科技中介在国家创新系统中的功能及其体系构建
我国科技中介服务体系建设的现状、问题与对策研究
探索 ， 取得 了显著成效＿ ３ ］ 。此外 ， 还有相当数量的科 技风险投资中心 、 科技评估机构 、 专利代理机构 、 科 技 招 投标 机 构 、 各类 行 业 协 会 、 业 技 术 协会 等 ， 专 都 取 得 了快 速 发展 ， 挥着 日益重 要 的作 用 。 发
万 。 均完 成 咨询项 目 ３ 万项 。科 技情 报 信 息机 年 ０多 构 ４ ０多 家 。 业人 员 ２万 多人 。 中有 着一批 优秀 ０ 从 其
技术为商品。 以推动技术转移 、 转化和开发为 目的 。
在政 府 、创新 主体 、创 新源及 社会 不 同利 益群 体 之 间 ， 挥桥 梁 、 递 、 发 传 纽带 作用 ， 向社会 开 展技 术扩 面
摘
要： 科技 中介服务体 系是 由科技 中介组织及其社会 化科技 中介服务共 同组成的有机 系统。改革开放以后 ， 国科 我
技 中介 服务 体 系发 展 迅 速 ． 为科 技 创 新 和 科 技 成 果 产 业 化 作 出 了重要 贡 献 ， 也 存 在 不 少 问题 ， 行 业 规 模 小 、 构 不 但 如 结
企 业近 ４０ ０多 家 ，已有 ３ ０ ２家企 业 成 为上 市公 司 。 各类科技 咨询机构有 １ ． 多 家 。从 业 人 员 近 ３ ３万 ０
络化的科技中介服务体系” 。
１ 我 国科技 中介服务体 系建设 的现状
科 技 中介 服务体 系是 由科 技 中介 组 织及 其 社会 化科 技 中介服 务共 同组 成的有 机 系统 。科技 中介组 织是 社会 中介组 织 的一类 。 以法律 法 规为 依据 ， 是 以
同时 。随着 农 村经济 快 速发 展和 农业 产业 结 构 的调整 。又相继 出现 了按 市 场机 制运 作 的科技 中介 服务组 织 。 中不乏 大量 的社 会力 量参 与 。 其 这些 组 织
中国自主创新战略指引下的科技中介体系发展对策
美 国的 中介机 构在科技 创新 中发挥着桥 梁和 润 滑剂 的重要 作用 。美 国的科 技 中介 组织主要 是为创
新和产业化提供信息资源和技术支撑服务， 其主要 类型包 括技术 咨询 或 经纪 机构 、 学 和研 究 机构 的 大 技术转 移办公 室、 化 器 、 孵 技术 评 估组 织 、 技术 测 试
技术成 果 的转化 ； ） 技 创新 和 成果 转化 服 务 的功 ２科 能和性 质不 同 ， 提供 中介 服 务 的经 营 主体 和运 营 模 式 也不 同 ； ） ３ 加强 开拓 创新 性 和专 业 性科 技人 才 的
日益重要 的作用 。
ｌ 科技 中介体 系在 国家创源自新 系统 中 的 欧盟 创新 驿站是欧 盟鼓励 中小企业 进行跨 国技 术创新合 作 的中介 网络 ， 旨在促 进 欧 盟跨 国的 中小 企业技术 转移 与技术创新 合作 。创新驿 站 网络 基于
信息平 台 、 网络 服务 、 国际合 作 和专 业 服 务 ， 为创 作 新 的推动者 ， 已经 成 为欧 洲最 领 先 的推 进技 术 创新 合作 和技术 转移 的 网络 ， 帮助 欧洲 企 业将 技 术 需 在
第２ ６卷 第 ２ 期 １ ２ １ 年 １ 月 ００ １
甘 肃科技
Ｇａ ｓ ｃｅ ｃ ｎ ｅ ｈｎ ｌｇ ｎ ｕ Ｓ ｉ ｎ ｅ ａ ｄ Ｔ ｃ ｏｏ ）
Ｉ ｆ２ Ｎｏ ２１ ．６ ０ ． Ｎｍ， ２ ０ ． ０１
中 国 自主 创 新 战 略 指 引 下 的 科 技 中介 体 系发 展 对 策
中图 分 类 号 ：０ ２４ Ｆ６ 。
科 技 中介 体系发展 是 国家 自主创 新战略 的一 个 重要 主题 。作 为产 学研 创 新联 动 的科 技 中介 ， 各 是 类创新 主体 的粘 接剂 和创 新 活动 的催 化 剂 ， 促 进 在 创新体 系 内各参 与 主体 问 的互 动 、 实现 创新 体 系 内
科技中介职责
科技中介职责引言科技中介是指在科技领域中起到桥梁作用的机构或个人，其职责是促进科技创新、技术转让和科技合作。
科技中介在科技发展和经济增长中发挥着重要的作用。
本文将详细介绍科技中介的职责，包括科技咨询、技术转移、科技合作、创新孵化等方面的内容。
科技咨询科技中介的首要职责是提供科技咨询服务。
科技咨询是指向企业、政府和其他机构提供科技发展和创新方面的专业意见和建议。
科技中介通过收集、整理和分析科技信息，为客户提供有关科技政策、科技发展趋势、科技项目评估等方面的咨询服务。
科技中介在科技咨询中的具体职责包括：•收集和整理科技信息：通过与科研机构、高校、企业等建立合作关系，收集和整理科技领域的信息，包括科研成果、技术发展趋势、市场需求等。
