阜宁县国有产权交易实行新举措
国资国企管理相关法律法规及政策文件
国资管理相关法律法规汇编关于国有企业功能界定与分类的指导意见 ............................................................................................. - 1 - 关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见- 5 -国资委关于贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的通知- 11 -中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见 ....................................................................... - 13 - 企业国有资产评估项目备案工作指引................................................................................................... - 25 - 地方国有资产监管工作指导监督办法................................................................................................... - 35 - 国务院关于促进企业兼并重组的意见................................................................................................... - 41 -中共国务院办公厅印发《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》 .. - 50 -关于印发《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》的通知 ....................................... - 55 - 关于规X国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知 ........................................................... - 63 - 关于规X上市公司国有股东行为的若干意见....................................................................................... - 66 - 企业国有产权无偿划转工作指引........................................................................................................... - 69 - 中华人民XX国企业国有资产法............................................................................................................. - 72 - 关于企业国有产权转让有关事项的通知 ............................................................................................... - 85 - 国务院办公厅转发国资委关于进一步规X国有企业改制工作实施意见的通知 ............................... - 95 - 企业国有产权无偿划转管理暂行办法- 103 -企业国有资产评估管理暂行办法......................................................................................................... - 108 - 企业国有产权转让管理暂行办法......................................................................................................... - 119 - 国有企业清产核资办法- 128 -企业国有资产监督管理暂行条例- 137 -国有企业监事会暂行条例..................................................................................................................... - 145 - 国有资产评估管理若干问题的规定..................................................................................................... - 150 - 企业国有资产产权登记管理办法......................................................................................................... - 153 - XX省企业国有产权转让管理暂行办法- 156 -关于国有企业功能界定与分类的指导意见国资发研究[2015]170号国资委财政部发展改革委国有企业功能界定与分类是新形势下深化国有企业改革的重要内容，是因企施策推进改革的基本前提，对推动完善国有企业法人治理结构、优化国有资本布局、加强国有资产监管具有重要作用。
江苏阜宁县创业扶持政策
江苏阜宁县创业扶持政策在大众创业的时代背景下，不少高校毕业生选择自主创业，那么江苏阜宁县对自主创业的大学生有什么创业扶持政策呢?下面店铺为你解读江苏阜宁县创业扶持政策。
江苏阜宁县创业扶持政策：全民创业政策1.初次创业补贴。
毕业5年内高校毕业生、就业困难人员在阜初次创业，正常运营1年以上，给予每年2000元场租水电补贴，期限两年。
对进入全民创业集聚区和现代服务业园区的初始电商创业者，正常运营1年以上，每户给予6000元的一次性补贴。
