县级党校建设与发展的思考

合集下载

新形势下县级党校建设的思考——以龙里为例

特点和需求，不断拓展和丰富培训内容。特别注重加强干部经济建设能力培
训，把工业经济、园区建设、城镇发展、
筑占地２８００平方米，设有容纳６ＯＯ人的多功能报告厅２个，多媒体教室５个，还有可容纳８０人的学院宿舍。集行政办公、学员培训、食堂、宿舍、图书
通知》（黔委厅字［２０１３］１９号），把党校工作列入重要议事日程，作为提高
全县干部队伍素质，增强党的执政能力的大事来抓。县委党校在加强基础建设、规范教育培训、提升教学质量、强化行政管理等方面都上了一个新
上的课件一律不上讲台，典型实例占不到６０％以上的课件一律不上讲台。在形
式上做到“ 两个一律不 ” ，即，未设计有学员研讨主题和研讨方案的课件一律不上讲台，未经过试讲程序的课件一律不上讲台。据测评统计显示，学员对教员授课满意率均在９３％以上。４．丰富培训内容和改进培训方式。
培训和实践锻炼制度，不断提高领导班子和领导干部推动改革能力。 ” 县级党校是党校系统中的最基层，作为基层党委培养基层党员干部的学校，作为培训轮训基层党员干部的主渠道、主阵地，在学习、研究和宣传党的
设。教学质量是党校存在和发展的根本
保证，龙里县党校多管齐下，教学质量得
到提升。一是强化了师资队伍建设，通过

党校工作心得：县级党校发展的几点思考

县级党校发展的几点思考面临新形势新任务，县级党校如何抓住时机、乘势而为，是一个现实而紧迫的课题。

结合临湘实际，谈几点粗浅的认识。

一、要践行忠诚担当社会责任党校姓党，是党校工作的灵魂；忠诚于党，是党校的政治原则。

县级党校肩负党的使命，要践行忠诚担当社会责任。

在办学过程中，要始终做到“三坚持”：一是坚持“三个阵地，一个熔炉”的党校定位。

结合自身特点，要找准、要明白、要遵循这一科学定位。

二是坚持“三适应、三促进”的办学思路。

全部工作部署安排，要适应当地党委和政府大局要求，促进中心任务的落实；适应党的干部教育要求，促进党员干部素质和能力的提高；适应党的思想理论建设的要求，促进理论和实践的创新。

三是坚持“三贴近、三服务”的行动纲领。

教学科研咨政要始终贴近群众、贴近民意、贴近时政，服务基层、服务社会、服务大局，这既是办学的出发点，也是工作的落脚点。

临湘市委党校围绕“三个坚持”，提出了建设“四个一”的红色学堂，即在理论宣传上，做一台播种机；在教育培训上，占领一块主阵地；在核心价值体系建设上，树一面旗帜；在咨政服务上，打造一支团队。

二、要彰显特色创造社会价值党校名校，既要贯彻党的干部教育方针，遵循干部教育和干部成长规律，又要形成明显的办校特色。

办学特色事关党校的生存与发展，没有特色就没有社会价值。

县级党校彰显与自身功能相适应的“四位一体”办学特色，势在必行。

第一，要有鲜明的时代特色。

紧跟时代，才能把住脉搏。

十八大提出：抓好道德教育这个基本要求；这是时代赋予党校的使命。

近年来，临湘市委党校积极开展以“四德教育”（社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德）为主题的培训活动，人数已达6000人次。

既有社会的需求，也是时代的需要。

第二，要有鲜活的实践特色。

理论与实践是辩证的统一。

县级党校也要解放思想，拓展视野，敢破敢立，开放办学。

通过异地培训，合作办学，创建基地，专题调研，参谋咨政等方式方法，激发党员干部的首创精神，提高理论素养，增强素质和能力。

关于县级党校队伍建设的思考

关于县级党校队伍建设的思考建瓯市委党校林缵平《中国共产党党校工作条例》的颁布，在党校建设和发展史上是一个新的里程碑。

标志着党校事业作为中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要组成部分，已站在一个新的历史起点上。

《条例》指出，队伍建设是党校事业发展的关键。

党校队伍建设的重点是教师队伍建设。

笔者在党校工作多年对此颇有感受，谈一些粗浅的看法。

党校事业发展的基本条件是：首先必须有与其承担的任务相适应的基础设施和设备；其次是必须具有高水平的教学科研人才队伍；第三是要有能让这些设施、设备和教学科研人员实现效能最优化的管理体制和一支高素质的管理人才队伍。

这三个方面相辅相成缺一不可。

其中人的因素是第一位的，人的因素包括人的数量、基本素质、知识水平以及理想信念、精神状况、工作态度。

这是决定一所党校存在发展，和发挥多大作用的决定性因素。

一、党校队伍建设的主要途径党校队伍建设主要包括：人才的选用、人才的教育培养和人尽其才的使用。

也就是选人、继续教育、科学用人这三个方面。

选人是党校队伍建设的基础性工作，是党校队伍建设的前提。

选人也就是调什么样的人进党校工作，尤其是选什么样的人任党校的专职教师。

根据中央关于党校工作的文件精神，党校的教研人员要从实际工作岗位上选拔有实践工作经验的，又有理论素养，能够适应党校教学科研的党员领导干部中选调，这是党校选人用人的一条重要标准，是选拔高素质党校教职工的重要途径，只有这样才能选出高素质的党校教师队伍。

人才的教育培养是党校队伍建设的一个重要内容。

知识有更新的周期，知识、经验等都有与之相应的内外部条件。

随着时代的发展，科学技术的进步，先进科研手段的出现和应用，知识更新的速度越来越快，知识更新的周期越来越短，与之相应的内外部条件的变化速度也越来越快。

如何让党校现有的人才队伍适应这种新形势，真正发挥其在党的建设中的重要作用，搞好继续教育提高党校现有教职工的素质，加快其知识更新是极为重要的。

县级党校改革发展的思考

县级党校改革发展的思考内容提要：新形势下县级党校在提升党校办学水平、加强队伍建设、课题研究等方面存在一些难题和挑战，要解决这些问题，增强县级党校教育培训工作的功能，积极推进县级党校改革发展，是县级党校面临的一项重要而紧迫的政治任务。

