电子政务与政府改革
互联网政务电子政务与数字化政府
互联网政务电子政务与数字化政府随着互联网的发展，政务领域也逐渐实现了数字化转型，电子政务成为了政府与公民之间沟通交流的重要桥梁。
本文将探讨互联网政务电子政务与数字化政府的概念、特点以及其对政府治理和公民参与的意义。
一、互联网政务电子政务的概念互联网政务指的是政府机关通过互联网技术实现政务信息传递、公共服务、政务公开等各项工作的方式。
电子政务则是指利用信息通信技术，将政府的管理与提供服务的功能加以电子化处理，提高行政效率和服务质量。
二、互联网政务电子政务的特点1. 公共信息透明化：通过互联网渠道公开政府工作、政策信息，提高政府信息公开度，增加公众参与度。
2. 行政服务便捷化：利用电子政务系统，减少纸质办公，实现政府服务全程在线化，提高行政效率，便利公民。
3. 互动参与加强化：通过互联网平台实现政府与公民的双向交流和互动参与，让公民有更多的机会表达意见、提出建议。
4. 数据资源整合化：政府部门将各类数据资源进行整合，建设统一的电子政务平台，提高政府内部决策效率和数据利用效益。
三、数字化政府的定义与特征数字化政府是指利用信息技术和数字化手段来管理和运营政府机构，提供高效便利的公共服务，实现政府职能转型与提升。
数字化政府的特征包括：1. 信息化管理：政府机关利用信息技术来管理和处理各项事务，实现自动化、智能化的管理方式。
2. 数据驱动：政府机关通过收集、整合和分析大数据，提供决策支持和政策制定的依据。
3. 服务智能化：政府机关通过数字化技术手段为公众提供全程在线的公共服务，实现服务的个性化和智能化。
4. 组织与合作创新：数字化政府鼓励政府机关内部不同部门之间的合作创新，也鼓励政府与社会、企业之间的合作，共同推动政府数字化转型。
四、互联网政务电子政务与数字化政府对政府治理和公民参与的意义1. 提高政府行政效率：互联网政务和电子政务的应用可以优化政府工作流程，减少行政成本和工作量，提高行政效率。
2. 政府信息公开与公众监督：互联网政务和电子政务使政府行政信息更加透明，方便公众获取和监督政府工作，促进政府治理的透明度和公正性。
王颖.电子政府——中国政府改革的新取向
电子政府)))中国政府改革的新取向王颖(南京大学政治与行政管理学系南京210093)内容提要今年是中国政府上网年,旨在建立/电子政府0。
责任政府、法治政府的相继提出适应了中国现阶段政府职能和权限具体内涵的变动性,是对后者作出的适时合理定位。
而电子政府的创建与推动,则为政府行政权能转变的现实化与有效化提供了一定的物质设备与技术路径支持。
这为行政权力结构、行政运行的方式的变革与提高,为政府施政能力的改进甚至对中国民主政治的发展,均提供了新的可能性空间。
因此,它是中国现阶段政府改革的又一新取向。
关键词信息化时代电子政府政府改革在新的历史时代条件下,以党的十五大和九届人大精神为指南,中国政府已启动了推进政治体制改革的实际步骤,以民主和法治作为政府改革的基本价值取向,落实点在于政府职能合理定位。
政府职能是行政系统在社会经济中所承担的职责,转变与更新政府职能是行政系统适应环境变化的基本方式。
/责任政府0112、/法治政府0122的相继提出适应了中国现阶段政府职能和权限的具体内涵的变动性,对政府形象作出了适时合理的定位。
但关键是如何在操作层面上不断提高民主化、法治化的实现程度。
面对以信息技术为载体、以市场化为动力的全球化浪潮的冲击和以知识创新为内核、以产业信息化为重要特征的知识经济的挑战,笔者认为, /电子政府0的创建与推动,则为政府行政权能转变的现实化与有效化,提供了一定的物质设备与技术支持。
一、电子政府的意义定位与产生背景1998年11月末,国家信息部门决定将在全国启动/政府上网工程0,有关部门更将1999年定为/政府上网年0,至于1999年4月3日,由国务院部分部委共同建设的/部委信息交换网0(简称部委网)开始运行,并计划到2000年,80%的国家部委和各级政府在中国公众多媒体通讯网上(163/169网)设立站点。
而广东、北京、河南、张家港等省市级政府也纷纷上网。
从而,在经历了科研机构和个人上网、企业及交易上网(电子商业)等阶段后,建设/电子政府0又提上了议事日程。
电子政务和数字政府的建设与发展
电子政务和数字政府的建设与发展近年来，随着信息技术的发展，电子政务和数字政府的建设和发展成为了各国政府改革的重要方向之一。
这一趋势的兴起源于对传统政府运作效率不足和治理方式落后的认识。
电子政务和数字政府的建设和发展，为政府提供了更为先进的管理手段和技术支持，能够提升政府的服务效能、公共管理效率和社会治理能力，有利于实现政府转型升级和转型发展。
一、电子政务与数字政府的概念与特点电子政务和数字政府被视为信息技术与政府管理有机结合的产物。
电子政务是指在政府管理中运用互联网和信息技术手段，提供在线公共服务，改善公共治理和市民参与的一种新型的政府管理模式。
数字政府是电子政务的发展阶段，依托信息技术和数字化手段，通过数据共享、网络协同、智能化管理等方式，进一步提高政府治理和服务水平，优化资源配置，提高效率，实现科学决策和民主参与。
电子政务和数字政府的特点主要表现在以下几个方面：1、信息共享和融合：电子政务和数字政府建设涉及政府多个部门、甚至跨国界的数据和资源融合，有效信息共享，互联互通。
2、服务优化和智能化：电子政务和数字政府建设通过建立一体化在线服务平台，实现政府服务“零距离”，将原来繁琐的行政手续转化为数字化服务，提升服务效率。
3、治理创新和协同作用：电子政务和数字政府建设将公共管理和社会治理有机结合，通过信息化手段促进政府与公民之间的协同作用，创新政府治理方式和公共服务理念。
二、电子政务和数字政府建设的必要性与价值1、提高服务效率和质量：电子政务和数字政府建设为公共服务提供了更加便捷、高效的平台，帮助政府提高了服务效率和质量，实现了服务的数字化、智能化和集约化，极大地提高了公众满意度。
2、优化资源配置和管理：电子政务和数字政府的普及，可以实现政府信息资源的共享和融合，提高信息资源利用效率。
在资源配置上，数字化作业流程的引入，能够加快公务处理的速度和准确性，从而提高政府资源配置的效率。
3、促进政府转型：电子政务和数字政府的建设，推进了政府的创新能力和服务能力的转型升级，推进政府由行政决策型向信息化决策型转变，提高政府企业家精神和创新精神。
电子政务与政府管理模式的变革
电子政务教程（第三版）
本章小结
新编21世纪公共管理系列教材