•分析和评估科技项目：对科技项目进行评估，包括项目的技术可行性、市场前景、经济效益等方面的分析，为客户提供决策依据。
•提供科技政策咨询：了解国家和地区的科技政策，为客户提供科技政策方面的咨询和建议，帮助客户制定科技发展战略。
科技中介的科技咨询服务能够帮助客户更好地了解科技领域的发展趋势，提高科技创新能力，推动科技成果转化和应用。
技术转移技术转移是科技中介的另一个重要职责。
技术转移是指将科研成果转化为实际应用的过程，将科技成果从研究机构转移到企业或其他机构，促进科技创新和经济发展。
科技中介在技术转移中的具体职责包括：•技术评估和尽职调查：对科研成果进行评估，包括技术可行性、市场前景、知识产权等方面的调查和分析，为技术转移提供决策依据。
•技术推广和对接：通过组织技术展示、技术交流会等活动，推广科研成果，寻找潜在的技术需求方，并促成技术供需双方的对接。
•技术转让和合作：协助科研机构和企业之间进行技术转让和合作，包括技术许可、技术转让协议的签订等。
技术转移能够促进科技成果的转化和应用，加速科技创新和产业升级。
科技合作科技中介还承担着促进科技合作的职责。
科技合作是指科研机构、高校、企业等之间进行合作，共同开展科技研究和创新活动，推动科技进步和经济发展。
国家创新体系的构建和发展
国家创新体系的构建和发展国家创新体系的构建和发展是一个国家在科技创新和发展过程中必然要面对的重要问题。
一个完善的国家创新体系可以有效推动科技创新和经济发展，提升国家竞争力并实现可持续发展。
本文将从理论和实践的角度，对国家创新体系的构建和发展进行分析和探讨。
首先，国家创新体系是指由各种科技创新主体相互作用、相互依存、相互支撑的组织结构和运行机制的总和。
构建和发展一个有效的国家创新体系需要从多个方面进行考虑和努力。
一是政策支持。
国家创新体系的构建需要有明确的政策指导和支持。
政府应制定一系列相关的科技创新政策来推动科技创新和发展。
这些政策应包括财政支持、人才培养、知识产权保护等方面的内容，以鼓励和保护创新活动，在全社会形成创新的氛围和条件。
二是科研机构的发展。
科研机构是国家创新体系的核心组成部分。
政府应加大对科研机构的投入力度，提高科研机构的研发能力和创新能力。
同时，要加强科研机构与企业、高校等其他创新主体的合作和交流，促进创新资源的共享和协同创新。
三是企业创新能力的提升。
企业是国家创新体系的重要组成部分，是科技创新最直接的实施主体。
政府应通过出台相关政策来鼓励和引导企业加大研发投入，提高自主创新能力。
同时，要加强企业与科研机构、高校等其他创新主体的合作，促进科技成果的转化和应用。
四是人才培养和引进。
人才是国家创新体系的重要资源。
政府应加大对科技人才的培养和引进力度，提供良好的培养环境和待遇，吸引更多的优秀人才从事科技创新工作。
同时，要加强对人才的培训和评价，提高他们的专业素质和创新能力。
五是科技成果转化和应用。
科技创新的最终目的是为社会经济发展提供支撑。
政府应加强科技创新成果的转化和应用，提供政策和资金支持，推动科技成果与产业的融合，实现科技创新与经济发展的良性循环。
国家创新体系的构建和发展需要政府、企业、科研机构和高校等各方共同努力。
政府应发挥引导和推动作用，为各方提供政策和资源支持；企业应加大研发投入，提高自主创新能力；科研机构和高校应加强与企业和政府的合作，提高科研水平和能力；人才是最重要的创新资源，应加强人才培养和引进，为国家创新体系提供坚实的人才支撑。
发挥科技中介在我国创新体系中的作用
２０ ０ ６年 １ １月
西安交通大学学报 （ 社会科学版 ）
Ｊｕｎｌ ｆ ｉ ｎＪ ｏｏｇＵ ｉ ｒ ｔ（ ｏｉ ｃｅｃ ｓ ｏｒａ ｏ ｉ ｔ ｎ ｅｓ ｙ Ｓｃａ Ｓ ｉ ｅ ） Ｘ ａ ａ ｎ ｖ ｉ ｌ ｎ
Ｎ ｖ ｏ６ ｏ ．２ ｏ
同进行技术创新的重要力量。 中国的科技 中介服务及其 中介机 构 目前尚处在 初始 、 蓬勃发展 的阶段 ， 存在一 些迫切 需要 克服 和纠正 的缺 陷和 问题 ， 出在我 国的科技 中介事业从发展 中应建 立良好 的政 策法律 环境 ， 提 建立各类科技 中介服 务机 构完善服务 系统 ， 育科技 中介 市场提升科技 中介机构的专业化服 务和协 同作 战能力等对策建议 。 培 ［ 关键词］ 科技 创新 ； 科技 中介服务 ； 科技 中介机构 ； 公共服 务 ［ 中图分类号 ］ Ｄ １ ６ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号 ］ １０ — ５ ２０ ） ５０ ３ －６ ０ ８２ Ｘ（０ ６ ０ －０４ ４ ０