本文主要从分析目前县级党校面临的困境，以及对党校发展的几点思考入手，探索县级党校生存发展的新途径。

关键词：县级党校改革思考县级党校处在党校体系的基层，面向最基层的党员干部，是培训轮训基层干部和普通党员的主渠道主阵地。

党的十八大对提高党的建设科学化水平提出了新任务新要求，党校改革发展是党的建设重要组成部分，必须适应新形势新任务新要求。

贯彻落实好《中国共产党党校工作条例》和《2010—2020年干部教育培训改革纲要》，增强县级党校教育培训工作的功能，积极推进县级党校改革发展，是县级党校面临的一项重要而紧迫的政治任务。

一、当前县级党校发展的现实困境长期以来，县级党校在改革发展方面进行了有益的探索，取得了一些成绩，但在许多方面还存在一系列与改革发展不相适应的问题，主要表现在以下几个方面：（一）体制机制方面存在的问题不适应改革发展的需要。

一是党校系统纵向的管理没有建设好。

省市党校对县级党校不是领导关系，没有具体的指导内容。

二是党委对本县党校的工作机制建立还不够健全，缺乏必要的政策支持和经费投入，导致党校几乎没有投资项目和专项资金。

（二）经费保障不适应改革发展的需要。

县级党校受地方财政收入的制约影响，财政拨付和保障比较困难。

除人员工资外，财政几乎没有其他拨款。

由于资金短缺，县级党校的教学设施无法改善，教学水平、科研能力、管理水平等无法跃上新层面，必然影响干部培训工作和党校自身建设。

（三）师资队伍建设与学科建设不适应改革发展的需要。

高学历、年轻化、专业化已成为党校学员的特点，教师面临着能否教得了教得好的挑战。

县级党校教师队伍建设中普遍存在师资知识结构不合理、骨干教师偏少、高学历人才较少等问题。

当前县级党校发展中存在问题及对策思考——基于德保县委党校的视角

、
（）想认识不到位一思
县级党校员工普遍年龄较大，学历也是在职学历，对科技年代中期从各中学调入，教师们虽然能较快适应党校的教学内知识学习掌握得不多，新事物接受慢，对因而对快速发展的信息容，知识结构不尽合理，论基础有待加强。从当前县级党校但理
均以发展经济为主，在加上个别领导注重政绩工程，县级党校
得不到足够的经费，党校面临着新的发展难题。那么如何从源
能破解其当前发展中存在的诸多问题。
一
在头上改变这种被动局面？县级党校只有突出它的主要功能才管全县的教育培训，干部培训中的教学内容和安排上起牵头当前县级党校发展面临的矛盾与困境
工作认识不到位。还有部份是近几年从普通高校大学毕业生中的培训对象来看，主要是部门和乡镇的副科级以下领导干部、分配来了，对党校工作不熟悉，基层工作还有待提高，工作开展优秀中青年干部、村党支部书记和村主任、级后备干部等，科这
政经视点
当前县级党校发展中存在问题及对策思考
基于德保县委党校的视角
黄师敏
（保县委党校办公室，西德保５３０）德广３７０
【摘
要】党校是干部培训的主阵地，干部锻炼的熔炉。本文分析了当前县级党校发展中存在的主要问题，时就当前县级党校的是同

浅析新形势下县级党校发展中存在的问题及对策

浅析新形势下县级党校发展中存在的问题及对策县级党校处在党校体系的基层，面向广大基层党员干部，是大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略任务的主要承担者和实施者。

但面对新形势、新任务、新要求，对照党校功能的新定位，县级党校在发展中普遍面临队伍板结化、运作空壳化等的问题。

新形势下,如何推进县级党校自身转型发展，是县级党校面临的一项重大课题。

一、新形势下县级党校发展中面临的问题（一）师资力量薄弱、队伍板结化按照《中国共产党党校工作条例》规定，党校队伍建设的重点是教师队伍建设，师资队伍是党校发展的根基，过硬的教学质量是党校的立校之本。

一支优良的师资队伍是各级党校实力与品牌的重要体现，但是，由于受多重因素的影响，大多数县级党校的师资力量都较为薄弱、队伍结构不合理、人才流动难，无法满足干部教育培训需求。

一是县级党校整体师资力量小，队伍结构不合理。

许多县级党校中单一知识结构的教员面对当前多元化的干部培训需求很难胜任，再加之很多老师都是从中小学校调入，在理论知识方面还有待于大幅提升和加深，很多县级党校中年轻教师人数偏少、职称低、缺乏教学经验，不能在教学科研工作中“挑大梁”，具有经济学、法学、社会学等学科背景的教师则又十分稀缺，像我校几乎为零，所以很难形成专业优势和规模效益。

二是人才流动难。

许多县级党校普遍存在教师流进难、流出更难的队伍板结化问题，一方面，县级党校没有人员招录的自主权，其主要通过事业编制人员统一考试公开招录工作人员，尽管招录的人员普遍都是大学本科以上学历、但其不一定具备县级党校教师所必需具有的教学和科研能力。

另一方面，许多县级党校属于事业单位，人员身份定性为参照公务员管理，或事业编制人员。

而现在干部选拔任用又实行公务员制度，党校教师基本走不出去，以我们德钦县委党校为例，自2008年以来，只进不出，缺少流动性。

即便是性质为参照公务员管理的教师，因其是在事业单位工作的“公务员”，无法享受与其他部门公务员的同等待遇，也较难实现同级部门之间的流动，致使教职工年龄不断老化、知识退化、思想僵化。

浅谈县级党校发展中存在的问题及对策——基于谷城县委党校的视角

作者简介：肖锋（1967— ），女，汉族，湖北襄阳人，在职研究生。

主要研究方向：科学社会主义及党史等。

谷城县委党校始建于1961年11月，1986年１月被省委组织部、省委宣传部、省委党校联合发文批准为中专体制学校，1996年７月经县人民政府批准兼办谷城县行政学校。