2.创业街补贴。
对新入驻县城、重点镇区、一般镇全民创业街，且正常经营6个月以上的，分别给予一楼商铺每间6000元、3000元、1000元的一次性补贴。
3.创业贷款及贴息。
个人创业发放5-10万元创业贷款;劳动密集型小企业、合伙或股份制企业，发放最高不超过50万元创业贷款;生产型小微企业，发放最高不超过100万元创业贷款。
个人申请贷款并从事微利项目的，全额贴息;非微利项目的，按贷款利率的50%贴息。
企业申请贷款，按人民银行贷款基准利率的50%贴息。
4.创业培训补贴。
培训机构在镇、村每举办一场达300人以上规模的创业培训活动，一次性奖励2000元。
5.鼓励企业做大做强。
对当年升格为规模以上工业企业，一次性奖励10万元。
对开票销售首超1000万元的小微企业，给予5万元奖励。
小微企业每通过1个省级及以上新技术新产品鉴定奖励2万元。
获评省、市“专精特新”产品和科技小巨人企业分别奖励5万元、1万元。
小微企业参加国内外产品展览展销活动，对摊位费用进行补贴，国内不超过2万元，国外不超过4万元。
6.建设多层厂房及安装货运电梯补贴。
企业在全民创业集聚区内建设单层面积不少于2000平方米的多层厂房，在项目投产后，第一层厂房按每平方米50元的标准予以补贴，每多一层每平方米增加50元补贴;多层厂房安装货运电梯的，按电梯采购价格的30%予以补贴。
7.当年开工投产奖励。
对全民创业集聚区内当年开工、当年竣工投产且开票销售不低于200万元、500万元的项目，分别奖励企业1万元、2万元。
县域银行农户贷款线上化创新及风险防控浅析
49全国中文核心期刊现代金融2020年第12期 总第454期三农金融摘要：伴随互联网技术的飞速发展，商业银行农户线上贷款业务有了较大发展，但获客渠道、担保方式相对单一，距离全流程线上化还有一定距离。
本文分析县域银行农户贷款现状以及存在问题，提出农户贷款线上化创新途径和风险防范策略。
2019年2月，中国人民银行等五部门联合发布《关于金融服务乡村振兴的指导意见》明确提出要推动新技术在农村金融领域的推广应用。
随着互联网大数据等技术在农村地区的广泛运用，数字普惠金融成为农村金融发展的重要方向。
县域银行应充分利用金融科技，发挥靠近农村的地理优势，加强涉农信贷数据的积累，挖掘涉农大数据背后的农户信用价值，创新农户线上贷款投放模式，加大农户贷款投放力度，解决农户融资难的问题。
一、县域银行农户贷款现状和存在的问题近年来，县域银行本着服务三农的使命大力发展农户贷款，将农户贷款作为信贷投放的优先级。
依托互联网技术，通过数据挖掘和自动授信，大力推广“惠农e贷”等线上产品，推动农户贷款便捷、有效投放，农户贷款业务取得了较快发展，但仍存在一些制约发展的问题。
一是农户贷款总量占比低，线上化程度有待提高。
以笔者所在县域银行为例，农户贷款余额占个人贷款余额不足10%。
农户贷款中，线上贷款额度较往年有了提升，但线上贷款仍以网点人工审批为主，需客户经理收集调查资料后在农户档案系统中录入客户基本信息，人工发起贷款审批流程，线上自动审批贷款额度占比低，距离全流程线上化还有较大差距。
二是线上贷款获客渠道单一。
线上自动审批贷款营销对象主要为在银行有金融资产或者有房贷、农户贷款记录的客户，其他有贷款需求的优质客户只能通过网点人工审批放款。
三是担保准入门槛较高。
担保方式主要以房产抵押担保为主，而目前农户最大的问题就是抵押物不足带来的融资难。
四是风险防控压力大。
线上自动审批贷款客户自行申请用款，银行难以把控借款用途的真实性，贷款还款方式一般为到期一次性还本付息，一旦客户出现风险，银行无法及时了解，可能错过最佳催收时机。
大力推行招标拍卖制度 促进国土资源市场化配置
立 了编 制 ８人 的副科 级事 业 单位 — — 莒县 土 地 储 备
中心 ， 对县 内依 法收 回的 国有 土 地 、 可收 购 的 国有 土
３ 措施得 力效 果显著
一
地、 征用的集体土地等进行储备 ， 中心与县土地整 该 理中心合署 办公 ， 一套机构 ， 两个牌 子。同时 ， 为加
件 精 神 ， 断强 化 市场 对 国土 资源 的优 化 配 置作 用 ， 不 深 化 国 土资 源 的 有偿 使 用 制 度 改 革 ， 力 实 现 国 土 努 资源 的资 产 化 管 理 ， 到 了社 会 效 益 与 经 济 效 益 同 收 步增 长 的好 效 果 。土 地 和矿 业 权使 用 制度 改 革 持续 深 化 ， 全县 范 围 内建 立 了国有 土 地储 备 制 度 、 在 土地 和采 砂 权 招 标 拍 卖 制 度 ， 已储 备 国 有 土 地 ８ 现 ０公
强 对矿 业 权 使 用 制 度 改 革 工 作 的领 导 ， 里 在 土 矿 县
局设 立 了 公 安办 事处 ， 从 有 关部 门抽 调 了 ５ 还 ｏ名业
是 房 地 产 用 地 清 理 整 顿 工作 扎 实 推 进 ， 地 土
储备 、 标 和拍 卖 工 作 实 现 了开 门 红 。认 真 贯 彻 落 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 实 国家 、 、 有 关文 件 精神 ， 省 市 自去年 年底 起 ， 全 县 在
队” 办公地点设 在莒县刑警大 队一楼 ， ， 与县矿业权
制 度改 革 领导 小 组 办公 室合 署 办 公 。
根 据 《 地 管 土 理 法 》和 《 矿
产资 源法》 等
法 律 法 规 及
２ 健全 制 度依 法行政
一
盐城市人民政府办公室关于进一步规范公共资源交易管理工作的意见-盐政办发〔2019〕50号
盐城市人民政府办公室关于进一步规范公共资源交易管理工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------盐城市人民政府办公室关于进一步规范公共资源交易管理工作的意见盐政办发〔2019〕50号各县（市、区）人民政府，盐城经济技术开发区、盐南高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：为进一步规范公共资源交易管理工作，营造公开、公平、公正的交易环境，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，结合我市实际，现制定本意见：一、理顺公共资源交易管理体制坚持“集中进场、统一监管、综合执法、管办分离”的原则，按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，进一步深化我市公共资源交易管理体制改革。
