种粮成本上升 新型经营主体须警惕规模大效益低局面
新型农业经营主体成长存在问题与对策
新型农业经营主体成长存在问题与对策随着国家农业政策改革的推进，新型农业经营主体（包括家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等）在农村地区不断壮大，成为促进农村经济发展、保障农民收入的重要力量。
然而，新型农业经营主体成长仍面临一些问题，主要包括以下几个方面：一、理念转变不够。
由于传统农业生产方式的历史长河深潭限制，部分农业从业者仍然习惯于传统的农耕思维，对利润、效益等经济概念认识不足，对新型生产方式和经营模式接受度不高，制约了新型农业经营主体的成长。
二、资金不足。
农产品的质量和经营效益直接受资金投入的限制。
新型农业经营主体往往需要大量的投入，然而部分农民缺乏足够的资金支持，资本投入难以保证农业经营的效益。
三、人才匮乏。
新型农业经营往往依靠高科技人才的支持，而农村地区教育水平较低，技术人才少，新型农业经营主体有时发展起来很容易受限。
四、市场难以开拓。
市场是农业经营的朝阳产业，新型农业经营主体的市场开拓和营销能力直接影响其发展前景。
尤其是在当前农产品市场竞争加剧、价格波动较大的形势下，新型农业经营主体的市场开发形势严峻。
针对这些问题，建议从以下方面出发做出对应的对策：一、加强培训与宣传。
官方机构及相关部门可以针对新型农民经营主体，开展专业技能培训，提升其经营理念，宣传推广优势产业，通过激励奖励等方式，助推新型农业经营主体的发展。
二、拓宽融资渠道。
构建多层次农村金融体系，鼓励银行和其他金融机构对新型农业经营主体进行信贷支持，大力推广对农业企业和农村合作社的融资支持，方便农业经营主体获得资金。
三、扶持人才培养。
加强农村乡土人才培养，投入更多资金在人才培养上，尤其是针对新型农民经营主体的培训，打造各级带头人才，充分借鉴城市先进的经营管理人才，优化组织架构，提升管理效能。
四、探索市场多元化。
政府应建立农村市场营销服务网点，整合农业生产者、加工企业和流通企业，综合推广农产品品牌，开展市场营销销售和农产品列岛开发，建设成为地方特色农产品的生产与销售平台。
关于我市新型粮食生产经营主体发展存在的问题及对策
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------关于我市新型粮食生产经营主体发展存在的问题及对策随着农村土地流转快速发展，种粮大户、粮食生产专业合作社等新型粮食生产主体已成为转变粮食生产方式，促进粮食生产，维护国家粮食安全的一支重要力量。
市粮食局近期成立了 5 个调研组，分赴19 个乡镇办，围绕各类新型粮食生产经营主体的发展现状开展调研。
当前我市新型粮食生产经营主体存在的问题主要有：一、土地因素。
一是土地流转手续不规范。
新型粮食生产经营主体与农户之间大多仅有口头协议，未按程序办理流转手续，导致土地租赁、使用关系混乱，矛盾较多。
二是土地流转不及时。
农民守地意识较强，思想观念陈旧，担心土地流转后丢失，流转双方难以达成有效协议。
三是土地流转期限短而不稳定。
农户观望思想严重，导致新型粮食生产经营主体难以有长远打算，稳定性较差，短期行为明显。
二、政策因素。
新型粮食生产经营主体只知道国家大力提倡土地流转和机械化种植，对具体政策的落实、项目资金的支持知之甚少，前两年我市对农村专业合作社在种子、农药、化肥等方面有一定的扶持，目前政策扶持力度有所减弱，部分新型粮食生产经营主体运转举步维艰。
我市最大的民营稻米加工企业****米业有限公司，创建于 2008 年初，是唯一一家集种植、生产加工、收购、销售于一体的企业， 20181 / 11年流转土地 4100 亩，没有任何政策扶持，且融资渠道狭窄。
三、管理因素。
专业合作社管理不规范，合作社成立随意性大、结构松散、管理简单粗放；有的合作社就是 3—5 个人自发组成，抱有短期行为思想，没有长远规划；有的内部管理不健全导致无法正常运营。
我市最早成立且有一定规模的铁门兴农合作社，由于内部管理不善，形成亏损 10 余万元，导致合作社无法运营，不得不进行清算重组。
新型农业经营主体成长存在问题与对策
新型农业经营主体成长存在问题与对策随着全球经济和现代化的发展，农业经营也面临着新的变化和挑战。
在这个过程中，新型农业经营主体逐渐成为了中国农业发展的重要力量。
然而，新型农业经营主体成长过程中也存在着一些问题，需要采取相应的对策。
一、问题：1. 大多数新型农业经营主体在规模、技术、资金等方面相对薄弱，缺乏资金来源、技术储备以及市场推广策略等。
2. 新的市场环境不利于新型农业经营主体的发展，如市场垄断和价格波动等，给他们带来很大的不确定性。
3. 许多新型农业经营主体缺乏完善的社会保障制度和法律法规等支持和保护，因此在面对不同的风险和挑战时显得力不从心。
4. 新型农业经营主体文化教育程度不一，技术知识水平存在差异，农业科技推广面临困难，限制着农业生产力的提高和农业的发展。
二、对策：1. 政府应该出台相关政策，采取有效措施，如开发各类融资信贷渠道，推动土地流转，加强技术支持等，以解决资金和技术支持等问题，并加强对新型农业经营主体培训，提高其业务技能。
2. 政府机构及社会组织应鼓励和支持新型农业经营主体发展，同时推动市场化改革，加强市场监管和信息公告，避免市场垄断和价格波动。
3. 应该制定符合新型农业经营主体特点的社会保障制度及相关法规和制度，以提高新型农业经营主体的社会保障水平，减轻他们面对的经济负担。
4. 政府和社会应积极推广科技普及和农业教育工作，提高新型农业经营主体技能水平和生产水平，为其提供专业知识、技能水平的提高和实践经验，让他们在农业信息、科技、管理等方面不断更新知识和跟上时代步伐。