今年县级机构改革时再次明确加挂“社会主义学校”牌子。

2013年全省启动县级党校改革建设达标工作后，谷城县委、县政府高度重视县委党校改革建设达标工作，做出了迁址新建的决定。

新校区于2015年12月开工建设，2017年5月份全面建成，同年6月正式投入使用，总投资近亿元。

新校区占地面积57亩（38000平方米），建筑面积13734平方米，绿化面积13500平方米，设施设备齐全，功能适用合理，办学条件在全市领先。

新校区的建成使得谷城县委党校的办学硬件实力显著提升，能更好地满足全县党员干部的培训需要。

一、存在主要问题党的十八大以来，县委党校在履行干部教育培训职责方面作了一些工作，尤其是按照县委、县政府的迁址新建的要求，不断改善办学条件方面付出了巨大的努力。

但在实际培训过程中，还存在或多不足，主要体现在以下几个方面：（一）师资队伍建设相对滞后一支素质高、能力强的教职工队伍，是党校品牌与实力的重要体现。

但我校的教职工队伍存在年龄结构、学科结构不合理等问题，严重制约了培训质量的提高。

（1）教师老龄化情况严重。

由于多种原因，县委党校人才队伍结构不尽合理，年龄普遍较大，新进人员少。

教师老龄化情况比较严重，中年骨干教师严重短缺，青年教师胜任教学工作还需要一个过程，整体师资队伍青黄不接，形成了人才断层。

（2）专业技术教师短缺。

由于基层党校实施“一刀切”的政策，县委党校目前能招录的都是参公人员，专业技术人员几乎没有，师资力量极其薄弱，后继乏人。

同时，校内教职工既要从事教学科研工作，又要从事行政管理、教学管理、后勤管理等工作，专职教师比例很小。

教学质量的提高、科研能力的提升和学科体系的建设难以实现。

县级党校建设的现状及思考

县级党校建设的现状及思考作者：扎顿来源：《杂文月刊·教育世界》2016年第04期县级党校是我们党教育培训基层党员干部的主阵地，是加强基层党的建设工作的重要载体。

扎实推进县级党校改革发展，是深入贯彻落实科学发展观，用马克思主义中国化最新成果武装基层党员干部的迫切需要；是坚持以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，提高基层党员干部执政能力、巩固党在基层执政地位的迫切需要。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把胡锦涛总书记提出的大局意识、党的意识、创新意识、勤俭意识和纪律意识作为党校办学之魂、治学之道、立校之本、强校之基，坚持党校姓党、党校党办，坚持特色立校、质量兴校、改革强校、从严治校，以推进办学体制改革为突破口，全面促进县级党校的建设和发展，为加快实现西藏发展新跨越、开创中原崛起新局面提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。

一、当前县级党校建设中存在的问题1.培训经费保障不力。

县级党校属于特殊单位，其经费来源于当地财政，上级党校没有下拨专项经费的责任和义务。

各级有关党校文件中要求应把党校培训经费列入财政预算中，可是到了县级党校，落实情况就存在种种困难。

如果当地财政收入状况好些，党校培训经费就多些。

如果当地财政收入困难，党校培训经费就少些。

有些县级党校培训经费不足，办学只能“捉襟见肘”，缩减培训开支，最终还是影响干部培训质量。

有的党校就只能向培训学员收取培训经费，影响了学员和学员所在单位参与培训的积极性，无形中使部分党校办学缺乏主动权。

县级党校是县级党委的重要组成部分，有的党委领导只重视当地经济发展，认为党校发展属于“软任务”，忽视人才资本的投入。

领导重视不够、政府不支持、财政不扶持，严重制约了党校办学水平的发挥，最终导致部分县级党校处境“边缘化”。

2.是运行机制不够顺畅。

目前干部领导培训计划都是由县级组织部门编制，培训内容、培训对象、培训时间等都是干部教育领导小组制定，党校很少能参与到全年培训计划的编制中，没有话语权，只能按照培训计划要求执行，这在一定程度上影响了办学的自主权，有时组织部门业务繁忙，干部培训一拖再拖。

县级党校建设与发展的思考

但是，存在诸多问题：培训管理体制不顺：仍 ① 党校的在党校的建设和管理中，化 “ 强党校姓党 ” 的意识，高度以培训与考核脱钩。由于考核体制等原因党校对学员的学习的党校和党性意识，发挥好党校教育和培训的主渠道、主和培训状况缺乏有效约束力，不能很好促进对学员的培训阵地作用。坚持把 “ 党校姓党 ” 为党校的灵魂，作贯穿于党
展：校姓 “ ” 意识进一步增强，学与科研得到进一是党校教学必须坚持的根本原则。党校发展的每一步，党党的教都步融合，党校人的素质和意识也有了进一步提升和深化。是以党的事业为己任，自觉服从和服务于党的中心大局。
设得到长足发展。但面对新形势，强县级党校建设、高基层干部加提教育工作的水平，任重而道远。仍
的教学与管理发生很大变化，将极大提高干部教育的质必量，好服务于经济社会发展。更
关键词：级党校县
发展现状
发展思考
委认真贯彻了《中国共产党党校条例》支持党校的发展。不断提升与交叉渗透，党校教育如何完成自我知识更新、，
副书记兼任党校校长，把党校作为党委直属事业单位：对党校人员实行分类管理。体制上为党校的发展提供了组从

