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在全市中小学体育艺术教育工作会议上的讲话同志们：今天，我们又一次召开全市中小学体育艺术教育工作会议，表彰先进，总结经验，进一步统一思想、建章立制、规范管理、改进提高，更有效地加强学校体育艺术教育工作，更有效地推进全市中小学生身心健康全面发展！一、回顾工作，增强信心 XXXX年我市中小学艺术教育工作座谈会和XXXX年全市中小学体育工作会议以来，全市中小学进一步落实《学校体育工作条例》和《学校艺术教育规程》，贯彻《**市中小学体育工作规范》，学校体育艺术教育工作开创了新的局面，具体表现在：（一）全市广大教育工作者认识不断统一，理念进一步更新。

学校体育艺术工作是一项长期而艰巨的系统工程，抓好这项工作，是全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，提升学校体育艺术文化内涵，促进青少年身心健康发展的必然选择。

以体育艺术“2+1”为突破口，以课外文体活动为主要载体，推进学校体育艺术教育工作，体育艺术教育工作进一步规范，培养并拓展学生体育艺术个性特长，让学生走向操场，走到阳光下，走进大自然，已经成为我市中小学教育工作者的共识，“每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的理念深入人心。

两年来，经过我市广大教育工作者的努力，学校体育艺术教育工作面貌得到迅速改变，亮点层出不穷，无论是群体性工作，还是竞技性工作，都得到了省厅领导和教育部领导专家的充分肯定。

（二）我市中小学体艺课程计划基本落实到位，每生每天一小时体育活动基本得到保证，大课间活动和课外文体活动已在全市校园呈现出生气勃勃、生动活泼、生龙活虎的局面。

WW在每年两次的检查中，体育艺术课程基本上做到了开齐开足，小学高中最好，初中次之。

小学段大课间活动和课外文体活动从领导重视、制度建设、活动模式、活动内容、教师参与诸方面都起到了带头示范作用，涌现了一批具有普遍意义的典型。

地处我市西部山区的溪华小学，是一所只有10个班的小学校，他们有一支对学校体育高度重视的特殊团队，坚持正确的办学思想，以阳光体育活动为载体，着眼学校实际，因地制宜开拓活动场地，为学生创造了“人人有场地、个个有器材”的健身环境，开展了丰富多彩具有民族特色的体育健身活动。

教育部体育卫生督导检查组是这样评价的：“溪华小学的师生非常阳光，充满活力，大课间活动生动活泼，既有地方特色，又有创新项目，学校的地面棋盘，既益智又益体，可以在全国推广…”；实验小学加强教师责任意识教育，重视制度建设和体育组织网络建设，注重评价、强化激励，保证了学校阳光体育运动不断发展。

绣湖小学以“面向全体，全面发展，培养个性”为办学思想，制定了《绣湖小学体育工作规范》、五星级体育考级办法和“体育明星”考级制度，并和班级、个人评优挂钩，为学校体育工作常态化奠定基础；朝阳小学重视学校体育文化建设，提出“让运动成为习惯，让阳光充满校园”，的口号，有力地调动了学生参加体育活动的积极性。

当然，在中学，也有很多学校扎实开展每天不少于一小时的体育锻炼。

**中学牢固树立“健康第一”指导思想，为保证学生每天一小时活动时间，在巨大的升学压力下，多年来，他们始终坚持开展课外体育活动“净室制”制度，早操晨跑也充分体现出**中学的良好校风校貌；宾王中学依托校本课程开发，丰富群体活动的资源，开发了近二十多项体育锻炼项目，“人人健体，个个争先”的体育口号已渗透到学校整体工作。

艺术教育围绕“抓普及、创特色、重提高”的工作思路，以承担教育部农村学校艺术教育课题研究为契机，以推动学校“创建艺术特色学校”为突破口，结合艺术节、合唱节、“乔山杯”现场美术比赛等，面向全体学生，立足课堂，开展以“有效教学”和“学习评价”为主题的研讨活动。

