价格认定行为中价格内涵的思考
工作心得:做好价格认定统计工作的思考(最新)
工作心得:做好价格认定统计工作的思考(最新)去年12月,X省发改委价格认定中心在X市举办了全省价格认定统计信息座谈会。
通过参加这次会议,大家深入了解了2018年全省价格认定业务统计报送工作情况,学习掌握了价格认定数据填报系统的操作方法,还清楚地体会到确保统计数据质量的重要性,以及如何让统计信息在价格认定管理中发挥更大的作用。
下面结合我市信息统计工作实际,和大家一起学习如何做好价格认定信息统计工作。
一、理解价格认定统计数据的意义及方法谈起统计数据,大家都觉得是几个数据简单的相加,其实并非如此。
统计人员始终要遵循求“实”和求“是”原则,因为求“实”是统计工作永恒的要求,“求是”是统计工作的重要职能,只有这样才能把握从量变到质变的“度”的界限,统计工作才能更好地为政府、企业和公众提供客观、准确的信息。
价格认定统计数据的方法并不难,首先统计员要思路清晰,知道每种案件数据所填写的地方,清楚知道上报的数据。
其次熟练运用EXCEL函数建立一个“数据关系”的电子表格,方便领导需要知道哪一个时间段的数据,都能准确快速地给出,避免再重复计算浪费时间。
最后,统计人员需要细心,对于统计起来的数据要仔细反复检查,最好能再用计算器敲一遍,做到准确无误。
二、以X为例分析价格认定统计工作的现状据统计截止到2018年11月底,我市共办理各类案件4439件,认定总金额达71.46亿元,其中:刑事案件价格认定3495件,认定金额1.01亿元;涉纪案件价格认定16件,认定金额2125.73万元;涉税土地交易价格认定369件,认定金额69.21亿元;行政执法案件价格认定14件,认定金额112.52万元;服务政府重点项目价格认定26件,认定金额9630万元;价格纠纷调解4件,调解金额9万元;其他案件507件,认定金额511.37万元;复核案件价格认定8件,认定金额8.59万元。
总体来说,2018年X市价格认定统计工作还是交上了一份满意的答卷,受到了省领导的表扬。
关于走私案件中涉案财物价格认定的思考
关于走私案件中涉案财物价格认定的思考作者:钟沛泉来源:《科学与财富》2020年第15期摘要:走私普通货物、物品罪属于经济犯罪,侵害的是国家海关监管秩序和国家税收秩序,各级价格认定机构接受海关缉私部门委托,对其在办理刑事和行政案件中涉及的价格不明或价格有争议的货物、物品进行价格认定,是价格认定机构的工作职责之一。
文章就该类案件价格认定中,涉及的大量社会普及率高、市场化程度高的商品,如何科学合理地运用市场法进行价格认定,从而保证价格认定结论的客观性、合理性和准确性,提供了一些探索和思考。
关键词:涉案财物;价格认定;市场法;问题思考一、涉案财物价格认定过程中存在的问题刑事案件涉案财物的界定;概念清则方向清,明确“涉案财物”的定义才能对其进行及时查控、有效处置。
广义上讲,刑事诉讼中的涉案财物是指刑事诉讼中,与案件有关的具有财产属性并受法律规制的权利形态总称,即包括作为犯罪之物、作为证据之物与作为保全之物,种类上包括实物形态与非实物形态。
当前法律法规中,涉及“涉案财物”这一概念的法律条款主要有《刑法》第64条:“犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;《公安机关涉案财物管理若干规定》第2条:“涉案财物是指与案件有关的物品、文件和款项,包括违法犯罪所得及其孳息,用于实施违法犯罪行为的工具,非法持有的涉案财物等违禁品,其他可以证明违法犯罪行为发生、违法犯罪行为情节轻重的物品和文件”等规定。
从公、检、法三机关的规定看,涉案财物的范围应是与案件有关的财物,其一是被告人的违法犯罪所得及其收益,其二是犯罪工具、违禁品等可作为证物的财物,其三是其他依法追缴或诉讼保全的财物等。
与案件无关的财物,均不得对其采取查封、冻结、扣押、没收、追缴等刑事强制性措施。
二、涉案财物认定、处置存在的主要问题2.1“违法犯罪所得及其收益”的外延不明“违法所得”是我国的一个跨部门法概念,现行法律、法规及司法解释均未对其作出明确解释。
工作心得:价格认定程序履行过程中关注的问题
工作心得:价格认定程序履行过程中关注的问题价格认定程序是指为价格认定机构及认定人员完成价格认定工作所履行的系统性工作步骤。
价格认定是一种价格行政确认行为,是依职权的行为确认。
作为价格认定的主体是各级价格认定机构,各级价格认定机构在进行行政确认时,只能严格依照法律规定和相关规范进行操作,必须以书面形式出具,受法律程序性和实体性的约束。
因此程序对价格认定工作尤其重要。
《价格认定行为规范》第二章价格认定程序,明确价格认定过程中必须履行法定程序,包括价格认定的提出受理、人员指派、认定的实施(实物查验或勘验、听取意见、市场调查)和价格认定结论的形成和送达,以及价格认定文书的归档等。
规范价格认定程序的目的,一是为保证价格认定行为的合法性。
价格认定行为受法律、价格法规、规章以及行为规范约束,有维护公共利益,保障纪检监察、司法和行政工作顺利进行的责任;二是为提高价格认定工作质量,保障价格认定客观、公正。
价格认定由一系列工作构成,过程决定结果。
价格认定工作不仅体现在结果,而且体现在过程中;三是为保护价格认定人员的合法权益。
程序的规范,可预防风险,达到合法抗辩,保护自身合法权益,也是勤勉尽职尽责的体现。