Ａ ｂ ｔ ａ ｔ Ｈｏ ｔ ｒ ｍ ｏｅ ｔｃ ｎ ｌ ｇｃ ｌｉ ｎ ｖ ｔｏ ｎ ｍ ｐ ｏ ｅ ｔ ｅ ｍ ａ ｇ ｍ ｅ ｔｏ ｃ ｅ ｃ ｎ ｅ ｈ ｏ ｏ ｙ ｉ ｓｒ ｃ ｗ ｏ ｐ ｏ ｔ ｅ ｈ ｏｏ ｉ ａ ｎ ｏ ａｉ ｎ ａ ｄ ｉ ｒ ｖ ｈ ｎａ ｅ ｎ ｆｓ ｉｎ ｅ ａ ｄ ｔ ｃ ｎ ｌｇ ｓ
Ｇ ｉｎ ｇ ａ ｇ Ｕ Ｊａ —ｕ ｎ
（ ｃｏｌ ｆ ｎｅｎｔ ｎｌ ｎ ｕ ｌ ｆ ｉ ，Ｓ ａ ｇａ Ｊ ｏ ｎ ｎｖｒｉ ， ｈ ｎｈ ｉ ０ ０ ０ Ｃ ｉａ Ｓｈ ｏ ｏ ｔ ａ ｏａ ａ ｄＰ ｂｉ Ａｆ ｒ ｈ ｎｈ ｉ ｉ ｔ ｇＵ ｉｅｓｙ Ｓ ａ ｇａ ２ ０ ３ ， ｈｎ ） ｉ ｒ ｉ ｃ ａｓ ａ ｏ ｔ
科技期刊在国家创新体系中的作用
科技期刊在国家创新体系中的作用作者：李海昕来源：《新闻传播》2017年第14期【摘要】本文主要从四个方面论述了科技期刊在国家创新体系中的作用，对科技创新活动的有效开展及知识的应用所具有的重要意义，进而肯定了科技期刊在国家创新体系中的重要地位。
【关键词】科技期刊；国家创新体系；作用科技期刊作为国家创新体系中的重要环节，其导向、传播、载体、评价功能各自发挥着作用，又互为整体，对推动国家创新发展起着重要的作用。
我们首先讨论国家创新体系和科技期刊的概念，然后研究科技期刊在国家创新体系中的作用。
一、国家创新体系国家创新体系由弗里曼和纳尔逊在1987年首先提出，也是我国为加强知识和技术创新，加速高新技术和产业发展，提高国家综合国力和国际竞争力而实施的一项重大战略决策。
国家创新体系的提出，使创新从微观走向宏观，其内涵是在国家范围内由创新主体、创新基础设施、创新资源、创新环境、外界互动等要素组成的一个开放网络，通过促进知识的创新、传播和应用，增强国家的创新能力，进而促进国家综合国力的提升。
国家创新体系由四个子体系构成，这四个子体系是科学知识创新、技术知识创新、知识传播和知识应用。
这四个子系统之间存在着交叉，这种交叉体现在四个系统的组成和功能上，需要创新机制和创新政策的调节，最大程度地发挥四个子系统的作用，相互协调、相互作用、相互促进，进而构成了国家创新体系。
二、科技期刊科技期刊是一种发表自然科学及技术的杂志。
按出版内容、出版方式、出版周期等多种方式发行。
其主要特征有：连续性、时效性、创新性、渗透性等。
是传播科学知识、宣传科技政策、促进科技成果转化的重要载体，特别是在知识成果传化过程中起着承前启后的作用，是知识创新成果转化为生产力的中介和桥梁。
在国家创新体系建设过程中，科技期刊有着举足轻重的作用，渗透在国家创新体系建设过程中的整个环节中。
科技期刊具备导向、传播、载体、评价四项重要功能，四项功能相辅相成、协调一致是科技期刊发挥作用的前提。
促进科技中介服务体系发展的措施构想
促进科技中介服务体系发展的措施构想[内容提要]本文在对我国发展科技中介服务体系进行多方位研究的基础上,着重从六个方面对发展科技中介服务体系提出建议和对策。
关键词:科技中介措施科技中介服务体系是国家创新体系的重要组成部分,健全和完善科技中介服务体系,实现科技中介服务产业化、组织网络化、功能社会化具有十分重要的战略意义。
科技中介服务体系由市场行业体系、组织管理体系、法律法规政策体系三方面组成。
建立完善的科技中介服务体系,应以法律法规政策体系为指导、组织管理体系为保证、行业体系为根本,三者形成合力,才能实现科技中介服务体系的高效运作。
结合当前科技中介市场的实际情况,建议从以下六个方面开拓发展科技中介服务体系。
一、加强政府政策扶持和引导,促进科技中介服务机构健康发展政府部门必须从战略高度认识科技中介服务的重要作用,切实加强对科技中介机构的组织领导,将科技中介纳入城市科技发展的总体规划中,加大扶持和宣传力度,营造科技中介服务体系发展的良好环境。
1、政府部门要充当科技中介发展助推器作用,通过制定相关配套政策,健全政策法规体系,充分发挥扶持、引导、激励、监管的作用,为科技中介服务机构提供更大的发展空间。
通过对中介机构的有效监督和管理,使中介服务不断地规范和完善,形成有利于科技中介机构成长的生态环境。
同时,还应将科技中介服务纳入总体规划,使中介服务机构健康有序地发展,从而实现“机构专业化、组织网络化、市场国际化”的发展目标,不断满足科技创新服务的要求。
2、科技中介服务机构肩负着提供信息、技术经纪、咨询服务等多种职能,它是经济产业链中的纽带,是科技成果转化过程中的催化剂。
因此,要通过各种方式,加大对科技中介服务的宣传力度,使人们提高对科技中介服务重要性的认识,从而为科技中介服务机构的发展提供良好的舆论氛围,使中介服务机构在科技与经济的结合中发挥更大的作用。
二、制定法律、法规,规范科技中介市场1、制定《促进科技中介服务业发展条例》。