（一）强化领导及完善统一监管体制机制建设。
市公共资源交易管理委员会（下称“市公管委”）要切实履行统筹领导全市公共资源交易工作的职责。
市公管委办公室（下称“市公管办”）要具体落实指导、协调和监督全市公共资源交易工作的要求。
（二）推进公共资源交易服务、管理和监督职能相互分离，落实各方主体责任。
1.市公管委工作职责：负责组织贯彻落实国家、省公共资源交易管理的法律法规和政策文件；组织领导和统筹指导全市公共资源交易工作；研究提出公共资源交易监管重大政策措施；监督公共资源交易行业监管和综合监管工作；协调解决全市公共资源交易工作中的重大问题和重要事项；审定全市公共资源交易管理政策性文件、意见；牵头召开成员单位联席会议。
2.市公管办工作职责：承担市公管委日常工作，负责指导、协调、监督、管理全市公共资源交易工作；拟订全市公共资源交易综合性政策措施和进场交易目录；建设和管理全市综合专家库；监督市各行业、各县（市、区）公共资源交易监管部门及市公共资源交易中心依法履行职责；牵头受理公共资源交易质疑投诉，参与重点项目和重大疑难复杂质疑投诉查处；研究分析全市公共资源交易市场运行状况，并提出对策措施。
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规,执行
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，执行上级党组织指示、决定，对本地区的政治、经济、文化和社会发展等各方面工作实行全面领导流程图2、对全县经济建设、社会发展、党的自身建设及其他涉及全局性的重大问题作出决策流程图3、制定贯彻执行上级党组织和同级党代表大会决议、决定的措施流程图4、听取和审议县委常委会的工作报告，对县委常委会及其成员的工作进行监督和评议流程图5、决定召开党代表大会或党代表会议流程图6、选举县委常委会和书记、副书记；通过同级党的纪律检查委员会全体会议选举产生县纪委常委会和书记、副书记流程图7、对县委常委会提请决定的问题或必须由县委全委会决定的其他重要问题做出决策流程图8、召集县委全委会，向县委全委会负责并报告工作流程图9、组织实施县党代表大会、党代表会议和全委会的决议流程图10、组织、协调全县司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动、独立负责工作流程图11、对同级全县国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中的党组织请示的问题作出决定流程图12、（1）以县委名义向上级党组织请示、报告工作流程图12、（2）向所属党组织发布指示、通知、通报流程图13、（1）领导全县经济工作，向县委全委会提出全县经济发展年度目标、工作重点和计划安排建议意见流程图13、（2）对全县经济发展和经济运行中的重要问题作出决定流程图14、审定全县优化经济环境政策措施、招商引资优惠政策和奖励政策流程图15、审定调整对全县经济社会发展影响较大的项目流程图16、（1）审定财政预、决算方案流程图16、（2）审定重大收支计划调整方案流程图16、（3）审定大额资金使用方案流程图17、（1）安排部署全县农业和农村工作流程图17、（2）对农村经济发展、农村社会建设和农村政策落实中的重大问题作出决定流程图18、（1）领导全县社会发展工作，向全委会提出社会发展年度目标建议方案流程图18、（2）对民生工作和城乡建设工作中的重要问题作出决定流程图19、（1）安排部署全县民生工作流程图19、（2）对教育、医疗卫生、计划生育和社会保障等民生工作中的重要问题作出决定流程图20、（1）审定县城建设总体规划流程图20、（2）对城市建设管理中的重大问题作出决定流程图21、（1）领导全县稳定工作流程图21、（2）对政法工作和信访工作中的重要问题作出决定流程图22、（1）安排部署全县政法工作流程图22、（2）对法制建设和社会治安综合治理中的重要问题作出决定流程图23、监督公正司法，听取重大案件和有较大社会影响案件查处情况的报告流程图24、（1）安排部署全县信访工作流程图24、（2）对信访工作中的重大问题作出决定流程图25、指导全县重大信访案件和公共突发事件的处理流程图26、（1）领导全县党的建设，向全委会提出党的建设工作思路和目标任务流程图26、（2）对思想建设、组织建设、作风建设中的重要问题作出决定流程图27、（1）安排部署全县组织建设工作流程图27、（2）对基层组织建设、民主政治建设和党员队伍建设中的重大问题作出决定流程图28、决定在县内国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中成立党组流程图29、审定全县各单位组织机构设置调整和编制调整方案流程图30、（1）安排部署全县干部队伍建设流程图30、（2）对干部教育、管理、监督和任免工作中的重大问题作出决定流程图31、对管理权限内的干部作出提名、考察、任免决定或提出推荐、提名意见流程图32、对属于上级管理的干部提出选拔任用建议流程图33、对协管干部的任免提出意见流程图34、（1）安排部署全县干部考核、评议工作流程图。
潍坊市人民政府办公室印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施方案》的通知
潍坊市人民政府办公室印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府办公室•【公布日期】2022.12.21•【字号】潍政办发〔2022〕8号•【施行日期】2022.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文潍坊市人民政府办公室印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施方案》的通知潍政办发〔2022〕8号各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市直有关部门、单位：《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
