯了大官僚大地主的利益，遭到他们强烈反对。 ②宋仁宗逐渐动摇，下诏罢废新法。 （6）影响：改革虽然失败，但它揭开了北宋革新除弊、 变法改革的序幕。