科技期刊在国家创新体系中的地位和使命
与 组 织 以及 知 识 创 新 制 度 构 成 的开 放 网络 ，通 过 促 进 和进 行 新 效 地运 行 ， 国家 创 新 体 系建 设 的根 本 保 证 。科 技 期 刊 通 过对 知 是 知 识 的 创新 、 播 和 应 用 ， 强 国 家创 新 能 力 ， 进 经 济增 长 和 识 的存 储 和传 播 ， 进 知 识 流 动 ， 动 知识 创 新 和应 用 。 在不 断 传 增 促 促 推 社 会进 步 。网 络结 构 主要 由与 知 识 创 新相 关 的产 业 界 （ 企业 ）学 创 新 和 应 用 过 程 中 ，前 一 创 新 成 果 为 后 一 创 新 活 动 提 供 理 论 指 、
术界 （ 高等学校和科学研究机构 ） 政府部门 、 、 中介机构和基础设 导， 而后一创新成果又为前一创新活动提供新的技术支持 ， 推动 施 等基本要素组成。国家创新体系可分成科学知识创新 、 技术知 创新活动不断深入进 行 ，从而在更高层次上提高知识创新和应 识创新 、 知识传播和知识应用 ４个子系统。体系在组成 和功能上 用水平 。 这一切都得益于科技期刊 的传播作用。 没有科技传播就
是 在科 技 创 新 、 知识 应 用 及 产 业创 新 之 间搭 建起 渠 道 和 桥 梁 ， 起 后 ， 才可能实现 。创新活动受益于科技期刊 ， 还表现在一次又
着承前启后的作用 。它与作 为子系统的知识传播一样 ， 是国家创
一
次创新活动中 ， 科技期刊对创新活动的推动是全面而具体 的，
新 技术 和 产业 发 展 ， 以提 高 国 家 综 合 国 力 和 国际 竞 争 力 实 施 的
一
项重 大战略决策 ，其理论探讨和建设实践对我 国发展都具有
二 、 技 期 刊 在 国 家创 新 体 系 中的 使 命 科
国家创新体系的构建和发展
国家创新体系的构建和发展随着社会的不断发展，创新已成为我国经济发展的源动力和主战场，而国家创新体系的构建和发展已成为当前中国创新发展的关键问题。
本文将从国家创新体系的内容、构建路径、促进创新的措施等方面进行分析和探讨。
一、国家创新体系的内容国家创新体系包括三个方面：科技创新体系、人才创新体系和制度创新体系。
1. 科技创新体系科技创新体系是以科技创新为核心，通过研究与开发，将科技成果转化为社会生产力的体系。
在科技创新体系中，高新技术是最具有潜力的创新领域和优先发展领域。
2. 人才创新体系人才创新体系是强化人力资源开发，培养和吸引高素质人才，通过建设具有国际竞争力的工作平台来实现创新发展的体系。
3. 制度创新体系制度创新体系是重点在于创造相适应的制度环境，以在国内外市场上具有竞争力的环境。
在这一方面，关键在于政策制定，如法律、产权等各方面制定相应的政策以符合现代市场的要求。
二、国家创新体系的构建路径1. 突破科技瓶颈，推进产学研技术合作。
企业是实施创新的主体，而科研机构则是创新基础和创新单位，但二者缺乏互补和协调，信息不畅，技术上也相互脱节。
通过产学研技术合作，可以实现信息的共享，使创新更加紧密。
2. 加强知识产权保护，推进创新成果的产业化。
创新和知识产权是相辅相成的，在国家创新体系中，加强知识产权保护可以进一步规范市场秩序，维护成果的合法权益，同时激励企业在技术创新上的积极性。
3. 加大投资力度，提高科技创新能力。
科技创新需要大量的资金以支持相关的研究开发工作，因此国家创新体系的运行需要得到充足的经费支持。
建立有效的资金投入和协调机制，对资金的使用进行科学策划和有效监管，可有效提高国家创新体系的运作能力。
三、促进创新的措施1. 优化支持产业发展创新政策，打破创新障碍。
在国家创新体系中，关键是加强政策导向、发挥政策支持的作用，营造良好的创新氛围，打破原有的管理体制障碍，提高政府部门与各领域之间的协同作用，增强调控力、引导力和服务能力。
论科技中介机构在城市创新体系中的作用
论科技中介机构在城市创新体系中的作用摘要：科技中介机构是城市创新体系的重要组成部分，对科技成果的产业化进程发挥重要推动作用。
使政府与其他创新主体进行有效沟通；孵化、转移、扩散作用；加强资金流动，优化城市创新体系的资质配置；提供科学的专业服务。
关键词：科技中介机构；城市创新体系；科技成果一、科技中介机构的含义科技中介服务可以溯源到16世纪到18世纪英国农业和毛纺业的贸易中间人（Smith,2002）[1]。
这些中间人在辛勤地从事他们的贸易活动的同时,还传播了科学技术知识，构成科技中介服务的最原始形态。
20世纪后半叶,发达国家的科技中介服务机构发展迅速，并成为西方发达国家创新体系重要组成部分。
改革开放以后，我国科技中介服务机构如雨后春笋般迅速发展起来并形成了一定的规模。