潍坊市人民政府办公室2022年12月21日关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施方案为深入贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施意见》（鲁政办发〔2022〕19号）要求，切实减轻市场主体负担，不断激发市场主体活力，持续打造市场化法治化国际化一流营商环境，助力潍坊新时代社会主义现代化强市建设，制定如下实施方案。
一、进一步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本（一）全面实施市场准入负面清单1.按照市场准入“全国一张清单”管理要求，健全完善与之相适应的准入机制、审批机制、监管机制、社会信用体系和激励奖惩机制，集成高效推进市场准入制度改革，推动清单事项全部实现网上办理。
（市发改委、市商务局牵头，市直有关部门、单位及各县市区、市属各开发区按职责分工负责）2.2022年12月底前，组织开展市场准入壁垒排查清理，建立健全排查清理长效机制，完善市场主体对隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制。
（市发改委、市商务局牵头，市直有关部门、单位及各县市区、市属各开发区按职责分工负责）（二）着力优化工业产品管理制度3.落实国家规范工业产品生产管理规定，强化工业产品生产许可证获证企业后续监管，组织专家参与开展现场检查和质量帮扶活动，指导企业提升质量管理水平。
某地区秸秆肉牛养殖示范场建设项目建设可研报告书秸秆养畜示范基地建设项目)
目录第一章总论 (1)一、项目名称和建设单位 (1)二、建设内容和规模: (2)三、项目总投资 (2)四、资金筹措 (3)五、投资使用计划 (3)六、建设期限 (3)七、项目效益 (4)八、可行性研究的依据 (4)九、主要技术经济指标 (5)第二章项目背景及建设的必要性 (8)1-一、项目背景 (8)二、项目建设的必要性 (11)第三章建设单位的基本情况 (14)一、建设单位的名称、性质及法人代表情况 (16)二、单位发展简介、主要业务范围和业务能力 (17)三、现有基础设施和技术条件情况 (17)四、资产与财务状况 (18)五、协作或技术依托单位情况 (18)第四章市场或需求预测 (19)一、国内外的供求现状及发展趋势分析预测 (20)二、产品市场分析 (23)三、市场风险预测 (24)2-第五章建设规模与产品方案 (25)一、建设规模确定的原则和依据 (26)二、建设规模 (26)三、产品方案 (27)第六章项目选址和建设条件 (28)一、选址原则与要求 (29)二、建设地点基本情况 (29)三、项目实施的有利条件 (32)第七章工艺技术方案和设备选型 (37)一、工艺技术方案 (37)二、设备选型 (40)第八章项目建设方案与建设内容 (43)3-一、项目建设的指导思想 (43)二、项目建设目标与思路 (43)三、项目建设内容 (44)第九章环境保护与安全生产 (49)一、环境保护 (49)二、安全生产 (52)第十章组织管理与实施进度 (53)一、项目实施组织管理 (56)二、项目建成后的运行管理 (60)三、项目实施进度 (62)第十一章投资估算和资金筹措方案 (65)一、投资估算 (65)4-二、资金来源与筹措 (65)三、资金使用 (68)第十二章经济、社会效益分析 (69)一、经济效益 (70)二、社会效益分析 (75)三、生态效益 (76)第十三章结论和建议 (78)5-第一章总论一、项目名称和建设单位1.项目名称: 秸秆养畜示范建设项目2.建设性质: 新建3.建设地点: 渭源县田家河乡、会川镇、麻家集镇、峡城乡、祁家庙乡4.建设单位: 渭源县养有限责任公司5.法人代表:6.技术负责人:1-7.项目主管部门: 甘肃省农牧厅二、建设内容和规模:秸秆肉牛养殖（肉牛繁育及育肥）示范场建设母牛舍1000m2.产房95m2.犊牛舍180m2.育成及后备牛舍165m2.配套建设青贮池950m3 (20*7.5*4m青贮窖2个、17.5*5*4m的青贮窖1个)；兽医防疫及人工授精室60m2；饲料加工车间及库房300 m2, 配套建设堆肥场500m2。
军队文职考试真题
军队文职考试真题第一部分常识判断1.2024年5月9日，我国在西昌卫星发射中心使用（）运载火箭，成功将智慧天网一号01星发射升空。
A.长征六号甲B.长征三号乙C.长征三号甲D.长征六号丙【答案】：B2.生态环境部消息，2024年第一季度，全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为43微克/立方米，同比（）。
A.下降3.5%B.下降6.5%C.下降5.5%D.下降5.1%【答案】：B3.天舟六号货运飞船于2024年1月12日顺利撤离空间站组合体，并于独立飞行期间，成功释放（）试验卫星。
A.武汉理工大学B.大连理工大学C.清华大学D.山东理工大学【答案】：B4.2024年3月28日，第十一届中国网络视听大会在四川成都开幕。
大会以"（）"为主题。
A.凝心聚力，创造美好新视界B.极视听·强赋能C.奋进视听新征程D.新征程，再出发1/ 14【答案】：B5.2023年，我国产权市场年度交易总额达到25.38万亿元，同比增长（）。
A.15.79%B.12.79%C.10.79%D.16.79%【答案】：B6.某医院医生甲为患者乙做手术时将一块纱布遗留在乙腹腔，乙因此所受的损害应由（）。
A.医院和甲承担连带赔偿责任B.甲承担全部赔偿责任C.甲承担赔偿责任，医院承担补充责任D.医院承担全部赔偿责任【答案】：D7.我国刑法第二百三十四条规定，故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
本法另有规定的，依照规定。
这个法律条文体现了刑法（）。
A.罪刑法定原则B.罪责刑相适应原则C.法律面前人人平等原则D.法不溯及既往原则【答案】：B8.坚持以（）为中心，不仅坚持了马克思主义基本原理，而且抓住了我国现阶段的社会主要矛盾，符合历史进步和人民群众的新期待。
盐城市市属企业国有资本收益管理暂行办法
盐城市人民政府关于印发盐城市市属企业国有资本收益管理暂行办法的通知盐政发〔2012〕202号各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：现将《盐城市市属企业国有资本收益管理暂行办法》印发给你们，希认真贯彻执行。
盐城市人民政府二○一二年六月二十一日盐城市市属企业国有资本收益管理暂行办法第一章总则第一条为范国家与企业的分配关系，加强市属企业国有资本收益管理，促进国有资产合理流动和优化配置，维护国有资产出资人合法权益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》等有关法律、法规和文件规定，结合我市实际，制定本办法（以下简称“办法”）。