• 本章主要介绍电子政务对政府管理模式的影响，电子政务条件下政府 管理的特征，以及由推行电子政务而引发的政府管理模式的变革问题。 电子政务对政府管理的影响体现为：电子政务影响行政人员的素质； 电子政务影响行政决策的过程和质量；电子政务影响行政方法的采用； 电子政务影响着行政组织的建设。在全新的电子政务条件下，政府管 理体现出全新的特征。电子政务在引发并推动着政府管理模式的变革。
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3.1 电子政务对政府管理模式的影响
• 国内外电子政务发展的实际告诉我们，电子政务不是简单的“传统政 务＋信息技术”，而是一种新的政府管理形态。电子政务本身就是政 府管理变革的产物，它对世界范围内的政府管理模式的变革影响巨大。 这些变革性的影响主要表现在如下四个方面。
电子政务教程（第三版）
阅读资料
新编21世纪公共管理系列教材
• 董克用.公共
2007
• ［美］库珀等.二十一世纪的公共行政：挑战与改革.北京：中国人民大学出 版社，2007
• ［澳］休斯.公共管理导论(第三版).北京：中国人民大学出版社，2007
• 张康之，李传军，张璋.公共行政学.北京：经济科学出版社，2002
电子政务教程（第三版）
新编21世纪公共管理系列教材
3.1.1.1 电子政务给政府部门工作人员的行为方式带来的根本性变化，主 要表现在： A. 基础能力得到延伸与增强。 B. 开阔了视野，提高了判断、分析和解决问题的能力。 C. 大大节约了宝贵的时间和精力。 D. 促进了思想观念的更新。 E. 促进了政府部门工作人员的全面发展。
1. 中间管理层的缩减 2. 管理幅度的增宽 3. 行政组织绩效的进一步改进和提高
电子政务服务的发展与改革
电子政务服务的发展与改革随着信息技术的发展，电子政务越来越成为政府服务的主要渠道，政府也在努力推动电子政务的发展与改革，以更好地服务和方便公民。
第一部分：现状目前，电子政务已经成为各个国家政府服务的必要手段。
在我国，中央和地方政府已经逐步将公共服务向电子化、信息化方向推进，并积极投入人力、物力和资金力量，推进电子政务服务体系建设。
从国家级到地方级的政务服务都已布置在了互联网上，不仅省去了劳动力，更为公众提供了便捷的服务。
目前，我国电子政务服务已经从办事大厅、网站、短信、手机APP等向微信、支付宝等移动互联网方向拓展，为公众提供了更丰富、更便利的服务。
而这些服务的发展与改革也将是未来的重点。
第二部分：未来发展未来，电子政务服务的发展将呈现以下趋势：1. 大数据时代的来临随着大数据技术的不断发展，政务服务也将迎来大数据时代，用大数据技术，分析市场、公共服务等数据，将有助于优化公共服务，更好的为公众服务。
2. 互联网+政务服务随着移动互联网的普及，许多公共服务已经被移动互联网覆盖。
未来，互联网+政务服务将成为常态。
公共服务也将继续向移动互联网方向拓展，更多的电子政务服务将被打造。
3. 跨部门互联政府的各部门之间的信息互联互通为公共服务提供了条件。
在未来，跨部门的信息互联会为公共服务真正实现“一网通办”提供便利。
第三部分：借鉴国际经验在推进电子政务的发展与改革方面，我们可以学习许多国际经验。
例如，印度国家电子服务计划（NeGP）始于2006年，是印度政府推进电子政务的关键项目。
该计划的目标是利用信息技术改进政府服务，并建立高效的国家级电子政务体系。
通过该计划推行，印度电子政务网络覆盖度和使用率都有了显著提高，为公众提供了更高效、方便、透明的服务。
另外，我国政府可以学习韩国的发展经验。
韩国政府自2002年开始致力于建立电子政务体系以来，已经构建了完备的电子政务服务体系，并将有关事项的在线处理程度提高至近99%，成为世界电子政务领先水平较高的国家之一。
电子政务与政府流程再造
电子政务与政府流程再造近年来，随着信息技术的快速发展，电子政务成为了现代社会中一项非常重要的改革动力。
电子政务不仅仅可以提高政府工作效率，还可以进一步推动政府流程再造，实现政府治理的现代化和智能化。
本文将探讨电子政务与政府流程再造的关系，并介绍一些实践案例作为证实。
一、电子政务的意义在全球范围内，电子政务已被广泛应用。
电子政务的意义在于通过信息和通信技术实现政府及其机构的数字化转型，进而提高政府的效率和透明度，为公民和企业提供更加便捷的公共服务。
与传统政务相比，电子政务具有以下几方面的特点：1.1 提高政府效率电子政务通过网络技术和信息系统的建立，实现了政府内外信息的高效传递和快速处理。
政府工作人员可以更快速地完成各类事务，减少了繁琐的纸质工作，提高了办公效率。
1.2 加强政府透明度通过电子政务平台，政府可以公开信息、数据和决策过程，提高决策的透明度和民众对政府行为的监督。
公民和企业可以随时通过网络查询相关政府信息，提高了信息的对称性。
1.3 优化公共服务电子政务可以提供在线支付、在线办事等便捷服务，加快办事流程，提高服务质量。
市民和企业可以通过互联网实现多种业务的办理，避免了繁冗的线下程序。
二、政府流程再造的重要性政府流程再造是指通过重新设计政府流程和组织架构，以提高政府和公共服务的效率与质量。
电子政务为政府流程再造提供了有力的支持，以下是政府流程再造的重要性：2.1 提高工作效率政府流程再造通过精简流程、优化组织结构、改进工作方式等措施，能够提高政府工作的效率。
例如，采用电子表单和在线审批系统，可以减少行政程序的繁琐，提高办事效率。
2.2 优化资源配置政府流程再造还可以更合理地配置资源，提高资源的利用效率。
通过对工作流程的精细划分和组织调整，政府可以避免因资源浪费而造成的效率低下现象。
2.3 提升服务质量政府流程再造不仅仅关注效率，更着眼于提升公共服务的质量。
通过重新设计流程，优化服务环节，政府可以提供更加便捷、高效的公共服务，提高公众满意度。
电子政务对我国政府运行机制的变革
电子政务对我国政府运行机制的变革[摘要]：电子政务给我们带来了巨大的利益和好处，但是也同样面临诸多问题和挑战，介绍我国省级政府门户网站建设现状的实证进行分析，研究当代我国电子政务的发展现状，找出问题，并且解决电子政务现阶段遇到的问题。
[关键词]：电子政务门户网站信息技术数字鸿沟一、电子政务建设对政府职能转变的需求根据政府职能的内涵界定，政府职能必然是一个不断发展变化的历史范畴，即使是对同一国家来说，在不同的历史发展阶段或同一历史发展阶段的不同时期，其政府职能的重点、内容、范围和行使方式也可能有所不同。