县级党校建设的思考及建议——以茂名市县级分校为例

现代商贸工业２０１９年第９期１３９㊀作者简介:莫飞燕(１９８９－),女,汉族,广东化州人,中共茂名市委党校市情研究中心教师,研究方向:中共党史.县级党校建设的思考及建议以茂名市县级分校为例莫飞燕(中共茂名市委党校,广东茂名５２５０００)摘㊀要:党校事业是党的事业的重要组成部分,担负着培养忠诚干净担当的高素质干部的重要任务.以茂名市县级分校为例,从当前建设情况出发,深入分析存在的问题,并提出相关的思考及建议,为更好发挥县级党校干部培训主阵地作用提供借鉴作用.关键词:县级党校;问题;建议中图分类号:D ９㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀d o i :１０．１９３１１/j ．c n k i ．１６７２Ｇ３１９８．２０１９．０９．０６９㊀㊀习近平总书记在全国党校工作会议上强调,党校事业是党的事业的重要组成部分,党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道.其中市县两级党校大约承担了９０％以上基层干部教育培训任务,是教育培训基层党员干部的主力军.县级党校作为基层党校对进一步加强基层干部教育培训工作㊁提高基层干部综合素质等方面具有重要意义.１㊀县级分校存在的突出问题和原因分析１．１㊀硬件设施供需不匹配硬件设施建设是办好党校的基础.各县级分校硬件设施建设普遍存在校园面积小㊁教学设备配置满足不了办学需要等情况.校园建筑相对来说比较陈旧.教学设施不足不全,开展培训需要多方整合资源,极大限制了党校的发展.１．２㊀经费不足问题突出党校教育不同于国民教育,没有上级财政和党校系统的专项资金,只有地方财政拨款这一条路,与当地经济发展状况紧密相关.由于财政预算较少,远满足不了党校的正常办公的支出.虽然部分党校利用空置物业出租的方式收取租金,但这些收入划归当地财政部分后,所剩不多.经费不足使校内硬件设施建设㊁教学设备更新㊁教师上升平台建设㊁较大规模的干部培训等方面都受到了极大的限制,成为了党校发展的瓶颈.１．３㊀师资队伍规模小,质量不高各县级分校专职教师平均在１１人左右,多则１７人,少则８人.大部分教师从当地完全中学择优引进,大部分教师是本科学历,有少部分教师是研究生学历或者大专学历;５０岁以上教师占的比例比较大,年轻教师相对少,教师队伍年龄结构呈现出年龄偏大特点;教师队伍授课水平各有高低等表明师资队伍无论从数量或者质量上看存在参差不齐的现象.深究原因,可以归纳为以下几个方面.第一,引入机制存在不合理之处.大部分师资从当地完全中学调进,虽然拥有相对丰富的教学经验,但由于授课对象的变化,上课需要具备的理论知识结构㊁能力等方面都发生了较大的转变,因此有不少教师难以适应党校讲台.有些县级分校突破传统,利用公务员招考形式来招聘教师,即使能招到一些高学历的教师,但未能确保招到能讲好党课的教师.第二,教师参加学习培训机会较少.由于受到经费不足㊁教师教学任务重等原因的制约,各县级分校每年参加学习培训的教师只能安排部分骨干教师,难以覆盖全体教师.第三,教师管理体制限制了教师队伍的发展.各县级分校师资队伍实行双轨制管理,双轨制管理带来的问题影响了党校教师队伍的发展.实行事业编制的教师待遇既吸引不了新人才,也留不住人才;而且事业编制也成为影响教师到基层挂职积极性的重要原因.实行公务员编制的教师由于缺少了评职称的压力,极大地降低了教学㊁科研等的积极性.第四,缺乏科学的激励机制.习近平总书记在全国党校工作会议上强调,要探索建立既区别于公务员又不同于普通事业单位的党校教师管理体系,增强党校教师岗位吸引力.要探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制㊁师资考核评价体系㊁职称评定和岗位聘任办法,推行教师竞争竞聘上岗,探索建立岗位等级㊁工作业绩与薪酬福利挂钩机制.由于缺乏一系列科学的激励机制,各县级分校教师队伍中出现一些不想进退的消极局面,极大影响了建立一支高水平专业化教师队伍的进程.１．４㊀各县级分校建设没有参照标准各县级分校大多成立于上世纪五六十年代,大多是按照各自实际情况来建设,没有参照标准.各县级分校之间在校园建设㊁教学设备㊁教师队伍建设㊁教学工作㊁管理体制建设等差别较大.各级党校建设虽然作为考核各地市委党建工作的重要内容,但各县区的党校建设党委主体责任,没有落实到建设标准上.如地方财政资金使用没有将党校建设排在重要议事日程上来,所以出现了说起来很重要㊁做起来次要的问题.２㊀进一步加强县党校建设的建议２．１㊀加大经费投入经费是保障党校工作正常开展的条件,要切实保证党校各项经费的落实.上级组织部应加大对各县级党校的财政支持力度,并根据大培训的形势变化逐步增加.相关培训班经费,财政部门应减少拨付环节障碍,及时拨付到位,保障相关培训顺利开展.通过加大政策与商法研究现代商贸工业２０１９年第９期１４０㊀㊀经费投入,推动党校基础设施配套建设㊁教师上升平台建设等发展,以适应日益增长的培训任务.２．