污染源普查申请资金报告

环发〔2007〕号

关于申请核拨我市第一次全国污染源

普查工作经费的报告

市财政局：

根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发〔2006〕36号）要求和省第一次污染源普查领导小组会议安排，2007年4月5日我市启动了第一次全国污染源普查工作，成立了市第一次全国污染源普查领导小组办公室，负责普查工作的具体协调、指导和督促检查工作，并会同市统计局负责数据统计和分析方面的工作，办公室设在市环保局。

为取得必要的资金支持，按时、高质地完成普查工作，根据《关于印发〈第一次全国污染源普查项目经费预算编制指南〉的通知》（国污普办〔2007〕1号）精神，现将我市污染源普查主要工作及经费预算情况汇报如下，请核拨。

一、污染源普查的目的和意义

污染源数据是重要的基础环境数据，开展污染源普查是为了了解各类企事业单位与环境有关的基本信息，建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，为制定经济社会政策提供依据。搞好我市污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障我市环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、污染源普查的对象、内容及时间安排

普查对象：凡在我市境内排放污染物的工业源、农业源、生活源单位均属普查对象。

普查内容：一是全部工业污染源（《国民经济行业分类（GB/T4754-2002）》中的采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业）排放的污染物，包括污染源的基本情况、污染物的种类、数量和浓度、污染治理设施及其运行情况等指标；二是以规模化养殖场和农业面源为主的农业污染源排放的污染物，包括污染来源、主要污染物排放量、排放规律、污染治理设施及其运行情况等指标；三是城镇生活污染源排放的以污水、垃圾和医疗废物等为主的污染物，包括污染物排放量、污染治理设施及其运行情况等指标。

普查时间：普查标准时点为2007年12月31日，普查的

调查年度为2007年。普查工作历时三年，总体时间安排为2006年10月至2009年12月，分为三个阶段进行。第一阶段，2006年第四季度至2007年底，开展普查的前期准备工作，重点抓好普查方案、技术规范的编制和完善，普查所需要的产排污系数研究，对我市重点污染源开展监测工作，污染源单位建立、整理排污台帐和原始记录，开展普查工作试点以及培训和宣传等工作。第二阶段，2008年全年，组织开展现场调查、实测、数据填报、审核和数据库建设。第三阶段，2009年全年，组织对普查工作进行验收，对普查数据进行校核、汇总，建立全市污染源普查数据库；开发污染源管理信息系统，经过分析、加工，形成总体报告；普查数据上报、公布，并编辑出版资料汇编；对普查进行工作总结和技术总结；迎接国家、省上的验收和评比；表彰普查先进集体和先进个人等，年底完成普查工作。

三、污染源普查经费预算申请范围

《关于印发〈第一次全国污染源普查项目经费预算编制指南〉的通知》（国污普办〔2007〕1号）中指出：地方污染源普查经费按任务分工由各级财政部门安排，由于各地普查方案制定，组织动员、培训，入户调查与现场监测，设备购置，数据录入、校核、加工、检查验收、总结、表彰等。同时，建议地方申请经费可参照国家经费预算范围，主要内容包括四个方面，一是制定污染源普查总体方案；二是购置普查数据传输设备；三是进行全面普查；四是工业、农业、生活和集中式污染

治理设施产排污系数调查与物料核算工作。

经缜密研究、核算，我市污染源普查工作总体预算金额为14490179元；其中2007年预算11363949元，2008年预算2710390元，2009年预算415840元。

附件：1.关于印发《第一次全国污染源普查项目经费预算编制指南》的通知（国污普办〔2007〕1号）

2.市第一次全国污染源普查工作经费预算表

3.市污染源普查监测费用概算

二〇〇七年七月二十三日主题词：环保普查经费报告

市环境保护局办公室2007年7月日印发附件二

市第一次全国污染源普查工作经费预算表一、2007年（7--12月）支出项目及经费预算

二、2008年支出项目及经费预算

三、2009年（1--7月）支出项目及经费预算

综上，2007--2009年市第一次全国污染源普查工作经费总预算为14490179元。

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