综上，针对新型农业经营主体成长中的问题，必须加强政策研究，制定相关政策和法律法规，解决融资、资金、技术、市场、保障等实践问题，创造更为有利的环境和条件，推动农业高质量、可持续地发展，进而推动农村全面繁荣和城乡经济协调发展。
新型农业经营主体发展中存在的问题与困难及对策的调研
新型农业经营主体发展中存在的问题与困难及对策的调研一、背景介绍（此部分可包括农业经营主体的定义、发展背景、政策支持等内容）二、存在的问题与困难2.1 高成本问题1.农业生产所需的土地、设备、种子、肥料等成本较高。
2.高昂的劳动力成本使得新型农业经营主体难以承担。
2.2 资金缺乏1.新型农业经营主体往往缺乏足够的启动资金和运营资金。
2.融资难度大，银行对农业领域的贷款审批较为严格。
2.3 市场风险1.农产品市场价格波动大，存在销售困难和亏损风险。
2.市场需求的不确定性使得新型农业经营主体很难确定种植和养殖的规模和品种。
2.4 技术瓶颈1.农业技术的更新换代速度较慢，新型农业经营主体难以及时掌握最新的技术。
2.缺乏专业人才和技术支持，限制了农业生产效率的提高。
2.5 市场准入门槛高1.农产品质量、安全、环保等要求提高，新型农业经营主体难以达到相应标准。
2.企业注册、许可证申请等手续繁琐，增加了市场准入的难度。
三、对策建议3.1 降低成本1.推动农业生产手段的现代化，提高生产效率，降低生产成本。
2.支持新型农业经营主体采用先进的种植技术和设备，提高农产品质量和产量。
3.2 加大资金支持1.政府加大对新型农业经营主体的财政补贴力度，提供创业和运营资金支持。
2.银行加大对农业领域的信贷支持力度，简化贷款审批流程。
3.3 建立市场预警机制1.建立农产品市场价格监测和预测体系，提前预警市场风险。
2.支持新型农业经营主体开展市场调研，了解市场需求，减少销售风险。
3.4 加强技术创新与培训1.政府加大对农业科技的投入，推动农业技术的创新和升级。
2.加强农业专业人才培养和技术培训，提高新型农业经营主体的技术能力。
3.5 简化市场准入手续1.简化企业注册和许可证申请等手续，降低市场准入门槛。
2.支持新型农业经营主体建立标准化、规模化的农业生产基地，提高产品质量和安全水平。
四、结论（此部分可对前文进行总结，重点强调新型农业经营主体发展中的问题与困难，以及对策的重要性）参考文献（此部分可列举相关的参考文献，供读者进一步了解该领域的研究和实践）。
新型农业经营主体发展障碍及对策
新型农业经营主体发展障碍及对策随着农业产业结构的调整和农业现代化的推进，新型农业经营主体如农民合作社、农业企业等在我国农业发展中发挥着越来越重要的作用。
新型农业经营主体在发展过程中也面临着诸多障碍和困难，例如资金短缺、管理不善、市场竞争激烈等。
为了更好地推动新型农业经营主体的发展，我们需要深入分析其发展障碍，并制定有效对策，从而帮助其克服困难，实现可持续发展。
一、资金短缺是新型农业经营主体发展的主要障碍之一。
由于农业投入规模相对较大，新型农业经营主体需要大量的资金用于购买种子、农药、肥料、机械设备等农业生产资料，以及用于农产品收购、加工、销售等环节。
由于农业领域的风险较大，很多银行和金融机构对农业项目的融资难度较大，导致新型农业经营主体资金难以筹集，影响了其正常经营和发展。
针对资金短缺问题，我们可以采取以下对策：1. 加大财政扶持力度。
政府可以通过设立专项资金、贴息贷款、减免税费等方式，对新型农业经营主体进行资金扶持，降低其初始投入成本，鼓励其积极参与农业生产和经营。
2. 拓宽融资渠道。
银行和金融机构可以加大对农业项目的信贷支持，推出针对性的农业贷款产品，降低融资门槛，提高融资比例，帮助新型农业经营主体解决资金短缺问题。
3. 发展多元化融资方式。
除了传统的银行贷款外，新型农业经营主体还可以通过发行债券、引进投资者、合作社募集资金等方式，拓宽融资渠道，实现多元化融资，提高资金筹集效率。
二、管理不善是新型农业经营主体发展的另一大障碍。
由于缺乏现代化管理理念和技术支持，很多新型农业经营主体在生产经营过程中存在着管理混乱、效率低下、成本过高等问题，影响了整体经营效益和竞争力。
这不仅需要新型农业经营主体加强自身管理能力建设，还需要相关部门和机构提供技术指导和培训支持，从而提升农业经营主体的管理水平。
针对管理不善问题，我们可以采取以下对策：1. 加强管理培训。
政府可以组织专门的管理培训班，邀请专业人士对新型农业经营主体的管理人员进行培训，提升他们的管理能力和水平，帮助他们更好地运用现代化管理理念和工具，提高经营效率和成本控制能力。
新型农业经营主体存在的问题及对策
进一步深入探讨新型农业经营主体的 发展模式、运行机制及其与产业链各 环节的互动关系。
02
重点领域
研究如何优化新型农业经营主体的生 产结构、提高农业生产效率、促进农 民增收等问题。
03
创新点
结合当前科技发展趋势，研究如何利 用互联网、大数据、人工智能等现代 技术手段，提升新型农业经营主体的 信息化水平，提高农业生产的精准度 和效率。
04
对策建议
完善土地流转制度，促进规模经营
总结词
建立健全土地流转制度，规范土地流转行为，完善土地流转服务，促进新型农业经营主体进行规模经营，提高农 业生产效率。
详细描述
目前，我国农村土地流转市场不够完善，土地流转行为不够规范，缺乏有效的土地流转服务，这制约了新型农业 经营主体进行规模经营。因此，需要建立健全土地流转制度，规范土地流转行为，完善土地流转服务，促进新型 农业经营主体进行规模经营，提高农业生产效率。
06
参考文献
参考文献
参考文献1
李某, 王某. 新型农业经营主体发展中存在的 问题及对策[J]. 农业经济, 2021(3): 50-52.