２㊀注重教师队伍引入㊁提升平台建设为了进一步提升教师队伍整体素质,建立一支高学历㊁高水平㊁专业化的教师队伍,可以从以下几个方面着手:第一,为能适应新时代培训任务的发展,要对传统的教师招引机制进行突破,有所创新,招引条件不仅局限在高学历的站位上,更重要的是对党课想讲㊁能讲㊁善讲 ,创新教师招聘机制,引进一批能讲好党的故事,传播党的声音的行家能手 .第二,建议上级党校牵头,增加各县级分校教师外出学习培训的机会,通过到上级党校㊁高校进行培训㊁青年教师学习深造和在职学习等方式,尽量做到每年每位教师都能有外出学习的机会,都有继续充电的机会.第三,党校系统可以实现资源共享.无论从科研水平还是从教师授课水平来看,县级党校都处在劣势.建议建立全省党校系统资源共享平台,将所有县级分校的教师纳入其中,增加教师在家学习的机会.第四,充分发挥考核的激励和导向作用,把考核结果与干部使用㊁职称评聘㊁年终奖惩等结合起来,从而更好地激发教师干事创业的积极性和创新性,激活党校教师平台竞争活力.２．３㊀建立党校建设评价考核标准«中国共产党党校工作条例»规定把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排,定期研究解决党校改革和发展的重要问题.建议由上级组织部牵头,建立全省党校系统的建设标准㊁评价考核标准等.例如党校校园建设方面应做到五个一 (一栋教学楼,一栋综合楼㊁一个图书馆㊁一个饭堂㊁一个学员宿舍)的标准化.对于在原校址难以有发展空间的党校,敦促各地县级市市委市政府协调做好搬迁的相关工作.评价考核标准方面,可参照国民教育中的教育创强教育创县等做法,按照上级组织牵头制定的考核评价标准每年定期对各县级分校进行考核督查落实情况,对不达标㊁不落实的进行通报批评,甚至问责,推动各县级分校建设保证充分发挥党校三个阵地,一个熔炉的作用.总而言之,党校作为党的事业的重要组成部分,担负着培养忠诚干净担当的高素质干部的重要任务.因此加强基层党校建设,要深入直面问题,坚持问题导向,敢于改革创新,推动党校干部教育培训工作向高质量发展.参考文献[１]中国共产党党校工作条例[Z ]．２００８．[１]马婧,黄涛．新形势下党校教育培训工作思考[J ]．现代商贸工业,２０１８,３９(１１)．普法战争的起因及影响分析李金城(山东广饶县第一中学,山东东营２５７３００)摘㊀要:通过对普法战争的起因及影响分析认为,普法战争的起因包括法国与普鲁士之间数百年来的仇恨,与法国阻止德国统一以及保持霸权地位的需求,以及激化两国矛盾的埃姆斯电文事件和法国对外的政治需要.而这场战争的后续影响则有欧陆霸主的易位,法国与德国外交政策的转变,战后法国与德国经济发展的变化和政治面貌的转变,法德两国矛盾的加剧和为第一次世界大战埋下祸根.关键词:普法战争;起因;影响;普鲁士;法国;德意志中图分类号:D ９㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀d o i :１０．１９３１１/j ．c n k i ．１６７２Ｇ３１９８．２０１９．０９．０７０１㊀引言普法战争是在１８７０到１８７１年间普鲁士与法国为争夺欧洲霸主地位而进行的一场战争,也是普鲁士三次王朝战争中规模最大的一场.战争由法国在１８７０年７月率先发动,但在１８７１年１月以普鲁士的胜利告终.普法战争标志了欧洲形势的重新布局,标志着旧大国的衰弱和新大国的崛起.２㊀普法战争起因２．１㊀普法两国的世代仇恨自西罗马帝国后的法兰克王国时代,高卢人与日耳曼人之间就战争不断,两国之间的战争频次更是达到了平均１０年一次,使得普法积聚了血海深仇 .自拿破仑法国开始后的很长一段时间里,法国是欧陆无可撼动的霸主.但不甘心被法国控制的普鲁士不断扩充军备,战争的种子就此埋下.继对军队格外重视的老威廉之后,１８６１年,威廉一世继位成为普鲁士国王,发表了在将来,普鲁士的陆军就要成为普鲁士的武装民族的训词,并在１８６２年任命了以铁血著称的俾斯麦为首相兼外交大臣.大多数的国之重臣都崇尚武力,使普鲁士不可避免地走上了军国主义道路.而普法两国长达数百年的种族仇恨,使得俾斯麦等大臣都渴望报仇雪恨,扩军的普鲁士日益强大,也为所谓的复仇提供了物质基础.经过俾斯麦的精心策划,在普鲁士对法国形成优势之时,普法了结恩怨的战争爆发了.２．２㊀普法两国的利益追求俾斯麦上台之前,英国㊁法国等欧洲国家早已形成了统一的民族国家,工业革命进行得如火如荼.而在德意志土地上却分散着３００多个邦国和１７００多个骑士领地,它们之间相互设置贸易障碍,严重影响着德意志的发展.１７８９法国大革命表现了法国全体国民共同反抗封建制度的意志,它就像一声惊雷,唤醒了沉睡在封建社会中的日耳曼人,这刺激了日耳曼人追求民族统一的愿望,使其觉悟要想使德意志民族重回欧洲政治中心,就必须统一德意志.作为德意志最强大邦国的普鲁士,更有这番追求.１８６２年９月３０日,俾斯麦在议会发表了铁血演说 ,声明了统一德意志的宏图,德意志统一大业正式展开.在１８６６年完成了普丹㊁普奥两次王朝战争后,普鲁士与其所吞并的邦国形成了。

