社会稳定风险评估工作意见
推进重大决策社会稳定风险评估工作的意见建议
推进重大决策社会稳定风险评估工作的意见建议推进重大决策社会稳定风险评估工作的意见建议一、引言社会稳定是一个国家或地区经济发展、社会进步的基石。
在实施重大决策过程中，会存在一定的风险，这些风险可能会对社会稳定产生不利影响。
因此，为了确保决策的合理性和公正性，以及维护社会的稳定与和谐，有必要在决策前对社会稳定风险进行评估并采取相应措施进行预防和化解。
二、重大决策社会稳定风险评估的必要性1. 促进公平公正：通过对决策可能产生的社会稳定风险进行评估，能够客观、公正地判断决策对不同群体的影响，保障社会公正和公平。
2. 避免社会冲突：社会稳定风险评估有助于及早发现可能引发社会冲突的因素，并针对性地制定相应政策和措施，避免或减少社会冲突的发生。
3. 提高决策质量：通过对社会稳定风险进行评估，可以帮助决策者全面了解决策的可能影响和风险，从而提高决策质量。
4. 保护社会利益：社会稳定风险评估能够提前预判不利影响，并采取相应措施加以化解，以保护社会利益和人民群众的合法权益。
三、完善重大决策社会稳定风险评估体系1. 建立科学的评估指标体系：根据具体决策对象的特点，制定综合考虑社会经济、环境、政策等方面的指标，量化评估重大决策的社会稳定风险。
2. 引入多元参与：社会稳定风险评估应该建立一种多元参与的模式，使得相关部门、专家、公众等都有机会参与评估过程，确保评估结果的客观性和公正性。
3. 健全信息公开机制：社会稳定风险评估过程中收集的信息应该及时公开，让公众了解评估过程和结果，增加评估的透明度和公信力。
4. 加强培训和教育：为相关部门和评估人员提供培训和教育，使他们具备进行社会稳定风险评估的理论和方法，提高评估工作的专业性和水平。
四、社会稳定风险评估在重大决策中的应用1. 决策前潜在风险评估：在制定重大决策前进行潜在风险评估，评估该决策可能对社会稳定产生的潜在影响，从而在决策制定阶段采取相应措施加以预防和控制。
2. 决策中风险监测与管理：在决策实施过程中，开展风险监测与管理工作，及时发现和应对可能的社会稳定风险，保证决策执行过程的稳定。
项目社会稳定风险评估报告及审核意见
分析篇章编制大纲一、编制依据重大固定资产投资项目社会稳定风险分析及其篇章编制，应依据法律法规规章和规范性文件、拟建项目所在地区的社会稳定风险评估要求，以及拟建项目建设方案等相关资料开展工作。
编制依据主要包括：（一）相关法律、法规、规章、规范性文件以及其他政策性文件；（二）项目单位的委托合同；（三）项目单位提供的拟建项目基本情况和风险分析所需的必要资料。
（四）国家出台的区域经济社会发展规划、国务院及有关部门批准的相关规划；（五）其他依据。
二、风险调查社会稳定风险调查重点围绕拟建项目建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面开展。
调查范围应覆盖所涉及地区的利益相关者，充分听取、全面收集群众和各利益相关者的意见，包括合理和不合理、现实和潜在的诉求等。
结合拟建项目的特点，重点阐述以下部分或全部方面：调查的内容和范围、方式和方法；拟建项目的合法性；拟建项目自然和社会环境状况；利益相关者的意见和诉求、公众参与情况；基层组织态度、媒体舆论导向，以及公开报道过的同类项目风险情况。
三、风险识别在风险调查的基础上，针对利益相关者不理解、不认同、不满意、不支持的方面，或在日后可能引发不稳定事件的情形，全面、全程查找并分析可能引发社会稳定风险的各种风险因素。
重点阐述：在政策规划和审批程序、土地房屋征收方案、技术和经济方案、生态环境影响、项目建设管理、当地经济社会影响、质量安全和社会治安、媒体舆论导向等方面重点分析查找各风险因素。
四、风险估计根据各项风险因素的成因、影响表现、风险分布、影响程度、发生可能性，找出主要风险因素。
采用定性与定量相结合的风险分析方法，估计主要风险因素的风险程度；分析主要因素之间是否相互影响。
重点阐述：按照风险可能发生的项目阶段（决策、准备、实施、运行），结合当地经济社会与拟建项目的相互适应性，从初步识别的各类风险因素中筛选、归纳出主要风险因素。
对每一个主要风险因素进行分析、估计，两个或多个风险因素相互作用的影响，包括可能引发风险事件的原因、时间和形式，风险事件的发生概率、影响程度和风险程度。
关于建立和完善重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见
关于建立和完善重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）建立和完善重大事项社会稳定风险评估机制，是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设、有效预防和化解社会矛盾的重要举措，是科学民主依法决策、依照法律和政策解决好涉及群众切身利益问题的迫切需要。
为进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见>的通知》（中办发〔2009〕46号）精神，结合我区实际，现就加快建立和完善重大事项社会稳定风险评估机制提出如下指导意见。