参考文献2
张某, 刘某. 新型农业经营主体发展现状及问题研究 [J]. 农村经济, 2020(11): 60-64.
参考文献3
赵某, 周某. 新型农业经营主体培育与农村经 济发展研究[J]. 农业经济与管理, 2020(6): 50-56.
新型农业经营主体的作用
新型农业经营主体是现代农业的重要组成部分，对于提高农业生产 效率、促进农民增收具有重要作用。
研究意义
通过对新型农业经营主体存在的问题及对策进行研究，有助于推动 现代农业的发展，提高农业经营效益。
新型农业经营主体发展障碍及对策
新型农业经营主体发展障碍及对策新型农业经营主体是指在农业生产经营领域中，具有一定规模和专业化水平，具有市场竞争力的农业经营主体。
随着我国农业产业结构不断优化和农村改革发展的不断深化，新型农业经营主体已经成为农业发展的重要力量。
新型农业经营主体在发展过程中也面临着一些障碍和困难，需要采取一些有效的对策来加以解决。
1. 资金压力：新型农业经营主体需要大量的资金投入，包括土地流转费、生产经营资金、设备购置费用等。
由于我国农村金融体系不够完善，银行贷款难度大、利率高，导致新型农业经营主体面临资金压力。
2. 技术瓶颈：新型农业经营主体缺乏先进的生产技术和管理经验，农业生产效率低下。
由于农业人才流失现象严重，新型农业经营主体面临技术人员短缺的问题。
3. 市场信息不对称：新型农业经营主体在市场交易过程中，往往在价格谈判、产品推销等环节面临信息不对称的困境，容易受到不公平交易的影响。
4. 土地流转制约：新型农业经营主体需要大量土地来开展规模经营，但由于我国农地流转制度不够完善，流转费用高、手续繁琐，导致新型农业经营主体在土地获取上遇到了困难。
5. 政策环境不利：新型农业经营主体在政策支持方面仍存在不足，比如税收优惠、土地政策、创业扶持等方面政策措施不够完善，制约了新型农业经营主体的发展。
二、对策建议1. 完善金融支持：政府应该加大对新型农业经营主体的金融支持力度，引导银行加大对新型农业主体的信贷支持，并提供低利贷款、贴息政策等金融支持措施，解决新型农业经营主体的资金问题。
2. 加强技术培训：加强对新型农业经营主体的技术培训和宣传工作，提高新型农业经营主体的生产经营管理水平，提升农业生产效率和产品质量。
3. 建立信息平台：政府部门可以建立农产品市场信息平台，发布价格信息、市场需求等相关信息，提高新型农业经营主体参与市场交易的透明度，保护农民利益。
4. 完善土地流转制度：建立健全的农地流转制度，简化土地流转手续，降低流转费用，保护新型农业经营主体在土地流转过程中的利益。
我国新型农业经营主体发展现状、问题与对策
我国新型农业经营主体发展现状、问题与对策目录一、内容简述 (2)1.1 研究背景与意义 (3)1.2 国内外研究综述 (4)1.3 研究内容与方法 (6)二、我国新型农业经营主体的发展现状 (6)2.1 农户家庭经营 (7)2.2 农民合作社 (9)2.3 农业企业 (10)2.4 其他新型农业经营主体 (12)三、我国新型农业经营主体存在的问题 (13)3.1 农户家庭经营存在的问题 (14)3.2 农民合作社存在的问题 (15)3.3 农业企业存在的问题 (16)3.4 其他新型农业经营主体存在的问题 (17)四、我国新型农业经营主体的发展对策 (18)4.1 加强政策支持 (20)4.2 提高农民素质 (21)4.3 完善农业社会化服务体系 (22)4.4 创新金融制度 (24)五、结论与展望 (25)5.1 研究结论 (26)5.2 研究展望 (27)一、内容简述随着我国农业现代化的推进，新型农业经营主体在农业生产和经营中发挥着越来越重要的作用。
新型农业经营主体是指具有一定规模、专业化、集约化、市场化特征的农业生产经营组织，包括家庭农场、农民合作社、农民专业合作社、农业企业等。
本文档将对我国新型农业经营主体的发展现状、存在的问题以及相应的对策进行分析和探讨，以期为我国农业发展提供有益的参考和借鉴。
本文将对我国新型农业经营主体的发展现状进行梳理，包括各类主体的数量、分布、经营规模等方面的数据统计。
通过对现状的分析，可以了解新型农业经营主体在我国农业发展中的地位和作用。
本文将对新型农业经营主体在发展过程中遇到的问题进行剖析，主要涉及政策支持、资金投入、人才培养、市场准入等方面。
通过对问题的深入剖析，可以找出影响新型农业经营主体发展的瓶颈因素，为制定针对性的对策提供依据。
本文将针对新型农业经营主体发展过程中存在的问题提出相应的对策建议，包括加大政策支持力度、优化金融服务、加强人才培养和引进、拓宽市场渠道等方面。
新型农业经营主体培育中存在的问题及对策探究
新型农业经营主体培育中存在的问题及对策探究新型农业经营主体是指新型职业农民、农业合作社、家庭农场、现代农业企业等新型组织实体。
新型农业经营主体培育对于推动农业现代化、提高农民收入、促进农村经济发展起着至关重要的作用。
在新型农业经营主体培育过程中，依然存在着一些问题和挑战，需要采取有效的对策来加以解决。
一、存在的问题1. 资金短缺问题。
许多想要进入新型农业经营的农民或组织实体由于资金短缺而无法开展相应的经营活动，导致新型农业经营主体的培育受到限制。
2. 技术水平不足。
部分农民缺乏现代化种植、养殖等方面的技术知识和技能，难以适应市场需求的变化，无法提高农业生产效率和产品质量。
3. 缺乏市场信息和营销渠道。
新型农业经营主体在销售农产品时，由于信息不对称，难以获取市场信息和拓展销售渠道，使得销售受阻。
4. 生产经营规模小。