第二条本办法适用于市属国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股、参股企业。
第三条本办法所称企业国有资本收益，具体包括：（一）应交利润，即国有独资企业、国有独资公司按规定应当上交国家的利润；（二）国有股股利、股息，即国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息收入；（三）国有产权转让收入，即转让国有产权、股权（股份）获得的收入；（四）企业清算收入，即国有独资企业清算收入（扣除清算费用），国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）；（五）其他国有资本收益。
第四条市属企业国有资本收益应当按规定上缴市财政，纳入市本级国有资本经营预算管理。
第五条市政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）具体负责市属企业国有资本收益管理工作。
第二章国有资本收益的核定与申报第六条市属企业国有资本收益实行分类收缴。
其中：（一）应交的利润，根据经审计确认的企业合并年度财务决算报告的净利润，在扣除弥补以前年度亏损(五年内)和提取法定公积金后，按15%的比例上缴。
（二）国有股股利、股息，根据企业股东会或董事会决议确认的分配方案上缴。
（三）国有产权转让收入，在扣除有关成本、税费后，净收入全额上缴。
全域土地综合整治解决方案
全域土地综合整治解决方案目录一、内容概括 (2)1.1 背景与意义 (3)1.2 目标与要求 (4)二、全域土地综合整治理论基础 (5)2.1 土地综合整治概念 (6)2.2 理论框架与研究方法 (6)三、全域土地综合整治实施路径 (8)3.1 总体布局与规划指引 (9)3.2 重点任务与措施 (11)3.2.1 农用地整理 (12)3.2.2 城市建设用地整治 (13)3.2.3 生态保护与修复 (15)3.3 实施模式与典型案例 (16)四、全域土地综合整治技术支撑 (17)4.1 土地评价技术 (19)4.2 空间规划技术 (20)4.3 精准测绘与监测技术 (22)4.4 数据集成与管理技术 (23)五、全域土地综合整治政策保障 (24)5.1 政策体系构建 (25)5.2 资金筹措与投入机制 (26)5.3 法律法规与标准规范 (27)5.4 组织协调与监管机制 (29)六、全域土地综合整治效益评估 (30)6.1 经济效益评估 (31)6.2 社会效益评估 (33)6.3 生态效益评估 (34)6.4 综合效益评价与优化策略 (36)七、结论与展望 (37)7.1 主要结论 (38)7.2 发展前景与建议 (40)一、内容概括本方案旨在通过全面、系统的土地整治措施，提升土地利用效率，优化土地资源配置，实现经济、社会和生态效益的全面提升。
方案覆盖全域范围内，包括城市、乡村、农田等不同用地类型，针对土地利用现状和问题，提出综合性的整治策略和方法。
目标定位：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，围绕高质量发展要求，推动土地利用方式的转变和空间布局的优化，促进生态文明建设和乡村振兴。
整治范围：涵盖全域范围内的城乡各类土地，包括耕地、园地、林地、草地、湿地等，强调全要素、全过程的综合整治。
整治任务：包括优化土地利用结构与布局、提升土地资源利用效率、改善生态环境质量、促进土地集约节约利用等方面，旨在构建高效、可持续的土地利用新格局。
江苏省发展改革委关于“科学发展在企业”研讨会优秀论文评选结果的通报
江苏省发展改革委关于“科学发展在企业”研讨会优秀论文评选结果的通报文章属性•【制定机关】江苏省发展和改革委员会•【公布日期】2008.11.11•【字号】苏发改企改发[2008]1408号•【施行日期】2008.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省发展改革委关于“科学发展在企业”研讨会优秀论文评选结果的通报（苏发改企改发〔2008〕1408号）各市、县发展改革委，各有关部门，各有关企业：为了贯彻落实党的十七大精神，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，促进江苏经济又好又快地发展，自觉、坚定、有效地把科学发展观贯彻到企业的发展与生产经营管理等活动中，我委开展了“科学发展在企业”研讨活动。
本次研讨活动共征集入选论文112篇，经专家评审，共评出获奖论文105篇，其中特等奖1篇、一等奖12篇、二等奖21篇、三等奖30篇、优秀论文奖41篇。
具体获奖论文如下：一、特等奖（2篇）1、《关于在企业文化建设中推动企业科学发展的探讨》（中共江苏省委党校周明生花虎）2、《中国企业信誉机制重构探索》（江苏海事职业技术学院臧书霞）二、一等奖（12篇）1、《企业文化建设与科学发展》（常州市发展改革委刘醒钧周二中）2、《坚持科学发展构建和谐社会》（扬州市发展改革委洪庆生朱勇）3、《演绎“加减乘除混合”法走好海安工业集聚化发展之路》（海安县发展改革委储开泉）4、《科学发展视角的企业创新系统研究》（省委党校工商管理教研部方建中）5、《加强企业文化建设与创新推动企业科学发展》（徐州市发展改革委赵军刘国磊）6、《不确定经济环境下的企业战略初探》（靖江市企业家协会环一军）7、《创新型企业的内外部管理机制探析》（南京市社会科学院董淑芬黄南刘瑞翔）8、《创业投资价值取向和中小企业的创新动力结合研究》（苏州高新创业投资集团公司周愉）9、《坚持发展迈大步建设特钢新基地》（江苏沙钢集团淮钢特钢有限公司何达平）10、《矢志科学发展实现进位争先》（滨海县人民政府张莉莉）11、《企业科学发展与创新研究》（射阳县人民政府顾强生）12、《以人为本科学发展》（南通第四建筑集团公司耿裕华）三、二等奖（21篇）1、《现代企业管理须注重“以人为本”》（中国矿业大学大学科技园有限责任公司程芳）2、《长三角主要城市企业自主创新能力评价研究》（南京市社会科学院经济研究所吴海瑾）3、《打破家族化用人模式推行科学化管理体制加速民营企业健康发展》（阜宁县计划与经济委员会许学成张亚琴）4、《强化节能减排工作优化民营企业发展》（淮安市发展和改革委