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3．预防原理： 管理以预防为主，通过有 效的管理手段，减少和防止人的不安全行 为和物的不安全状态。具体应用包括损失 偶然性原则、因果关系原则、3E原则、本 质安全化原则。所谓损失偶然性原则，是 指事故的发生与后果的严重成度是偶然的。
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4．强制原理 采取强制管
理的手段控制人的意愿和行为， 使个人的活动、行为等受到安 全生产管理要求的约束，从而 实现有效的安全生产管理
主要包括： 序号 检查内容 标准
检查人 检查时间 检查地点 被检查人签名
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煤巷掘进工作面防尘煤尘爆炸安全检查表
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（二）危险性预先分析
危险性预先分析是在某一项工程 活动之前，进行预先危险性分析，即 对系统存在的危险类别、发生条件、 事故结果等进行概略分析，目的在于 尽量防止采用不安全技术路线、使用 危险物质、工艺和设备。特点是把分 析做在工作前，避免因考虑不周而造 成的损失。
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安全生产“五要素”
1、安全文化，即安全意识，是存在于人们头脑 中，支配人们行为是否安全的思想。
2、安全法制，是指安全生产法律法规和安全生 产执法。
3、安全责任，主要是指搞好安全生产的责任心。 4、安全科技，是指安全生产科学与技术。 5、安全投入，是指保证安全生产必需的经费。
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1、分析步骤
对分析的系统做充分调查了解； 调查、了解和收集过去的经验
及同类发生过的事故情况； 确定危险源，并分类制成表格； 识别危险转化条件； 进行危险分级； 制定预防危险措施。
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2、危险等级划分
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（三）事件树分析法
事件树分析法实质是一种时序逻辑 事故分析法。它是根据事故发展先后顺 序，分成若干阶段，一步一步进行分析， 每一步都以成功和失败两种可能后果来 考虑，把成功事件画在分枝上面（值 1），失败事件画在分枝下面（值0）， 直到最终结果为止，所分析的情况用树 枝图形表示，最后形成一个水平放置的 树形图。
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二、煤矿安全管理任务
1、基本内容是进行安全决策、计划、组织、协调、 控制等活动。
2、基本任务是预先分析、消除或控制各种危险，防 止事故、职业病和环境危害，避免损失，推动企 业生产正常。
3、主要任务是在贯彻国家法律法规、方针政策的前 提下，分析、研究、评价、各种不安全因素，从 组织、技术、管理、培训等方面采取措施，消除 和控制危险源，预防事故或最大限度控制危害程 度，实现最优化安全状态。
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三、煤矿安全管理作用
1.是防止伤亡事故和职业危害的根本对策； 2.是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的
基本保证； 3.是实现煤矿安全生产的根本保证； 4.安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安
全管理，才能发挥应有的作用； 5.有助于改进企业管理，全面推进企业各方面
工作的进步，促进经济效益的提高
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第三节 煤矿安全管理
一、安全管理的主要内容
1. 安全管理的基础工作 2. 生产建设中的动态安全管理 3. 安全信息化工作
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内容包括 ：
1、系统危险性的识别； 2、系统可能发生事故类型和后果预测； 3、系统可靠性或故障率的分析； 4、研究人、机关系和最佳配合； 5、事故原因和条件的分析，定性分析，定量分析，
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安全管理的发展特点：
1、企业是安全管理的主体，安全生产自我约 束、自负责任，政府宏观监管；
2、检测技术朝着快速、简便、直读、数据自 动记录传递方向发展，安全管理实现科学化、 标准化、规范化、法律化；
3、信息网络、自动监测、仿真预测、虚拟现 实、地理定位、智能化决策系统等信息技术 的发展为安全管理开创新的局面。
理者对煤矿安全生产管 理对象进行的计划、组 织、指挥、协调、和控 制的一系列活动。
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第一节 煤矿安全管理简介
一、煤矿安全管理的发展过程
安全管理随着生产的产生而产 生，随着生产的发展而发展，随着 社会及科技的进步而进步，它与生 产共存亡，哪里有生产活动，哪里 就应用安全管理。
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随着市场经济体制的不断 完善发展，现代企业机制建 立，企业规模和生产集约化 程度的不断提高，要求安全 管理与生产管理同步发展。
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6.职业安全卫生：
是安全生产、劳动保护和职业卫生 的统称。它是以保障劳动者在劳动 过程中的安全和健康为目的的工作 领域，以及在法律法规、技术、设 备与设施、组织制度、管理机制、 宣传教育等方面的所有措施、活动 和事物。
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7. 事故：是指以人为主体的系统，
为了实现某一意图而采取行动的过程 中，在与能量有关的时空系列上，突 然发生与人的意志和希望相反的事件。
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1、安全检查表的作用特点
具有全面性 具有实现标准化、规范化特点 具有监督性 具有职责分明的特点 具有直观性 具有应用广泛性
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2、安全检查表的分类