新时代下县级党校从严治校、质量立校的思考与建议

105党的建设新时代下县级党校从严治校、质量立校的思考与建议2019年10月25日，中共中央印发了《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，对党校工作提出了新要求。

目前，全国市县两级党校大约承担了90%以上党员干部的教育培训任务，是干部教育培训工作的主力军。

要充分发挥县级党校在培训党的基层干部和普通党员中的主渠道、主阵地作用。

A县级党校在办学治校方面的具体举措A县级党校认真贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神和《党校工作条例》，全面提升党校办学治校水平，主要举措有：坚持党委办党校原则，切实加强政治建设。

始终把坚持正确政治方向作为党校的第一位要求。

县委加强对党校工作的领导，专题研究党校工作，县委书记带头上讲堂。

坚持突出主业主责，切实提高教学培训质量。

一是按照考核指标要求，高质量办好干部教育培训。

二是突出教学重点。

教学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容和首要任务。

三是创新教学方式。

综合运用讲授式和案例式、模拟式、体验式等互动式教学方法，加大案例教学力度。

四是加强教学管理。

修订完善教学组织管理制度，建立学习考核体系和教学效果评估体系，落实请销假制度。

五是规范学员管理。

各个班次均设专职组织员或班主任，负责学员管理工作。

坚持苦练内功，切实提升科研咨政水平。

健全科研管理和激励机制，开展决策咨询工作，推动决策咨询成果的转化应用。

坚持人才强校战略，切实加强师资队伍建设。

一是培养现有教师。

制定《中青年教师培养计划》，鼓励教师在职考研、外出学习进修，积极组织教师旁听省、市校优质课、精品课比赛课程。

二是聘用兼职教师。

出台《兼职教师管理办法（暂行）》，加强对兼职教师的评估和考核。

分析A县级党校在办学治校方面存在的问题近年来，A县级党校仍然存在一些突出的问题亟待解决：培训需求把握不准。

调学的学员工学矛盾突出，并且存在同一个学员重复参加培训的现象。

不同工作单位的学员对各自能力的提升侧重点不一样，对培训课程的设置有着不同的要求。

论新时期县级党校工作的几点思考与对策

理论探索
论新时期县级党校工作的几点思考与对策
李敏
双辽１３６４００）（中共双辽市委党校，吉林
摘要：实践证明，党校工作只有紧紧围绕党的建设的全局和干部队伍建设的需要，紧密联系我国改革开放与现代化建设的新形势、新任务，着
眼于提高领导干部的执政能力，才能充分发挥党校 “ 三个阵地、一个熔炉”的作用。
发展，党校的地位越来越突出，作用越来越大，党校工作条例中也明
确提出了科研工作 “ 四个服务 ”的指导方针 “ 四个服务 ”即 “ 为推进理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府的决策服务，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设服务 ”。而科研的过程，就是发现问题、分析问题和解决问题的过程，也是提高教师发现问题、分析问题、解决问题的能力的过程。作为县级党校搞科研有她独特的优势和条件，县域是区域经济社会发展的典型样本，是开展调研科研工作非常适宜的单位；她更贴近社会基层，贴近现实，贴近群众，更易于发现问题，开展调研工作。２、健全和完善科研工作体制机制。是要健全完善有关科研工作的制度和措施。要根据党委政府下达的科研任务，结合党校自身发展的实际，制订科研工作长远规划、年度计划和近期计划，建立科研工作长效机制。同时，要根据党委政府和有关部门的相关课题、党校系统的招标课题和本校校级课题，制定有关课题研究的实施意见和具体办法，如调查研究制度、课题调研制度、课题管理制度等等。二是要建立健全科研工作评价与激励机制。对科研工作实行基本工作量制，要求县级党校教师撰写的科研论文或调研报告，每年至少有两篇在地（区）级以上报刊发表或被县委政府及有关部门采用，中级职称（科级）３篇以上、高级（处级）４篇以上。对未完成科研基本工作量的教师，要给予一定的惩戒，可在评先树优、晋级提拔方面作为硬性规定；对超额完成科研任务、特别是对精品力作实行重奖，并对作者予以重用，有效激发科研人员的内在动力和创作潜能。总之，随着我国改革开放和社会主义现代化建设进入新的历史时期， “ 党的事业和党建设正处于新的历史起点上，党校工作任务艰巨，使命光荣，党中央对党校工作寄予殷切期望。”面对新的时期、新的形势和新的要求，作为县级党校，我们一定要坚持以科学发展观为统领，认真贯彻《党校工作条例》精神，不负重望，不辱使命，以高度的政治责任和饱满的工作热情，不折不扣地发挥党校思想库和智囊团的作用，为党委政府科学决策提供强大的智力支作的对策面对新时期、新形势和新任务；党校要立足于党的哲学社会科学研究机构的高度、立足于党委政府决策思想库的高度，深化对科研工

新时期县级党校改革发展思考

学术纵横
ＦｚＡ－ＵＳＵｏＧＥＧＡＨＮＸＥＨｚＮＨＮ
作新局面的实际步骤。 “ 校姓党 ”要范、党，开放、竞争、有序的干部教育培训新充分发挥党校在全面推进党的建设新格局。
的伟大工程中的重要作用、培轮训领导
的培训俐络力使十部队伍教育培训努
学发展的能力，不断增强贯彻落实科学一合理、ｒ优势互补、资源整合、联动发展中发【）１．２ｆ３号）６
ｆ：党卡改发燧，开创党校Ｔ向纵深发眨，：）奎足向基层延伸。逐步形成规党校）
校事业已站在～个新的历史起点上。新党校发展要有新思路、对党校工作要有结合，课堂培训与基地示范结合，师教
的历史时期，县级基层党校应以贯彻新保障，努力实现新突破；完善教学布面授与电化教学（远程教育）相结合，统《国共产党党校工作条例》以下简称局，新教学方式，提高教学质量上中（创在谋划党校发展的新思路、举措。新
培养造就一支政治上靠得住、工作上有确把握党的方针政策和县委的各项战本事、作风上过得硬、民群众信得过略决策和重要部署，人增强贯彻落实党的的高素质干部队伍。基层党校是县委直路线方针政策和县委各项重要决策、部
接领导下培训党员干部的学校，整个署的自觉性、定性。要加强农村党员在坚干部教育培训体系中具有不可替代的干部文化素质和生产技能培训，推动党

县级党校建设的困境及发展思路

县级党校建设的困境及发展思路作者：张君来源：《学园》2015年第21期2011年8月11日习近平同志在中央党校《关于全国县级党校建设情况的报告》上批示：“要进一步加强对县级党校建设的业务指导，鼓励各地从实际出发推进县级党校办学体制改革，切实整合县域教育培训资源，充分发挥县级党校在培训党的基层干部和普通党员中的主渠道、主阵地作用。

”县级党校的建设直接影响着基层领导干部素质和能力的提高，影响着党和国家各项事业的发展。

一;县级党校的特点及作用1.基层干部和党员培养的重要阵地县级党校是培养党的基层干部和党员的主要渠道，据统计县级党校数量占据我国党校的百分之八十以上，因此县级党校是全国党校系统的根基，是党校系统的重要力量。

它具有直接联系党的基层干部和广大党员的天然优势，县级党校的发展对国家基层干部和党员的培养具有重要意义。

2.以“党校姓党”为原则，是党员干部理论武装的主阵地县级党校一直坚持以“党校姓党”的原则贯穿于教学、科研、行政管理、后勤等各项工作之中，这正是和其他学校、研究机构最大的不同之处。

党校是最新的党的理论“宣传地”。

这里有丰富的马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论资源库，在宣传马克思主义理论以及中国特色社会主义理论体系方面发挥着其他学校和研究机构不可替代的重要作用，是党校自身的独特优势。

3.县（区）域社科研究的重要平台县级党校充分发挥为党委和政府决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务的功能。

党校工作除了教学外，可以根据县（区）域政府的中心工作开展重大现实问题研究，运用自身丰富的“思想库”为县（区）域的难点、热点问题献计献策，为其社科研究搭建理论平台，同时也可以进一步夯实学校的科研基础。

二;当前县级党校建设面临的困境近年来，县级党校取得了很大进步，但随着形势的变化，学校的发展存在诸多问题，主要问题如下：1.县级党校经费不足，领导重视不够县级党校属于特殊单位，其经费来源于当地财政，上级党校没有下拨专项经费的责任和义务。

县级党校发展的几点思考

县级党校发展的几点思考随着县级党校办学质量评估工作的不断深化，县级党校建设得到长足发展。

但面对新形势，加强县级党校建设、提高基层干部教育工作的水平，仍任重而道远。

标签：县级党校发展思考在当前形势下，分析党校干部培训工作存在的差距和不足，主要体现在以下几个方面：一是重集中培训，分类指导不够；二是重理论学习，实践锻炼不够；三是重培训数量，抓学习质量不够。

面对不断发展变化的新形势，县级党校要取得发展，最根本、最关键的是取决于党校自身的努力和作为。

今后一段时期，笔者认为县级党校应从以下几个方面加以改进：一、加强基础设施建设，积极改善办学条件为了使党校具有一个良好的办学条件，首要的任务是加强学校硬件设施建设，努力美化校园环境。

