社会主义经济

(1)我国原有的经济体制是高度集中的计划经济体制。

这种体制的特点是国家运用指令性计划，直接掌握、控制人财物资源；权利主要集中在中央，所有的经济活动都在计划规定的范围内进行。

(2)原有高度集中的计划经济体制在生产力水平非常低下、经济结构比较简单的情况下，对推动国民经济发展起过一定的积极作用，但随着社会主义初期任务的完成，经济规模不断扩大、经济联系日益复杂，这种经济体制的弊端就逐渐显露出来。

(3)原有经济体制的弊端主要表现在：政企职责不分，条块分割。

国家对企业统得过多过死；忽视商品生产、价值规律的作用；分配中存在着严重的平均主义现象；经济形式和经营方式单一化。

由于存在这些弊端，所以在原有体制下，企业缺乏应有的自主权，企业吃国家的“大锅饭”，职工吃企业的“大锅饭”，企业和职工都缺乏生产的积极性和创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。

(4)由于高度集中的计划经济体制已经不能适应社会主义现代化建设的需要，已经严重束缚了生产力的发展，所以我们必须在坚持社会主义基本制度的同时，通过改革，从根本上改变束缚生产力发展的旧的经济体制，建立充满生机和活力的新的经济体制，以解放生产力，发展生产力。

6.2、为什么说建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的必然选择? 答：建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的必然选择，其原因在于：(1)社会主义市场经济体制适应现代商品经济发展的需要。

由于社会主义生产是建立在社会化大生产基础之上的，社会分工得到了深入广泛的发展，同时，社会主义并没有消除生产者之间的经济利益关系，经济利益多元化的局面仍然存在。

所以，社会主义经济仍然是商品经济，市场经济是商品经济充分发展的产物，而且商品经济的发展也要求市场在配置社会资源方面发挥作用，因此，社会主义市场经济体制是商品经济发展的需要。

(2)建立社会主义市场经济体制是我国经济走向世界，参与国际经济竞争的需要。

目前，世界经济正朝着国际化、集团化和一体化的方向发展。

在这种情况下，任何一个国家都已经不再可能游离于世界经济体系之外来求得自身的发展，世界经济通行的是市场经济，我们要与国际经济接轨，参与国际分工和国际竞争，利用国内和国际两种资源、两个市场，就必须建立市场经济体制。

(3)建立社会主义市场经济体制是实现跨世纪经济发展战略的需要。

要实现我国经济社会发展的第三步战略目标，必须从根本上实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变，否则，就不可能有足够的资源和资金去实现这一战略目标。

而要实现经济增长方式的转变，就必须从根本上改变政企不分，忽视价值规律和市场作用的原有经济体制。

建立起能提高经济整体素质和生产要素配置效率，注重结构优化以及规模经济效益和科技进步效益的社会主义市场经济体制。

(4)社会主义市场经济体制是已经被实践证明了的具有生机和活力的经济体制。

十一届三中全会以来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就，其中的一个根本性原因就是由于我们进行了市场取向改革，逐渐引入了市场机制。

事实证明，凡是市场机制发挥作用比较充分的地方，经济的活力就比较强，经济增长就较快，经济效益就比较高，人民生活改善的幅度就比较大，社会发展态势就比较好新中国成立60年，粗粗划分一下，可以说前30年属于计划经济体制时代，后30年属于改革开放时期。

我国当初为什么会采用计划经济体制，这在当时国内外历史条件下有其必然性，而我国在30年前之所以选择改革开放，也同样有其历史的必然性。

列宁曾说过，只有到了老百姓不能再照旧生活下去，执政者不能再维持政权的时候，革命或变革才会发生，我国自建国以来，在计划经济体制下生活了30年，走到了非变革不可的尽头。

“短缺经济”曾与我们相伴新中国建国以来，特别是自完成“三大改造”以来，我国在全国范围内实行了集中统一的计划经济体制。

在生产资料所有制方面，实行了国有制（实为政府所有制）及集体所有制；在分配制度方面，对资源、产品和劳动力以及许多消费品实行用物资调拨、定额配给等方式进行的计划分配。

长期实行计划经济的结果，是物资供给，特别是老百姓的日用消费品甚至生活必需品的供给都十分匮乏。

人们都记得，自上世纪60年代到70年代末，10亿中国人靠“票证”过日子，各种“票证”多达几十种。

著名经济学家科尔纳把“计划经济”一针见血地命名为“短缺经济”。

我国的计划经济就是这么一种“短缺经济”。

如果粗粗地从经济总量的增长看，据统计，1952～1978年按可比价格计算的社会总产值、工农业总产值和国民收入的年均增长率，分别达到7.9%、8.2%和6.0%（见林毅夫、蔡?、李周编《中国的奇迹：发展战略与经济改革》，上海三联出版社1994年出版，第57页）。

这种增长速度均高于世界平均水平。

特别是工业化取得巨大成就，从“一穷二白”到“两弹一星”。

这20多年计划经济时期，既然有这种增长速度，为什么反而造就了一个“短缺经济”，让人民靠“票证”过日子？计划经济的20年的增长主要靠高投入而不是靠生产率的提高取得，换言之，即靠巨大的代价换来的。

据统计，1953～1978年，中国的积累率年平均达29.5%，其中1976～1978年竟高过33.5%。

而据林毅夫等人的统计，1952～1981年期间，中国全要素生产率（TFP）年均增长仅为0.5%。

不仅如此，而且这种低效率还有日益下降的趋势。

据统计，第五个五年计划（1976～1980）期间，每生产一千瓦小时的电所需要的投资是第一个五年计划（1953～1957）期间所需投资的3倍；每生产一吨钢所需投资是第三个五年计划时期所需投资的近两倍（见《中华人民共和国国史（1966～1982）》，中国社会科学出版社1992年出版，第516页）。