一、评估的基本原则（一）以人为本。
坚持把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益放在首位，真正让改革发展成果惠及广大群众。
（二）民主公开。
广泛听取各方面意见，切实保障广大群众对涉及切身利益重大事项的知情权、参与权、监督权。
（三）依法科学。
坚持从实际出发，按照客观规律办事，依据党的方针政策和国家法律法规及规定程序进行。
（四）统筹协调、分工负责。
按照“谁主管、谁负责”和“谁解决、谁评估，谁评估、谁负责”，以及“属地管理，分级负责，归口办理”的原则，统筹落实好本地区、本系统内的重大事项社会稳定风险评估工作。
二、评估范围各级党委、政府和有关部门要以涉及人民群众切身利益，容易引发社会矛盾的领域为重点，在重大决策出台和重大项目实施前，进行社会稳定风险评估，并做到“应评尽评”，防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。
评估重点范围为：（一）企业改制。
对国有、集体企业重组中制定的产权转让、资产处置、人员安置和社会保障等政策、措施是否合理，职工群众是否赞同进行评估。
（二）机构改革。
对机关和事业单位改革中制定的人员安置、工资、离退休、社会保障和资产处置等政策措施，干部职工是否赞同进行评估。
（三）城市发展和管理。
对城镇居民取暖、出租车和公交车运营价格调整，以及重大行政区划调整，城市建设中土地征用、拆迁扩建、居民安置等决策是否合理合法、能否保障群众合法权益进行评估。
社会稳定风险评估工作实施意见
xx乡重大事项社会稳定风险评估工作实施意见为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定的关系，强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，增强决策的科学性，切实从源头上预防和减少影响社会稳定的矛盾和隐患，根据XX精神及XX有关要求，结合我乡实际，特制定本实施意见。
一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于深入推进社会矛盾化解工作的要求，紧紧围绕解决影响我县社会和谐稳定的源头性、根本性问题，按照“关口前移，重心下沉，预防为主，标本兼治”的原则，建立“党委统一领导、政府组织实施、职能部门具体负责，纪检监察和维稳部门监督检查”的组织领导体制和运行机制，采取“由点及面，自下而上，逐步推进”的工作模式，切实从源头上预防发生社会矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大程度地减少不和谐因素，为我乡实现跨越式发展和长治久安创造和谐稳定的社会环境。
二、重大意义重大事项社会稳定风险评估制度，是防范社会风险的一项重要制度性措施。
将重大事项社会稳定风险评估制度纳入维护社会稳定、实施源头治理的系统工程，是有效预防和减少社会不稳定隐患，实现标本兼治的重要保障。
重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对有可能影响社会稳定的隐患和风险，在合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展调查、预测、分析和评估，以促进决策、执行、实施方案的完善，提前建立健全风险防范化解和处置措施;对可能发生危害社会稳定的各种因素进行排查分析，评定可能发生危害的风险等级，对不同风险进行有效应对，搞好危机预防，制定应对计划，采取切实可行措施防范、降低、消除社会稳定风险，维护社会和谐稳定具有重大现实意义。
三、基本原则(一)各负其责。
各村负责本行政辖区重大事项社会稳定风险评估工作的领导、组织工作，按照科学、统筹、和谐发展的要求，对重大事项实行统筹谋划和协调。
按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”，“谁经营、谁负责”和归口管理的要求，统筹落实好重大事项社会稳定风险评估工作。
关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的意见(精)
关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的意见重大事项社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大社会决策、重点项目等重大事项在出台或审批前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案，为从源头上规避、预防和控制可能产生的社会稳定风险，落实防范、化解和处置措施，确保重大事项顺利实施，为实现江西科学发展、进位赶超、绿色赶崛起营造和谐稳定的社会环境，根据中央和省委、省政府关于深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的决策部署，现就建立重大事项社会稳定风险评估机制提出如下意见。
一、评估原则（一）权责统一原则。