相对于传统农业经营主体，新型农业经营主体的规模相对较小，生产经营活动受到限制，难以发挥规模效益。
5. 法律法规不完善。
针对新型农业经营主体的相关法律法规和政策尚不够完善，导致经营过程中存在法律风险和不确定性。
二、对策探究1. 加大金融支持力度。
适时出台金融扶持政策，设立农业发展基金，支持新型农业经营主体的资金需求，降低其创业风险。
2. 加强技术培训和推广。
建立健全农业技术培训体系，开展现代农业知识和技术培训，提高新型农业经营主体的技术水平，使其适应市场需求。
4. 实施产业集群化发展。
鼓励新型农业经营主体间进行合作联盟，推动产业集群化发展，提高生产经营规模，实现规模化经营，降低成本，提高效益。
新型农业经营主体的培育是农业现代化发展的必然趋势，也是农业产业结构调整和优化升级的重要举措。
在培育新型农业经营主体的过程中，需要积极应对各种问题和挑战，采取切实可行的对策措施，提高新型农业经营主体的竞争力和可持续发展能力，推动农业现代化、农民增收致富和农村经济发展。
【2000字】。
新型农业经营主体发展面临困难及对策建议
马敬桂：新式农业经营主体发展面对的困难与对策建议作者：马敬桂时间：2016-06-20近几年以农民专业合作社、专业大户、家庭农场、农业家产化龙头公司和经营性农业服务组织为基本形式的新式农业经营主体，适应我国农业适量规模经营、转变农业发展方式、保障农产品有效供应和质量安全的客观要求迅速发展起来。
显示出了在工业化、城镇化大背景下怎样解决谁来种地养猪的发展趋向和方向。
但现实中新式农业经营主体发展也面对着一些突出困难和问题。
一、规模难扩大。
土地是农业的基本生产资料，是农业经营发展的基础。
新式农业经营主体要实现规模化经营，第一就要解决“地从哪里来的问题”。
在目前土地制度背景下，经过土地流转扩大种养业规模是基本出路。
但是我国分别经营的田户与新式农业经营主体在土地流转方面广泛存在流转不畅、纠葛频出的现象。
一是田户对自己承包地的法律保障权益心存疑虑，担忧土地流转出去后会失掉土地，有的田户宁愿土地闲置也不肯流转；二是土地流转合约不完美纠葛不停。
至此田户流转意向不强，守地不转现象广泛，即便流转也是短期流转，并且租金随租地人利润增添年年看涨。
致使新式经营主体感觉一年忙到头主要就为田户们忙了一场，不利于新式农业经营主体稳固投资经营。
二、资本难到位。
经营者规模越大，资本筹集越困难，就越需要金融机构的贷款支持。
除了少量地域外，此刻乡村大多数地域没有特意针对新式农业经营主体的贷款支持政策。
在碰到资本欠缺时，他们大多数会自行想方法解决，或许采纳找个体经商户赊欠农资，待收获后以物抵扣的方式归还，但这一般需负担高息。
之所以出现这类现象，主假如因为新式农业经营主体广泛缺少金融机构规定的信贷担保和抵押物，而农业生产周期长、风险大，所以很难获取贷款。
这类情况影响相当一部分新式农业经营主体的正常运转和规模扩大。
三、技术难般配。
新式农业经营主体的健康培养和连续发展离不开技术的支撑与引领。
常言道，农业发展一靠政策，二靠技术，三靠老天爷。
假如新式农业经营主体的规模经营不可以充足有效地运用现代先进的农业科学技术，那它与分别的田户对比就难以显示出经营上的优势。
我国粮食供求紧平衡的格局没有改变,结构性矛盾
我国粮食供求紧平衡的格局没有改变,结构性矛盾“五谷者，万民之命，国之重宝。
”我反复强调，粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题。
今年应对新冠肺炎疫情，粮食和重要农副产品供给充裕功不可没，充分印证了这一点。
我国粮食供求紧平衡的格局没有改变，结构性矛盾刚着手解决，总量不足问题又重新凸显。
今后一个时期粮食需求还会持续增加，供求紧平衡将越来越紧，再加上国际形势复杂严峻，确保粮食安全的弦要始终绷得很紧很紧，宁可多生产、多储备一些，多了的压力和少了的压力不可同日而语。
粮食生产年年要抓紧，面积、产量不能掉下来，供给、市场不能出问题。
“民非谷不食，谷非地不生。
”耕地是粮食生产的命根子。
早在2013年，我就讲过要像保护大熊猫那样保护耕地，严防死守18亿亩耕地红线。
这些年，我先后对清理整治大棚房、违建别墅、乱占耕地建房和遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”等提出要求，有关部门打了一套组合拳。
但是，耕地乱象仍屡禁不止。
比如，一些地方占用基本农田大搞绿化造林、挖湖造景，一些地方在公路、铁路、河渠两旁占用良田建设几十米甚至几百米宽的绿化带。
我们土地是不少，但同14亿人口的需求一比，又是稀缺资源！建城市、搞工业、保生态都要用地，必须精打细算，排出优先序，绝不能占用耕地和违背自然规律去搞造林绿化。
各省区市现有用于粮食生产的耕地必须保住，不能再往下降了！保耕地，不仅要保数量，还要提质量。
建设高标准农田是一个重要抓手，要坚定不移抓下去，提高建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。
这个决心一定要下，该拿的钱一定要拿！要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。
要采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。
对有令不行、有禁不止、失职渎职的，要严肃追究责任。
耕地就那么多，稳产增产根本出路在科技。
以生物技术和信息技术为特征的新一轮农业科技革命正在孕育大的突破，各国都在抢占制高点。
