第11章 政治与全球政治地理格局

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三、政治地理结构
任何政治地理单元都具有其 独特的结构,包括政治空间结构 和政治实力结构。
1.政治空间结构
政治地理单元的空间结构是指由空 间要素组成的结构,这些要素包括领土 范围、边界、位置、形状和具有支配地 位的中心性区域等。 不仅每一个要素都对政治地理单元 产生深刻的影响,更加重要的是它们相 互作用、相互结合后所形成的“合力”。 空间要素及其相互关系(即空间结 构)是政治地理单元赖以存在和发展的 地理基础。
第十一章
政治与全球地理格局
• • • •
政治地理是人文地理学的重要而十分独特 的分支,因为人类的政治活动虽然是由经济活 动所决定,但在阶级社会,人类的经济活动受 到政治的影响是任何时候都不能忽视的,尤其 是人类的一切组织都以政治组织为前提,政治 的空间界线决定了人类活动(特别是有组织的 活动)的空间界线。 政治地理要素 国家政治地理特征 国家权力 全球政治地理格局
2.政治实力结构
政治实力结构是由政治实力要 素(又称政治权力要素)组成的结 构。这些实力要素包括领土、自然 条件、人口、军事、经济、科学技 术、国民士气、政府能力等。政治 实力结构是政治地理单元相对活跃 的要素,其变化发展所产生的作用 更加直接和权威。
四、政治地理过程
政治地理过程是指政治地理要 素及其结构变化发展的过程,是人类 政治活动的空间过程,其机理非常复 杂,影响极其深刻,是政治地理最核 心的内容之一。
4.经济水平
经济水平是国家权力最重要 的组成要素,既是和平时期国家 权力的标志,也是战争时期国家 权力的重要来源和保证。因此, “经济实力”通常就成为国力的 另一种表述。
5.军事力量
军事力量是最具强制性的国家权力 要素,它是衡量一国实力大小最直接的 指标。它通常由国家武装力量的数量和 素质、武器装备和军事技术,以及军事 领袖的才能等因素组成,同时受到国家 战略政策的制约。
1.政治扩散
政治扩散是指政治现象(运动)的 空间传递和扩张,属于文化扩散的研究 范畴,也具有迁移扩散和扩展扩散两种 表现形态。
2ห้องสมุดไป่ตู้政治整合
政治整合是指较小范围的政治 地理单元(实体)自愿或受强制组 合成较大范围的政治地理单元(实 体)的过程,其结果是政治空间表 面的一致性掩盖了内部的矛盾,当 整合力量弱化的时候,就会发生政 治分离。
2.核心区
核心区是指国家实力集中体现的区域,包括起 源型核心区和经济型核心区。 ⑴起源型核心区 起源型核心区是国家得以起源形成或其观念得 以传播的中心地区,即一个国家历史发展的基础地 区,也国家主体民族的发源地和长期定居地。 ⑵经济型核心区 经济型核心区是指在国家经济活动中起决定作 用的主导性区域,是人口、交通、生产力等经济要 素高度集中的空间,是国家现实实力要素的主要分 布场所。
⑴边界的特征
边界具有地理和政治两方面的特征。 边界的地理特征是指边界的空间性、客 观性和现实性。 边界的政治特征是指边界的排他性、权 威性和稳定性。
⑵边界的类型
根据边界的具体空间形态,可以将 其划分为自然边界、人为边界和几何边 界。 而现代边界事实上都是实质上的人 为边界,都要经过一定的程序来确定, 并且还要落实到具体的地点上。
⑵领土形状
领土形状是指国家领土的空间分布特征,不同国家的领 土形状差异也非常突出,大体可以划分为6种类型: 坚实型,亦即紧实型,空间特点是接近圆形,如波兰; 延伸型,即在紧实型的国土上有突出的一支向外延伸而离中心 较远,如泰国; 狭长型,国土在某个方向延伸特别长,而在其垂直方向却非常 短,如智利; 分离型,国土被水域或其他国家隔离,形成破碎分离的状态, 如印度尼西亚; 穿孔-嵌入型,一国的领土完全被另一个国家所包围,则两国的 领土就形成穿孔-嵌入型结构,被包围的称为嵌入国,包围 者称为被穿孔国,如圣马力诺和意大利、莱索托与南非; 飞地型,飞地是指一个国家的一部分被别的国家所分隔而远离 中心的国土,如俄罗斯的加里宁州等。
§1.政治地理要素
一、政治地理现象