因此,在价格认定过程中,对价格认定程序要关注如下几个方面:一、要明确价格认定基本事项,才能受理价格认定价格认定人员接受提出机关出具价格认定协助书时,应着重审查其与价格有关的资料,即对其真实性、合法性、关联性进行审查,以明确价格认定基本事项,审查重点如下:一是要审查价格认定的目的,即价格认定结论的用途,包括案件名称、基准日(案发日或破案日);二是要审查价格认定的具体对象,即标的的名称、数量、质量、所处区域、环节、特殊商品或其他应附带的真伪、质量、技术检测鉴定报告;三是要审查协助书文书格式以及分级受理规定。
提出机关的协助书应当符合《价格认定行为规范》的第七条和第八条规定。
价格认定机构只有在明确价格认定基础基本事项之后,才算是正式受理,才能开展勘察或者查验工作。
我国价格认定的法律属性及作用分析
我国价格认定的法律属性及作用分析
价格认定是指通过一定的程序和方法,确定和确认商品、服务、资源等的价格水平。
价格认定的法律属性主要体现在以下几个方面:
价格认定具有法律约束力。
价格认定是由法律、法规或相关政府部门制定的,具有强制性和约束力。
在价格认定的过程中,相关政府部门会依法制定相应的规定和程序,对涉及价格的行为进行管理和规范。
违反价格认定规定的行为将承担相应的法律责任。
价格认定具有合法性和正当性。
价格认定是基于法律法规的,属于政府对市场经济秩序的调控手段之一。
价格认定的过程是公开透明的,相关政府部门会公布相应的价格认定规定和程序,确保价格认定的公平公正,维护市场秩序和公共利益。
价格认定具有稳定市场价格的作用。
价格是市场经济中的重要因素,价格认定可以通过制定合理的价格水平,促进市场供求关系的平衡和稳定。
价格认定可以防止价格垄断、价格虚高或价格过低等扭曲市场的现象,保护市场的健康发展。
价格认定还具有引导资源配置和保障消费者权益的作用。
价格认定可以通过合理的定价,引导资源向效益较高领域转移,促进经济的发展和优化资源配置。
价格认定还可以保障消费者的合法权益,防止市场上的不公平交易和价格欺诈行为,维护市场秩序和消费者利益。
价格认定在我国具有法律属性,它是政府对市场价格行为进行管理和调控的手段,具有合法性和正当性。
价格认定的作用主要是稳定市场价格,引导资源配置和保障消费者权益。
价格认定在维护市场秩序、促进经济发展和保护消费者权益方面发挥着重要作用。
如何界定涉案价格认定
如何界定涉案价格认定在⼀些刑事案件的审理过程中,对涉案物品价格的认定是很重要的,直接关系到犯罪嫌疑⼈量刑的问题,⽽对涉案物品价格要怎么认定⼀直存在不少的难题,那么如何界定涉案价格认定?下⾯由店铺⼩编为读者进⾏相关知识的解答。
⼀、怎么界定涉案价格认定价格认定协助书是提出机关明确协助事项且具有法律效⼒的⽂书,是价格认定⼯作开展的启动程序。
价格认定机构应当依据并严格按照协助书的要求办理价格认定事项,不能超越或改变其内容。
价格认定协助⽂书主要由《价格认定协助书》和《价格认定标的明细表》(有基本格式和细化格式两种)组成,提出单位所提交的价格认定协助⽂书和相关资料均应加盖提出单位公章,并对所提供材料的真实性负责。
价格认定协助书应当完整、准确地反映价格认定协助的内容,其中有“六要素”⾄关重要,1.理清案件性质:案件性质是指⾏为⼈涉及的涉嫌案件的具体名称。
在刑事案件中,涉嫌案件罪名的不同,所运⽤的价格认定⼯作⽅法是不⼀样的,⽐如盗窃物品价格认定与涉嫌破坏⽣产经营罪物品的价格认定,其价格认定结果是不能相提并论的。
司法机关、案件当事⼈和关联⼈或律师极易对此类价格认定结论提出疑问,必须严格把关,否则容易造成价格认定协助书与价格认定结论之间出现缘⽊求鱼,升⼭采珠的现象。
2.明确价格认定⽬的:价格认定⽬的位于价格认定结论书第⼀事项中,是进⾏价格认定⼯作的“引擎”。
其实质是指价格认定结论的⽤途,便于价格认定⼈员在具体实施中确定价格认定的技术路线。
如《毁坏财物损失价格认定规则》第⼆条明确,价格认定结论仅作为办案机关办理案件的证据材料,⽽不作为民事赔偿依据。
因此在协助书中,提出⽅应明确价格⽤途,避免混淆价格定义。
另外注意的是,认定标的价格适⽤的区域或某些特定情况下的适⽤范围必须明确。
⽐如不同产出地河砂的质地不⼀,价格也存在差异,应给予界定。
3.价格认定标的是指价格认定的具体对象,要重视如下三⽅⾯:(1)“标的详细描述”:应根据实际情况清晰描述标的(如:型号、⽣产⼚家、规格、颜⾊、重量、长度、单位、购置时状态等),标的描述不完整、不够全⾯、填写不明,就影响标的价格特征的把握。
工作心得:被盗翡翠毛料价格认定的实践与思考
工作心得:被盗翡翠毛料价格认定的实践与思考一、案件的基本情况X区X被盗窃翡翠毛料、翡翠边角料、翡翠圆珠等一批,公安机关抓获犯罪嫌疑人并起获了赃物,向X区价格认证中心提出价格认定,案值初步估计越百万。
由于涉案的翡翠种类不一、状态各异,且涉案金额较大,该中心从严把关,召集全体价格认定人员对整个案件展开讨论、达成共识,决定使用专家咨询法对本案标的进行价格认定。
二、案件的争议焦点(一)翡翠毛料是否存在客观、合理、准确的价格?翡翠毛料是翡翠出土之后的总成,我国目前没有统一的定价标准,其价值要待切开之后才能完全确定。
成品翡翠饰品会因消费者的个人喜好或营销策略出现巨大的价格波动,要衡量层层包裹之下蕴含的有效价值难度更大。
那么,翡翠毛料究竟是否存在客观、合理、准确的价格,我们进行价格认定时该如何去获取这个价格,值得我们思考。
X区中心认为,每件翡翠毛料像人的指纹一样,具有唯一性和不可替代性,它们的流通性并不强,难以找到交易的可比实例,认定价值时必须借力于玉石行业的专家。
X玉器街是全国有名的玉器市场,专业人士云集,该中心请到X玉器协会的专家对此案的标的进行分门别类的勘验和细说讲解,得到每种翡翠料的类属以及价格。
考虑到翡翠特别是翡翠毛料的特性,其价格受主观因素的影响较大,存在较大的浮动空间,该中心再请提出机关聘请有资质的机构对该批翡翠料进行鉴定报价,并派三名工作人员全程参与。