作为一个农业大国，我们绝不能落后。
要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关。
新型农业经营主体成长存在问题与对策
新型农业经营主体成长存在问题与对策随着农业现代化的推进，我国农业经营主体日益多样化，新型农业经营主体如农民合作社、农业企业、专业合作社等不断涌现，并在一定程度上推动了农业生产的发展和农民收入的增加。
与发展前景一样，新型农业经营主体面临着一系列成长中的问题，需要采取相应的对策加以解决。
一、成长中存在的问题1. 资金短缺。
新型农业经营主体在初始阶段往往面临资金短缺的困境，无法支撑规模化、专业化的发展。
2. 市场开发困难。
由于传统的经营模式和区域的局限性，新型农业经营主体在市场开发上遇到了较大的困难，无法实现产品的广泛流通和销售。
3. 技术与管理短板。
部分新型农业经营主体缺乏专业技术和管理经验，导致生产效率低下，质量无法得到保障。
4. 风险意识薄弱。
新型农业经营主体对市场风险、自然风险等缺乏足够的认识和防范措施，一旦遇到变故很难及时应对。
二、对策建议1. 加大金融支持力度。
政府可以通过贴息贷款、政策性担保等方式，帮助新型农业经营主体解决资金短缺问题，引导和鼓励各种资本参与农业投资。
2. 推动产销对接。
政府可以设立统一的农产品交易市场，为新型农业经营主体提供更大的市场空间，同时鼓励新型农业经营主体创新营销模式，拓展产品销售渠道。
3. 提升技术与管理水平。
加强对新型农业经营主体的技术和管理培训，引导其引入先进的农业生产技术和管理理念，提升生产效率和产品品质。
4. 完善风险管理体系。
建立健全的风险管控机制，推动新型农业经营主体加强风险识别和防范意识，如购买农业保险、建立应急预案等措施，降低经营风险。
5. 加强政策支持。
加大财税和土地政策支持力度，给予新型农业经营主体一定的减税、补贴等政策支持，使其更有信心和动力投身于农业生产经营中。
三、结语新型农业经营主体成长中存在的问题，在一定程度上阻碍了农业现代化的进程和农民收入的增加。
需要政府、企业和社会各方力量共同努力，充分发挥各自的优势，协同合作，为新型农业经营主体的健康成长提供更加有力的支持和保障。
新型农业经营主体发展中存在的问题及对策
新型农业经营主体发展中存在的问题及对策摘要：新型农业经营主体在带动农村产业振兴、推动农业转型升级中发挥了重要作用，笔者通过调研陕西省洋县新型农业经营主体发展现状，针对存在问题，提出了建议，以期对新型农业经营主体健康发展起到积极的促进作用。
关键词：新型；农业经营主体；存在问题；对策洋县位于陕西省南部，汉中盆地东缘，县域面积3206平方公里，总人口44.5万人，其中农业人口37.8万人，全县耕地面积57万亩。
近年来，县委、县政府积极实施乡村振兴战略，加快产业振兴步伐，高度重视农民专业合作社、家庭农场、专业种养殖大户、高素质农民等新型农业经营主体的培育和发展，积极鼓励扶持，成为产业振兴、农业增效、稳定增收重要推手。
1 洋县新型农业经营主体发展现状1.1 发展规模不断壮大。
截止2022年底，全县注册登记农民专业合作社799个，培育创建示范社32个，其中国家级示范社3个、省级示范社15个、市级示范社9个、县级示范社5个；发展家庭农场236家，创建省级示范家庭农场21家、市级示范家庭农场16家、县级示范家庭农场23家；累计培育高素质农民875人，其中：高级86人、中级184人、初级605人。
1.2 经营范围不断拓宽。
我县农业新型经营主体涉及产业种类较广，涵盖了粮油、果蔬、食用菌、中药材、畜牧、水产养殖、种养结合等多种产业，种类较多，有效促进了农业产业结构调整，拓宽了农民增收渠道，为农业转型升级注入了新动能。
1.3 发展水平不断提升。
一是农业设施不断完善，机械化水平得到提高。
田间道路硬化、节水灌溉设施等不断完善，农业基础设施建设得到加强，抗灾保收能力进一步提高。
旋耕机、播种机、收割机、无人机等机械化应用水平提高，促进了农业节本增效。
二是品牌意识增强。
全县新型农业经营主体共注册农产品商标25个，认证有机或绿色农产品15个，专利认证6个，涌现出“朱鹮”、“润满莨”、“晶霞”、“鹮乡”等特色农副产品品牌。
三是产供销逐步一体化。
新型农业经营主体如何应对粮价下跌
皇 营主体是如何防范遇到的风险，保障收
蓝 益 的 。
霉 １ ． 降成 本 、增 效益 一是通 过开展
政府 购买农业社会化 服 务 ，将 农业生产
绿 色高产高效 创建 和增 产模式攻关 ，全 力 攻克影 响产量提 高 、品质提 升 、效益 增 加的技术 瓶颈 ，集 成组 装 区域批增 产增 效并进 、生 产生态协 调可持续 发展
窭 全程或部分环节 ， 委托给政府招标确定
的服 务组织 ，减少 劳务支 出 ，降低农业 营 生 产成 本 。二是通过 规模经 营 ，统一组
品 织测土配方施肥 ，应用无公害种植 、 生
处 物 防治 病 虫 害等 技 术 ，大 力 推 广新 良 种 、新农 药 、新肥料及 新机具 ，采取科 星 学种 田方式 ，提高生产 效益 ，： Ｎ￣ Ｊ ｔ ｌ 粮食 产量 。三 三 是通 过农业生 产统一 耕作 ，增 刘 加 农 机具 有 效 工 作 时 间 ，减 少油 料 损
了此房 屋没有 土地 证 和房产证 ，协议 中也 未提 及 需 提 供 两证 。故 吴 某要 求 陈 某 继 续 履 行 合 同 ，否则 ５万元定 金应视 为违 约 （ 下转 第 ３ ２页）
３ １
在县 城 购买 了 １ 套
２ ０ １ ７年 第 ７期
