省检安全工作奖惩实施办法(试行)

浙江省电力公司检修分公司安全工作奖惩实施办法（试行）第一章总则第一条为规范和加强安全监督管理工作，建立健全安全激励约束机制，落实各级人员安全责任，严格执行事故责任追究和考核，在安全工作中做到奖惩分明，依据国家安全生产法规制度、国家电网公司《安全工作奖惩规定》和《浙江省电力公司安全工作奖惩规定实施细则》（浙电安〔2012〕887号），结合浙江省电力公司检修分公司(以下简称公司)具体情况，特制定本办法。

第二条公司实行安全目标管理和以责论处的奖惩制度。

对认真履行安全生产职责，在实现安全生产目标过程中取得显著成绩和做出突出贡献的集体和个人予以表彰和奖励；对发生事故的部室(专业机构)和有关责任人予以追究和处罚；对严重违反规程制度虽没有造成严重后果的有关人员，也应予以追究和处罚。

第三条实行奖惩制度，要把行政、经济手段同思想政治工作结合起来。

在奖励上，坚持物质奖励与精神鼓励相结合；在处罚上，坚持以教育为主，惩教结合的原则；行政处分和经济处罚可以并处。

第四条本办法适用于公司各部室(专业机构)。

各专业机构可根据本办法的内容制定相应的奖惩办法，并报安全监察质量部备案。

第五条发生各类事故，对公司有关领导的处罚，由浙江省电力公司给予相应处分，对公司有关事故责任者的处罚，按《浙江省电力公司安全工作奖惩规定实施细则》给予相应处分。

第二章表彰和奖励第六条公司每年对实现安全目标且安全管理成绩突出的部室（专业机构）及在安全生产方面做出突出贡献的先进个人进行表扬和奖励。

第七条实现安全目标的部室（专业机构）、先进个人，由本部室（专业机构）、先进个人提出申请，经公司评选审查后推荐省公司表扬。

第八条凡符合下列条件者，由公司授予“安全生产先进集体”荣誉称号，并通报表扬。

（一）认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，各级安全生产责任制落实措施有力，并实现下列安全目标：部室（专业机构）：实现全年无八级以上事件；班组：连续三年实现无“异常和未遂”，无火警事件。

（二）认真执行安全生产各项规章制度，所在集体无违章、违纪行为；（三）积极应用科学的安全生产管理方法和手段或在安全生产管理方法上有所创新，所在集体安全生产成绩显著。

第九条凡符合下列条件之一者，由公司授予“安全生产先进个人”荣誉称号，并作为推荐参加省公司“安全生产先进个人”的必备条件。

（一）在电力生产中认真履行安全职责，工作尽职尽责，在安全生产上取得突出成绩；（二）工作认真细致，及时发现重大设备缺陷和隐患、制止严重违章行为，避免了可能发生的人身伤亡事故、电网、设备事故；（三）创新或总结的安全生产工作方法和经验确实能够促进公司的安全生产工作，并得到公司安委会的肯定和推广。

第十条凡符合下列条件者，由公司授予“优秀安全监察员”荣誉称号并作为推荐参加省公司“优秀安全监察员”的必备条件。

（一）对安全监察工作有高度责任心，能够坚持原则，忠于职守，勤奋工作，不断提高公司的安全生产水平，并实现当年安全目标；（二）具有开拓创新精神，善于总结和积极实践科学的安全管理方法，夯实企业的安全生产基础。

第十一条设立安全生产特殊贡献奖（一）避免了极可能导致人身死亡、群伤事故或重大及以上的电网、设备事故者；（二）积极主动采取有效措施，正确果断地处理复杂的系统性事故，避免了极可能发生的大面积停电事故者。

上述情况，由部室(专业机构)调查核实后报安全监察质量部，经公司安委会同意，将给予奖励和表彰，并由公司安委会讨论后推荐至省公司。

安全生产特殊贡献奖具体实施细则另行制定。

第十二条公司设立安全奖励基金，对实现安全目标的班组、安全生产先进个人等进行奖励。

第十三条安全生产奖励应重点向生产一线人员倾斜，生产一线人员奖励名额所占比例不少于70%。

第三章处罚第十四条发生事故，各部室(专业机构)根据事故调查组的调查报告结论，按人事管理权限，对有关责任人员按照《浙江省电力公司检修分公司安全工作奖惩规定实施办法》处罚。

对于由政府部门组织调查的事故，若对有关责任人员的处理意见严于国家电网公司《安全工作奖惩规定》和《浙江省电力公司检修分公司安全工作奖惩规定实施办法》的，按政府部门的处理意见给予处罚。

第十五条发生特别重大事故（一级人身、电网、设备事件），按以下规定处罚：（一）负主要及同等责任：1．对主要责任者所在部室（专业机构）负责人给予撤职至留用察看二年处分。