作为创新体系的重要子系统，各国学者们对科技中介机构的理论研究日趋活跃，研究虽然取得一定的进展，但是目前各界对科技中介一些基本问题尚未有明确的认识。
这表现在:各界对科技中介机构尚未形成一个为学界公认的统一概念。
许多学者从性质、功能、特征等不同的方面对中介机构的含义进行界定。
WoodP（2002）[2]认为,科技中介服务机构就是知识密集型行业服务,指业务极大地依赖于专业知识与专门技术,提供知识型的中间产品和中间服务的一个团体或一家公司。
Smedlund（2006）从功能角度把科技中介界定为一个具有处在知识的生产者和使用者中间功能的机构[3]。
我国学者顾建光（2006）认为,科技中介机构是指在技术创新过程中,以知识、技术、经验、资金和信息等,为技术研发机构、技术需求机构提供技术创新和技术应用服务的各类机构[4]。
二、科技中介机构与城市创新体系的内在关系城市创新系统是基于“城市中心论”思想，根据区域是由城市有机组成的事实，从区域的资源环境着手，整合城市的创新职能，提高城市创新能力和区域竞争优势，从而推动城市经济和区域经济在发展中产生。
通过对国内外创新型城市创新经验的分析和总结，我国学者赵黎明等首先明确提出了城市创新系统理论，认为城市创新系统是指在以城市为中心的区域内，各种与创新相联系的主体要素(创新的机构和组织——企业、政府、大学、科研、中介机构)、非主体要素(创新所需的物质、资源条件)以及协调各要素之间关系的制度和政策在创新过程中相互依存、相互作用而形成的社会经济系统[5]他们之间的关系可以用下图表示。
我国科技中介服务机构在区域创新系统中的作用及其发展战略研究
８
我 国科技 中介服务机构在 区域创新 系统中的作用及其发 展战略研究
创新体系的主体要素 ； 冯之浚（ ９９ 、 １９ ）胡志坚（００ 等认为政府 、 ２０ ） 企业、 大学 、 研究机构和 中介机构是系统 中最重要的行为主体 ； 潘德均 （Ｏ １ 认为各种科技推广 和中介机构组成 了区域创新的技术扩散系统 ， ２Ｏ ） 在 科技成果商品化、 产业化 中起到重要作用。林迎星在总结 国内部分学者对区域创新系统结构的研究基础 上， 提出了如下的区域创新系统结构模式（ １ 。 图 ） 由此可 见 ， 科技 中介 服 务 机 构 作 为 区 域创 新 系 统
术创新服务中心、 科技评估和咨询中心、 信息情报中心、 生产力促进中 ｔ 创业孵化中 ｔ 、 Ｌ ， 等中介组织组成的覆 Ｌ ， 盖全社会的科技中介服务体系也初具规模 ， 并在我国科技与区域经济结合过程 中发挥着关键的作用。
１９ ９９年， 中共中央、 国务院在《 关于加强技术创新 ， 发展高科技 ， 实现产业化 的决定》 中强调要大力发
第２ ５卷第 １ 期 ２ １ 年 ２月 ０１
白 城 师 范 学 院 学 报
Ｊ ｕ ａ ｆＢ ｉｈ ｎ ｏｍａ ｏｌｇ ｏ ｒ ｌｏ ａｃ ｅ ｇ Ｎ ｒ ｌＣ ｌ ｅ ｎ ｅ
Ｖｏ ． １２５． ．１ Ｎｏ
Ｆ ｂ ２ １ ｅ ．， ０ １
我 国科技 中介服务机构在 区域创新 系统中的作用及其发展 战略研究
展科技 中介服务机构 ， 并把这项工作纳入国家技术创新体系。 胡志坚 、 苏靖 （９９ 认为区域内的企业、 １９ ） 大学 、 科研机构、 中介服务机构 和地方政府共 同构成了区域
构建高校科技中介机构的探索与实践
２ 高校科技 中介机构 的定义及作 用
系的核心 ， 国家创新体系强调技术和信息在社会、 企 高校科技中介机构是高校科技产业的一种具体 业 和机 构 之 间的流 动 。 目前 ， 国创 新 体系 中 由于科 我 技 中介机构 的功能较弱 ，使创新体系中技术知识扩
发展模式 ， 是高校企业的一种类型。 它是指以学校整
导致企 业决 策和管 理 的滞 后 ，影响 了它 的运行 机制
作为国家创新体系中联系上游资源与下游企业间的 桥梁 ，在高校技术转移及加速高新成果产业化中发 挥着重大作用。健全高校科技中介服务机构可以极 大程度弥补现有科技中介机构的不足 ，畅通科技资
源 的流通渠 道 ， 速我 国经济发 展 。 加 同时能 够克服 高
构这一要求 。 治理结构的设计是复杂且专业的难题 ．
作 者 简 介 ： 筱 ． 江师 范 学 院 教 务 处助 理 研 究 员 ． 究方 向 ： 等 教 育 。 刘 长 研 高
Ｄ
维普资讯 http://www.来自刘筱构建高校科技中介机构 的探 索与 实践
科 技 管 理
体模式 ． 它在 高校技术转移及加速 高新成果产业化 中发挥着重大作 用， 国家创新体 系中联 系上游 资源与下游企业间 是
的桥 梁。鉴于我 国高校产业发展 中的实际困难和各种 障碍 ， 以及现 有中介服务机构的不足 ， 出 提 今后我 国高校兴办科