由此推知，在我国各级政府纷纷建立门户网站并逐步推行电子政务的新的历史发展阶段，行政环境的变化、职能重心的转移、服务职能的拓展、政务运行机制和治理方式的变化，以及由此引发的政务流程再造、组织结构调整等等，这一切必然要求政府用新的知识、新的思维和新的办法来配合变革，必然要求政府职能做出适应性转变，以适应新形势下的国家和社会的发展要求。
从理论上讲，科学的政府体制改革应表现为人员精简、机构调整、职能转变、绩效管理等要素的系统推进。
但现实情况是，不同的要素在不同的社会条件下呈现出优先发展的必要性。
从1992年正式提出建立社会主义市场经济，我国政府体制改革的重点就是政府职能转变。
电子政务建设要良性发展并取得成效，必须有政府职能转变提供条件保障。
综上，我们寻求以电子政务建设为切入点促进政府职能转变，而每一个电子政务项目建设都会涉及到对职能运作程序的梳理、流程流经部门权力的整合、利益的分化、跨部门的合作等问题，这必定会对政府职能转变提出新的需求。
可以肯定地说，政府职能转变的力度将最终决定电子政务建设的程度。
二、科学配置政府职能，整合组织结构第一，要树立“科学管理，优质服务”的职能意识。
电子政务的建设都是基于网络平台运作的，由于网络具有的开放性、技术客观性等特点，能使政府实施的管理科学而高效，能为公众提供优质而快捷的服务。
电子政务与体制改革同步
虑。
立 了专 门的信息 中心 ，为提 高政 府的信息处 理能力和决 策水平
起到 了重要的作用 ， 这是 电子政务 的早期形式 。 第二 ， 电子政务
初级 阶段 。２ 世纪 ９ 年代之后 ， 国的政府信息化建 设进一步 ０ ０ 我 加快 ， 尤其是一 系列 “ 金字工程 ”的启动 ， 标志着 中国政府与 国 民经济信息化 的序 幕正式拉开 。 第三 ， 电子政务扩展 阶段 。 ０ １ ２ ０ 年 。“ 中办发 ｌ 号 ”文件 中提 出 “ ７ 十二金 ”工程 ， 这是 一个重要 的转 折点， 中国发展 电子政务 意义重大 。在文件 中提 出以 “ 对 金 字” 工程为重 点的电子政务 的框架 ， 明确 提出 “ 加快十二个重 要 要业务 系统建设 ，促进 业务协 同 、资源整合 ” 。第 四 ，电子政务 与体制 改革融合 阶段 。 目前 ， 电子政 务正在步入一个新 的发展 阶 段， 电子政务发展 的推动力 已经主要不 是技术要素 ， 而是 由业务
改革需要 电子政务来做支撑 ， 另一方面 ， 电子政务 的发 展也需要
１ ４
信 息化 创造教 育未来
中国教育 网络 ２ １年 １ ０１ ０月
体 制改革来推动 。
他表示 ，电子政务 发展已经深 入一个新 的快 速时期 ， 但还有 几 个方面的问题需要解决。第一 ，电子政务和行政体制 的改革要
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有 互动和融合。党的 “ 十七大 ”提 出 “ 五化并举 ，两化融合” 充 ， 分说 明了中央对 信息化工作的重视 。对 电子政务来说 ， 下一步解 决 的首 要问题是电子政务与行 政体制改 革的融合 。 “ 融合 ”蕴含两个意思 ，一方 面电子政务本 身要 发挥其功 能 ，
电子政务与政府职能转变
认识上有随意性等问题。
因此，亟待通过政府理论创新和实践创新的相互促进，全面深入地推进政府创新活动，逐步实现建设服务型政府的目标。
景云祥认为，责任政府是服务型政府的题中应有之义，责任政府建设对我国行政现代化建设具有重要的意义；建立责任政府需要在正确界定其基本涵义的基础上把握责任政府构架的基本要件，并在把握责任政府建立条件的前提下找到责任政府建立的现实路径。
可以说，他们的灼见是有一定的理论意义和实践价值的。
当前，关于中国建设服务型政府的理论研究和实践探索尽管还处在起步的阶段，但可以预见，在未来的一段时间将会有一个全面深入的发展。
这就需要理论界和实践工作者的共同努力，使中国建设服务型政府的目标早日实现。
关键词：服务型政府；电子政务；政府竞争；地方政府创新；责任政府中图分类号：D035文献标识码：A文章编号：1002—462x(20Q5)05—0069—19电子政务与政府职能转变汪玉凯1，张勇进2(1．国家行政学院公共管理教研部教授，北京大学政府管理学院博士生导师，国务院电子政务示范工程总体专家组成员，北京100089；2．北京大学政府管理学院博士研究生，北京100871)20世纪90年代以来，信息技术和网络环境所引发的政府管理创新，推动了电子政务的发展。
电子政务正在成为传统行政模式向虚拟政府模式转变的推动力。
它促进了信息社会、官僚制政府和市场机制三者之间的调适，为政府职能转变提供了巨大的机遇。
我国正处于传统农业社会向工业社会和信息社会的转型期。
1988年我国政府机构改革首次提出转变政府职能，这标志着我国行政体制改革由结构调整进入到体制创新的新时期。
党的十六大报告明确提出了“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”的要求。
可以说，推行电子政务已经成为我国行政管理体制改革目标的重要组成部分，也是实现政府职能转变的有效途径。
电子政务对促进政府职能转变具有重要作用经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，是我国现阶段政府的四大基本职能。
电子政务的建设与改革
电子政务的建设与改革近年来，随着信息技术的快速发展和互联网的日益普及，电子政务成为政府改革的重要方向之一。
电子政务旨在通过数字技术、互联网络等手段，提高政府治理效能，增强公众参与度，实现更加有效和便捷的公共服务。
本文将从电子政务的重要性、建设现状、发展挑战和前景展望等方面来探讨电子政务的建设与改革。
电子政务的建设具有重要的意义。
首先，它能够提高政府效能，使政府工作更加高效和透明。
通过电子政务，政府的各项工作流程可以实现数字化和自动化，极大地提高了工作的效率。
同时，电子政务的实施还能够减少政府纸质文档的使用和传递，有效地降低了政府的运行成本。
其次，电子政务也能够增强公众参与度，促进政府与民众之间的沟通与互动。
通过网络平台，公众可以轻松地了解政府政策和决策过程，并通过在线平台提交意见和建议，使政府的决策更加民主和公正。
此外，电子政务还能够提供更加便捷的公共服务。
无论是在线办理手续、查询信息还是申请许可，都可以通过网络实现，不再需要居民前往政府部门排队等候，大大节省了时间和精力。
目前，我国的电子政务建设取得了一定的成就。
政府部门相继推出了一系列的电子政务平台，包括政府门户网站、政务服务中心和手机应用等。