员会杜国庆）5、《“BEC”模式及其思考》（南通市发展改革委黄元宰）6、《推进企业创新引领科学发展》（大丰市发展改革委赵晓庆）7、《构建和谐企业实现科学发展》（连云港市发展改革委纪毓铭）8、《立足产业集群推进企业技术创新》（徐州铜山县发展改革委孙民孟庆君陆启伟）9、《贯彻落实科学发展观促进企业又好又快发展》（徐州煤矿机械厂伏世强）10、《创新引领发展为人民造好药》（常州四药制药有限公司屠永锐闵浩林缪彩华）11、《创新发展铸辉煌》（江苏河海运输股份有限公司陈仁友胡立友）12、《履行社会责任共建和谐社会》（南京红宝丽股份有限公司魏建平）13、《新时期企业发展的成功之道》（津通国际工业园贡毅何晓晴）14、《构建以人为本的企业战略与转变经济发展方式浅释》（南京第二机床厂有限公司胡亚平）15、《转变外经贸企业发展方式问题探析》（江苏建兴建工集团有限公司、盐城市人大常委会陈汝勤张伯铭）16、《打造开启科学发展企业之门的“金钥匙” 》（靖江市企业家协会薛汉根）17、《论企业的社会责任》（常州市行政中心管理处朱锦华）18、《创新人才工作机制推进企业科学发展》（江苏金丰纺织有限公司姚明翔）19、《创和谐劳动关系促企业健康发展》（远东控股集团罗时龙）20、《浅谈在科学发展中构建和谐企业》（江苏宇迪光学股份有限公司吴迪富）21、《走科学发展之路把企业做精做强》（南通振康焊接机电有限公司汤子康）四、三等奖（30篇）1、《企业文化--促进企业全面协调可持续发展的利器》（中国矿业大学国家大学科技园党建民）2、《江苏省制造业可持续发展能力的实证研究》（东南大学经济管理学院、南京信息工程大学国际教育学院孔善右唐德才）3、《落实科学发展观强化企业社会责任》（江苏省委党校邹红）4、《构建先进企业文化促进企业又好又快发展》（泰州市发展改革委姚新平）5、《县（市）发改委推进企业科学发展重在引导、指导和督导》（仪征市发展改革委周建明）6、《关于新形势下加强民营企业上市的几点思考》（南通市发展改革委严蓓蓓）7、《以“省级服务业集聚区”建设为契机着力创建中国“纺织贸易第一城” 》（吴江市发展改革委徐枫）8、《浅谈我国国有企业“企业家”的选拔方式》（盐城市发展改革委）9、《坚持“三为”构建和谐》（射阳县发展改革委邓成新）10、《依托产学研合作打造核心竞争力》（海安县申菱电器制造有限公司）11、《创新是企业科学发展的不竭动力》（南通回力橡胶有限公司倪雪文）12、《浅议科学发展观与企业文化建设》（常州轨道车辆牵引传动工程技术研究中心张耀辉）13、《企业文化与和谐发展》（南京红宝丽股份有限公司杨志平）14、《实践科学发展观加快转变发展方式打造极具国际竞争力、让国人为之骄傲的世界级企业》（徐州工程机械集团有限公司王民）15、《论水泥企业的科学发展之路》（淮海中联水泥有限公司刘慧敏）16、《企业文化建设与科学发展》（徐州三环产业用布厂刘科）17、《构建和谐矿山实现科学发展》（徐州铁矿集团张汝鹏）18、《大型装备制造业提升核心竞争力战略与实践》（江苏鹏飞集团股份有限公司王家安贲道林张桂峰）19、《坚持科学发展是强企兴业之道》（江苏江中集团沈良兵）20、《落实科学发展观打造增长新优势》（江苏宏景集团张建明）21、《科学发展观在民企中的实践与思考》（江苏盐阜人民商场有限公司杨永奎）22、《紧环境下蓄势待发小气候中集势跨越》（江苏联发集团股份有限公司）23、《企业创新与科学管理》（江苏中烟工业公司淮阴卷烟厂郑洪兴）24、《科技创新托起“花”中“绿叶”》（江苏紫荆花纺织科技股份有限公司刘国忠）25、《企业公民：企业成长的科学路径》（常州社科联苏刚）26、《取天华之光辉拓世界新能源》（常州天华新能源科技有限公司谢潇拓）27、《发展农业旅游建设岛屿新农村》（苏州市吴中区东山镇三山岛农业生态旅游专业合作社吴惠生宋炜）28、《科技、人文、和谐--新时期企业发展要素刍议》（金坛市金冠电子科技有限公司赵元刚）29、《企业科学发展之命脉--改革与创新》（江苏卡特石油新能源有限公司蔡生祥）30、《企业创新与科学发展》（常州天宇新动力创业中心戚卫）五、优秀论文奖（41篇）1、《铜山县创建资源节约型和环境友好型企业的战略措施》（铜山县发展改革委孙民孟庆君陆启伟）2、《企业文化--企业发展的动力》（南通市冠东车灯有限公司姜培新）3、《“以人为本”在企业管理中的发展与体现》（南通龙翔化工有限公司朱思明）4、《在科学发展观指引下创新发展》（海门通光集团有限公司张强张忠）5、《科技创新促企业发展》（南通市雄风金属材料有限公司张宝余）6、《企业科学发展与构建和谐社会》（吴江市震泽镇人民政府沈志伟）7、《坚持科学发展道路构建先进企业文化》（江苏兴达钢帘线股份有限公司刘葆春）8、《构建和谐企业实现科学发展》（江苏辉丰农化股份有限公司仲汉根季红进）9、《“科学发展观”是指明灯点亮了创新发展的新思路》（天鹏冶金有限公司秦建明）10、《不待扬鞭自奋蹄披荆斩棘创大业》（江苏联众肠衣有限公司陆金林）11、《大力推进节能减排促进工业经济可持续发展》（双马化工有限公司鲍兴来）12、《坚持科学发展观加快企业发展》（南通恒绮纺织有限公司张建成）13、《节能减排科学发展》（五山漂染有限责任公司吴名山）14、《科学发展重在解决瓶颈问题》（熔盛重工集团有限公司陈强）15、《落实科学发展观多途径开展节能减排》（双钱集团轮胎有限公司杨宁宁）16、《全面落实科学发展观加快科技创新步伐》（中如化工有限公司蔡可建）17、《实践科学发展观加快科技创新》（南通市银燕食品有限公司邓海如）18、《树科学发展观走科技创新路》（南通泰慕士股份有限公司陆彪）19、《以研发为龙头，以技改为抓手全力打造具有国际竞争力的液压机生产基地》（南通锻压设备有限公司郭庆）20、《勇攀行业节能减排最高峰》（江苏省海安石油化工厂）21、《管理创新助西蒙腾飞》（江苏西蒙奇通电器有限公司）22、《引导职工投资加快企业发展》（南通恒力重工机械有限公司）23、《在科技创新中展翅在科学发展中腾飞》（江苏鹏飞集团股份有限公司）24、《引领科技创牌打造产业巨舰》（鑫缘茧丝绸集团股份有限公司）25、《关于企业改制上市中常见法律问题的分析及解决》（金坛市发展改革局贺美华）26、《关于事业单位发展与改革的思考》（淮安市发展改革委臧悦平）27、《科学定位谋发展分类改革转机制--南通市市属事业单位改革的实践与思考》（南通市发展改革委黄元宰梅华）28、《南通市产权交易市场现状及规范发展对策建议》（南通市发展改革委黄元宰何志勇）29、《打造强势品牌，推动科学发展》（远东控股集团）30、《“绿色卷烟产品”发展思路探析》