在获取两个机构的专家的意见和结论后,该中心全体人员综合考量,确定了一个处于合理区间内的认定价格。
(二)翡翠毛料等是否需要通过专业的仪器检测真伪和质量?本案中涉案标的价值较大,X区中心工作人员谨慎地对检测方法提出了疑问。
2017年10月,《珠宝玉石及贵金属产品抽样检验合格判定准则》正式实施,用于珠宝玉石及贵金属饰品的质量核查,但这只涉及在市场上流通的玉石成品,原料领域的检验标准至今还存空白。
据专家介绍,目前用科学的仪器来检测翡翠毛料可行性较低,因为翡翠毛料内部组成复杂,每块毛料的结构千差万别,难以掌握其规律,哪怕有可用的机器进行检测,很可能要对毛料进行切割检验,这种破坏性的做法,并不能被市场所接受,目前行业最常用的检验方法是通过肉眼观察外加一定的显微和灯光器具来辅助,根据经验得出检验结论。
价格认定行为中价格内涵的理解
价格认定行为中价格内涵的理解作者:李海来源:《现代商贸工业》2019年第03期摘;要:在经济活动中,价格内涵非常重要,往往是界定经济活动是否合理以及相关利益是否满足相应需求的关键因素。
在价格认定行为中,价格内涵同样占据着极其重要的地位,对价格认定质量有着决定性的影响。
因此,对价格行为中的价格内涵加以研究和理解很有必要。
对价格认定行为及价格内涵进行简单介绍,并就如何理解价格认定行为中的价格内涵展开探讨。
关键词:价格认定行为;价格内涵;价值;意义中图分类号:F23;文献标识码:Adoi:10.19311/ki.1672-3198.2019.03.050价格内涵是价格认定行为中需要高度重视的内容,其对价格认定质量的影响极为直接而巨大,如果不能正确、合理理解价格内涵的话,将会导致认定质量大幅降低。
理解了价格认定行为中的价格内涵,将有助于前者的发展和完善。
1;价格认定行为与价格内涵概述1.1;价格认定行为价格认定行为是指专业机构如价格认定局、中介机构等对财务资产、司法事项、行政机关公务活动产品、服务、抵押贷款等进行评估和认定,从而鉴定及认证其中涉及的各种财务资产等的价格。
我国于2016年1月1日起正式施行的《价格认定规定》(后简称《规定》),则是专门针对纪检监察、司法、行政等工作中涉及的相关资产、产品等进行价格认认定。
而根据《规定》所修改的《价格认定行为规范》(后简称《规范》),也在之后正式生效,成为我国司法等工作中价格认定行为的标准规范。
1.2;价格内涵顾名思义,价格内涵是与物品价格相对的,往往是代表着物品的真实价值。
价格内涵在大部分经济活动中都能得到充分应用,这是因为许多经济活动中涉及到的物品都不能直接用表面价格计算,而是需要使用价格内涵来判断。
例如一部二手手机,其出售价格肯定不能等同于物品价格,这时就需要用价格内涵来代表其真正的实际价值。
由于价格内涵具有一定的隐蔽性、复杂性和难以估算性,往往需要利用相应的技术手段来确定。
价格认定行为中价格内涵的理解
价格认定Price Authentication^-^价格认定行为中价格内涵的理解符绪洋(东莞市价格认证中心广东东莞523008)《价格认定行为规范》第七条规定,提出机关 在提交的价格认定协助书内容时,应当包括价格内 涵;同时,在第八条第三款对价格内涵的解释为:是指对价格认定标的所处不同环节、区域及其他特 定情况的价格限定。
到底怎么样理解价格内涵?价 格内涵和价格类型是一种什么关系?从2013年起,我们已在涉案财物价格认定结论书中使用价格内涵 来进一步提高价格认定质量,明确犯罪数额,给刑 事诉讼提供公正、客观、准确的价格依据,这一做 法取得实质性的成效。
现就我们对价格内涵的理解 和工作实践向大家作介绍。
价格内涵有两重意思,一是隐藏在物品价格表面 的真实价值,这个真实的价值是需要通过一定的技术手 段才能获得。
比如:使用过的手机价值,故意破坏的修 复价值,假冒伪劣商品的实际价值等。
“内涵”是局限 在某一特定人对待某一人或某一事的看法,它不是表面 上的东西,而是内在的隐藏在事物深处的东西,需要探 索、挖掘才可以看到。
探索、挖掘过程体现在我们价格 认定中,就是通过技术手段把标的的真实价值挖掘出来 的过程。
二是各种特殊情况对价格的限定,这些情况包 括区域、环节,也会包括毁坏程度、真伪情况。
每一个 刑事案件,犯罪嫌疑人、犯罪动机和犯罪场景都不尽相 同,犯罪物品的价格也不相同,如商品已标价和未标价 物品、商场已上架和未上架物品、在用物品和闲置物 品、生产假冒品和盗抢假冒品等,案件发生在哪个环 节,价格指向就在哪个环节,这种价格限定就是价格内 涵。
结合上述两重意思概括起来说,物品的价格内涵就 是物品所处不同区域、时期、形态或环节的真实价值。
如:功能性价值、实体性价值、经济性价值、物品的现 值、假冒伪劣品真实价值等。
所以,在我们实际工作 中,一定要明确物品所处的案件环节(如生产加工环 节、运输环节、销售环节等)确定价格内涵,价格内涵 越细化、标的价格越明确、技术手段越科学,价值就越真实。
工作心得:如何做好价格认定工作的思考(最新)
工作心得:如何做好价格认定工作的思考(最新)3月16日,国家发展改革委价格认证中心印发了《关于开展价格认定学习提升年活动的通知》,决定在全系统开展价格认定学习提升年活动。
学习提升年活动以“两增强、两提升”为目标,即增强学习本领、增强知识素养,提升理论水平、提升工作能力,在新时代新征程中确立价格认定工作新目标、实现新作为、做出新贡献。
我们以国家发展改革委价格认证中心“价格认定学习提升年活动”为契机,结合价格认定工作的实际,谈些粗浅体会。
一、明晰规则,按照规定办事古语云:“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规则。