技 中介服务机构的一些探 索与 实践 ， 以此探 索出一条扬长避短的兴 办科技 产业之路 。构建完善 的高校科技 中介服务机 构既是高校科技企业外在功能的凸现 ， 也极 大程度 弥补 了我 国现有 中介服务机构的不足与缺陷 。 对促进我 国经济发展 和高校 自身的良好发展都具有重要 意义。
科技中介服务在区域创新系统中的功能研究
２ ． 科 技 中介 服 务 的 涵 义 ２
科 技 中介 服 务 ，是 在 各 种 参 与 技 术 创
利 １９ 年 发 布 了《 家创 系统 》 报 告 。在 新 的 市 场 主 体 之 间 ， 用 自身 拥 有 的 知识 、 ９７ 国 的
所 谓 区域 创 新 网络 是 指 一 定地 域 范 围 其 国家 创 新 系统 框 架 中 ， 强 调 创 新 系 统 主 人 才 、 金 、 息 等 资 源 ， 技 术创 新 的成 资 信 为
（ ｅ ｉ ａ Ｉｎ ｖ ｔ ｎ 另 一 部 分 是 动态 创 新 环 境 ，为 进一 步 促 进 Ｒ ｇｏ ｌ ｎ ｏ ａｉ ｎ ｏ
Ｓ ｓ ｍ， 称 Ｒ Ｓ 是 指 区域 网络 各 个 节 点 区 域 内创 新 活 动 的 发 生 和提 高 创 新 绩 效 ， ｙｔ 简 ｅ Ｉ）
在 协 同 作用 中结 网 而创 新 ，并 融 人 到 区域 区 域 创 新 环 境 自身 随 着 客 观 条 件 的 变 化 ，
维普资讯
科技中 介服务在区 域创新系 的功能 统中 研究
马 玉 根
（ 圳 大学 管理 学院 广 东 深圳 ５ ８６ ） 深 １０ ０
摘 要 区 域 创新 系统 中存 在 企 业 、 高校 和研 发 机 构 、 府 及 中介 机 构 四 个 主体 ， 政 中介 机 构 在 区 域创 新 系统 中起 到 桥 梁 和 纽 带 的 作 用 ； 技 中介 服 务 是 中介 服 务 的 一 种 ， 区域 创 新 活 动 中的 功 能 尤 为 突 出 ， 技 中介 联 接 科 在 科
论当前我国科技中介组织在科技创新系统中的功能定位
Ｖ Ｉ２ ． ｏ ２ ｏ． ６ Ｎ ．
・
攀枝花学院学报
Ｊｕｎ ｌｏ ａ ｚｉｕ ｉｅｓｔ ｏ ｒ ａ ｆＰ ｎ ｈｈ ａＵｎｖｒｉ ｙ
２０ ０９年 ４月
Ａｐ ． ０ ９ ｒ２ ０
经济与 管理 ・
论 当前我国科技中介组织在科技 创新系统中的功能定位
贾建军 高继 国 李奋 生
科技 发展 的 目标 是 ，００年 建成创 新型 国家 ， ２２ 使科 技 发展成 为经 济 社 会 发展 的有 力 支 撑 。“ 建设 创 新 型国家 ， 心 就是 把增 强 自主创 新 能 力 成科技创新系统 的主体要素。这些主体要素一般包括 ： 企业， 是科
称 为科技 中介 组 织 ， 创 业 服 务 中 心 、 技 评 估 中 如 科
科斯的理论为基础 ， 逐渐形成 了较为系统 的交易成 本理 论 。科斯认 为 ，市 场 的运行 是 有成 本 的 ， 过 “ 通 节约某些市场运行成本” 。威廉姆森在科斯分析问 题 的基 础上 ， 出将 交 易 费 用 分 为 两 部 分 ： 是 事 提 一
【 基金项 目】 本文系四川省教育厅社会科学项 目自筹青年项 目《 科技 中介发展 与科技创新 能力研究） 研究成果 ， 课题编号 ： Ｓ １８ ０ Ｂ２ 。 ７
６ ２
第２ ６卷
贾建 军
高继国
李奋生 ： 当前我 国科技 中介组织在科技创新系统 中的功 能定位 论
第 ２期
土壤 ， 它是科 技创 新 的 助力 器 亦或 是 绊脚 石 。 支撑 要 素子 系统 主要 是 对 科 技 创 新 起 到 支 撑 作 用 的机
影响效率。他于 １３ ９７年在《 经济学》 杂志上发表的 《 企业 的性质》 一文 ， 志着交易费用范畴的创立和 标
构建“四位一体”科技创新服务体系
构建“四位一体”科技创新服务体系南通崇川开发区以科学发展观为指导，积极构建以政府机构为主导，科技企业孵化器为骨干，科技金融服务为支撑，科技服务中介为桥梁的深度结合、相互交融的“四位一体”科技创新服务体系，进一步整合科技创新服务资源，着力解决中小科技型企业生产经营与市场对接中资金、信息、市场等不对称问题，推动区内新兴产业培育和成长。
一、强化扶持，让创业环境更加优良。
强化政府机构在“四位一体”中的主导地位，整合提升政府在政策引导、人才引进、跨区合作的作用，促进提高科技企业组织化、产业规模化和产品市场化水平。
一是在政策扶持中做大企业。
加快制定自主创新、推进科技产业发展的相关扶持政策，相继出台《关于鼓励和促进科技创新创业的若干政策意见》、《关于提高自主创新能力的若干规定》等扶持政策，提供对科技创新创业企业发展的政策优惠。