这些平台为公众提供了丰富的在线服务，如办理个人证件、查询行政审批进度、缴纳税费等。
此外，政府也积极推进数字化管理，将政务信息全部电子化存储和传输，提高了信息的整合和共享程度。
然而，电子政务建设仍然面临着一些挑战。
首先，网络安全问题时刻摆在电子政务建设的面前。
政府在建设电子平台的同时，也面临着网络攻击和信息泄露的风险。
因此，政府需要采取一系列的网络安全措施，确保电子政务平台的稳定和安全。
其次，电子政务平台还需要进一步完善和创新。
如何提高用户体验和提供更加个性化的服务，需要政府深入思考和努力。
最后，电子政务的推广和普及仍然面临着一定的困难。
虽然大部分城市和发达地区的电子政务建设相对较好，但是在农村地区和落后地区，由于基础设施和网络条件的限制，电子政务建设仍然存在差距。
《电子政务与政府信息化的区别 电子政务信息化》
《电子政务与政府信息化的区别电子政务信息化》电子政务是近年来我国信息界、政府界最热门的话题。
对于电子政务这一概念，目前，还没有一个权威的定义。
在我国，最早在媒体进行电子政务宣传的当属美国ibm/lotus公司。
根据美国ibm/lotus公司技术白皮书中的描述：“电子政务（e-government，即电子政府）是电子商务（e-merce/e-business）应用体系中，基于网络的符合inter 技术标准的面向政府机关内部、其它政府机关、企业以及社会公众的信息服务和信息处理系统。
电子政务是政府办公自动化系统在深度和广度的延伸，即从内部办公延伸到对外服务，从内部网（intra）延伸到政府机关间交换网（extra）乃至因特网（inter）”。
可以这样说，电子政务是解决信息化过程中从个体到连接，从物质到习惯乃至文化的核心所在。
从技术应用的角度，它可以分为intra 应用，包括电子公文处理、电子资料处理等；extra应用，包括跨部门的电子公文处理、电子资料交换等，如会签文件、信访文件、督查文件；inter应用，包括政府网站、电子福利支付、电子税务、电子身份认证等。
因此，电子政务的实施，意味着在国家信息基础建设初步形成的基础上，政府部门及其部门之间开始通过信息化手段处理主要的日常事务，高效履行政府部门的职责，全面改进与公民和社会之间的对话机制，同时也提供了结合政府管理流程再造，构建和优化政府内部管理系统、决策支持系统、办公信息系统，为政府信息管理、服务水平的提高提供强大的技术和咨询支持，进而促进政府由管理型向管理服务型的转变。
实施电子政务最终的目标就是建立电子政府。
近年来，世界发达国家都在积极进行电子政府的建设，这成为国际公共行政管理改革的新动向。
如xx年3月，日本政府宣布实施电子政府工作，并计划xx年全面进入“办公电子化阶段”；美国在xx 年6月6日—6月30日，用了二十天的时间完成了建设电子政府的全部立法程序，戈尔将其比喻为“第二次美国独立革命”，并将在xx 年前后最终进入电子政府时代；英国也在xx年提出，要建设最适应知识经济发展的“电子英国”，并把全面开通电子政府的时间从xx年提前到xx年。
全面推进电子政务,积极促进机构改革
全面推进电子政务，积极促进机构改革【摘要】在我国的政府工作报告中，多次提到要在工作中积极推行电子政务，进一步转变政府职能，改变传统管理模式，提高政府工作效率，降低行政成本，逐步形成规范协调，公正透明，良性运作，高效廉洁的政府工作体系。
由此可见，推行电子政务，转变政府职能，促进机构改革是我国政府工作的当务之急。
本文立足于电子政务，在深刻剖析其内涵的基础上，为进一步转变政府职能，促进机构改革提供了可行性的建议。
【关键词】电子政务；政府职能转变；机构改革一、电子政务的深刻内涵所谓电子政务是指在信息化的大背景下，政府为了适应时代的需要，提高自身的工作效率，营造良好的工作氛围，转变工作职能，加强与公众之间的联系与互动而应运而生的新的政府办公模式。
通过电子政务，政府可以实现与公众的无中介联络，可以及时的将政府的信息通过互联网媒介来发布、管理，从而从公众那里得到有效的反馈，从而实现政府与公众的即时沟通。
同时，在这一过程中，通过电子政务的建设和完善，政府的办公方式、决策系统、管理系统，都改变了传统的面貌，呈现出崭新的特点。
电子政务的产生和发展不仅仅是为了更新政府的工作网络，究其深层次的内容，我认为，电子政务的目的有以下几个方面的内容：第一、转变政府工作职能，促进政府由从管理型向服务型政府转变。
第二、提高政府工作效率，降低工作成本，提高工作质量。
第三、促进政府科学决策，提高政府执政能力和水平。
第四、实现政府政务公开，提高政府透明度，树立良好政府形象。
二、电子政务的系统架构通过一段时期的发展，我国的电子政务发展已初具规模。
各级各地政府部门依照国务院的要求，具体结合各地的不同情况，按照统一的规划，从无到有，由小到大，层层递进，逐步建成了我国独有的电子政务的办公系统——“三网一库”。
所谓的三网一库，指的是我们常说的内网、外网、专网和电子信息资料库。
内网，就是指某个政府机关内部办公的网络，主要供本政府部门内部人员使用；专网就是各级政府机关共同享有的办公网络，可以为不同级别的政府机关及时的提供办公数据，实现政府资源共享；外网就是借助因特网这个平台，实现政务为公众服务的网络。
电子政务的发展对我国政府管理变革的影响
电子政务的发展对我国政府管理变革的影响摘要：自20世纪90年代以来，经济全球化程度迅速加快，信息技术和互联网技术迅猛发展并且得到广泛应用, 电子政务受到各国政府的高度重视。
我国政府正是在这一背景条件下，顺应时代潮流，大力深化改革。
电子政务的兴起，为政府改革提供了理想的平台，而政府改革必将会推动电子政务的发展。
通过分析电子政务与政府改革之间的互动关系，得出电子政务对我国政府管理在各方面发生变革，以此建设一个与时代发展要求相适应的廉洁、勤政、务实、高效的政府。
关键词：电子政务互动关系管理变革随着经济全球化和因特网的快速发展，电子信息技术日益渗透到社会生活的各个领域，深刻地改变着人们的工作方式与生活方式，同时也给传统政府行政管理带来一场革命。
电子政务是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
电子政务做为一种管理方式的创新, 为政府管理带来了深刻的影响, 但也对传统政府管理提出了全面挑战。
一、电子政务与政府改革的互动关系我国政府改革与电子政务的推进具有紧密的互动关系。
电子政务可以理解为政府利用现代信息技术进行政务活动。