美术学科积极开展“课堂观察”区域教研活动，注重乡土课程资源开发，“双向互选”师徒结对模式，使师徒结对不流于形式，有效提高了学科带头人自主学习动力，在何晓东、陈群、唐利军等名师的带动下，一批青年教师迅速成长为骨干教师，近三年，**老师分获省优质课、基本功评比一等奖，**获省论文案例一等奖，美术教师负责的省、地立项课题7个，县市级以上获奖课题12个。

音乐教研以课题研究为载体，开展“以评促学”等研讨活动，极大地丰富了教研活动的形式和内容，有力地推动了教师的专业成长，涌现出了**等一批在全省有一定知名度的优秀教师。

这一切都为我市学校艺术教育的可持续发展奠定了基础。

到目前为止，我市已成功举办了八届校园文化艺术节，各校在开展校级文化艺术节的基础上，积极参加市级展演，参演率达100%，每届市级艺术节参与人数达5000人以上。

XXXX年，又成功举办了首届合唱节。

至此，艺术节、合唱节已成为我市的常规性赛事。

此外，器乐进课堂、班班有歌声现场评比活动、器乐独奏比赛、学生独唱比赛等活动开展得有声有色。

美术教育提出了“竞赛基于课堂高于课堂、重过程、重展示”的竞赛理念，开展集研、训、赛、展一体的活动，努力把竞赛活动做成一个主题持续、重思维与深度、可课程化的美术教育资源库，促进学校文化建设，逐步构建“一校一品”美术特色学校的形成。

我市坚持立足课程，立足课堂，面向全体学生，促进每一位学生全面发展，已经形成了一批艺术教育特色学校。

（三）面向全体学生，蓬勃开展群众性体育艺术活动。

为推动学校体育艺术教育改革和发展，根据省教育厅《关于深入实施全国中小学生课外文体活动的通知》精神，结合我市中小学和社会文体活动特点，中小学以特色项目为载体，以“2+1”项目专长发展工作为重点，各校已经或正在积极开展体育艺术“2+1”项目的锻炼、达标和考级活动，为学生进一步全面发展奠定了良好的基础。

学校每年在认真开好趣味运动会和田径运动会前提下，平时以篮球、排球作为开展阳光体育活动的重要抓手，在浙江省篮球联赛引导下，我市中小学开展了形式多样、丰富多彩的班班篮球赛和排球赛，据统计，本次活动参与学生数约达51000人次，占总学生数的43%。

在XXXX年的“班班有歌声”的活动和XXXX年“器乐进课堂”的活动中，可以说100%的学生参与了校级活动。

（四）扎实开展体育艺术训练活动。

全市每所学校都组建了一支田径队、球类队（高中是二支球队）和艺术兴趣社团，如校合唱团、舞蹈队、器乐队、美术、书法兴趣小组等，让学有所长的学生有了更广阔的发展空间和舞台。

近年来，我市在音、体、美教师的辛勤工作下，竞赛取得了很好成绩：宾王中学田径队连续三届获浙江省田径比赛团体总分第一名、第二名、第三名；**中学男、女篮球队，苏溪镇中男篮，稠州中学女篮获“浙江省首届中学生篮球联赛”第三名；上溪初中和朝阳小学获《浙江省首届中小学生校园集体舞比赛》一等奖，上溪初中还获优秀创编奖；音乐类在全国、省展演中获国家级金奖2项，三等奖1项；省级奖29项；实验小学、艺术学校在省首届舞蹈节比赛均获表演一等奖、创作一等奖；美术类在浙江省首次中小学生现场比赛中获得14个一等奖、8个二等奖。

二、分析问题，明确方向 1．学校体育艺术工作制度建设滞后，在很大程度上影响了体育艺术教育工作常态化。

国家、省教育行政部门上级规定体育课成绩、体质健康测试标准达到良好、每天参加一小时活动，该三项都具备才能评三好学生或优秀学生；但一些学校还没有执行这些规定。

又如体质健康测试标准、“2+1项目”的合格率、优秀率和确保每生每天参加一小时活动，该三项都具备才能评文明班级、先进教师、优秀班主任，目前还没有一所学校全面执行这些必备条件。