专门设立科技型中小企业技术创新基金1000万元，专项引导扶持一批初创期企业走上良性发展轨道，并积极组织这些企业申报国家、省科技型中小企业技术创新基金。
二是在人才引进中做优环境。
大力实施“336海内外高层次人才（团队）引进计划”，即3年内引进海外尖端人才（团队）30名，国内领军人才（团队）60名，为科技创新企业提供人才服务。
在大力实施“人才强区”战略的基础上，在启动经费、创业投资、贷款融资、工作用房、人才公寓、创业服务等方面制定更具吸引力的优惠政策，吸引海内外高层次技术领军人物、经营管理人才和创新团队落户崇川，开展创新创业活动；构建高层次人才共享机制，建立“隶属关系在单位，价值实现在崇川”的人才资源共享模式，为他们投身工业经济转型升级搭建更加广阔的舞台。
三是在联合中做强实力。
根据特色主导产业发展规模和区域布局，通过龙头带动、产业承接、区域合作、政府引导等形式，探索园区跨区域合作开发，加强与上海漕河泾经济技术开发区、上海集成电路孵化基地、南大苏富特软件园等园区深度合作。
全力推进市级以上工程技术研究中心建设，继续推进企业与高校、科研院所合作，支持企业建设院士工作站和博士后工作站。
科技中介管理制度
科技中介管理制度一、引言科技中介作为科技创新体系中不可或缺的一部分，在促进科技成果转化、加速科技产业化进程、推动科技创新发展等方面发挥着重要作用。
科技中介机构作为连接科研单位和企业之间的纽带，承载着转移、运用和推广科技成果的重要任务。
科技中介管理制度的建立和完善，对于优化科技中介服务体系，提高科技成果转化效率，推动科技产业化具有重要意义。
二、科技中介管理制度的基本内容1.科技中介机构的类型和范围根据其服务对象和服务内容的不同，科技中介机构可分为技术转移机构、科技服务机构和科技咨询机构等。
技术转移机构主要开展科技成果转移、技术合同管理等工作；科技服务机构主要为科研单位和企业提供技术服务和咨询服务；科技咨询机构主要开展科技政策研究、产业发展规划等工作。
科技中介机构的范围包括科技成果转化、技术咨询、技术服务、技术合同、专利应用等领域。
2.科技中介管理机构和管理体制科技中介管理机构是指对科技中介机构进行管理监督的机构，一般由科技主管部门或相关行业协会牵头建立，对科技中介机构的设立、管理、评估等事项进行监督和指导。
科技中介管理机构应建立科技中介管理制度并明确管理责任，建立科技中介管理团队，提供管理技术支持和培训，制定管理规章制度，监督和评价科技中介机构的运行情况，加强风险防范，推动科技中介机构的规范运营。
3.科技中介机构的准入和退出机制科技中介机构应符合一定的准入条件，包括具有独立法人资格、有一定的科技服务经验和实力、有一定的科技服务网络和资源、有一定的资金实力等。
科技中介机构应按照相关规定办理退出手续，包括主动退出、被监管部门要求退出、不符合准入条件等。
4.科技中介机构的管理制度科技中介机构应建立健全的管理制度，包括组织管理制度、财务管理制度、服务管理制度、项目管理制度等。
组织管理制度包括机构设置、人员编制、职责分工、工作流程、内部沟通等内容；财务管理制度包括财务管理制度、财务预算管理、资金管理、审计制度等内容；服务管理制度包括服务项目设置、服务程序、服务标准、服务质量把控等内容；项目管理制度包括项目管理规章制度、项目管理流程、项目经费管理、项目评估等内容。
科技创新平台中的作用研究
科技创新平台中的作用研究1 前言20世纪80年代以来，科技中介在我国的发展已有30余年的历史，科技中介是指为科技资源的供给方和需求方提供居间的服务，并且向科技创新平台的各个参与者提供有偿或无偿的交易信息、机会的服务性组织。
科技中介在合理调配科技资源、整合各类专业知识上起润滑作用，它在科技创新各主体之间、各要素之间建立沟通桥梁，促进了科技创新平台的知识信息转化为科技技术，并推动了科技社会的进步。
科技中介是科技创新平台的主体之一，同时也是国家科技创新体系的重要组成部分。
2 科技中介与科技创新平台个主体之间的关系政府部门作为科技创新平台的重要主体，主要通过制定良好的政策，鼓励科技创新平台的发展，并凭借自己占有的社会资源对科技创新活动进行引导和干预，达到实现国家科技创新的目标，因而政府是建设科技创新平台的协调者；企业是技术创新的主体，是科技成果的重要发源地。
企业可以将技术转化为现实的生产力，用先进的生产力推动社会的进步，以此来证明其自身存在的价值和意义；科研机构、高等院校是知识创造以及科技劳动力生产的源泉，他们拥有高素质的科研创新人才、先进的科研装备，不断地为科技创新注入新技术。
至于科技中介，它本身并不直接参与技术创新，主要是通过提供居间服务，对创新主体的创新活动起着重要的辅助和促进作用。