由于互联网的发展和普及，同时伴随着经济全球化和知识经济的迅猛发展，都为当今政府管理方式提出了巨大的压力和挑战。
这种压力与挑战不仅表现在政府传统行政方式上，而且表现在政府的体制、职能上。
面对压力与挑战，政府必须努力推进和深化自身的改革，不断转变自身职能，加强公共管理职能，构建起适应时代发展需要的政府。
不仅如此，电子政务为政府管理改革提供了技术平台，同时亦提供了新的手段，创造了新的机遇。
因而，电子政务在政府管理改革中扮演着重要角色，起着重要的技术支撑作用，为政府改革提供了技术保障。
二、电子政务促进政府管理变革电子政务的出现，推进了政府改革的进程，使政府改革更为紧迫。
以电子政务创新推进行政改革和政府管理创新
的灵活性 、迅捷性 ，建立在 数字化 络技术 支 持下 的工作协 同机 制 。各 网络参 主体可
以实现相 互协调 、即时反馈 ，并 能 目环境 变 化做 出即时调整 。五是建 立一支适 实施 网
地方政府大部 门制改革的 内动力分 析
上海浦 东新 区 区委党 校俞 晓波等 在 《 党
一 中国 机构改革与管理
同性 、整体性 ，优化政 府结构 ，实］ 组 织 整 目，电子政 务项 目审批实行 归 口管理 。七是 ５ ］ 合 ，纵 向减少 层级 ，横 向加强 协 同 ，这 应成 定期 开展政 府信息公 开条 例执行情 况检查 ， 为机 构改革 的基本 目标 。四是增 强 府 工作 制定 电子政务管理应用 的法律法规框架 。
改革 产生 的消极影 响 。另一 种是人 员动 力 ， 改革 必然会 对公务人 员造 成影 响 ，政府 变革
以 电子 政 务 创 新 推 进行 政 改革
和政府管理创新
程 度越大 ，政府公 务人员 为此要 付 的代 价和
成 本也越 大 ，因此 就会本 能地维 持现有 行为
中国行政 管理 学会课题组在 《 中国行政 方式 来抵 制改革 。文章 提 出激发 政府 大部 门 管 理 》２ １ 年第 １ 期上撰 文指 出 ，为适应 时 制 改革 内动力 的路径选择 ，一 是倡导创 新理 ０１ １ 代 发展 的需求 ，要充 分发挥 电子政务 对政府 念 ，培育组 织文化 。通 过各种途 径提 高公务
虑 。六是将 电子政 务建设 单列 为政府预算 科 方案必 须针对 服务付 费和服 务生产 分别提供
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同时对应 上级多个 部 门的现实 ，新 型 电子 政 部 门制 改革提供 保 障 。三是 注重部 门之 间的
电子政务与政府职能的遵从性和优先性
电子政务与政府职能的遵从性和优先性-------从两者主从关联性浅析遵从性是指一方的发展要以另一方的需要为动力,即遵从于对方,其发展的根本目的就是为了服务于对方的发展,从根本上没有主动权,处于从属的地位.优先性是指当同时面临的任务或事项繁多时,根据需要,必须优先解决的事物所具有的特性.二者之间,必须遵循原则,但是又要不拘一格,有所侧重.在此,以电子政务的发展和政府职能的转变为例,从主从关联性予以分析二者遵从性和优先性的所在.电子政务是随着时代的发展,当社会步入信息时代时与传统政府职能相适应的一种新的形式,即政务部门职能行使的电子化和网络化.是政府职转变的重要载体.政府职能是国家机关依法对国家和社会公共事物进行管理时应当承担的职责和所具有功能。
电子政务的发展与政府职能的转变是当前的政府改革中的重要问题.电子政务与政府职能两者具有遵从性和优先性.首先,电子政务的发展遵从与政府职能转变,适应网络化发展的需要.电子政务的发展是国民经济信息化建设的重要组成部分,是经济和社会网络化发展的客观需要.因此,作为控制与主导社会发展的政府,其职能的转变必须与时代和社会需求相结合,在此背景下,电子政务应运而生.并对政府职能的转变和发展起着越来越重要的作用.在不同的时期,政府在社会中扮演着不同的角色.从历史的发展来看其历经管理者和守夜者的角色,但是在当今社会经济高度发展,社会网络高度复杂的背景下,政府职能已经不能局限于此,而需要向社会服务者的角度转变,建设服务型政府.这就需要充分发挥电子政务的作用.从电子政务功能的内容来看,电子政务是政府部门职能的电子化,也就是在互联网上实现政务部门的管理职能、服务职能和保障职能,是政府部门基于自身功能定位,在组织结构和业务流程的优化重组之上,超越时空和部门分隔,实现电子政务的电子化,网络化和一体化.从两者主从关系上看,电子政务的发展是基于政府职能转变的原因,换句话说政府职能的转变决定了电子政务的发展.因此说电子政务的发展是遵从政府职能转变的需要.体现了二者之间的遵从性。
行政改革与电子政务关系探析——相互作用,共同推进
ｌ 电子 政 务及 其在 我国 的发 展现 状
电 子 政 务 就 是 运 用 电 子 信 息 技 术 等 先 进 技 术 来 进 行 的
向和内容。目前行政改革的趋势将会对电子政务在我国的
模式意义 雨大 ： 通 过 互联 网 处理 政 务 ， 降低 了办 公 费 用 ， 提 或 基层 的 乡 、 镇、 村， 电子政 务 建设 才刚起 步 ， 政 府 刚 站 的 信
改革催 生 了电子 政 务这 一 新 型模 式 的诞 生 ， 也 会在 发展 过
汉》 集 中归 纳 了’ ‘ 十二 五 ’ ’ 时 期 我 国行政 改革 的 主要 任 务 。
程 中不 断 影 响 其 发 展 方 向 。 而 反 过 来 ， 电 子 政 务 的 发 展 也 其 中 ， “ 健全科 学决 策 、 民 主决 策” 、 ・ ‘ 推进 政 务公 开’ ’ 等 内 容 会 对行 政改革 产生 重大 而 深远 的影 响 ， 动 行 政 改 革 的 历 体 现 了 党 对 政 府 工 作 高 效 化 、 民主化 、 公 开 化 的 要 求 。 而 一
推进行 政 改革的历程 。
关键词 ： 电子 政 务 ； 行政改 革 ； 双向； 影 响
中图分 类号 ： Ｆ ２ 文 献标识码 ： Ａ 文章 编号 ： １ ６ ７ ２ － ３ １ ９ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ７ — ０ ０ ３ ４ — ０ ２