一些学校的体育艺术教育的器材配备还未达到标准，深层次原因在没有建立或者没有落实校内的设备添置的制度。

一些学校尤其是初中学校的体育艺术课程得不到保证，重要的原因是学校缺乏有效的督查制度和处罚制度。

这是制约学校体育工作正常、可持续发展的主要问题。

我们只有加强制度建设，将体育工作列入日常工作，才能使体育艺术工作进一步深入。

2．体艺教师课堂教学意识不强，教学计划制订不到位、不合理现象普遍存在，课时计划抄袭、下载现象严重。

这次体育艺术教育先进集体和个人考核中就发现一些教师复印了“所谓的无纸化教案”，实际上都是下载的教案。

学生体育艺术课成绩没有按课程标准要求评定，有的体育老师仅仅以体能测试成绩评定学生的体育成绩。

体育课完成教材率低，上学期经过全市51所小学五年级问卷调查，在16项应完成基本教材中，全市平均8.5项没有完成，未完成率达54.3%。

其中4所未完成率在80%以上，12所在70%以上，9所在60%以上，10所在50%以上。

初中教材完成率十分令人担忧，许多初中体育课以体育中考项目为主要教学内容，这是对执行课程计划、完成教学任务是一种极不负责任的态度，是极不严肃的教学行为！体育教师要负责任，学校更要负责任。

一些普通高中学校没有正常开设音乐选修模块的教学，从本学期教研组长会议反馈，初中学校艺术课没有开齐开足的现象比我们掌握的要严重得多，初中初三第一学期就不开课，这是严重违反教学纪律的现象，各学校要切实加强对体育艺术课堂教学管理的力度，在一周内主动纠正违反教学纪律的行为和现象。

3．场地器材配置学校之间不平衡，一些学校体育艺术教学所需的器材得不到满足，体操器械区、游戏区配置从场地和器材数量许多学校还达不到规定标准，有些学校以安全为由，已经安装的器材将其拆装或封闭不得使用，这种消极或抵制的做法都是不可取的。

到目前为止，18所初中音美多媒体教学设备未达到教学要求，70%的学校音乐教学设施与教学要求差距较大，音像资料不能得到合理有效的利用。

部分条件好的学校，也不配备艺术教室及器材；部分学校有器材，但是无管理制度，器材流失废弃现象严重。

本次检查中，尚经小学、苏溪一小、华溪小学等学校在拆迁或校舍十分紧张的情况下，还挤出几个音美教室及活动室，并因地制宜开辟除必备教室外的活动场所，管理有制度并落实到每位教师，因地制宜开展艺术活动的方法值得学习。

4．一小时体育锻炼活动在时间上有保证，但与实际活动的内容和活动的时间有差距。

根据检查发现，一些中小学每天课外体育活动不正常，大部分中小学课外体育活动放任自由，挪作他用问题较多，管理不到位、无措施、无检查，对此，在这次先进评比考核中作为必备条件，这一条今后还将继续列入评比考核的必备条件，目的是把薄弱环节转变为我们的规范行为。

在从小学五年级问卷调查中，90%学生回答课外体育活动参加与否由班主任决定，这说明学生应参加活动的权利几乎没有，中学也存在相同问题。

中小学侵占大课间时间举行升旗仪式普遍存在，这个时间要调整，不能影响一小时时间的保证；高中学校大课间活动的组织、内容、时间保证等都要亟待改进与提高。

5．体艺教研组活动重竞赛，轻教学研究的现象比较突出。

对38所中小学申报体育先进集体和个人考核中，许多体育教研组在教材教法分析、集体备课、公开课评课等记载几乎没有。

从这一侧面反应出，学校在教学管理上自然存在过失，体育教研组长和体育教师也有着不可推卸的责任，这对教师教学水平和教学质量提高都有着直接的关系。