湖南 省高度重视新 型农业经 营主体 的发展培育 ，集 中发展壮 大 了一批 充满
好处 ，加 快 推广 高产 优质 多抗 新 晶种 ，
引导新 型农 业经营 主体科学 调整种植结
生机活力 的种养 大户 、家庭 农场 、农 民
合作社和农业龙 头企业 。受 物价上涨 因
新型农业经 营主体如何应对粮价下 跌
新型农业经营主体的风险生成与规避机制
新型农业经营主体的风险生成与规避机制随着社会经济的发展和农村改革的深入推进，传统农业经营方式逐渐被新型农业经营主体取代，这些新型农业经营主体包括农业合作社、农民专业合作社、家庭农场等。
在新型农业经营主体发展的过程中，也面临着一系列的风险。
新型农业经营主体面临的风险之一是市场风险。
由于农产品市场的不确定性，新型农业经营主体在销售农产品时面临价格波动、需求不稳定等风险。
为规避市场风险，新型农业经营主体可以通过合理选择农产品种植品种、加强市场调研、建立稳定的销售渠道等方式降低风险。
新型农业经营主体还面临着自然灾害风险。
自然灾害如干旱、洪涝、病虫害等不可抗力因素给农业生产带来了巨大的风险。
为规避自然灾害风险，新型农业经营主体可以采取农田水利设施建设、健全农业保险体系、加强病虫害防治等措施，提高抵御自然灾害能力。
新型农业经营主体还面临着技术风险。
随着现代农业技术的进步和推广，新型农业经营主体需要不断适应新技术的应用，这其中涉及到投入成本和技术培训等方面的风险。
为规避技术风险，新型农业经营主体可以加强农业技术培训，提高从业人员的技术水平；可以逐步引进新技术设备，提高农业生产效率。
新型农业经营主体还面临着金融风险。
由于农业生产周期较长、回报周期较长，新型农业经营主体在发展过程中，常常需要大额的资金支持。
由于农业产业链较长、风险较高，传统金融机构对于农业相关业务的信贷支持较为保守。
为规避金融风险，新型农业经营主体可以寻找多元化的融资渠道，例如与农业龙头企业合作、吸引社会投资等方式融资。
在规避风险的新型农业经营主体还需要加强风险管理，建立完善的风险防控机制。
这包括建立健全的内部控制体系、加强风险监测和预警、规范农业经营行为等。
新型农业经营主体在发展过程中面临市场风险、自然灾害风险、技术风险和金融风险等各种风险。
为规避这些风险，新型农业经营主体可以通过选择农产品种植品种、建立稳定的销售渠道、加强农田水利设施建设、完善农业保险体系、加强技术培训、引进新技术设备和寻找多元化的融资渠道等方式。
新型农业经营主体成长存在问题与对策
新型农业经营主体成长存在问题与对策新型农业经营主体是指农民合作社、家庭农场等新兴农业经营组织形式。
随着农业现代化和农村产业结构调整的推进，新型农业经营主体在农村地区不断涌现。
新型农业经营主体成长过程中也存在一些问题，这些问题需要及时处理和解决，以确保其持续健康发展。
多数新型农业经营主体规模小、资金储备不足。
农村家庭经济基础较弱，单个农户难以承担较大的资金压力，也难以形成规模经营。
由于农业生产的周期性和不稳定性，新型农业经营主体经营风险较高。
针对这一问题，可以通过合作社联合经营、引进资本和政府扶持等手段，加大对新型农业经营主体的资金支持和风险管理，帮助其扩大规模，提高经营效益。
新型农业经营主体人才短缺，技术水平不高。
农村地区教育资源有限，专业技术人才较少，加之农业现代化的要求越来越高，导致新型农业经营主体技术水平不足。
为了解决这一问题，可以通过加强培训和教育，引进农业科技人才和专家，提高新型农业经营主体的技术水平和创新能力。
政府还可以制定相关政策，为新型农业经营主体提供技术咨询和指导，帮助其解决实际生产中的问题。
新型农业经营主体市场开拓面窄。
农产品市场需求多样化，但是新型农业经营主体往往只局限于传统农产品的生产和销售，缺乏对市场的准确判断和市场开拓的能力。
为了解决这一问题，可以通过市场调研和分析，了解市场需求和潜在消费者群体，结合自身条件选择合适的产品和销售渠道，进行市场开拓。
政府可以提供市场信息和政策支持，为新型农业经营主体提供更多的市场机会和平台。
新型农业经营主体存在生产方式不可持续的问题。
传统的农业生产方式对土地资源和环境造成较大破坏，而新型农业经营主体在发展过程中，仍然存在过度施肥、过度用药、过度排放等问题。
为了解决这一问题，可以通过推广科学的农业生产方式，加强农业资源的保护和回收利用，推动农业可持续发展。
政府可以出台相关政策和法规，加强对新型农业经营主体的监管和指导。
新型农业经营主体在成长过程中存在资金问题、人才问题、市场问题和生产方式问题。
新型农业经营主体成长存在问题与对策
新型农业经营主体成长存在问题与对策随着农村改革与发展的推进，我国农业经营主体呈现出了多元化的发展趋势。
传统的家庭农场逐渐被现代化的农业经营主体所取代，包括农民合作社、农业企业等。
这些新型农业经营主体在提高农业产出效率、推动农村经济发展等方面发挥着重要作用。
随着新型农业经营主体的不断发展壮大，也暴露出了一系列问题，如产业结构不合理、风险防范不足、资金运用不当等。
本文将就新型农业经营主体成长存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、问题分析1. 产业结构不合理随着新型农业经营主体的壮大，产业结构逐渐趋向单一化的现象较为突出。
一些新型农业经营主体单一从事某一种农产品的生产经营，导致一旦该农产品市场价格波动较大，农业经营主体的经营盈利便会受到较大的冲击。
产业结构单一也容易导致农产品产销不畅的问题。
2. 风险防范不足新型农业经营主体在生产经营过程中，受到天气、自然灾害等因素的影响较大。