重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作，按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，对评估结论负责。
（二）合法合理原则。
评估重大事项必须依照法律、法规和政策，做到公开、公平，体现公平，符合大多数群众的意愿。
（三）科学民度原则。
依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准，深入调查研究，多渠道、多方式、多层次征求意见，定性定量分析相结合，充分论证，确保评估工作全面、客观、准确。
（四）以人为本原则。
统筹考虑发展需要与群众承受能力，统筹考虑群众长远利益与现实利益，以人民群众是否拥护作为风险评估的重要依据，切实维护群众合法权益。
（五）公平与效益原则。
正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来，实现政治效益、经济效益、社会效益的有机统一，促进社会公平正义。
二、评估范围（一）涉及民生问题的重大决策。
包括医疗、教育、住房、劳动就业、社会保障、环境保护、公用事业、食品药品安全、涉农利益等领域政策的制定或重大调整。
（二）涉及多数群众的改革改制事项。
包括国有工业企业、非工业企业和事业单位的重大改革、改制。
（三）涉及多数群众切身利益的重大规划、基础设施和市政建设项目。
包括大的城市规划、市政建设、道路交通、水利建设、征地拆迁、移民安置、矿产资源开发等。
核电项目社会稳定风险评估工作实践与建议
核电项目社会稳定风险评估工作实践与建议核电项目是一个具有重要意义和影响力的大型基础设施项目，它不仅涉及着能源领域的发展，更关乎社会稳定和公众安全。
在核电项目的建设过程中，我们不仅要关注技术和经济层面的风险，更需要重视社会稳定风险的评估工作。
本文将结合核电项目实际经验，探讨核电项目社会稳定风险评估的工作实践与建议。
一、社会稳定风险评估的必要性核电项目的建设和运行过程中，可能会对周边地区的社会稳定产生重大影响，这就需要对社会稳定风险进行充分的评估。
核电项目需要大量的土地资源和人力资源，建设过程中可能会导致当地资源的过度消耗和资源分配不均的情况，进而引发社会不稳定因素。
核电项目涉及着放射性物质的管理和处置，一旦发生事故或泄漏，可能会对周边地区的居民产生极大的影响，引发社会恐慌和不安。
核电项目的安全风险需要得到有效评估，一旦发生安全事故，将严重影响当地社会的稳定和发展。
进行社会稳定风险评估是核电项目建设过程中必不可少的环节。
1. 研究当地社会背景和风险评估对象在进行社会稳定风险评估前，首先需要对当地社会背景、文化习俗、居民生活方式等方面进行深入的研究。
需要确定评估的对象范围，包括受影响的群体、可能产生社会冲突的因素等。
只有深入了解评估对象和社会环境，才能更准确地评估出潜在的社会稳定风险点。
2. 制定科学合理的评估指标和方法在社会稳定风险评估工作中，需要制定一套科学合理的评估指标和方法。
这些指标和方法应该兼顾当地社会文化特点和核电项目的实际情况，不仅需要考虑到社会风险的发生概率和可能的影响程度，还需要充分考虑到不同群体的利益冲突和权益保护。
评估指标和方法的科学性和合理性，直接关系到社会稳定风险评估的准确性和可信度。
3. 开展多方参与的风险评估社会稳定风险评估工作应该是一个多方参与的过程，需要吸纳政府部门、专家学者、企业代表、民间团体等多方参与者的意见和建议。
只有通过充分的协商和沟通，才能做出全面客观的评估，避免盲目决策和片面观点的干扰。
核电项目社会稳定风险评估工作实践与建议
现代经济信息核电项目社会稳定风险评估工作实践与建议代声正 李小红 广西防城港核电有限公司摘要：近年来，国家和地方政府陆续建立了重大工程项目社会稳定风险评估办法或机制，核电作为国务院核准的固定资产投资项目需要开展社会稳定风险评估工作，本文介绍了核电项目社会稳定风险评估工作内容，并对实践中的一些问题提出了工作建议。
关键词：核电；社会稳定风险评估；实践；建议中图分类号：F426.23；F426.61 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)012-0368-02一、概述核电属于国务院核准的固定资产投资项目，投资巨大、涉及利益相关方众多，会对当地经济、环境及社会发展等方面产生深远的影响。
2018年《中华人民共和国核安全法》实施后，将涉及公众利益的重大项目开展“信息公开和公众参与”提高到法律的高度。
核电项目社会稳定风险评估应对项目建设和运行期间可能引发的社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，给出采取相关措施后的社会稳定风险等级，分析核电项目的社会稳定风险，以从源头上预防、减少和消除核电项目建设和运行对社会稳定的产生的影响，为核电厂的可持续发展提供一个稳定的社会环境。
二、工作依据核电项目社会稳定风险评估工作主要依据国家及地方政府发布的法规要求，2012年开始国家发改委陆续发布《关于印发国家发改委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资[2012]2492号)和《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改投资[2013]428号)，用于指导重大固定资产投资项目的社会稳定风险评估工作的开展。