结果，在计划经济时期的20年间，我国的经济总量和人均GDP，不仅不能跟发达国家相比，甚至落后于一些发展中国家。

据统计，1952年中国GDP总量占全世界的比重为5.2%，至1978年下降为5.0%。

人均GDP1948年排世界第40位，至1978年中国人均GDP 竟降到世界倒数第二位，仅及印度人均GDP的2/3（见周天勇文《30年前我国为什么要选择改革开放》，刊《学习时报》2008年8月20日）。

中国一向“以农立国”，可是1977年全国在副食品十分匮乏的情况下有1.4亿人平均口粮在30斤以下，处于半饥饿状态。

1978年有2.5亿人处于绝对贫困状态。

体制落后误事为什么在计划经济时期的20年里中国人民会沦落到如此贫困地步？有人只把这归咎于极“左”路线。

我国过去大部分时期的确在“左”的路线支配下生活，整天讲“以阶级斗争为纲”、“政治挂帅”、“大跃进”、“一大二公”等一系列政治运动和政治口号，把人们的思想搞乱了，极大地挫伤了广大群众的生产积极性。

这些“人祸”比天灾对经济的破坏性更严重。

然而极“左”路线和政治干扰虽危害极大，但计划经济的根本弊端还在于“经济体制”，是“一大二公”、“集中统一”的计划经济体制，为极“左”路线和政治干扰提供了土壤。

为什么其他实行计划经济体制的社会主义国家（如匈牙利），虽未经极“左”路线折腾，也造就“短缺经济”呢？关键还在于“经济体制”本身。

科尔纳的《短缺经济》一书，倒是从计划经济体制上分析了其要害。

他深刻阐明计划经济体制造就的最大弊端是“预算软约束”，形成无法遏制的“投资饥饿症”，用国家财政包揽一切的“父爱主义”，完全扼杀了企业和个人的经济活力。

这部著作可称是第一部深刻分析计划经济制度的权威性著作。

其实，“软预算约束”、“投资饥饿症”固然是计划经济制度的要害，若仅就我国过去计划经济体制看，“预算软约束”、“投资饥饿症”虽同样是计划经济体制的痼疾，但其深层次的体制根源在于“政企合一”或“政企不分”，这就不仅是经济体制问题，也是政府体制问题，一言蔽之，即国家体制问题。

现代国家的政府，都仅仅是政治实体，受国家委托除负责国防、外交、治安、公共卫生等国家政治事务外，其经济职能只限于提供产品和公共服务，营造一个稳定、公平、有序、有效的投资环境和经营环境，而一切经营性、竞争性行业全部交给私人按市场原则经营。

但我们国家不同，我国从建国时起从前苏联那里学来，政府不仅是政治实体，而且还是经济实体，政府一身兼有政治实体和经济实体的双重身份和双重职能，在城市由国有制一统天下，而国有制实际是政府所有制。

在这个政府一身兼有双重身份和双重职能的体制下，本来应该按经营性原则经营的有关企业，也都由政府所有，而政府的经济支柱是财政，财政的原则是“无偿征收、无偿拨付”，跟经营性原则（即市场的“成本-收益”原则）相对立。

在国有制（或政府所有制）一统天下的计划时代，一切经济服从于政治，一切都按“无偿征收、无偿调拨”的财政原则行事，于是“预算软约束”、“投资饥饿症”便成了计划经济体制的痼疾。

所以，“政企合一”或“政企不分”乃是计划经济一切弊端的体制根源。

正是这个计划经济体制和极“左”路线相结合，在20世纪70年代末期把中国经济弄到了“崩溃的边缘”。

中国经济体制非改革不可。

改革开放成就令世人惊讶改革开放以来，我国差不多用了10年时间进行改革的“探索”，终于在1992年明确以建立社会主义市场经济体制为目标的“改革开放道路”。

这个市场经济的基本经济制度是：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，“公有制为主体”是这个基本经济制度的核心。

中国这条改革道路，不仅打破了传统马克思主义和西方经济学百年来的一个同一“信条”：公有制与市场经济不可能结合，而且找到了公有制经济与市场经济相结合的“结合点”――改革国有企业，还找到改革国企的正确道路：“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”。

这里讲的“政企分开”，不是“消灭国企”，不是所谓“国退民进”，其目的是通过改革使国企拥有“自主经营、自负盈亏、自我扩张、自我约束”的内在机制，从而在公有制基础上建立市场经济所要求的“微观经济基础”，成为内有经济活力、外有市场竞争力的国有企业。

不仅如此，中央还明确了要用股份制改革国企，使股份制成为公有制的实现形式。

通过改革实践，我国经济在改革和发展方面取得了举世瞩目的成就。

我们初步建立了以公有制为主体、多种所有制同时发展的基本经济制度，初步建立的社会主义市场经济体制，推动了国民经济平稳、较快的发展。

中国60年的成就，尤其是改革开放以来的30年经济发展成就，令世人惊讶。

据美国媒体报导，起步于1978年的改革开放，带来了中国经济的腾飞。

“三步走”的战略目标早已实现，1987年提前3年实现国民经济生产总值比1980年翻两番的第一步战略目标，1995年实现再翻一番的第二步战略目标，提前5年进入实现第三步战略目标的新的发展阶段。

据统计，中国的GDP从1978年的3645亿元迅速跃升到2008年的30万亿元，比1952年增长了77倍，对世界经济增长率的贡献超过20%，在世界的位次也迅速上升到目前的第三位。