如果缺乏相应的风险防范意识和措施，一旦遭受自然灾害等不可抗力因素的冲击，将对经营主体造成严重的经济损失。
3. 资金运用不当在新型农业经营主体发展的过程中，资金的使用和运用不当是一个普遍存在的问题。
一些新型农业经营主体在项目选址、资金使用方面不够谨慎，导致资金投入与产出不成比例，影响了企业的长期发展。
二、对策提出1. 多元化发展针对新型农业经营主体产业结构不合理的问题，应鼓励和引导企业进行多元化发展。
推动新型农业经营主体整合资源，开展多元化的农产品生产经营，可以有效规避单一农产品价格波动的风险，提高农业生产的盈利能力。
在风险防范方面，需要建立完善的风险防范体系。
新型农业经营主体可以购买相应的农业保险，以规避农产品生产中可能遇到的灾害风险。
还应建立健全的应急预案，提高企业应对自然灾害等突发事件的能力。
3. 加强资金管理针对资金运用不当的问题，建议新型农业经营主体加强资金流向的监控和管理。
应建立科学的资金流向监控机制，合理规划资金使用的周期和方向，确保资金的有效利用，提升企业的经营效益。
工作研究：当前种粮新主体面临的突出问题及思考
当前种粮新主体面临的突出问题及思考当前，粮价下跌、种粮收益下降，种粮大户、家庭农场等种粮新主体面临较多问题和困难，“毁约弃耕”现象时有发生，需要引起高度关注。
一、当前种粮新主体面临的突出问题1.土地流转租金偏高。
目前我省大规模集中连片的土地流转租金一般都在1000-1200元/亩左右，占到总经营成本的60%以上。
不少种粮新主体反映，这样的租金水平在前两年还有微薄的盈利，如今已难以承受。
2.产业链各环节对接不畅。
加工环节对生产环节的带动效应不充分。
大多种粮新主体简单停留在粮食生产环节，售粮多是直接以“地头价”卖给小型粮商，流通环节无序而繁杂。
且大多小型粮商混收混储，满足不了企业加工需求，这反过来又一定程度上造成了优质不优价，打击了粮食生产主体调结构的积极性。
3.经营风险较大。
一是投入大。
规模经营的土地租金需要预先支付，土地整治、土地整理投入，以及仓储建造、农机购置费用支出，投入规模大，回报周期长。
二是市场风险和自然风险大。
粮食生产投入大、利润薄，抵抗市场风险的能力很弱，再遇到自然灾害风险叠加，则更难以承受。
据调研，这一轮的种粮收益下降，由于玉米价格的大幅度下跌和去年麦收季节的大强度降雨，造成很多种粮新主体前几年赚的利润一年就赔完。
4.新主体综合素质不高。
一是农业生产管理粗放。
调研中发现，同一地区相同耕地条件下，不同种粮主体间成本、产量、收益相差较大。
成本控制上，相同的复合肥，有的一袋化肥施两亩田，有的则是一袋化肥一亩田。
再加上管理成本的差异、产量的差异，不同主体间收益也明显不同。
二是适应市场的意识和能力较弱。
面临玉米价格下跌，阶段性过剩，虽然很多新主体也有调结构的想法，但由于“不知道种啥”，“种了卖给谁”，更多是茫然不知所措。
二、几点思考1.微观经营主体培育任重道远。
可以说，一直以来，我们还没有在农业领域培育出符合市场化要求的合格微观主体,提升农业尤其是粮食竞争力的微观主体依然缺失。
小农户由于兼业经营，不以农业生产收益最大化安排调节生产适应市场需求。
我国农产品成本上升的问题亟待引起高度重视
我国农产品成本上升的问题亟待引起高度重视第一篇：我国农产品成本上升的问题亟待引起高度重视我国农产品成本上升的问题亟待引起高度重视近年来，工业化、城镇化、市场化的深入推进，正在引发我国农业和农村经济的深刻变化。
农产品成本迅速上升，就是这种变化的重要表现。
它正在严重侵蚀着惠农政策带给农民的好处，并在蓄积成妨碍农业可持续发展的隐患。
对此，迫切需要给予高度重视。
1991年，全国3种粮食平均和农户散养生猪每50公斤主产品总成本分别为21.36元和165.08元，2007年分别增加到56.91元和479.53元。
1991—2007年16年间，全国3种粮食平均、大豆、农户散养生猪和规模养猪每50公斤主产品总成本分别增加了166.4%、195.3%、227.3%和187.0%；每亩（头）总成本分别增加了212.5%、233.1%、198.8%和198.2%。
一、推动农产品成本上升的主要因素一是对于粮食产品或畜产品，人工成本都是推动其总成本上升的主要因素之一。
2006年，人工成本分别占3种粮食平均、农户散养生猪和规模养猪每亩（头）总成本的34.1%、22.4%和8.1%。
2001—2006年，这些产品每亩（头）总成本分别增加94.29元、154.81元和148.37元，人工成本增量占总成本增量的比重分别达24.7%、25.8%和13.9%。
在稻谷等亩用工较多的农产品生产中，人工成本甚至成为导致其每亩总成本上升的首要因素。
二是就粮食产品而言，土地成本是推动其总成本上升的另一主要因素。
在粮食产品中，土地成本占总成本的比重呈现明显的提高趋势。
以2001—2006年为例，3种粮食平均的每亩土地成本增加了25.68元，占其总成本增量的27.2%；在3种粮食平均中，土地成本对总成本增加的作用还高于人工成本。
究其原因，主要是随着工业化、城镇化的加快推进，土地要素的稀缺程度提高，导致土地经营成本和机会成本迅速上升。
三是化肥费、机械作业费增长迅速且相对较快，与能源、原材料相关的因素越来越成为推动粮食产品成本上升的主要因素。
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个 懂 管 理 、懂 技 术 的 新 型 职 业 农 民 ，
江 西 崇 仁 县 石 庄 乡种 粮 大 户 鲁 建 平 告 诉