”作为价格认定工作也必须遵循一些不变的规则。
孔子说:“学而不思则罔,思而不学则殆。
”我们从事价格认定工作,首先要学习价格认定规则,然后用价格认定规则指导我们的工作。
我们必须掌握价格认定规则的内涵意义,按规矩办事,才能确保认定工作不出差错,我们的结论才能做到客观、公平、公正。
二、认真学习,掌握内在联系在日常的价格认定工作中,遇到的涉案标的往往是五花八门的。
国家发展改革委价格认证中心制定了一系列价格认定工作规则,包括涉烟案件认定规则、林木价格认定规则、野生动物价格认定规则、钟表价格认定规则等等,但这也未能涵盖我们工作中遇到的所有案件。
我们的认定工作常常遇到诸多困难,并为许许多多特殊的个案进行不断的确定和探讨,但往往忽略了价格认定最基本的规则。
“天不变,道亦不变”,就是告诉我们最重要的并不是追逐那些变化的东西,而是回到那些不变的规则之中,这样我们才能找准方向,不至于被形形色色的各种涉案标的、状况所困扰。
因此,我们在学习各类物品的价格认定规则时,必须掌握价格认定工作过程中各种因素之间内在不变的规则。
不掌握最基本的认定工作规则,再怎么勤奋努力,效果也不好,就像我们开车时把油门踩到了底但没挂档一样,油给了,车没动。
三、细致严谨,工作落到实处我们认为价格认定工作内在不变的规则已经涵盖在我们的文书格式规范之中,只要我们扎扎实实把文书格式规范里面所有的内容弄懂弄透,不折不扣地做好文书规范格式里的每一份文书,做到事事有记录、数据有依据,这种工作方式一旦建立起来并成为习惯,那么做出来的结论书就不会有原则性的错误,这为保护我们价格认定人员,降低价格认定风险非常重要。
我国价格认定的法律属性及作用分析
我国价格认定的法律属性及作用分析价格认定是指国家依据相关法规和制度,对商品、服务、资产等进行定价的过程。
其法律属性主要包括价格管理法律规范的适用性、价格主体权利和义务的法定化、价格形成机制规范的合法性、价格监管的法定机构等。
在我国,价格认定法规体系相对完备,包括《价格法》、《价格听证办法》、《价格违法行为行政处罚规定》等多部法规,对价格的认定、监管、处罚等方面均有明确规定。
价格认定的法律规范适用性较广,除了对市场价格进行调控外,还涉及到国有资产、公共服务、政府采购等多个领域,其法律效力具有约束力和强制性。
价格认定的法定主体权利和义务,体现在两个方面。
一方面,价格的制定者应遵守国家法规和制度,遵循公平、公正、公开的原则,尊重市场规律。
另一方面,价格的消费者应享有合理价格的权利,有权知情、参与表达意见、提出投诉等。
价格形成机制的合法性,体现在价格的形成应该遵循市场供需关系、成本与价值的平衡等基本规律,不应违背市场经济原则和竞争机制。
因此,对于价格涉及到的重要行业、重要商品,应征求广泛意见、听取专家建议,并尽可能公开透明。
同时,国家还建立了监管机构,对于扰乱市场秩序和违反价格法规的行为予以打击和处罚。
价格认定在我国具有多方面的作用。
首先,价格的监管和调控能够维护市场秩序,防止价格波动过大、价格扭曲等情况。
其次,价格认定能够维护消费者的权益,避免价格垄断和恶意炒作。
再次,价格认定能够促进经济的合理发展,调节各种资源的配置,保障生产经营秩序。
最后,价格认定还可以提高社会的公平正义感,增强市场信心,提高市场经济的发展水平。
总之,价格认定在我国的法律属性和作用十分重要。
通过规范性的法律规定和透明的市场机制,可以引导市场经济和消费者行为,实现经济和社会效益的平衡和提高。
运用专家咨询法做价格认定的思考
运用专家咨询法做价格认定的思考作者:陈洁来源:《财讯》2017年第11期珍稀物品价格认定日益增多,主观上价格认定人员严守职业操守,做到程序合法、依据恰当、勘验细致、方法得当、测算准确,提高认定人员的知识结构和素质,选用合格专家等外,尚有客观条件上的桎梏,对协助司法机关办案引起价格偏差。
我们不妨寻找用专家法做价格认定可能出现的问题,不断完善法律救济的途径。
价格认定专家咨询法价格认定,是指经有关国家机关提出,价格认定机构对纪检监察、司法、行政工作中所涉及的,价格不明或者价格有争议的,实行市场调节价的有形产品、无形资产和各类有偿服务进行价格确认的行为。
价格认定方法主要有:市场法、成本法、收益法、专家咨询法等。
价格认定是各级纪检监察、司法、行政机关,依法向价格认定机构提出价格认定协助的认定工作,涉嫌违纪案件、涉嫌刑事案件、行政诉讼、复议等,价格认定应遵循依法、公正、科学、效率的原则。
新刑诉法在证据制度上的调整与修改,对我国社会主义法治的司法实践产生了一系列影响。
对新刑诉法证据制度的理解和运用,我们要更好地贯彻执行好这部重要的基本刑事法律,促进刑事证据制度的发展完善。
新刑法中将“鉴定结论”改为“鉴定意见”,此项修改表明鉴定意见只是证据的一种,并不具有预定的证明力,能否作为定案的根据必须经过严格的审查,而且要审查整个鉴定报告的内容,包括检材取得的方法,检验的过程和方法以及得出的结论,而不能仅仅审查意见本身。
价格认定机构作出的刑事价格认定意见作为司法鉴定证据之一,新刑诉法规定公诉人、当事人等对鉴定意见可以申请法庭通知有专门知识的人出庭质证,这对价格认定的质量、能力水平提出了考验。
随着生活水平的提高,人们对珍稀物品的爱好和收藏日益增加,本市涉纪涉刑案件中涉及名人字画、文物、珠宝玉器、邮票、红木家具等越来越多,而且案件复杂,对价格认定提出了前所未有的挑战。
这方面标的物最常用的是专家咨询法,我们不妨对专家咨询法在价格认定方面做个探讨研究,从主观上自审,严格遵守《价格认定行为规范(2016)》要求,做到价格认定过程程序合法、依据恰当、勘验细致、方法得当、测算准确、结论可靠。
