湄公河委员会相关情况

湄公河委员会相关情况

简介

湄公河委员会（mekong river commission, 简称mrc）

新湄公河委员会（mrc）是在1957年成立的湄公河下游调查协调委员会（老湄公河委员会）的基础上产生的。1995年4月，湄公河下游泰国、老挝、柬埔寨和越南四国在泰国清莱签署了《湄公河流域可持续发展合作协定》，承认“湄公河流域和相关的自然资源及环境，是沿岸所有国家争取经济和社会富足以及提高本国人民生活水平的具有巨大价值的自然资产。”

领域

四个国家决定在湄公河流域开发和管理的一切领域，包括河流资源、河上航运、洪水控制、渔业、农业、发电及环境保护等所有可能产生跨越国界影响的领域进行合作。

湄公河临委会

依照协定建立的新湄公河委员会（mekong rivercommission）,取代了原来的湄公河临委会。新湄公河委员会的职责范围远超出了湄公河临委会，并不限于调查和协调湄公河下游水资源的综合开发，而是根据可持续发展思想，强调对整个湄公河的水和相关资源以及全流域的综合开发制定计划并实施管理。

常设机构组成

新湄公河委员会由三个常设机构组成：即理事会、联合委员会和秘书处。理事会由每个成员国派一名级别不低于司长级官员组成，每年至少举行两次会议：秘书处负责为联合委员会和理事会提供技术和行政服务，其工作在首席执行官（CEO）的领导下进行，而首席执行官的任免则由理事会决定。湄公河委员会各成员国还成立了本国负该国的湄公河开发和协调任务。新湄公河委员会自成立之日起，就邀请上游的两个国家中国和缅甸加入该组织，并于1996年开始与两国定期举行对话会，迄今已举行过6次对话会。

【湄公河委员会秘书处】

２００９年１１月，湄公河委员会４个成员国越南、老挝、柬埔寨和泰国商定，取消每５年变更秘书处办公地点的做法，并在万象和金边设立永久秘书处。其中湄公河委员会秘书处的主要管理、规划部门保留在万象，部分部门迁到金边并与该委员会洪水管理机构联合办公，旨在节省开支、提高工作效率和各项工作的持续性。２０１０年８月２６日，湄公河委员会金边秘书处成立仪式在金边举行，至此，湄公河委员会在柬埔寨首都金边和老挝首都万象都设立了秘书处，两个秘书处将在合作的同时负责分管不同领域的工作。

【湄公河委员会峰会】

２０１０年４月５日，湄公河委员会首届峰会在泰国海滨城市华欣举行，４个成员国泰国、柬埔寨、老挝和越南的政府首脑出席会议并致辞，会议发表了《华欣宣言》。中国、缅甸作为两个对话伙伴参加了峰会。

【澜沧江－湄公河流域】

澜沧江－湄公河发源于中国青藏高原唐古拉山脉，流经中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南六国，在越南胡志明市注入南海。澜沧江－湄公河在中国境内称澜沧江，流出中国国境后被称为湄公河，干流全长约４８８０公里，是亚洲唯一的一江连六国的国际河流，被誉为“东方多瑙河”。

澜沧江－湄公河在中国境内河段长２１３０公里，中缅界河３１公里，老缅界河２３４公里，老泰界河９７６公里，老挝内河７７７公里，柬埔寨内河５０２公里，越南内河２３０公里，流域面积约８０万平方公里。

澜沧江—湄公河干流总落差５１６７米，是我国云南和东南亚的能源宝库。流域内蕴藏着极其丰富的航运、灌溉、发电等资源。此外，澜沧江—湄公河从河源到河口，还涵盖了除沙漠以外的所有地表类型，包括寒带、温带、亚热带和热带４个气候带，流域内生物资源、矿产资源极为丰富。

澜沧江—湄公河流域国家山水相连，９０多个民族依河而居，历史、语言、风俗和信仰各具特色，建筑、风情、服饰与文化各不相同，自然景观雄奇壮丽，旅游资源十分丰富。

中国与湄公河沿岸国家是山水相连的友好邻邦，澜沧江－湄公河丰富的水资源是次区域各国的宝贵财富。尽管澜沧江段约占干流全长的４４％，但澜沧江出境处年均径流量仅占湄公河年均径流总量的１３．５％，湄公河干流水量有８６．５％来自中国境外的各支流。

《湄公河下游倡议》2010/2011年进展情况

2011.07.22

美国国务院

发言人办公室

2011年7月22日

简报

《湄公河下游倡议》2010/2011年进展情况

《湄公河下游倡议》（Lower Mekong Initiative)是美国国务卿希拉里·克林顿(Hillary Rodham Clinton)于2009年发起的一项多国行动，旨在促进柬埔寨、老挝、泰国和越南之间在教育、卫生、环境和基础设施方面的次区整体合作和能力建设。

2011年，《湄公河下游倡议》的伙伴国家一致通过了一份概念文件（Concept Paper），汇总了这项倡议的远景及结构以及一项指明未来五年中跨国挑战和合作领域的《行动计划》（Plan of Action)。《湄公河下游倡议》国家还建立了一个“网上秘书处”（Virtual Secretariat），以加强协调和规划。

教育：美国对这一地区在教育上的援助总额在2011年将达325万美元以上，其中包括：

·国际访问者领袖计划(International Visitors Leadership Program)：来自《湄公河下游倡议》的合作伙伴国家的专业人员在2010年和2011年访问美国，交流环境、公共健康和基础设施方面的最佳做法。

·《湄公河下游倡议》特殊用途英语计划（Lower Mekong Initiative English for Specific Purposes Program）：从今年开始，英语语言学者将向来自湄公河下游伙伴国家从事环境、公共卫生和基础设施工作的专业人员、专家和政府官员教授技术英语。

·美国的教育援助将继续支持创新方案，提高高等教育的师资、行政、管理以及课程设置的质量。资金也将增加基本教育机会并提高质量和相关性。

环境：2011年，美国将在湄公河下游地区投入6900万美元以上，包括：

·湄公河预测(Forcast Mekong)：今年为地区指派三名美国科学家，支持这一为期两年的努力，范围包括一系列有关生态监测、数据分析，可视化和勘测手段的研究项目和培训。

·密西西比河委员会-湄公河委员会交换项目(Mississippi River Commission-Mekong River Commission Exchange)：2011年6月，来自湄公河委员会的14位代表参加了根据“姊妹河”（Sister Rivers）伙伴关系与密西西比河委员会进行的首次交流项目。本次交流由美国陆军工程兵团(Army Corps of Engineers)和密西西比河委员会组织，为代表们提供了一个讨论有关流域治理、输沙、泛洪管理和渔业保护的最佳做法的平台。