要 因素 之一 ，２ ０ ｌ ２ ｆ 每 亩 土地 租金 为
２ ０ ０ 元至２ ５ ０ 元 ，２ ０ １ ４ 年上 涨 ￣ Ｊ ｌ ４ ０ ０ 多
记 者 ，他将 不断 提 高粮 食 生产 经 营 能
利润达 ６ ０ ０ 多 万 元 。 江 西 崇 仁 县 相 山 镇
枧 上村 种粮大 户袁冬 生今年 种植 了５ ０ ０
多 亩 水 稻 ，作 为 凤 翔 农 机 合 作 社 的 理 事 长 ，他 还 有 效 整 合 当 地农 机 手 和 闲 置 的 农 机 具 ，为 周 边 农 民提 供 服 务 。
一
周延武今年 虽然大幅度减少种植 面
积 ，但他 利 用 自己的农 机 具 为周 边农 户 提供 农 机 服 务 ，作 业 面 积 达 Ｎ７ ５ ｏ ｏ 多 亩 ，有 效 弥 补 了土 地 经 营 规 模 缩 小 造 成
到１ ９ ％。”合 作 社 负责 人 赫永 东 说 ，
“ 土 地 租 金 上 涨 是 推 高 种 粮 成 本 的 重
流转 方 式 。 ” 土 地 租 金 上 涨 有 利 于 提 高 农 民 的 土 地 财 产 收 益 ，但 也 给 新 型 农 业 经 营 主 体 带 来 相 当 大 的 经 营 风 险 。事 实 上 ，推 进 土地 适 度 规 模 经 营 ，不 单 纯 是 新 型农 业
农 民代耕代种５ ０ ０ ０ 多 亩 ，去年合作社净
务 ，拓 宽 了提 高 经济 效 益 的 空 间
据 了解 ，如 今 一 些 种 粮 大 户 既 是 规
全 面展 开 。该 示 范 区 由宁夏 华 荣水 稻
种植 合 作社 从 农 民手 中流转 １ ５ ０ ０ 亩土 地 ，进 行 高 标 准 改 造 后 采 取 现 代 农 业 的 管控方式 。
耕 种 收 领 域 向 产 前 、产 中 、产 后 的多 个 环 节 拓 展 。 目前 ，农 民 对 土 地 深 松 作
挣钱？
压低种植成本
推进 土地适度规模经 营，不单纯是
新 型 农 业 经 营 主 体 土 地 经 营 规 张。有的地
方 通 过 土 地 股 份 合 作 、 土 地 托 管 等 方 式 ，实 现 了土 地 适 度 规 模 经 营 ；有 的 地
力 ，优 化 农 机 装 备 ，借 助 高 性 能 的机 械 设 备 来 减 少 人 工投 入 ，节 约 成 本 。 “ 通
的损失 。江苏洪泽县 三河镇祥 发农 机服
务 专业 合 作 社 理 事 长 梁 加 祥 告 诉 记 者 ， 合 作社 现在流转 土地 １ ５ ０ ０ ０ 多 亩 ， 还 为
模 化经营 的主体 ，又是提 供农 机作业等
社 会 化 服 务 的 主 体 ，他 们 利 用 自身 拥 有 的 资 源 优 势 和 销 售 渠 道 优 势 ，为 农 民提
多元 。为 了降低风险 ，周延 武决 定今年
缩 减 种植 面 积 ２ ０ ０ ０ 多亩。
供农机作业 、生产管理 、产品销售等社
元 。粮 价 上 涨 空 间有 限 ，种粮 收 益 自然 下降。” 当 前 我 国 土 地 规 模 化 经 营 发 展 迅 速 ，涌 现 出大 量 的 家 庭 农 场 、种 植 大 户
过 不 断与 农 户协 商 ，邀 请农 户 以 田入 股 ，既实 现了规模 化经营 ，又确保农 民 的利 益 ，找到了稳定的 、周期长 的土地
和农 民合作社 。但 是 ，近年来种粮成本
持 续 上 升 ，一 些 新 型农 业 经 营 主 体 陷入 规 模 大 、效 益 低 的 局 面 。如 何 才 能 让 新 型 农 业 经 营 主体 在 多 种 粮 的 同时 也 能 多
不过 ，近年来农 机作 业效益正在逐 渐递减 ，这就要求新 型农 业经营主体优 化农机装备 结构 ，提供的服务从单一 的
会化服务 。
黑龙江 克东县昌盛乡安全村现代农 机合 作社 拥有 ３ ． ２ 万 多亩 耕地 。 “ ２ ０ １ ２
年 ，种 粮 收 益 率 达 Ｎ ３ ｏ ， ￣，２ ０ １ ４ 年 下 降
那 么 ，新型农业经 营主体如何破解
土 地 租 金 上 涨 等带 来 的 经 营 压 力 ？作 为
拓展服务范围
新 型 农 业 经 营 主 体 利 用 自身的 资 源 优 势 ，积 极 为 周 边 农 户 提 供 社 会 化 服
拉长产 业链条
对新型农业经营主体 来说 ，延伸产
土地租金达到 １ ０ ０ ０ 元 至１ ２ ０ ０ 元 ，去年种
２ ０ １ ５ ／ ６总第 １ ４ ８ 期 农村经营管理 ２５
新型经营体系
种粮成本上升 新型经营主体须警惕规模大效益低局面
⑩ 刘 慧
近 日．宁 夏 中卫 市 沙 坡 头 区水 稻 机
械 化 种 植 示 范 区 高 标 准 水 稻 种 植 工 作
粮 纯收入 只有 ５ 万 多 元 。 吉 林 德 惠 市 朱 城 子 镇 哈 拉 哈 村 达 兰 家 庭 农 场 主周 延 武 租 种 了４ ４ ０ ０ 多 亩 地 ，去 年 纯 收入 ６ Ｏ 多 万 元 。近几 年 当地 土地 租金 上 涨较 快 ， ２ ０ １ ３ 年每亩５ ０ ０ 多 元 ，今 年 则 上 涨 Ｎ Ｔ Ｏ Ｏ
方通过龙头企业 与农 民或合作社订单合 作 ，也实现 了规模经营 的效果 。
业 、秸 秆还 田、田间植保 、粮食烘 干等 农机服 务需 求强烈 ，这应成为新 型农业
经 营 主体 提 高 收 益 的重 要 着 力 点 。
张 ， 可 以有 多种 实现 形 式 安 徽 宿 州 市 蛹 桥 区 符 离 镇 昌乾 农 机 合 作 社 理 事 长 武 昌金 租 了５ ０ ０ 多 亩 土 地 种 植 小 麦 和 玉 米 ， 由 于地 处城 郊 ，每 亩