政治是人类社会发展到一定阶段的产物, 其核心就是追求权力——对社会事务(和事物) 的支配权、占有权、管理权,政治活动也必须 在一定的地域空间展开。由于权力的独占性, 政治活动展开的地理空间就成为一种独占性的 空间,或者说政治地理现象是一种具有排他意 义的权力空间。当然,由于人类政治活动的复 杂性,权力和利益的多变性,政治地理又是一 种最不稳定的社会文化现象,动态性和历史性 的特征非常鲜明。
二、政治地理单元
1.概念
在一定地理环境及社会文化条件下形成、 由具体政治组织或集团支配、具有一定范围的 地理区域称为政治地理单元,或者政治区、政 治空间组织。
2.分级
在长期的历史发展过程中,人类社会所形 成的各个政治地理单元内部和各个政治地理单 元之间不断相互作用、相互影响,在地球表面 形成一个既相对稳定又时刻变化的结构,其基 本组成包含3个层次。
⑴领土
领土是国家最基本的政治地理结构要素,是地球表面某 一个特定的空间领域,包括疆界以内的陆地、水域和水域的 底土,以及陆地和水域的上空,即领陆、领水和领空。
⑵领土主权
领土是国家存在的基础,国家为保障自己的领土不受侵 犯而采取的任何措施,甚至不惜诉诸战争,都被认为是天经 地义的,这就是领土主权。领土主权体现了国家和人民的共 同意志,长期的历史发展使人类社会形成了“寸土必争”的 普遍观念,即“守土”观念。 领土的获得(或变更)即领土主权的转移,是一个历史 过程,一般包括占领occupation、时效prescription、添附 accretion、割让cession、征服conquest、公民公决等方式。
⑶领土位置 位置是指地理事物空间上的相互关 系,包括绝对和相对两种比较系列。 在政治地理方面,领土位置主要意义 是其临海性,根据国土与海洋的关系可以 划分为:海岛国、临海国和内陆国。 不同国家与国家集团之间形成的相对 位置是一个动态的结构,其影响既现实又 深远,是全球政治地理研究的重要内容。
三、国家的中心性区域
2.分级
⑴国家级 国家级的政治地理单元是最基本的政治地理单元, 其空间就是各个主权国家的领土范围,其权力就是 国家主权,是国际法的主体,具有最高的排他性。 ⑵国际级 国际级政治地理单元是指国家之间的政治关系,包 括全球的和不同级别的区域性国家组织,是国际法 作用的范畴,往往形成主权与超越主权的矛盾和斗 争。理论上,国际级的政治地理单元之间具有平等 地位。 ⑶国内级 国内级政治地理单元是国家内部的行政分区,是国 家统治权的体现,是受主权保护的绝对支配权的实 现形式。
2.自然资源
自然资源与领土规模一样,是国家 权力的自然源泉,为国家发展创造了巨 大的可能性,越是在极端条件下,自然 资源的重要性越突出。
3.人口规模
人口是创造国家权力的物质工具, 是保证国家权力的能动要素。人口数量 既影响一国在世界的地位,同时又必须 与人口质量、资源条件、经济技术水平 及政府能力等方面结合,才能真正成为 国家权力的核心因素。
2.领土地理研究
领土地理研究是政治地理研究的起点之一, 也是最简单的内容之一。包括领土规模、领土形 状和领土位置等几个方面。 ⑴领土规模 领土规模是指国家占有的领土范围的大小, 对国家实力形成具有重要作用。由于历史原因, 目前世界的国家领土规模差异巨大,最大的(俄 罗斯)与最小的(梵蒂冈)变化幅度达到3880万 倍。 按照领土规模的大小,可以将世界各国划分 为袖珍国、特小国、小国、中等国、大国和特大 国等类型。
政府是执行国家职能的政权组织,没有组织就没有权力的 产生和体现,没有政府就没有主权的体现,也就没有政治 地理单元的本质——权力实体。
⑷拥有主权
主权是一个国家独立的本质,是被国际社会普遍承认的不 可侵犯的排他性权力,是国家作为国际法行为主体的标志。
二、国家领土与领土主权
1.基本概念
关于国家领土有两个关系非常密切的概念:领土、领土主权。
§2.国家政治地理特征
• • • • 国家的基本特征 国家领土和领土主权 国家的中心性区域 边疆与边界
一、国家的基本特征