2.1 科技中介与政府的关系在我国，政府是科技资源的主要拥有者和投资者，在科技创新平台的建设中，政府既是顶层设计者，又是协调者。
科技创新平台建设初期，由于缺乏相关机制的引导及成本等问题，政府成为了平台的主要运营者，承担了科技中介机构的部分职能。
在市场经济的不断发展和完善的情况下，政府要积极为科技中介的发展创造有利的条件，转化政府的职能，促进科技中介的发展。
目前，有大部分的科技中介与政府部门有着相当密切的利益联系，它们有的是从政府部门中分离出来的，有的则是某些政府的下属事业单位。
随着科技体系的发展、完善，科技中介将成为独立的机构，并将取代政府科技部门的部分职务，提供评估、咨询等服务。
国家科技创新体系的建设
国家科技创新体系的建设随着社会的不断发展，科技创新的重要性愈发突显，成为衡量一个国家综合实力的重要标志。
为了推动科技创新，各国纷纷建立起了科技创新体系。
国家科技创新体系是指通过制度安排，将科技创新活动整合起来并有效运行的体系，以促进科技成果的转化和产业化。
本文将以中国为例，探讨国家科技创新体系的建设。
一、体系构建的背景中国是一个拥有众多人才和丰富科技资源的国家，但长期以来，科技成果的转化率和产业化率较低，科技创新能力相对较弱。
为了提高科技创新的能力和效益，中国政府高度重视科技创新体系的建设，并在国家层面上制定了相应的政策和措施。
二、体系构建的重要内容1.完善科技创新体制机制。
中国政府通过简政放权和优化审批服务，激发科技创新主体的积极性。
同时，建立国家科技创新评价体系，通过评价结果反馈，对科技人员进行激励和奖励，提高他们的创新热情和积极性。
2.建设创新型人才队伍。
建立科技人才培养体系，加强对高端人才的引进和留用，培养一批具有国际竞争力的科技创新领军人才。
同时，加强对青年科研人员的培养和支持，培养一大批年轻的创新人才。
3.优化创新环境和资源配置。
加大对科研机构的经费投入，提高科研人员的待遇和福利，营造良好的科研创新环境。
建立起科技创新基金，支持科技创新项目的开展。
此外，加强科技成果的转化和产业化，推动科技创新与实际生产相结合。
4.加强国际合作与交流。
积极参与国际科技合作项目，引进国外的科研机构和跨国公司，推动科技创新的国际化。
加强科研人员之间的交流与合作，借鉴和吸收国际先进科技成果，提升国内科技创新的水平。
三、体系构建的意义和效果国家科技创新体系的建设对于促进科技创新水平的提升，推动经济发展具有重要意义。
首先，科技创新体系的建设可以加快科技成果的转化和产业化，推动科技成果更快地服务于社会和经济发展。
其次，科技创新体系的建设可以激发科技人才的积极性和创造力，培养出更多有创新精神和创新能力的人才。
再次，科技创新体系的建设可以优化科技资源的配置和利用，提高科技创新的效益和经济贡献。
科技中介职责
科技中介职责科技中介是指在科技领域中，起到桥梁作用的机构或个人。
他们的职责是将科技资源与需求方进行对接，促进科技的转化和应用。
以下是科技中介的主要职责：1. 寻找科技资源：科技中介必须具备广泛的科技资源渠道，包括科研机构、高校、企业等。
他们需要了解各种科技资源的特点和优势，为需求方提供多样化的选择。
通过建立合作关系和网络，科技中介可以及时获取最新的科技成果和信息。
2. 需求方咨询与评估：科技中介要与需求方进行深入的沟通，了解他们的科技需求和目标。
他们可以帮助需求方评估科技的可行性和商业价值，提供专业的建议和意见。
通过需求方咨询与评估，科技中介可以帮助需求方明确科技需求，提高科技转化的成功率。
3. 科技项目推荐与对接：科技中介要根据需求方的科技需求，推荐合适的科技项目。
他们可以通过筛选和评估，为需求方提供符合其需求的科技项目。
同时，科技中介还要与科技项目方进行对接，促成双方的合作。
他们要协调项目双方的利益，推动项目的顺利进行。
4. 技术转让与交易：科技中介的职责之一是促进科技的转让和交易。
他们要帮助科技项目方找到合适的技术转让对象，推动技术交易的达成。
科技中介会协助双方进行技术评估和谈判，确保技术转让的顺利进行。
他们还要关注技术转让的合规性和法律风险，保证交易的合法性和可靠性。
5. 技术咨询与支持：科技中介要为需求方提供技术咨询和支持。
他们可以解答需求方在科技领域遇到的问题，提供专业的技术指导。
科技中介还可以组织专题讲座和培训，提升需求方的科技素养和创新能力。
通过技术咨询与支持，科技中介可以帮助需求方解决技术难题，提高科技应用的效果和质量。
6. 监督与评估：科技中介要对科技项目的进展和效果进行监督和评估。
他们要确保科技项目的执行和实施符合规定和标准，保障科技项目的质量和可持续发展。
科技中介还要对科技转化的效果进行评估，为科技中介的改进提供依据。
通过监督与评估，科技中介可以提高科技转化和应用的效率和效果。