工作心得:如何做好价格认定工作的思考(最新)
工作心得:如何做好价格认定工作的思考(最新)3月16日,国家发展改革委价格认证中心印发了《关于开展价格认定学习提升年活动的通知》,决定在全系统开展价格认定学习提升年活动。
学习提升年活动以“两增强、两提升”为目标,即增强学习本领、增强知识素养,提升理论水平、提升工作能力,在新时代新征程中确立价格认定工作新目标、实现新作为、做出新贡献。
我们以国家发展改革委价格认证中心“价格认定学习提升年活动”为契机,结合价格认定工作的实际,谈些粗浅体会。
一、明晰规则,按照规定办事古语云:“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规则。
”作为价格认定工作也必须遵循一些不变的规则。
孔子说:“学而不思则罔,思而不学则殆。
”我们从事价格认定工作,首先要学习价格认定规则,然后用价格认定规则指导我们的工作。
我们必须掌握价格认定规则的内涵意义,按规矩办事,才能确保认定工作不出差错,我们的结论才能做到客观、公平、公正。
二、认真学习,掌握内在联系在日常的价格认定工作中,遇到的涉案标的往往是五花八门的。
国家发展改革委价格认证中心制定了一系列价格认定工作规则,包括涉烟案件认定规则、林木价格认定规则、野生动物价格认定规则、钟表价格认定规则等等,但这也未能涵盖我们工作中遇到的所有案件。
我们的认定工作常常遇到诸多困难,并为许许多多特殊的个案进行不断的确定和探讨,但往往忽略了价格认定最基本的规则。
“天不变,道亦不变”,就是告诉我们最重要的并不是追逐那些变化的东西,而是回到那些不变的规则之中,这样我们才能找准方向,不至于被形形色色的各种涉案标的、状况所困扰。
因此,我们在学习各类物品的价格认定规则时,必须掌握价格认定工作过程中各种因素之间内在不变的规则。
不掌握最基本的认定工作规则,再怎么勤奋努力,效果也不好,就像我们开车时把油门踩到了底但没挂档一样,油给了,车没动。
三、细致严谨,工作落到实处我们认为价格认定工作内在不变的规则已经涵盖在我们的文书格式规范之中,只要我们扎扎实实把文书格式规范里面所有的内容弄懂弄透,不折不扣地做好文书规范格式里的每一份文书,做到事事有记录、数据有依据,这种工作方式一旦建立起来并成为习惯,那么做出来的结论书就不会有原则性的错误,这为保护我们价格认定人员,降低价格认定风险非常重要。
价格认定行为中价格内涵的思考
价格认定行为中价格内涵的思考摘要:在我国《价格认定行为规范》中,第七条提出在对价格认定协助书内容进行提交时,应将价格内涵包括在内;在第八条又提出了对价格内涵的解释:是指在不同环节、区域、其他特殊情况下对价格认定标准的价格限定。
本文就针对价格认定行为中价格内涵的思考进行简要的分析。
关键词:价格认定行为;价格内涵;思考引言自2013年开始,我国在涉案财物价格认定结论书中已经使用价格内涵对价格认定质量予以了进一步的提升,通过对犯罪数额予以明确,为刑事诉讼提供了更为准确、客观、公正的价格依据,这一做法所取得的成效是实质性的。
本文就针对价格认定行为中的价格内涵展开思考。
1价格认定工作相关内容概述按照一定标准对一些特定物品衡量和认定价格就是价格认定工作的主要内容,在通常情况下,价格认定工作主要被运用于以下几方面工作中,比如认定纪检工作中相关涉案财物的价格、认定税收的征管工作中所涉及的相关财物的价格、认定刑事案件中所涉及财物的价格等等。
在我国社会经济发展过程中,价格认定工作是确保有序健康开展价值工作的基础,在价格认定工作中需要合理的认定价格,从而才能确保工作人员对价格开展良好的处理工作。
对我国经济发展而言,价格认定工作具有十分重要的积极意义,首先,在政府工作中,价格认定工作可以帮助其处理遇到的各中价格问题,能够对价格认定工作的专业性、公平性予以保证,从而提供合理的价格依据以便于政府相关部门进行决策,从而促进政府工作与实际情况之间的充分联系。
另外,在我国经济发展环境的建立过程中,做好价格认定工作是其公平性和平等性的重要前提。
市场中的价格是不断变化的动态数字,为了对市场经济的稳定发展予以保证,做好价格认定工作是主要的途径。
2价格认定工作的重要性2.1维护市场秩序价格认定工作旨在稳定商品价格,维护市场秩序,实际工作中,价格认定机构会通过专业途径和方法对商品价格予以管控,并及时汇总商品价格问题,同物价局做好信息对接,保证价格认定工作的正规性、科学性和高效性,可以说,价格认定工作是维护市场秩序的非常重要的手段。
价格认定程序履行过程中关注的问题
价格认定程序履行过程中关注的问题
价格认定程序是一种公正的程序,它的履行过程需要关注很多问题。
价格认定程序的目的是为了保障公平交易,保护消费者利益,维护市场秩序。
在履行过程中,需要关注以下问题:
1. 价格认定标准的公平性
价格认定程序的第一个关注点是价格认定标准的公平性。
价格认定标准应该是公正、公平的,不能偏袒任何一方,要基于客观事实和法律规定来确定价格。
2. 信息公开和透明
在价格认定程序中,相关方需要公开和透明地提供所有相关信息,包括商品的原始价格、市场行情、交易情况等。
这样才能确保价格认定的公正性和准确性。
3. 权力平衡
价格认定程序需要保证相关各方的权力平衡,不能让任何一方占据优势地位,以免影响价格认定的公正性和准确性。
4. 价格认定程序的合法性
价格认定程序需要符合相关法律法规的规定,必须在法律框架下进行,遵循法律程序和规定的流程。
5. 专业性和公正性
价格认定程序需要由专业人士进行,他们应具备专业的知识和技能,能够准确、公正地进行价格认定,避免主观因素的干扰。
6. 过程公开和公正