2．对主要责任者、同等责任者给予解除劳动合同处分。

3．对次要责任者给予留用察看二年至解除劳动合同处分。

（二）负次要责任1．对主要责任者所在部室（专业机构）负责人给予降级至留用察看一年处分。

2．对主要责任者、同等责任者给予留用察看二年至解除劳动合同处分。

3．对次要责任者给予留用察看一年至解除劳动合同处分。

第十六条发生重大事故（二级人身、电网、设备事件），按以下规定处罚：（一）负主要及同等责任：1．对主要责任者所在部室（专业机构）负责人给予撤职至留用察看一年处分。

2．对主要责任者、同等责任者给予留用察看二年至解除劳动合同处分。

3．对次要责任者给予留用察看一年至解除劳动合同处分。

（二）负次要责任：1．对主要责任者所在部室（专业机构）负责人给予记大过至留用察看一年处分。

2．对主要责任者、同等责任者给予留用察看一年至解除劳动合同处分。

3．对次要责任者给予留用察看一年至两年处分。

第十七条发生较大事故（三级人身、电网、设备事件），按以下规定处罚：（一）负主要及同等责任：1．对主要责任者所在部室（专业机构）负责人给予记大过至撤职处分。

2．对主要责任者、同等责任者给予留用察看一年至解除劳动合同处分。

3．对次要责任者给予记大过至留用察看二年处分。

（二）负次要责任：1．对主要责任者所在部室（专业机构）负责人给予记过至记大过处分。

2．对主要责任者、同等责任者给予留用察看一年至两年处分。

3．对次要责任者给予记大过至留用察看一年处分。

第十八条发生一般事故（四级人身、电网、设备事件），按以下规定处罚：（一）人身事故:1．对主要责任者所在部室（专业机构）负责人给予警告至降级处分。

2．对主要责任者给予记过至解除劳动合同处分。

3．对同等责任者给予记过至留用察看二年处分。

4．对次要责任者给予警告至留用察看一年处分。

（二）其他事故:1．对主要责任者所在部室（专业机构）负责人给予通报批评至警告处分。

2．对主要责任者给予记过至记大过处分。

3．对同等责任者给予警告至记大过处分。

4．对次要责任者给予警告至记过处分。

第十九条发生五级事件（人身、电网、设备、信息系统），按以下规定处罚：1.对主要责任者给予警告至记过处分。

2.对同等责任者给予通报批评至记过处分。

3.对次要责任者给予通报批评至警告处分。

4.对事故责任部室（专业机构）有关领导给予经济处罚。

第二十条发生六级事件（人身、电网、设备、信息系统），按以下规定处罚：1.对主要责任者给予通报批评至警告处分。

2.对同等责任者给予通报批评至警告处分。

3.对次要责任者给予通报批评处分。

4.对事故责任部室（专业机构）有关领导给予经济处罚。

第二十一条发生责任性七级事件（人身、电网、设备、信息系统），由公司按以下规定处罚：1.对主要（同等）责任者给予通报批评处分。

2.对事故责任部室（专业机构）负责人给予经济处罚。

第二十二条发生八级事件（人身、电网、设备、信息系统），对有关责任人员的处罚按公司相关规定执行。

第二十三条发生五级、六级设备事件中的恶性和一般电气误操作事故，按照相关条款提高一至两个事件等级从严处罚。

第二十四条发生公司各部室（专业机构）负有责任的其他事故，按以下规定处罚：1.发生特大、重大交通事故，依据事故调查结论，对有关单位和人员参照本细则第十七条、第十八条相关条款处罚。

2.工程承包商在电力生产施工中发生人身事故，按发包单位责任大小对有关人员进行处分。

第二十五条公司各部室（专业机构）半年内发生2次及以上本办法考核的事故，对同一事故部门第2次及以上事故，按照相关条款上限或提高一个事故等级处罚。

第二十六条事故发生后有下列情况之一的，根据事故类别和级别，对有关部室（专业机构）和人员按照本细则相关条款至少提高一个事故等级处罚，对主要策划者和决策人按事故主要责任者给予处罚。

1.不及时组织抢救的。

2.谎报或瞒报事故的。

3.伪造或故意破坏事故现场的。

4.销毁有关证据、资料的。

5.拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料的。

6.在事故调查中作伪证或指使他人作伪证的。

7.事故发生后逃匿或擅离职守的。

8.擅自改变、不执行或不正确执行有关部门或上级对事故责任人员作出的处理决定的。

第二十七条违反相关规章制度发生影响公司安全生产的情形，按以下规定执行：（一）工程施工、调试等发包给没有资质的单位或没有签订合同或合同中安全责任不明确或没有安全违约考核条款的，发包单位有关责任人员，给予通报批评并责令立即纠正。

（二）承包工程施工现场存在重复性违规或严重违规屡禁不止，发包单位有关责任人员，给予通报批评或警告处分。

（三）未按照有关规定保证安全生产所必需的资金投入，导致产生重大安全隐患的，有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予解除劳动合同处分。

第二十八条公司工作人员有以下行为之一，导致安全生产事故发生的，对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节特别严重的，给予解除劳动合同处分。

（一）对存在的重大安全隐患，未采取有效措施的。

（二）违章指挥，强令工人违章冒险作业的。

（三）未按规定进行安全生产教育培训并经考试合格，允许生产作业人员上岗，导致违章作业的。

（四）拒绝各级安全生产检查监督人员进行现场检查或接受检查时不如实反映情况，隐瞒事故隐患的。

（五）有其他不履行或不正确履行安全生产管理职责的。

（六）因施工、调试、物资供应等责任造成电网、设备事故的。

第二十九条公司实行安全事故“说清楚”制度。

发生八级及以上人身、电网事件，七级及以上设备事故，15.75kV及以上恶性误操作事故以及公司认为有较大影响的责任性事故，相关部室（专业机构）领导要在事故发生后的一周内到公司“说清楚”。

第三十条发生事故，对责任部室（专业机构）和有关人员，依据事故调查组的调查报告结论，按人事管理权限和本办法给予处罚；对于由政府部门、浙江电力公司组织调查的事故，若对责任部室（专业机构）和有关人员的处理意见严于本细则，按其处理意见执行。

第四章附则第三十一条本办法所指“职工”、“电力生产”、“重大事故”、“一般事故”等的定义，按上级有关文件、规定中相关释义或说明。

全口径事故系指非公司领导的具备法人资格企业（不论其经济形式如何）承包与电力生产有关的工作中，该企业人员在从事电力生产过程中发生的人员重伤及以上人身事故。

与电力生产有关的工作系指新建、扩建、改建、大修、小修、技改、小型零星工程、用户电力设备安装工程、业扩和技措项目等。