学校领导应积极向党委政府争取资金，加大基础设施建设经费投入，努力改善办公及教学的条件，以满足教学、科研的需要。

努力做好校园绿化、美化工作，为教师和学员创设一个优美的工作、学习环境。

积极筹资创建远程教育信息接收室及多媒体教室，为教师的教学改革和创新，为党校的教学手段和基础设施的现代化建设奠定坚实的基础。

二、创新用人机制，加强师资队伍建设一是抓好现有教师的培养。

制定切实可行的中长期培养规划，通过教学科研、基层调研、传帮带等途径，抓紧培养一批年富力强，在全县有较高知名度的优秀人才。

二是深化人事制度改革。

结合事业单位改革，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，建立健全教师上岗竞争机制，建立和完善教学和科研激励机制，充分调动科研人员的积极性。

三是开展全员信息化培训工程。

通过多种方式的学习，使教研人员能熟练制作多媒体教学课件，用多媒体进行网上教学，能熟练运用信息网络办公和学习，掌握现代化教学手段。

四是创造条件，有计划地组织骨干教师到上级党校参加培训或到经济发达地区学习考察。

支持教学人员参与调研活动，开阔视野，积累经验，提高理论联系实际的能力。

五是请领导、专家，富有实践经验的学员讲课，加大对县域经济和社会发展的研讨深度。

县级党校信息化建设发展的思考

县级党校信息化建设发展的思考摘要随着经济的发展和社会的进步，信息技术已经广泛地运用到了社会生活的方方面面。

在如此新形势下，党校的信息化建设也就成了时代发展的要求。

信息化建设不但能够促进教育的现代化，而且能够提高教学科研的质量，对党校的工作可以起到巨大的推动作用。

在县级党校中，必须要重视信息化的建设，通过发展信息技术，使县级党校的教育培训工作不断得以提升。

关键词县级党校；信息化建设；党员培训信息化是当今社会的趋势、潮流，对社会经济各个方面都产生了深远的影响。

信息化在推动经济社会发展的同时，也给县级党校的发展带来了重大机遇和严峻考验。

党校是教育培训党员干部的主阵地和主渠道，信息化的建设将标志着党校教育进入了信息化、现代化，对提升党校的办学水平有相当积极的意义。

一、县级党校信息化建设的重要性（一）使县级党校的教育实现现代化。

时代的发展也给党校的建设和发展提出了更高的要求，党校不管是在办学的理念上还是办学的模式和方法上都必须有所突破和创新。

随着党校信息化建设的发展，干部的综合素质有了很大提高，在干部进行教育培训时，无论是内容还是形式，对信息化技术的使用已经有了根本性的变化。

由此可见，党校的信息化建设，实现了党校教育的现代化，提高了党员干部的培训质量，也提升了党员干部们的综合素质。

（二）使县级党校的办学水平得到提升。

县级党校的主要任务是培训和教育基层的党员干部，在我国的党校网络中处于最基层，其培训特点呈现出覆盖面宽、培训的层次多、培训的领域广、培训的需求杂。

但县级党校由于受到诸多条件的限制，其办学水平一直都无法提高，渐渐难以满足培训干部的要求，二者之间的矛盾尤为突出。

而随着县级党校信息化的建设和发展，党员干部的培训形式得到了丰富，培训内容也得到了拓展，培训层次更是得到了提升。

如今，不管是知名专家的授课还是国外的信息，都能在县级党校的课堂上得到及时地传播和分享。

（三）使党员干部的培训实现了规模化。

许多县级党校需要培训的党员干部的数量较多，而之前由于受到场地、师资等的限制，所以一直都无法实现大规模的培训。

新时期县级党校建设与发展的思考

2016年09月上青春岁月191从本质上来讲，党校是服务于社会建设的，因此在不同历史时期下，党校都应当对自身的建设与发展做出一定的调整，以更好的适应社会建设需求，对社会的建设发挥出积极作用。

一、县级党校建设与发展的重要性分析1、增强党的基层执政能力党在基层的执政能力高低，主要取决于地方党员干部的素质能力水平，如果地方党员干部的思想政治立场坚定、作风正派、知识能力出众、能够采取正确的工作方法，便能够使党在基层的执政能力大大增强。

而县级党校作为培训、教育地方基层党员干部的主要阵地，其主要的任务便是提升党员干部的综合素质能力水平，党校的建设与发展可以提高地方党员干部培训、教育的质量和有效性，这无异于是增强了党在基层的执政能力。

2、促进地方实现五位一体发展党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业做出了“五位一体”的总体布局，这其实是要求我国社会实现全面、均衡的发展，但从现实情况来讲，其实现难度非常之大。

在我国社会建设的前一阶段当中，主要的工作重心都倾向于经济建设，这使我国的经济水平得到了极大的发展与提升，但要想平衡经济、文化、政治、社会以及生态文明的发展，却并非易事，过程中有许多的问题需要被发现、解决和协调。

而县级党校的建设与发展，则能够从各方面对社会的建设起到推动作用，进而促进地方实现五位一体发展。

3、加快学习型党组织建设在当前新的历史时期下，我国社会的建设面临着诸多新的难题，这些新难题是之前我党在执政过程当中、领导社会建设过程当中所从未遇到的，因此以往的工作经验也不能帮助解决当前的难题，在这样的情况下，只有通过建设学习型党组织，才能增强党员干部的应变能力，提升党员干部素质能力的先进性、时代性，以有效解决我国当前社会建设的新难题。

县级党校的建设与发展，可以帮助党员干部养成良好的学习思维、学习行为、学习习惯，使党员干部树立起终身学习的思想理念，这可以显著加快学习型党组织的建设。

二、县级党校的建设与发展途径1、树立正确的建设与发展理念县级党校的建设与发展应当以促进地方建设为基本出发点，这一点是不论在任何历史时期下都不能动摇的，尤其是在当前我国社会建设的关键阶段，县级党校更应当明确自身服务于社会建设的职责与使命，强化县级党校在自身建设与发展过程当中的大局意识，在建设与发展的思想理念上，必须要与国家和党中央保持一致，要有高度、有层次，不能眼光狭隘被局限在小圈子内，要能够适应国家发展的宏观规划；但在具体的建设与发展措施上，却要细致入微，要根据当前社会建设需求和党员干部的思想特征，创新培训、教育的内容与方法，确保培训、教育的内容是地方社会建设所重点关注的和急需解决的，确保培训、教育的方式方法是开放性的、现代化的，能够被党员干部所接受，能够吸引党员干部积极参与，能够激发党员干部学习的主观能动性，只有这样才能切实提高县级党校培训、教育工作的质量与有效性。