电 子 政 务 与 传 统 的 政 务 处 理 模 式 最 大 的 区 别 就 在 于 对 实 际 信 息 技 术 高 速 发 展 的 时 代 ， 以 电 子 政 务 为 主 的 一 系 列 以互 联 网 为 主 要 特 征 的 信 息 技 术 的 应 用 。 ２ １世 纪 ， 世 界 各 “ 科技 ” 政 治元素 将 会对 行 政 改革 产 生重 大影 响 ， 加 速 其 进 国越 来 越 重 视 电 子 政 务 的 作 用 ， 尝 试 通 过 信 息 化 的 手 段 来 程 ， 为 其 提 供 强 有 力 的技 术 手 段 。 相 反 ， 行 政 改 革 很 大 程 度 进 行政务 流程管理 ， 从 而提 高 行 政 绩 效 ， 更 好 地 体 现 政 府 的 上 也 要 求 加 快 对 电 子 政 务 技 术 的 探 索 和 应 用 ， 为 其 发 展 提 价 值 。推 进 行 政 管 理 体 制 改 革 已成 为 我 国 近 期 改 革 的 着 力 供 一 定 的 政 策 和 资 金 支 持 。 因 此 ， 只有 两者 紧密 结合 ， 相 互 点， 十六 大报告 指 出 了我 国政 府 下一 步改 革 的 方 向 ： “ 深 化 促 进 。 才 能 完 善 我 国 目前 的 电 子 政 务 建 设 体 系 ， 使 其 功 能 得
电子政务与政府改革(ppt 49页)
二、电子政务环境下政府管理理念
2、电子政务实际上给我们建立责任政府创造 了必要条件
2、电子政务给政府管理环境带来的挑战
一、电子政务给政府管理带来的挑战
（1）电子政务意味着政府利用各种电子化信 息处理设备实行电子化办公。这时政府工 作人员直接面对的是计算机等信息设备， 进行简单判断的程序性工作基本上被这些 设备承担，需要政府工作人员直接做的工 作是创造性的非例行性工作，并且大大压 缩与社会公众交流和提供服务的时间、空 间限制
一、电子政务给政府管理带来的挑战
（2）电子政务对于行政软环境的影响，最突 出的方面是它引发了人们行政观念的变革。 从政府角度来看，它必须意识到信息技术 的广泛应用已经使公务信息的流通过程不 再有被动的受众，有的只是积极的参与者， 政府也不能简单的进行单向的信息传送和 灌输。从公众角度来看，这种行政观念意 味着自己要从原来政治生活的狭隘被动者、 顺从者相主动的参与者转变
二、电子政务环境下政府管理理念
据美国媒体2011年12月14日报道，总 部位于纽约的美国第一大西班牙语门户网 站近日发布调查性纪录片，称一个黑客组 织曾提出入侵美国白宫、五角大楼和联邦 调查局的网络系统以盗取机密情报，伊朗 和委内瑞拉外交官对此提议很感兴趣。不 过，上述黑客团体雇用的墨西哥大学生并 没有依计行事，他们偷偷录下了与伊朗和 委内瑞拉外交官的对话。对于纪录片所披 露的内容，委内瑞拉总统查韦斯说那都是 “谎言”，而伊朗外交官也予以澄清
二、电子政务环境下政府管理理念
电子政务与政府服务改革
电子政务与政府服务改革随着信息技术的飞速发展，电子政务成为了现代化社会的必然选择。
电子政务是利用信息技术手段改进政府运作和提供公共服务的一种途径，旨在提高政府效率、增强政府公信力和服务民众的能力。
在电子政务的背景下，政府服务也发生了巨大的改革和转变。
电子政务为政府提供了更高效、更便捷的方式来处理公共事务。
通过电子政务，政府可以将繁琐的行政手续和公共服务转化为便捷的在线操作。
例如，居民可以通过互联网直接申请办理各类证件，如出国签证、驾驶证等。
这种方式使得居民无需亲自到政府办事大厅排队等候，减少了时间和精力的浪费，极大地提高了居民的满意度。
同时，政府也通过电子渠道方便快捷地与居民进行沟通和交流，倾听居民的声音，解决他们的问题，进一步增强了政府和民众之间的互动和信任。
除了提供便捷的公共服务，电子政务还有助于提高政府决策的科学性和精确性。
政府通过搜集和分析包括人口统计、经济发展、环境保护等各方面的大数据，可以更准确地评估社会状况和预测未来趋势。
这些数据为政府制定政策和规划提供了依据和支持，避免了主观臆断和盲目决策的发生。
例如，在城市规划方面，政府可以通过数据分析了解居民对于公共交通和基础设施建设的需求，优化城市布局，提高城市的可持续性和宜居性。
电子政务的大数据分析也可以帮助政府更好地了解社会问题，制定相应的解决方案，提升社会的整体福利水平。
然而，电子政务也面临一些挑战和难题。
首先是信息安全问题。
由于电子政务涉及到大量的个人和敏感信息，因此必须加强对于信息的保护和安全措施。
政府需要建立起完善的信息安全管理系统，加强技术和法律手段的运用，保护居民的个人隐私，防止信息泄露和滥用的风险。
其次，电子政务的普及和推广也需要面对数字鸿沟的问题。
虽然互联网的覆盖面越来越广，但仍然有一部分人群缺乏接触互联网的能力或条件。
政府需要采取相应的措施，推进数字包容和公平发展的进程，确保每个人都能享受到电子政务带来的便利和好处。
在电子政务和政府服务改革的进程中，政府需要注重社会参与和民众的需求体验。
互联网在政务中的应用与改革
互联网在政务中的应用与改革随着互联网的快速发展和普及，它已经深入到我们生活的方方面面。
政务领域也不例外，互联网的应用已经成为政府改革的重要手段。
本文将探讨互联网在政务中的应用与改革，并分析其带来的影响和挑战。
一、互联网在政务中的应用1. 电子政务平台电子政务平台是政府利用互联网技术建立的信息化平台，用于提供政务服务和信息公开。
通过电子政务平台，政府可以实现在线办事、在线咨询、在线申报等服务，方便了民众的生活。
同时，政府也可以通过平台收集民众的意见和建议，提高政府决策的科学性和民主性。
2. 数据共享与开放互联网的应用使得政府部门之间的数据共享和交流更加便捷。
政府可以通过数据共享，实现信息的互通互联，提高政府工作的效率和准确性。
同时，政府也可以将一些非敏感的数据开放给公众，促进社会创新和经济发展。
3. 电子投票与民主参与互联网的应用使得电子投票成为可能，民众可以通过互联网参与政府决策和选举。
电子投票可以提高选举的公正性和透明度，减少选举过程中的舞弊和操纵。
同时，互联网也为民众提供了更多参与政府决策的机会，促进了民主的发展。
二、互联网在政务中的改革1. 政府服务的便捷化互联网的应用使得政府服务更加便捷和高效。
民众可以通过互联网平台在线办理各种手续，避免了排队等待的繁琐过程。
政府也可以通过互联网平台提供在线咨询和申报服务，方便民众的生活。
2. 政府决策的科学化互联网的应用使得政府决策更加科学和民主。
政府可以通过互联网平台收集民众的意见和建议，了解民众的需求和诉求。
同时，政府也可以通过数据分析和挖掘，提高政府决策的科学性和准确性。
3. 政府信息的透明化互联网的应用使得政府信息更加透明和公开。
政府可以通过互联网平台发布政府工作报告、政策解读等信息，让民众了解政府的工作和决策过程。