1.国家的地理定义 国家的地理定义:在一个具有保持内部 稳定、不受外来控制和侵入(干涉)能 力的独立主权政府领导下,占有一定领 土的、有组织的政治地理单元。 关键词是主权(排他性)和实体(国土和 国民)。 2.国家的基本特征
国家作为一种功能文化区,其空间 结构自然具有功能文化区的特征——中 心性和组织性。 中心性区域是国家形成发展的历史 基础,是国家发展壮大的现实体现。
1.首都
首都是国家根据法律确立的政治中 心,是国家的象征之一。 由于行政、立法和权威性,首都一 般会成为国家的交通中心;如果首都所 在又是国家社会文化历史发展核心区的 中心,她同时就会成为经济、文化、科 学、教育等一系列社会人文要素的集中 地,成为国家的政治、经济、文化、科 学、教育和交通中心。
§3.国家权力
国家权力power也称国家实力,是 指一国为生存和发展拥有的力量以及使 用它的能力,又称综合国力或国力。 国家权力是多种因素作用的结果, 也是个相对的动态概念,其大小因比较 而变化、因组合变化而消长、因环境变 化而演变。
一、国家权力要素
1.领土空间 由国家领土位置、大小、形状等决定的领土空 间是国家权力稳定的因素。 ⑴地理位置 地理位置对国家权力的影响包括:自然地理位 置是一国战略地位和安全战略的基本前提,交通位 置是国家权力形成的重要因素,因相邻国家间的力 量对比形成的国防位置直接影响国家安全及其防御 战略。 ⑵领土面积 领土规模的作用表现为:地大物博,发展空间 大;幅员辽阔,地形复杂,战略防御空间大,在极 端情况下的生存潜力和持久性强。
3.政治分离
政治分离就是政治地理单元(实 体)内部矛盾不可调和,产生严重冲 突而发生空间分化的过程,其结果是 政治地理单元空间范围的缩小和数量 增多。政治分离与政治整合是相反的 政治过程。
4.主权变化
主权变化是政治整合和政治分离 的结果,是政治地理单元空间变化 的最终体现,是被国际社会普遍承 认的政治空间变化。
6.科学技术
科学技术作为第一生产力,其对 国家权力的作用也是显而易见的,它 把各种潜在的可能性转化为现实的力 量,是现代条件下国家权力的决定性 因素之一。
⑶边界的职能
边界的功能是随着时间的推移和科学技术的进步而不断 变化的。综观边界在国家演变过程中的作用,其职能大体有 如下3个方面: a.防御职能:边界是保证一国政治独立、领土完整的最基本条 件,保护边界就是防止他国入侵,边界的首要职能就是防御 作用。 b.政治、法律职能:边界的政治职能是指国家在其边界之内的 政治行为不受外国干涉。边界的法律职能有两层含义,一是 指边界是国家法律体系作用的最大范围,越过国界,一国的 法律效力就要受到其他法律主题的限制;一是指边界具有严 格的法律效应,受到国际法的保护,任何变动都要受到相关 主体一致同意并按照一定的国际法程序来实施。 c.经济职能:边界的经济职能表现为在一定程度上封闭了国家 的经济体系,通过关税和贸易政策,人为地控制生产和交换, 以保护国家经济的安全性和独立性。随着世界经济一体化的 发展,边界的经济职能更多地趋向于加强联系、推进交换、 促进相互作用。
2.国家的基本特征
⑴拥有确定的领土
领土是国家存在的天然地理基础。领土是划定的,界限是明 确的,在领土之内,政府与人民的意愿是神圣不可侵犯的, 即政府和人民对领土具有绝对的支配权。
⑵具有一定数量的定居人口
定居人口是国家政治行为的实施主体,没有人就没有政治 行为,也就不可能有国家等政治地理单元。
⑶拥有被国民需要和承认、行使国家主权的政府
四、边界与边疆
边疆与边界是国家空间的边缘,其地理意义与中 心区域可以说是同等重要,有时甚至会更加重要。 1.边疆 边疆就是国家的边缘区域,是与中心区域相对的 一个概念,包括文化、拓居和政治上的非中心性。历 史上与国家界限的非确定性有关,而现代边疆实质是 指非中心性的边境或邻近边境的地区。 2.边界 边界是具有主权的政治地理单元(主权国家)行 使其主权的界线,即地图上的国界。 国际法规定:边界是指划分一个国家的领土与另一个国 家的领土、一个国家的领土与未被占领的土地、一个 国家与公海以及国家领空与外层空间的想象的界线。
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