县级党校建设与发展的思考

县级党校建设与发展的思考随着县级党校办学质量评估工作的不断深化，县级党校建设得到长足发展。

但面对新形势，加强县级党校建设、提高基层干部教育工作的水平，仍任重而道远。

标签：县级党校发展现状发展思考1 县级党校的发展现状党校积极地发挥了理论教育主渠道、主阵地作用，为经济社会的发展提供了有力的人才支撑和智力支持。

目前，各县级党校一方面，整体发展态势良好：各地党委认真贯彻了《中国共产党党校条例》，支持党校的发展。

副书记兼任党校校长，把党校作为党委直属事业单位；对党校人员实行分类管理。

从体制上为党校的发展提供了组织保障。

各地积极推进县级党校办学体制改革，进行县级党校办学质量评估验收。

各地党校基础设施得到极大改善，教学管理得到进一步规范，培训的水平和针对性、质量都有了很大提高。

各地“六统筹”工作得到落实，为党校充分调节系统内和利用社会资源更好进行干部教育培训、促进干部素质提升提供了活力。

各地党校建设有了长足进展：党校姓“党”的意识进一步增强，教学与科研得到进一步融合，党校人的素质和意识也有了进一步提升和深化。

但是，仍存在诸多问题：①培训管理体制不顺：党校的培训与考核脱钩。

由于考核体制等原因党校对学员的学习和培训状况缺乏有效约束力，不能很好促进对学员的培训和培训效果的更有效提升。

培训渠道分散。

由于部门利益，部分部门自行组织培训，使党校的培训资源不能充分发挥作用。

对党校的建设支持力度还不够大。

教师素质提升、基本建设和经费的保障支持力度不够；参与和了解政策的运转执行情况、参与地方经济发展调研的机会几乎为零；职称评定因比例的限制，不能有效提高教职工的积极性。

②党校自身建设存在着严重不足：教学管理存在着研究不够深入、教学设计不科学、教学定位不准、培训内容与需求结合不紧密、教学评价不够严谨科学；人员结构不合理、素质参差不齐、管理不精细；教师对政治理论和原著学习不深、研究不透、解读不明。

理论与实践的联系、教学与学员需求的衔接不紧密，缺乏系统性思考和研究；忽视学科建设，对学科建设在人才培养和项目支撑上的推动作用认识不足；没能把理论、调研、学科建设与教学实践紧密结合，缺乏对时代热点、当地经济社会发展中问题的探讨、研究和理性思考等。

新形势下县级党校发展的思考

作者：杨自新
作者机构：中共盈江县委党校
出版物刊名：创造
页码： NULL-NULL页
主题词： NULL
摘要：党的十五大以后，党校又处于新的发展时期。

党校所面临的新的形势和新的任务，对党校工作特别是教学工作提出了新的更高的要求，同时也注入了新的生机与活力。

在全党兴起学习邓小平理论新高潮的过程中，在用邓小平理论武装各级领导干部的新阶段，党校要担负起更大的责任和更艰巨的任务。

干部教育是整个国家教育体系中的重要部份，在促进国民经济协调发展和社会全面进步，增强综合国力和国际竞争能力过程中，干部将提供关键性的人力资源和智力支持，成为带动形成新兴产业和新的经济增长点的重要动力。

展望二十一世纪，对于干部教育来讲，知识经济意味着什么?是机遇，也是挑战。

目前笔者认为，各办学单位要从实际出发，着重解决好办学过程中存在的一些突出问题，一件一件落实好，一步一个脚印的往前走。

借此机会，以盈江县委党校为例，谈谈县级党校发展中存在的问题。

一、县级党校发展中存在问题1.关于党校学历和待遇问题。

中央文件、省委文件早已有明确规定，党校学历，可享受国民教育相应学历和待遇。

但是有的单位借口自主权，不执行中央和省委文件，不承认党校毕业学员的学历，取消或不给党校毕业学员的合理待遇，这样一来，在一定程度上影响党校的生源和地位。

2.党校学历教育生源的问题。

随着国民...。

加强县级党校建设

加强县级党校建设——以温州市为例为深入贯彻落实《中国共产党党校工作条例》（以下简称《条例》），认真谋划全市党校工作，进一步加强对县级党校工作的指导。

近期，笔者深入温州市所辖的瑞安、乐清、永嘉、苍南、平阳、文成、泰顺、洞头八县（市）和鹿城、龙湾、瓯海三区，就县级党校建设情况进行专题调研。

温州市八县（市）党校均有独立校区，3个区委党校目前尚无独立办学的基础设施。

除常规性的主体班次外，大部分党校均开设有部门办班、社会培训、学历教育等项目。

总体来看，党校运行情况基本良好，党委对党校工作比较重视，各党校都能够完成本级干部培训任务，具备较强的师资力量，且党校事业发展的经费基本有保障。

一、目前温州市县级党校建设存在的主要困难与问题1、对照《条例》规定，党委对党校工作的重视程度需要进一步加强。

一是部分县（市、区）党委尚未把党校工作提高到党的建设大局去认识，定期研究解决党校改革和发展重要问题还不够到位。

二是各县（市、区）党政领导能经常到党校讲课、作报告和同学员座谈，但尚未形成一套健全的制度。

三是党委领导主动关心党校不够。

各县级党校中，只有2个党校的常务副校长进入同级党委会，2个党校校委成员进入同级人大、政协。

2、对照大规模培训干部要求，硬件设施水平达不到相应标准。

各县级党校中，除瑞安市委党校外，普遍存在基础设施建设滞后问题，其校园建设均未达到相应标准。

3、对照新形势下干部培训需求，现有师资力量较难胜任。

各县级党校普遍存在师资力量较为薄弱的问题，制约着党校的长远发展。

一是人员编制不够合理。

现有的县级党校编制没有经过科学论证，人员普遍偏少。

二是教师与行政人员比例失衡。

三是现有教师学历、职称偏低。

四是教师专业结构不合理。

五是科研能力不强。

4、财政投入不足，党校事业发展经费得不到充分保障。

各县级党校中，只有4所党校的办学经费能得到保障，其余党校的办学经费均得不到充分保障。

5、干部交流不畅，影响党校长远发展。

一方面，由于受编制的制约和人才政策不到位的影响，教研所需的高层次、优秀人才无法进入党校，从而使教师人手不足问题和高层次人才匮乏问题长期得不到解决。