核电工程项目属于国家发改委审批项目且是“特别重大和敏感的项目”，应针对其编制单独的社会稳定风险分析报告。
三、核电项目社会稳定风险评估工作内容核电项目社会稳定风险评估工作分为：1.核电项目业主单位组织进行社会稳定风险分析，判断项目的风险等级，编制核电项目社会稳定风险分析报告；2.项目所在地人民政府或其有关部门组织对核电项目社会稳定风险分析报告进行评审，编制社会稳定风险评估报告，出具核电项目社会稳定风险评估意见。
社会稳定风险评估审查意见书范文(精品合集)
社会稳定风险评估审查意见书范文（精品合集）社会稳定风险评估审查意见书模板（精品合集）社会稳定风险评估审查意见书 1 1根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条规定，政府在作出房屋征收决定前，应当按照相关规定进行社会稳定风险评估。
目前，（征求意见稿）已经于 20_年 11 月 20 日日区政府会议通过，并已送达和张贴征求公众意见，现公示期超过 30 天。
为确保征收与补偿工作有序进行，根据《__省社会稳定风险评估暂行办法》、《__市重大决策社会稳定风险评估工作暂行办法》和《__区重大事项社会稳定风险评估实施办法》的具体规定，我局作为该项目组织实施单位，对该房屋征收补偿工作有可能引发的矛盾纠纷，进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，及时组建了评估工作组，入户调查研究，了解社情民意。
同时向相关法律单位和个人咨询，广泛听取意见和建议。
对房屋征收补偿进行了全面的、认真的社会稳定风险评估，形成了如下社会稳定风险评估报告，现报请审查。
一、评估事项 __区__初级中学扩建，需征收__初级中学旁冯佰万的房屋及（建）构筑物。
二、征求被征收人意见及采纳情况（一）被征收人主要意见和要求货币补偿按房屋实际评估价值予以补偿，补偿费用 10 万元。
（二）采纳情况被征收人所提要求与《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关法律规定相违背，也不符合本区房屋征收的相关政策，故所提要求不予采纳。
三、房屋征收可能引发的社会稳定风险 __区__初级中学扩建范围内国有土地上的房屋及土地实施过程中，考虑到被征收人上访、留置原地拒绝搬迁、暴力对抗以及其它不确定因素，结合房屋征收相关政策的严谨性，综合被征收人的要求，在区政府做出征收决定前，对该范围内的房屋征收合法性、合理性、风险性可能引发的社会稳定风险评估如下：（一）项目的合法性风险该项目房屋征收是经区人民政府批准，严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关法律法规实施，程序合法、手续齐全，而其合法性受到被征收人的认同。
社会稳定风险评估审查意见书1
社会稳定风险评估审查意见书评估项目：强制拆迁同兴乡崇北居委会李典文房屋提出评估意见时间：2015年2月10日2015年1月13日，市重大事项社会稳定风险评估领导小组办公室收到市国土资源局送来的关于《申请强制拆迁李典文房屋的社会稳定风险评估报告》，通过调查会商等方式，于2月10日，市重大事项社会稳定风险评估领导小组办公室组织专家评审人员13人和市国土资源局、东扩办，同兴乡，市公安局同兴派出所、城东警务室等相关职能部门负责人在市行政中心714会议室召开专门评审会议，对市国土资源局就强制拆迁李典文房屋进行分析研判和评审，提出如下评审意见：一、可能引发的社会稳定风险及成因分析李典文房屋拆迁，会给他们带来部分影响，可能引发非法上访和暴力抗法等群体性事件甚至自残等个人极端行为，引发社会稳定风险的主要原因：1、李典文提出娄政发〔2012〕1号文件于大前年颁布实施，现在物价上涨，文件制订的各项补偿标准偏低，不接受按该文件标准来计算补偿款。
2、李典文要求按照长株潭地区房屋拆迁补偿安置标准执行。
3、李典文要求统规新建。
二、对合法性、合理性、可行性、可控性的审查（一）合法性审查《宪法》规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行拆迁或者征用，并给予补偿”；《土地管理法》规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行拆迁或者征用，并给予补偿”；《行政强制法》规定：“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行”；《湖南省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》规定：“征用土地方案公告并支付征地补偿费后，被征地者拒不腾地的，由设区的市、自治州、县（市）人民政府土地行政主管部门责令限期交出土地；逾期不执行的，申请人民法院强制执行”。
强制拆迁李典文房屋是为了我市城市东扩建设，符合法律规定。