供设计审查用的安全检查表 生产用安全检查表 自查用安全检查表 专业性安全检查表
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3、安全检查表的形式及内容
“事后”分析，主要作事前”分析； 6、环境（社会、自然、工作环境）因素的研究； 7、安全措施； 8、应急措施；
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二、煤矿安全管理常用方法
1、安全检查法
安全检查的内容很多，最常用 的提法是“六查”，即查思想、查 领导、查现场、查隐患、查制度、 查管理。具体实施方法必须贯彻领 导与群众相结合、自查和互查相结 合、检查和整改相结合的原则，防 止走形式，走过场。
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第二节 安全生产管理理论
一、安全管理的基本原理
1．系统原理 把管理的对象看成一个有机的“人、
机、物、环”的统一系统，对问题的各个 方面和各种关系进行全面、系统的分析， 并采取相应的对策。
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2．人本原理 ： 将人的因素放在管理决策 的首位。具体应用包括动力原则、能级原 则、激励原则等几个方面
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二、事故致因理论
1.事故频发倾向理论 2. 海因里希因果连锁论 ①遗传及社会环境（M） ②人的缺点
（P）③人的不安全行为和物的不安全 状态（H） ④事故（D） ⑤伤害（A） 3. 轨迹交叉理论 4. 系统安全理论
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三、职业安全健康管理体系
职业安全卫生管理体系（OSHMS）是 上世纪八十年代后期在国际上兴起的现 代安全生产管理模式，包括为制定、实 施、实现、评审和保持职业安全卫生方 针所需的组织机构、规划活动、职责、 惯例、程序、过程和资源。
第二章 煤矿安全管理与制度
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煤矿安全管理与制度
第一节 煤矿安全管理简介 第二节 煤矿安全管理的内容和方法 第三节 煤矿现代安全管理理论和技术 第四节 安全管理制度 第五节 加强煤矿班组建设与白国周班
组管理法
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管理是指管理者对管
理对象进行的计划、组 织、指挥、协调、和控 制的一系列活动。
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煤矿安全管理是指管
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四、安全管理原则与五要素
安全管理的原则：
1、 “安全第一、预防为主、综合治理”的原则。 2、“管生产必须管安全” 的原则。 3、“人人管理、自我约束” 的原则。 4、“安全具有否决权” 的原则。 5、“管理、装备、培训” 并重的原则。 6、“三同时” 的原则。 7、处理事故“四不放过” 的原则。 8、“以风定产，先抽后采，监测监控” 的原则。
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11.安全管理：就是针对人们生产过程的
安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智 慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、 组织和控制等活动，实现 人、机 、物、环 境的和谐，达到安全目的 。
12.重大危险源：是指长期地或者临时
地生产、搬运、使用或者储存危险物品， 且危1
五、安全管理的基本概念
1.安全：指客观事物的危险程度能被人们
普遍接受的状态，即生产系统中人员免遭 不可承受的伤害。
2.本质安全：指设备、设施或技术工艺
含有内在能够从根本上防止发生事故的功 能。
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具体包括三方面内容：
（1）失误——安全功能指操作者即使失 误，也不会发生事故或伤害。
（2）故障——安全功能指设备、设施或 技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时 维持正常工作或自动转变为安全状态。
8.事故隐患：是指可能导致事故
发生的危险状态、人的不安全行为、 管理上的缺陷以及环境的不安全条件。
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9.危险：是指可能造成人员伤害、
职业病、财产损失、作业环境破 坏的状态；有时也指造成事故的 一种现实的或潜在的条件。
10.危险源：是指可能造成人员伤
害、疾病、财产损失、作业环境 破坏或其他损失的根源和状态。
这种循环不是简单的重复，而是一次比 一次提高，是一种螺旋式上升。
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4、系统工程管理法
（1）研究事故致因。事故发生的原因是多 方面的，归纳起来事故致因有以下四个方 面：人的不安全行为、物（机）的不安全 状态、环境的不安全条件、管理上的缺陷。
（2）制定事故预防对策。即工程技术对策， 管理法制对策，教育培训对策。
（2）安全生产管理技术方面。如回看历史法、过 程转移法、检查隐患法、观察预兆法、相关回归 法、管理评定法等。
（3）人的安全行为方面。如人体生物节律法、行 为抽样法、心理归类法、年龄统计法等。
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6、煤矿系统安全评价法
安全评价
危险性确认
危险性评价
找出危险性 计算风险率 危险的排除
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安全指标
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2、安全目标管理法
指将企业一定时期内的安全工 作任务转化为明确的安全工作 目标，并将目标分解到本系统 的各个部门和个人，各个部门 和个人严格地、自觉地按照所 定目标进行工作的一种管理方 法。
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3、戴明循环管理法
戴明循环管理法又叫PDCA循环法， 其实质是把管理工作分为四个阶段，按 八步法循环提高。