同时，政府也可以通过互联网平台回应民众的关切和问题，增强政府与民众之间的沟通和互动。
三、互联网在政务中的影响和挑战1. 影响互联网的应用使得政务更加高效和便捷，提高了政府工作的效率和准确性。
电子化政务服务的创新与改革
电子化政务服务的创新与改革随着互联网技术的飞速发展，电子化政务服务的相关改革已经逐渐成为当下的热点话题。
作为政府与民众之间的桥梁，电子化政务服务的创新和改革对于提高民生福祉，促进社会进步，以及政府的形象重塑之间有着密不可分的关系。
一、电子化政务服务的概述电子化政务服务可以理解为以互联网技术为模式，通过信息化手段，提供政府服务和公共服务的方式。
也就是说，通过网络、应用软件等方式，使民众能够远程获取政府服务和公共服务，较大地提高了服务效率，方便了人民群众。
随着技术更新和应用深耕，电子化政务服务的范围日益扩大。
从最初的物流配送服务到现在的营商环境、教育、医疗等公共服务领域，电子化政务服务的应用和推广越来越广泛。
二、电子化政务服务的创新和发展在电子化政务服务的创新与发展中，政府的作用尤为重要。
首先，政府应该推行政务信息公开透明，推出相关政策，保障政府信息的公开、规范和透明。
其次，政府应推进政务服务向互联网平台上迁移，努力提升政务服务的质量和高效性。
此外，政府还应推动大数据、云计算等技术应用，推进区域内各公共服务业务间的集成，实现一体化管理和免费共享。
最后，通过政府智慧、科学的决策，推广电子化政务服务，努力实现基层服务能够与高端服务对等待遇的目标。
除了政府的引领，电子化政务服务的创新还需要普及优秀的技术和软件。
当前，随着移动支付、AI、大数据、5G等技术的普及，将为电子化政务服务打开一扇新的大门。
在电子政务服务的过程中，智慧政务数字化平台具有固定的服务内容，并且将在用户服务之前进行鉴权和安全加密，从而让用户享受到更加安全、快捷和便利的服务。
三、电子化政务服务的改革与进展电子化政务服务的推进，给民众带来了越来越多的便捷和高效。
但是在电子政务服务的发展过程中，也面临着许多困难和不足。
比如：数据安全和信息保护、信息壁垒等问题对于发展电子政务服务起到了阻碍的作用。
同时，技术水平和行政效能等都还未達到政府的标准。
为了实现电子化政务服务的高效与普及，政府应该从以下几方面进行改革和完善。
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电子政务与政府改革摘要：Internet为电子政务的发展带来良好的机遇，而电子政务的发展无疑会加速我国信息化发展的速度，并与政府管理创新呈现了强大的互动态势。
本文在详细阐述电子政务概念和内容的基础上，分析了国内外开展电子政务的现状及其在我国发展中遇到的问题，提出在当前形势下政府改革是解决这些问题的最有效途径。
关键词：电子政务；政府改革；政府管理创新20世纪下半叶以来，以计算机、软件、微电子和网络为核心的信息技术飞速发展，计算机与通信技术交叉融合，将人类社会带进了前所未有的信息化时代。
现在，所有的文字、声音、影像都可以转化成数字形式，并突破时空限制，经由网络在瞬间就能为全球所共享。
特别是近年来因特网的发展，进一步拓宽了信息技术革命的深度和广度。
信息技术不仅极大地促进了经济发展，成为推动世界经济发展和社会进步的主导力量，而且还将诱发生产关系的调整乃至上层建筑的变革。
近年来，世界各国为增强其国际竞争优势，纷纷提出了具有战略意义的电子政务发展计划，希望利用信息技术手段大幅提高政府效率和服务质量，建设清正、廉洁和高效的新型政府。
随着信息化进程的加速，政府办公电子化、自动化、网络化在20世纪末期得到持续而快速的发展，在政府办公方式、管理方式等领域内形成了一股改革浪潮。
这一政府改革适应了当代政府改革对低成本运营和高效率工作两个方面的要求。
1、电子政务概述1.1、电子政务的概念关于电子政务,国内外有多种多样的提法,如电子政府、计算机化政府、政府信息化、数字政府、网络政府、政府 -公民电子商务、政府 -企业电子商务等。
这些提法从不同的角度揭示了电子政务的概念与特征。
电子政务一词是相对于传统政务和电子商务而言的,是快速发展的现代电子信息技术与政府改革相结合的产物。
所谓政务,是与政权有关的公共事务。
它除了包括政府行政机关的行政事务以外,还包括立法、司法部门、政党、社会团体以及其他各种公共组织的管理事务,如检务、审务、社区事务等。
所谓电子政务，就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
电子政务是一个系统工程，应该符合三个基本条件：第一,电子政务是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统；包括内部局域网、外部互联网、系统通信系统和专用线路等。
第二，电子政务是处理与政府有关的公开事务，内部事务的综合系统。
第三，电子政务是新型的、先进的、革命性的政务管理系统。
它不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。
电子政务的总体建设目标是：以信息安全为基础、以数据获取和整合为核心、面向决策支持和面向公众服务。
如图所示，可以清晰地看出四者之间的关系。
1.2、电子政务的内容电子政务内容十分广泛,从电子政务服务对象看,电子政务主要包括几个方面：政府内电子政务；政府对企业电子政务及政府对公民电子政务。
1.2.1、政府内电子政务政府内电子政务是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。
政府内电子政务主要包括以下内容：电子法规政策系统 ,对所有政府部门和工作人员提供相关的现行有效的各项法律、法规、规章、行政命令和政策规范 ,使所有政府机关和工作人员真正做到有法可依 ,有法必依。
电子公文系统 ,在保证信息安全的前提下在政府上下级、部门之间传送有关的政府公文 ,如报告、请示、批复、公告、通知、通报等等 ,使政务信息十分快捷地在政府间和政府内流转,提高政府公文处理速度。
电子司法档案系统 ,在政府司法机关之间共享司法信息 ,如公安机关的刑事犯罪记录 ,审判机关的审判案例 ,检察机关检察案例等 ,通过共享信息改善司法工作效率和提高司法人员综合能力。
电子财政管理系统 ,向各级国家权力机关、审计部门和相关机构提供分级、分部门历年的政府财政预算及其执行情况,包括从明细到汇总的财政收入、开支、拨付款数据以及相关的文字说明和图表,便于有关领导和部门及时掌握和监控财政状况。