价格认定程序的过程需要公开和公正,可以接受相关各方的监督和检查,确保价格认定的公正性和准确性。
8. 保护消费者权益
价格认定程序需要保护消费者的权益,确保他们能够享有价格合理、合法的商品和服务。
9. 结果公正和执行
价格认定程序的结果需要公正执行,涉及的各方需要公平对待价格认定结果,并按照结果执行相关交易和合同。
价格认定程序在履行过程中需要关注公平性、公开性、透明性、专业性、公正性、合法性、监督和检查等问题,只有保障了这些问题,才能确保价格认定的公正性和合理性。
价格认定程序履行过程中关注的问题
价格认定程序履行过程中关注的问题价格认定程序是指根据有关法律法规和规章制度,通过特定的程序和标准,对市场上的商品或服务进行定价的过程。
在价格认定程序的履行过程中,有以下几个主要关注的问题:第一,市场行情的调查和研究。
为了准确地认定价格,需要对市场上的商品或服务进行调查和研究,了解其供求关系、价格波动情况以及市场结构等因素。
只有全面了解市场行情,才能确定合理的价格标准。
第二,价格标准的确定。
在价格认定程序中,需要制定价格标准。
这包括确定计算价格的指标和方法,选取参考市场等方面的内容。
价格标准的确定应该遵循公开、公正、公平等原则,保证价格的科学性和合理性。
相关政策的分析和评估。
价格认定程序的履行过程中,需要对相关政策进行分析和评估。
这包括分析政府价格管制政策的效果、评估价格干预措施的影响等方面内容。
通过分析和评估,可以及时发现政策存在的问题和不足,以便进行调整和改进。
第四,利益相关方的参与。
在价格认定程序的履行过程中,需要广泛听取和充分考虑各方面的意见和建议。
这包括消费者、生产者、经营者、政府等利益相关方的参与。
只有充分倾听各方的意见和建议,才能制定出更好的价格标准,满足各方的需求。
第五,价格监管的强化。
价格认定程序的履行过程中,需要强化价格监管。
这包括对市场价格的监测、对价格违法行为的查处和处理等方面内容。
通过价格监管的强化,可以有效维护市场价格的秩序,保护消费者的合法权益,维护市场经济的正常运行。
价格认定程序的履行过程中,需要关注市场行情的调查和研究、价格标准的确定、相关政策的分析和评估、利益相关方的参与以及价格监管的强化等问题。
只有全面关注这些问题,才能确保价格认定程序的顺利进行,为市场经济的发展提供合理的价格支持。
我国价格认定的法律属性及作用分析
我国价格认定的法律属性及作用分析价格,作为市场交易的核心元素和资源配置的重要手段,是市场经济体系中不可或缺的组成部分。
在我国市场经济体制逐步完善的过程中,价格的合法认定和调控成为了保障市场秩序、促进经济发展和保障消费者利益的重要举措。
价格认定的法律属性及其作用对于建立公平竞争的市场环境、优化资源配置、稳定市场价格和提升社会福利具有重要意义。
本文将对我国价格认定的法律属性及作用进行分析。
一、价格认定的法律属性1. 价格认定的公共性价格认定属于公共事务的范畴,体现了国家对市场经济活动的管理和调控。
在我国,价格认定是由政府主管部门依法进行的,其目的是维护市场秩序、保障消费者权益、促进经济发展。
价格认定的公共性意味着价格并非由市场自由决定,而是受到国家法律的限制和规定,体现了政府对市场的干预和监管,具有一定的强制性。
价格认定必须依据国家法律法规进行,价格认定的依据和程序必须符合法律规定。
合法性是价格认定的基本属性,也是价格认定有效的前提。
在我国,价格认定一般由国务院、发展改革委等主管部门进行,依法进行价格调节和监管,确保价格稳定和公平竞争。
价格认定具有一定的约束力,其认定结果对市场主体具有法律约束力。
价格认定决定了商品和服务的市场价格范围,市场主体在进行价格形成和交易时,必须遵守价格认定的法律规定,不得违反价格认定的结果。
价格认定的约束性对于维护市场秩序和保障公平竞争具有重要作用。
二、价格认定的作用分析1. 维护市场秩序价格认定能够有效维护市场秩序,防止价格虚高和虚低的出现,遏制恶性竞争和价格垄断,保障市场的正常运行。
在市场经济中,价格是资源配置的重要手段,价格的合理性直接影响着资源的有效配置和市场的稳定发展。
通过价格认定,能够规范市场价格形成机制,维护市场的秩序和公平竞争。
2. 保障消费者权益价格认定可以有效保障消费者的合法权益,防止市场主体滥用市场支配地位、价格欺诈和虚假宣传等行为对消费者造成损害。
价格认定程序履行过程中关注的问题
价格认定程序履行过程中关注的问题第一,是否充分了解市场情况。
在进行价格认定的过程中,需要考虑到市场供求关系、成本情况、竞争态势等因素。
了解市场情况,掌握相关数据和信息是非常重要的。
只有基于准确的市场情况,才能做出合理的价格认定。
第二,是否确保公平竞争。
价格认定程序应该是透明的,所有参与者都能平等地参与不论是供应商还是消费者。
为了实现公平竞争,可以通过公开竞争性招标和透明的报价程序等方式来保证。
是否充分考虑价格的合理性。
价格认定应该是合理的,既不能过高,也不能过低。
如果价格过高,将损害消费者权益;如果价格过低,供应商将难以维持正常经营。
需要在考虑双方利益的基础上,找到一个相对合理的价格设定方法。
第四,是否充分考虑社会公益性。
有些商品或服务具有一定的社会公益属性,对于这类商品或服务的价格认定,需要更加综合地考虑社会效益因素。
医疗服务、教育资源等,价格的设定应该兼顾社会效益和经济效益。
第五,是否有有效的监管机制。
价格认定的程序需要有有效的监管机制来保证程序的执行和结果的公正。
监管机构应该具有权威性和独立性,能够监督和检查价格认定的整个过程,确保其合法、公正和有效。
是否及时调整价格。
市场经济环境是不断变化的,价格认定也需要根据市场情况来及时进行调整。
