徐州监理工作指导手册(新)(3)

监理工作手册

2016年

前言

工程监理是一项技术性、经济性、政策性和社会服务性很强的综合监管工作，要求从事监理工作的监理人员应具备较高的专业技术水平、合理的知识结构和丰富的实践经验。

公司的经营理念是监理一个项目，保一个优良，创一个品牌，争一份荣誉，拓一方市场。要求每名监理人员要更好的学习和了解“建设工程监理规范”等相关专业知识，具备丰富的业务知识、管理知识和协调能力，为业主提供更多优质高效服务。

本手册是根据公司在检查过程中总结各项目部监理工作的经验而编制的，多数内容为监理规范的解读，需结合监理规范和相关的法律法规、标准规范、公司的体系文件学习，本手册仅供公司内部监理从业人员参考、学习和使用，严禁外传。希望阅读人员，对本手册提出宝贵意见和建议。

目录

一. 公司目标 (3)

二. 建设工程监理定义 (4)

三. 监理工作范围内容 (5)

四. 项目监理部职责 (6)

五. 监理人员廉洁自律承诺 (8)

徐州市建设工程监理有限公司

一、公司目标

1、质量目标：

（1）监理的工程合格率100%

（2）监理合同履约率100%

（3）顾客投诉解决率100%

（4）顾客对监理服务满意率90%以上，并逐年提高。

2、环境目标：

（1）全员节约意识率100%

（2）有毒有害废弃物排放达标率100%

（3）对相关方施加影响成功率80%。

3、职业健康安全目标：

（1）劳动保护设施和配备率100%

（2）安全设施合格、配备率100%

（3）对相关方施加影响成功率80%

（4）无职业病发生。

（5）无重伤事故发生。

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（6）死亡事故控制指标为零。

二、建设工程监理定义

建设工程监理是指针对建设工程由具有相应资质的工程监理企业接受业主的委托和授权，根据批准的有关工程建设文件、有关工程建设法律、法规、规章和标准规范、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同，承担项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控管理的专业化服务活动。

建设单位，也称业主、项目法人，是委托监理的一方。建设单位在建设工程中拥有确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理企业等建设工程中重大问题的决策权。

工程监理企业是指取得企业法人营业执照，具有相应监理资质证书的依法从事建设工程监理业务的经济组织。

工程项目管理工作是指运用系统的理论和方法，对建设工程项目的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。建设工程项目管理宗旨，即自项目开始至项目完成，通过过项目策划和项目控制，以使项目的各项目标得以实现。

三、监理工作范围内容

具体范围确定应依据业主委托书或项目管理合同中要求服务的内容编写项目管理服务范围，即可分段操作，也可全过程实施。全过程项目管理一般包括前期策划与决策咨询、建设手续办理、招标管理、勘察设计管理、采购与资源管理，施工阶段管理，投产试运管理与保修期管理。

监理工作内容可概括为四控二管一协调，即安全控制、质量控制，投资控制，进度控制，合同管理，信息资料管理，组织协调工作。也有说三控三管一协调的，即HSE管理（包括安全控制）。我们在监理工作前期策划、确定监理目标、制订的管理程序和措施方法、现场展开的监理工作等工作中都要包括以上方面的内容，虽

然质量管理工作在监理工作中占据的比重较大，但不能把编制的规划细则等技术文件变成单纯的质量控制文件，现场也不能只抓质量管理而忽略其它方面的管理工作。

四、项目监理部职责

1、项目监理部是公司派驻工程项目负责履行监理委托合同的组织机构，实行总监负责制，公司授权总监理工程师全面主持监理工作。

2、项目监理部严格奉行“守法、诚信、公正、科学”的执业准则。监理人员要爱岗敬业，应有较强的事业心和责任感，监理工作要忠于职守，尽职尽责，团结进取，顾全大局，务实奉献。

3、项目监理部要及时认真编写监理规划、监理细则等技术管理文件，内容做到有针对性、可操作性和指导监理工作的实用性。

4、项目监理部要认真编写监理月报、监理周报，并真实记录监理会议纪要的主要内容。要体现质量、工期、造价控制、HSE管理、合同管理和组织、沟通、协调等内容。监理工作程序应体现事前控制和主动控制、严格监理和热情服务的原则，要注重监理工作效果。

5、项目监理部应公正、独立、自主地开展监理工作，在维护国家，建设单位合法权益的同时，也不损害承包单位的合法权益。

6、监理人员依据有关规范和设计文件，通过见证、巡视、旁站、抽查和平行检验等手段进行监督检查，要认真详实做好监理日记、旁站、平行检验等记录。

7、监理人员应爱护使用建设单位提供的办公用具，精心使用本公司的监视测量装置，严守本公司和建设单位的机密。

8、项目监理部应及时编写监理总结，及时收集、整理保管好监理档案资料。

9、公司每年对各项目监理部检查、考核二次，监理部对监理人员在“德、能、勤”、廉等方面进行两次绩效考核，考核结论存入档案，实行优胜劣汰，竞争上岗机制。

10、公司要求各项目监理部监理一个项目，保一个优良，创一个品牌，争一份荣誉，交一批朋友，拓一

方市场。

五、监理人员廉洁自律承诺

1、自觉遵守国家法律法规和公司的各项规章制度，维护公

司荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；遵守职业道德，秉公办事，公正合理，不允许任何懈怠和渎职的现象存在，正确履行监理合同规定的义务和职责。

2、不以任何形式向施工方、材料供货方索取回扣、好处费、

礼金礼品、有价证券和其它财物，不在施工方、供货方报销应由个人支付的费用。

3、不与被监理方就工程承包、工程费用、材料设备供应、材

料报验、工程量变更、工程质量等业务活动，在私下商谈而达到相互的利益，不干预施工方自主经营及工作安排。

4、坚决杜绝“不给好处不办事”不良行为,监理人员不

得由于自己的无理要求未能得到满足，而对承包商进行刁难。5、不准由于与承包商有某些关系（如同学同乡等）而放松合同要求或降低施工质量标准；不准参与承包商的经济活动，收取劳务费或服务费；不准向自己所监理的工程项目推荐产品和分包施工队伍；不准以不正当手段，谋取不正当利益。

6、不在被监理单位安排自己的配偶、子女及亲属进行与工程建设有关的材料供应、工程分包、劳务等经济活动。

7、不泄露所监理工程各方认为需要保密的内容。

8、在与工程相关单位交往活动中，记住自己的身份，不利于公司的话不说，不利于公司的事不做，用自己勤奋的工作为公司添光彩。