电子办公系统,通过电子网络完成职务机关工作人员大多数一般性重复工作,节约时间和费用,提高工作效率 ,如工作人员通过网络申请出差、请假、文件复制、使用办公设施和设备、下载政府机关经常使用的各种表格 ,报销出差费用等。
电子培训系统,对政府工作人员提供各种综合性和专业性的网络教育课程 ,特别是适应信息时代对政府的要求，加强对员工与信息技术有关的专业培训,员工可以通过网络随时随地注册参加培训课程、接受培训,参加考试等。
业绩评价系统,按照设定的任务目标、工作标准和完成情况对政府各部门业绩进行科学地测量和评估,等等。
1.2.2、政府对企业电子政务政府对企业电子政务是政府通过电子网络系统进行电子采购与招标，精简管理业务流程,提高办事效率,快捷迅速地为企业提供各种信息服务,减轻企业负担,促进企业发展。
政府对企业电子政务主要包括以下内容：电子采购与招标,通过网络公布政府采购与招标信息,为企业特别是中小企业参与政府采购提供必要的帮助,向他们提供政府采购的有关政策和程序,使政府采购成为阳光作业,减少循私舞弊和暗箱操作,降低企业的交易成本,节约政府采购支出。
电子税务,使企业通过政府税务网络系统,在家里或企业办公室就能完成税务登记、税务申报、税款划拨、查询税收公报、了解税收政策等业务,既方便了企业,也减少了政府的开支。
电子证照办理,让企业通过因特网申请办理各种证件和执照,缩短办证周期,减轻企业负担,如企业营业执照的申请、受理、审核、发放、年检、登记项目变更、核销 ,统计证、土地和房产证、建筑许可证、环境评估报告等证件、执照和审批事项的办理。
信息咨询服务,政府将拥有的各种数据库信息对企业开放,方便企业利用，如政府向企业开放法律法规规章政策数据库,政府经济白皮书，国际贸易统计资料等信息。
中小企业电子服务，政府利用宏观管理优势，提高中小企业国际竞争力和知名度提供各种帮助，包括为中小企业提供统一政府网站入口；用集合优势,帮助中小企业同电子商务供应商争取有利的能够负担的电子商务应用解决方案，等等。
1.2.3、政府对公民电子政务政府对公民电子政务是电子政务的重要内容,是通过电子网络系统为公民提供各种服务,主要包括：教育培训服务，如通过建立全国性的教育平台，资助所有的学校和图书馆接入互联网和政府教育平台；政府出资购买教育资源然后对学校和学生提供；加强对信息技术能力的教育和培训，适应信息时代的挑战。
就业服务,通过电话、互联网或其他媒体向公民提供工作机会和就业培训,促进就业 ,如开设网上人才市场或劳动市场,提供与就业有关的工作职位缺口数据库和求职数据库信息,在就业管理劳动部门所在地或其他公共场所建立网站入口,为没有计算机的公民提供接入互联网寻找工作职位的机会 ,为求职者提供网上就业培训 ,就业形势分析 ,指导就业方向。
电子医疗服务 ,通过政府网站提供医疗保险政策信息、医药信息 ,执业医生信息 ,为公民提供全面的医疗服务 ,公民可通过网络查询自己的医疗保险个人账户余额和当地公共医疗账户的情况 ;查询国家新审批的药品的成分、功效、试验数据、使用方法及其他详细数据 ,提高自我保健的能力 ;查询当地医院的级别和执业医生的资格情况 ,选择合适的医生和医院。
社会保险网络服务 ,通过电子网络建立覆盖地区甚至国家的社会保险网络 ,使公民通过网络及时全面地了解自己的养老、失业、工伤、医疗等社会保险账户的明细情况 ,有利于加深社会保障体系的建立和普及 ;通过网络公布最低收入家庭补助 ,增加透明度 ;还可以通过网络直接办理有关的社会保险理赔手续。
公民信息服务 ,为公民提供方便、容易、费用低廉的接入政府法律法规规章数据库的能力 ;通过网络提供被选举人背景资料 ,促进公民对被选举人的了解 ;通过在线评论和意见反馈了解公民对政府工作的意见 ,改进政府工作。
交通管理服务 ,通过建立电子交通网站提供对交通工具和司机的管理与服务。
电子证件服务 ,允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、死亡证明等有关证书。
公民电子税务服务,允许公民个人通过电子报税系统申报个人所得税、财产税等个人税务。
2、我国开展电子政务的时代背景2.1、全球电子政务发展势不可挡电子政务是现代政府管理观念与信息技术融合的产物。
面对全球范围内的国际竞争和知识经济的挑战，世界各国政府都把电子政务作为优先发展的战略。
美国和加拿大是世界上电子政务发展最快的国家。
加拿大政府不仅实现了教育、就业、医疗、电子采购、社会保险、企业服务、税务等领域的政府电子服务，而且根据企业和公民的要求不断开发和集成政府入口网站，如建立加拿大政府入口网站、加拿大青年网站、加拿大出口资源网站等。
作为世界头号信息技术大国，美国电子政务的发展也走在世界前列。
根据美国Council of Excellence in Government 2000年9月的调查报告，93%的被调查政府机构拥有网站，向用户(公民、企业、非营利机构)提供从政府文件、选举信息、意见投诉、医疗保健、社会福利、执照申请等公共服务和网上办公信息。
3／4被调查个人访问过政府站点，大多数对政府网站的界面和内容感到满意。
欧洲特别是欧盟成员国在电子政务发展方面也取得了长足的进步。
欧盟制定了信息社会行动纲领，各成员国也分别制定了各自国家的信息社会行动计划和电子政务规划，并积极付诸行动。
以英国为例，英国政府先后发布了《政府现代化白皮书》、《21世纪政府电子服务》、《电子政务协同框架》等政策规划，并提出了到2008年在英国全面实现政府电子服务的目标。
2000年3月30日，英国首相布莱尔在信息时代特别内阁会议上提出，把英国全面实施电子政务的时间从2008年提前到2005年；到2002年，英国政府机构服务的上网率要达到25%。
2001年1月，英国内阁办公室宣布，英国建设“电子政务”的工作成效显著，现在已经有40%的政府服务可以通过互联网提供给公众，提前一年超额完成了预定的目标。
根据英国国家统计局的报告，目前英国的成年网民中，有18%的人使用政府机构网站获取服务或官方文件等信息。
政府机构网站总数达1000多个，每星期的访问请求超过2000万。
亚洲的日本、新加坡等国家电子政务的发展步伐也较快，其中新加坡的电子政务备受世人关注。
新加坡从20世纪80年代起就开始发展电子政务，现在已成为世界上电子政务最发达的国家之一。
在新加坡，无论你是想了解自己的社会保险账号余额还是申请报税，无论是为你新买的摩托车上牌照还是登记义务兵役，一天24小时，每时每刻你都可以在家里、办公室或者到为没有计算机的公民免费提供的称作“电子公民中心”的地点去完成。