（江苏中烟工业公司淮阴卷烟厂苗士斌孙海平）31、《深化行业协会改革推进政府职能转换》（淮安市发展改革委曹汉华）32、《以科学发展引领企业更好更快发展》（远东控股集团）33、《创新企业职工培训模式推进国有企业可持续发展》（江苏中烟工业公司淮阴卷烟厂叶汝倩）34、《科学发展观让华峰化工生机勃勃》（南通市华峰化工有限责任公司王德峰）35、《论企业家的社会责任》（易达电子有限公司胡忠军）36、《坚持以人为本构建和谐企业》（南通双弘纺织有限公司）37、《构建和谐企业，深入执行科学发展观》（江苏中烟工业公司淮阴卷烟厂陈孝芳）38、《让创新和创造变成企业走向持续发展的企业文化》（常州市邦邦经济信息咨询中心朱浩源）39、《加强企业文化建设打造本土商业品牌》（江苏盐阜人民商场有限公司）40、《以科学发展观统领经济技术开发区建设》（滨海县人民政府刘永轩）41、《企业科学决策需要强化的五个意识》（建湖县城市工业局周清朱道旺）二○○八年十一月十一日。
诚实守信的承诺书
诚实守信的承诺书（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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江苏法院助力中小微企业发展优化营商环境第一批典型案例
江苏法院助力中小微企业发展优化营商环境第一批典型案例文章属性•【公布机关】江苏省高级人民法院,江苏省高级人民法院,江苏省高级人民法院•【公布日期】2022.06.16•【分类】其他正文江苏法院助力中小微企业发展优化营商环境第一批典型案例中小微企业是我国数量最大、最活跃的市场主体，在繁荣经济、吸纳就业、改善民生、促进创新等方面发挥着不可替代的重要作用，是我国经济保持韧性、稳定就业的重要支撑，也是保市场主体的重要对象。
江苏法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，充分发挥审判执行职能作用，不断加大中小微企业司法服务保障力度，努力营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。
疫情常态化防控以来，全省法院依法妥善审结涉及中小微企业的各类合同、公司纠纷等商事案件57407件，化解诉讼标的3083.98亿元。
省法院先后成立产权和企业家权益司法保护工作领导小组、优化营商环境工作领导小组，制定出台服务保障民营企业发展13项司法举措、服务保障疫情防控和经济社会发展12条司法措施，推动形成司法助力中小微企业健康发展的良好工作局面，三起案事例入选最高人民法院发布的人民法院助推民营经济高质量发展十大典型民商事案例，四起案事例入选人民法院助力中小微企业发展典型案例和创新机制。
一个案例胜过一打文件。
为进一步发挥典型案例的示范引导作用，江苏法院发布一批助力中小微企业发展优化营商环境的典型案例。
此次发布的第一批十个典型案例中，既有运用商会调解、司法调解方式妥善化解涉及中小微企业纠纷的案例，也有依法帮助中小微企业追收账款、公正解决因疫情引发纠纷的案例，还有运用破产重整、和解等手段，成功挽救陷入财务困境的中小微企业的典型案例。
这些案例不仅体现了人民法院助力中小微企业发展的责任与担当，也为司法助力中小微企业发展优化营商环境提供了可供参考的示范样本，相信也将让中小微企业在前进路上更有信心、更有希望。
近期，商务部联合最高人民法院等13个部门在全国范围组织开展“诚信兴商宣传月”活动，此次案例发布也是江苏法院落实宣传月活动要求开展的系列活动之一，展现了江苏法院在推进诚信体系建设、弘扬诚信文化、营造诚实守信营商环境方面的努力与成效。
阜宁县农村产权交易管理办法(试行)
阜宁县农村产权交易管理办法（试行）第一章总则第一条为深化农村产权制度改革，规范农村产权交易行为，推动城乡生产要素流动，优化资源配置，根据有关法律、法规、规章和政策规定，制定本办法。
第二条凡在我县从事农村产权交易活动的，适用本办法。
法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称农村产权交易，是指产权流转主体在履行相关民主决策程序或政府审批程序后，通过承包、转包、出租、出让、转让、作价入股或以其他公开方式进行的产权交易行为。
第四条农村产权交易应当遵循下列原则：（一）坚持依法、自愿、有偿，公开、公平、公正；（二）坚持统筹城乡发展，集约节约利用农村资源；（三）坚持农民自主、村民自治，保护农村集体经济组织和农民对农村产权的占有、使用、收益等合法权益；（四）坚持不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益；尊重农民的流转交易主体地位，任何组织或个人不得强迫流转交易，也不能妨碍自主流转交易。
第二章交易机构和管理机构第五条成立阜宁县农村产权交易中心（以下简称“县农交中心”），负责组织开展农村产权交易活动，为全县农村产权流转交易提供场所设施、信息传递、政策咨询、组织交易、产权鉴证等服务。
县所辖镇区（街道、社区）设立农村产权交易服务中心（以下简称“镇区农交中心”），负责本镇区（街道、社区）农村产权交易信息的收集和县农交中心委托的产权交易项目。
第六条县成立阜宁县农村产权交易监督管理委员会（以下简称“县农监会”）是县农村产权交易的监督管理机构，负责农村产权交易工作的协调、指导、监督和管理。
县农监会下设办公室，办公室设在县委农工办，负责县农监会日常工作。
第七条县委农工办和县国土、水务、农业、林渔、规划、市场监管、科技等相关部门按照各自职能，支持配合做好农村产权交易日常工作。
相关产权交易规则，由县农监会牵头制定发布。
第三章交易品种、权限和方式第八条农村产权交易品种主要包括：1．农户承包土地经营权。
山东产权全流程服务国企混改
山东产权全流程服务国企混改作者：巩聪聪白洁石文青来源：《山东国资》 2019年第9期本刊记者巩聪聪／通讯员白洁石文青近日，副省长凌文前往山东银座家居有限公司（以下简称“银座家居”）调研国企混改工作并给予充分肯定。
在银座家居混改进程中，山东产权通过专门设立的“混改咨询+产权顾问+大众投行”平台——山东国赢资产管理有限公司（以下简称“国赢资本”），为银座家居提供了包括员工持股比例设定、战投引进方式等在内的综合性全流程咨询服务。
山东产权成立于2003年，是由省国资委独资设立的专司国有资产规范流转、保值增值、源头防腐的专业化市场平台，2015年11月加挂山东省公共资源（国有产权）交易中心牌子。