及时调整价格有利于保持市场的平衡和稳定,同时也能更好地满足消费者的需求,并提高供应商的竞争力。
价格认定程序履行过程中需要关注市场情况、公平竞争、价格合理性、社会公益性、监管机制和价格调整等问题。
只有充分考虑这些问题,才能确保价格认定的公平、合理和有效。
价格认知心得体会
价格认知心得体会价格认知是指人们对产品或服务定价的认知过程,包括对价格的感知、评价和决策等方面。
价格认知对消费者决策行为和企业营销策略有着重要影响。
个人的价格认知往往受到多个因素的影响,包括个人经济条件、产品信誉度、价格传播手段以及竞争对手等因素。
在我个人的消费经历中,我深刻体会到了价格认知对我的消费决策的影响。
首先,价格是我购买产品时最重要的考虑因素之一。
我通常会先确定自己的购买需求,然后比较市场上不同品牌和型号的产品,并对其价格进行评估。
在我看来,价格往往与产品的品质和性能有一定的关联,较高的价格意味着更好的品质和性能,而较低的价格则可能意味着质量和性能的降低。
因此,我会在价格和品质之间进行权衡和取舍,选择性价比最高的产品。
然而,价格也不是我决策的唯一因素,还需要考虑到我个人的经济条件和实际需求。
此外,价格也对我对品牌和企业的信任产生了影响。
作为消费者,我会对价格高于市场平均水平的产品产生怀疑,认为企业在定价时可能存在过高的利润追求或者产品质量虚假宣传等问题。
相反,价格低于市场平均水平的产品会让我怀疑其品质和可靠性。
因此,价格认知对我对品牌的选择和信任产生了重要影响。
我通常会选择那些价格合理、符合市场标准的品牌和产品,并对其产生信任。
此外,价格也会对我对促销活动和打折销售的反应产生影响。
当我看到商店或网站上标有“打折”或“特价”字样时,我会被吸引并产生购买欲望。
尤其是在平时价格较高的产品出现打折时,我通常会感到物超所值,愿意购买。
然而,我也会对促销活动和打折销售持一定的怀疑态度,认为有可能是商家利用虚构原价或减少产品质量来吸引消费者。
因此,在参加促销活动或购买打折产品时,我通常会对品牌和产品进行深入调查和比较,以确定是否真的值得购买。
最后,价格认知也对我在竞争激烈的市场中作出选择产生影响。
当市场上存在多个品牌和产品可供选择时,我通常会比较其产品特性和价格,并对其进行综合评估。
价格低于市场平均水平的产品可能会吸引我的注意,但我也会对其品质和性能持怀疑态度。
价格鉴定、价格认证、价格评估行为的性质分析
价格鉴定、价格认证、价格评估行为的性质分析价格认证则可以在各类市场主体在遇到价格争议或者其他需要,自愿向政府价格主管部门提出对特定商品和服务价格合法性与合理性进行确认、确定或者裁定的请求时,(《价格认证管理办法》二十一条第四款规定实行政府定价的商品和服务不能进行价格水平合理性认证),政府价格部门有关机构相应进行的价格确认、确定或者裁定的活动。
在市场经济条件下,虽然绝大部分价格放开由经营者自行定价,但价格争议是经常发生的,政府放开价格不等于对经营者遇到问题也不管,仍然会发生许多需要确认、确定和裁定的事项。
协调、处理价格争议、进行价格合法性与合理性的确定、确认或者裁定等“价格认定”,属于政府价格部门的行政裁定职能。
《价格法》第四十条第三款规定对价格行为的认定属于政府职能,国务院价格主管部门开展这一工作是履行《价格管理条例》“处理价格争议”的职能。
这也是在市场经济条件下政府价格部门管理、引导、处理价格矛盾的一种形式。
由于价格问题的复杂性,政府不可能像对会计记账、律师辩护那样,对所有可能出现争议的相关问题作出具体、明确的规定,即使有能力这样做,付出的行政成本也太高。
政府部门对市场主体遇到价格争议或者其他需要进行价格证明、请求政府价格部门进行确定、确认或者裁定时,一事一议地解决相关问题,行政费用会大幅度节省。
因此在放开的经营者定价中,会发生许多没有政府规定或者规定不明确的情况,社会需求也说明了这一点。
这一职能使各类市场主体在不想“打官司”时,也有一个说理的地方。
虽然这是应市场主体要求被动进行的政府行为,但政府行为、国家职能正是市场主体矛盾自身不能解决时的产物。
这种被动的形式很有可能成为政府引导、管理价格的一种重要方式。
有人担心政府参与市场价格认证产生不应当有的行政法律责任。
这是混淆了价格认证与市场价格评估的性质。
参与价格评估可能会产生相应的法律责任,原国有资产管理部门曾经对国有资产价格评估结论采用了“确认”程序,被认为要负行政责任;后来他们取消了国有资产价格评估中的确认程序。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
价格认定行为中价格内涵的思考
发表时间:2019-08-15T15:38:45.660Z 来源:《信息技术时代》2018年12期作者:钟绍军
[导读] 在我国《价格认定行为规范》中,第七条提出在对价格认定协助书内容进行提交时,应将价格内涵包括在内;在第八条又提出了对价格内涵的解释:是指在不同环节、区域、其他特殊情况下对价格认定标准的价格限定。
本文就针对价格认定行为中价格内涵的思考进行简要的分析。
(高密市价格认证中心,山东省高密市 261500)
摘要:在我国《价格认定行为规范》中,第七条提出在对价格认定协助书内容进行提交时,应将价格内涵包括在内;在第八条又提出了对价格内涵的解释:是指在不同环节、区域、其他特殊情况下对价格认定标准的价格限定。
本文就针对价格认定行为中价格内涵的思考进行简要的分析。
关键词:价格认定行为;价格内涵;思考
引言
自2013年开始,我国在涉案财物价格认定结论书中已经使用价格内涵对价格认定质量予以了进一步的提升,通过对犯罪数额予以明确,为刑事诉讼提供了更为准确、客观、公正的价格依据,这一做法所取得的成效是实质性的。