多年来，山东产权围绕产权服务创新发展，现已成长为集资本交易、要素转化、大众投行和社会服务于一体的市场化平台。
近年来，国赢资本贯彻山东产权发展战略，抢抓国企改革机遇，积极创新服务模式，在为国企混改提供全流程服务的同时，也进一步拓宽了企业自身的发展路径。
高起点定位，全流程服务国企混改山东产权党委书记、董事长苗伟认为，产权市场公允的交易机制可以提供有效弥补“市场失灵”的政府监管手段，从而克服市场配置资源的局限性。
他在近日公开发表的署名文章中分析指出：“完善产权制度和要素市场化配置，是党的十九大报告中确定的深化经济体制改革的重点。
作为非标资本市场，产权市场在‘产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰’五大目标任务中，发挥着不可替代的重要功能，公允的交易机制为发挥市场在资源配置中的决定性作用创造了条件，同时也提供了尊重市场规律、正确履行职能、有效弥补‘市场失灵’的政府监管手段，克服了市场配置资源的局限性。
”基于此，产权市场在有效实施国有经济战略性调整和国企改革改制，防止国有资产流失，促进资源流动和优化配置等方面，发挥着不可或缺的作用。
“国企改革的路径是通过转让部分股份、增资扩股等方式引入合作者，‘混’是手段，‘改’才是目的。
阜宁土地利用总体规划
阜宁县土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案阜宁县人民政府二〇一七年三月目录一、总则 (1)（一）规划目的 (1)（二）指导思想 (1)（三）基本原则 (1)（四）编制依据 (2)（五）土地利用战略 (6)（六）规划范围 (7)（七）规划期限 (7)二、规划调整背景 (8)（一）区域概况 (8)（二）土地利用现状 (9)（三）规划实施评估 (12)（四）土地利用面临的挑战与机遇 (12)三、土地利用战略与目标 (16)（一）土地利用规模调控目标 (16)（二）土地利用结构调整目标 (16)（三）城乡用地布局优化目标 (16)（四）土地节约集约利用目标 (17)（五）土地综合整治目标 (17)（六）土地生态建设目标 (17)四、土地利用结构调整和布局优化 (19)（一）土地利用结构调整 (19)（二）国土空间格局优化 (21)（三）镇（街道）土地利用调控 (23)五、永久基本农田划定 (28)（一）优先划定城市周边永久基本农田 (28)（二）划定全域永久基本农田 (29)（三）加强基本农田建设与管理 (30)六、农用地保护与利用 (32)（一）严格保护耕地数量和提升耕地质量 (32)（二）大力提高农业现代化水平 (33)七、协调土地利用与生态建设和环境保护 (35)（一）明确生态功能区划 (35)（二）构建生态安全屏障 (36)（三）发展生态经济 (37)八、建设用地节约与集约利用 (38)（一）统筹安排各类建设用地 (38)（二）产业集聚集约用地 (40)（三）强化建设用地空间管制 (42)（四）协调土地用途分区 (43)九、流量指标归还 (45)（一）村镇建设控制区调整情况 (45)（二）流量指标归还计划 (46)十、重点建设项目 (48)（一）重点交通项目用地 (48)（二）水利设施建设项目 (49)（三）其他重点建设项目 (50)十一、规划实施保障措施 (52)（一）经济措施 (52)（二）行政手段 (53)（三）公众参与 (54)（四）技术监管 (54)十二、附则 (56)（一）成果构成及法律效力 (56)（二）规划解释权 (56)附表 (57)附表1规划主要控制指标变化情况表 (57)附表2土地利用结构调整表 (58)附表3主要规划指标分解落实表 (59)附表4重点基础设施项目用地规划表 (61)一、总则（一）规划目的为贯彻党中央、国务院对国土资源工作提出的新要求，进一步统筹区域土地利用结构和布局，促进新型城镇化和生态文明建设，加强耕地和基本农田保护，促进土地节约集约利用水平明显提高，保障土地资源的可持续利用，依据国家、江苏省有关法律法规和方针政策，编制《阜宁县土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》。
盐城市人民政府办公室关于印发盐城市投资建设项目“多评合一”工作实施意见的通知
盐城市人民政府办公室关于印发盐城市投资建设项目“多评合一”工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】盐城市人民政府办公室•【公布日期】2015.10.31•【字号】盐政办发〔2015〕81号•【施行日期】2015.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文盐城市人民政府办公室关于印发盐城市投资建设项目“多评合一”工作实施意见的通知盐政办发〔2015〕81号各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《盐城市投资建设项目“多评合一”工作实施意见》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请抓紧组织实施。
盐城市人民政府办公室2015年10月31日盐城市企业投资建设项目“多评合一”工作实施意见为加快推进行政审批制度改革，提高政务服务水平，优化经济发展环境，根据市委、市政府《关于落实全面深化改革的实施意见》（盐发〔2013〕19号）和《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》（盐发〔2014〕19号）精神，现就进一步优化企业投资建设项目评估流程、开展“多评合一”工作提出如下意见。
一、总体要求以全面提高行政效能为目标，切实深化行政审批制度改革，在遵循现有法律法规的基础上，积极创新优化企业固定资产投资项目评估审批流程，有效压缩中介服务时间，巩固拓展并联审批、容缺预审等工作成果，进一步整合、优化、延伸服务举措，推动各项评估由串联调整为并联方式进行，探索开展区域评估，实行统一受理、统一评估、统一评审、统一审批的服务新模式，进一步优化我市投资软环境，促进经济发展。
二、实施范围企业投资项目经产业项目评估通过后，即可开展“多评合一”。
主要包括项目前期推进阶段所涉及的项目申请报告（可研报告）、节能评估（碳排放影响评估）、环境影响评价、安全评价、水土保持方案、地质灾害危险性评估（土地勘测定界、节地评价、矿产压覆评估）、地震安全性评价等7项评估（因项目类型不同，部分项目无需开展所有评估）。