本文就针对价格认定行为中的价格内涵展开思考。
1价格认定工作相关内容概述
按照一定标准对一些特定物品衡量和认定价格就是价格认定工作的主要内容,在通常情况下,价格认定工作主要被运用于以下几方面工作中,比如认定纪检工作中相关涉案财物的价格、认定税收的征管工作中所涉及的相关财物的价格、认定刑事案件中所涉及财物的价格等等。
在我国社会经济发展过程中,价格认定工作是确保有序健康开展价值工作的基础,在价格认定工作中需要合理的认定价格,从而才能确保工作人员对价格开展良好的处理工作。
对我国经济发展而言,价格认定工作具有十分重要的积极意义,首先,在政府工作中,价格认定工作可以帮助其处理遇到的各中价格问题,能够对价格认定工作的专业性、公平性予以保证,从而提供合理的价格依据以便于政府相关部门进行决策,从而促进政府工作与实际情况之间的充分联系。
另外,在我国经济发展环境的建立过程中,做好价格认定工作是其公平性和平等性的重要前提。
市场中的价格是不断变化的动态数字,为了对市场经济的稳定发展予以保证,做好价格认定工作是主要的途径。
2价格认定行为中价格内涵的双重意思
隐藏在物品价格表面的真实价值和各中特殊情况对价格的限定是价格内涵在两个层面所具有的含义。
下面就简要的介绍和分析价格内涵这两个层面的意思。
2.1价格内涵中隐藏在物品价格表面的真实价值
在价格内涵中,隐藏在物品价格表面的真实价值中的,需要通过相应的技术手段来获得物品价格表面的真实价值。
例如,旧手机的价值、物品损坏后修理价值以及仿制产品的真实价值等等。
某一特定人对某一人或事物的看法的局限就是“内涵”,它不只代表表面的含义,还蕴含了事物身处隐藏的东西,我们要对其进行探索和挖掘。
而对价格的认定行为就是探索和挖掘的过程,采用一定的技术手段来挖掘事物的真实价值。
2.2价格内涵中各种特殊情况对价格的限定
在价格内涵中,各种特殊情况对价格的限定包括了区域、环节、真伪情况、毁坏程度等情况对物品价格的限定。
在刑事案件中,不同犯罪嫌疑人的犯罪场景和动机都存在差异,犯罪涉及物品的价值也各不相同,比如商场中上架或未上架的物品、标价或未标价的商品、闲置或在用物品、假冒品等等,价格往往指向案件发生的具体环节,价格内涵指的就是这种对价格的限定过程。
3价格认定行为中价格内涵的思考
对上述价格内涵的双重意思进行概括,物品在不同时期、环境、形态、环节所表现的真实价值就是其价格内涵。
主要包括物品现值、经济性价值、功能性价值、实体性价值、假冒伪劣品价值等等。
因此,在实际工作中对价格内涵进行确定时,应对生产加工环节、销售环节、运输环节等物品所处的案件环节予以明确,通过科学的技术手段、细化的价格内涵、明确的标价等来认定最为真实的价值。
比如,针对工厂已经包装入库的产品盗窃案件,出厂价格就是其价格内涵;针对公司物流产品的盗窃案件,批发价就是其价格内涵;对注册商标产品的假冒生产行为,在没有实际标价和销售价格时,正品市场的中间价格就是其价格内涵;对假冒商品的盗抢案件中,商品的实际价值就是其价格内涵。
在某一标的价格中附着的表现形式就是价格类型,是统一个标中所抽离出各种特殊现象的共通点,比如网路犯罪物品价格、故意破坏物品价格、销售商品价格、生产和销售假冒伪劣商品价格等等。
以假冒伪劣商品价格为例,同样价格类型的商品在不同的区域、环节以及其他情况下,所限定的价格内涵也是不同的。
在假冒伪劣商品的生产和销售过程中,就具有标价、正品市场均价价格、同型号不同款式价格、同款式不同型号价格、实际销售价格等多种价格内涵;而对商场中销售的商品而言,则有未上架库存商品、上架标价商品、上架但未标价商品等几种价格内涵,不同价格内涵的价格认定方法也有所差异,未上架库存商品需要按照批发价格认定价格,标价商品需要按照标价来认定价格等等。
对于标的价格而言,价格类型和内涵具有指向性,价格内涵包含于价格类型,是价格类型下的细化分类,概念也具有更为具体化、个别化的特点。
为了更准确地做出价格认定结论,真正体现案件涉及标的在所处环节的真实价格,维护司法公正,从2013年起,我们要求提出事项机关,在提交价格认定事项时,按照涉嫌案件性质及案件涉及标的所处特定环节,清晰填写标的价格类型或内涵,我们按照提出机关提供的价格类型或内涵,做出价格认定,得到了公安机关和司法机关的一致肯定,称赞这是对案件负责,对案件双方当事人负责,是一种事实求是的做法。
通过3年的实践,我们根据不同的案件性质,把涉案标的价格类型分为 13大类,对应的价格内涵有67项,基本涵盖了目前所有标的的价格内涵。
结语
从上述分析可知,对价格认定工作进行重新审视,对政府、市场、企业、社会、个人之间的关系予以恰当的处理,促进经济发展和价格认定工作进步的必经之路就是对价格职能体系进行完善。
同时还应当加强监管价格认定工作的力度,确保市场价格信息交流机制建立的有效性,针对价格管理工作由于信息不对称而造成的效率低下现象予以改善,对价格认定立法体系予以完善,从而对价格认定过程中的实际问题予以有效解决,实现健康可持续的国民经济发展。
参考文献
1]许光建,魏嘉希.我国价格认定工作的政策、性质与实践[J].价格理论与实践,2018(06):5-9.
2]凌伟斌.浅谈假冒伪劣商品价格认定的问题与措施[J].现代经济信息,2019(02):368.
3]徐国强,艾兴,盛婕.关于价格认定限定条件规范化运用探讨[J].价格理论与实践,2018(10):42-44.
4]王岩娜.浅谈价格认定机制对放开价格行为的引导和规范[J].中国集体经济,2018(29):69-70.
作者简介:钟绍军(1969.08-),男,山东高密人,党校本科,高密市价格认证中心主任,从事价格认定工作。