（二）合理性审查全面推进城市东扩，是市委、市政府站在加快推进城镇化建设、稳步迈入小康社会的历史新高度作出的伟大战略决策，是响应中央号召、满足人民需求的决策。
重大事项社会稳定风险评估方案(3篇)
重大事项社会稳定风险评估方案为深入贯彻落实科学发展观，更加自觉、主动地落实稳定是硬任务、第一责任的要求，全力打造和谐稳定的新天河，根据区委、街道有关文件要求，现就在三合社区开展重大事项社会稳定风险评估工作提出如下意见。
一、开展重大事项社会稳定风险评估工作的指导思想和基本原则（一）指导思想深入学习实践科学发展观，坚定稳定压倒一切的原则，建立健全重大事项社会稳定风险评估机制，把社会稳定风险评估作为重大决策、重大政策、重大项目、重大改革措施等制定实施的前置程序和必备条件，是实现改革、发展、稳定三者的有机统一，为全街大建设、大发展营造和谐稳定的社会环境。
（二）基本原则1、以人为本，科学发展。
在开展重大事项社会稳定风险评估工作中，应坚持把群众利益放在第一位，依据国家法律法规和党的方针政策，按照规范程序，准确研判社会风险及可控度，最大限度地防止和减少不稳定隐患和问题的发生。
2、属地管理，分级负责。
按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁经营、谁负责”和分级负责、归口评估的要求，街直各部门负责本部门的重大事项社会风险评估工作。
3、源头治理、预防为主。
坚持标本兼治，主动推进，防范关口前移，努力做到维护社会稳定与促进改革发展同规划、同部署、同实施、同监督、同考核。
4、客观公正，民主决策。
在对重大事项进行社会稳定风险评估过程中要充分运用论证、听证、公示、民意调查等公众参与方式，广泛征求社会各方意见，保障广大群众的知情权、参与权、建议权和监督权。
二、开展重大事项社会稳定风险评估的主要领域凡在我社区经济社会发展中，事关人民群众切身利益的重大决策，涉及相当数量群众切身利益的重大改革，涉及较多群众切身利益被国家、省、市、区、街道拟定为重点工程的重大项目以及事关广大群众切身利益的其他重大事项和问题，事前都应开展社会稳定风险评估。
1、重大决策。
土地征用、拆迁补偿、居民安置；养老、医疗、失业工商、生育保险和最低工资标准、最低生活保障等政策的重大调整；促进就业重大政策的调整；城市公用事业和教育收费标准的调整；农村土地、林地经营权转让，村规划建设问题，重大疫情的预警、防控等。
社会稳定风险评估机制的实施意见
关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的实施意见重大事项社会稳定风险评估，是指在局机关及各直属单位范围内与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。
为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，确保重大事项顺利实施，结合我局实际，就建立重大事项社会稳定风险评估机制提出以下实施意见。
一、评估原则1、权责统一原则。
由重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作，按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，对评估结论负责。
2、合法合理原则。
评估重大事项必须依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数人民群众的意愿。
3、科学民主原则。
依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准，深入调查研究，多渠道、多方式、多层次征求意见，定性与定量分析相结合，充分论证，确保评估工作全面、客观、准确。
4、以人为本原则。
统筹考虑发展需要与人民群众承受能力，统筹考虑人民群众长远利益与现实利益，切实维护人民群众合法权益。
5、公平和效益原则。
正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来，实现政治效益、经济效益的有机统一。
二、评估范围凡与人民群众切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定的重大事项实施前，都应开展社会稳定风险评估。
主要包括以下事项：1、涉及税收征管方面的事项。
主要是涉及范围广、影响面较大的征收方式的改变、税负调整等。
2、涉及重大税收政策的事项。
主要是涉及较多纳税人的税收政策的制定、调整和落实的事项。
3、涉及重大税务案件、处罚的事项。
主要是涉及较多人员的涉税行政处罚的实施等。
4、涉及机关多数干部职工切身利益的事项。
社会风险评估专家意见
社会风险评估专家意见一、介绍稳评情况应注意和把握的问题稳评报告的编制单位是社会稳定风险评估的具体实施主体，负责介绍和说明稳评报告相关情况。
（一）提前送达。
稳评报告应在评审会前3天送达至评估主体、评审专家、相关职能单位或部门。
送审的稳评报告要与评审会的报告完全一致，并自觉遵纪守法，避免影响评审专家和相关职能部门对稳评报告的理性判别。
（二）突出重点。
评审会上，编制主体应就报告的前言、项目背景、项目基本情况、风险调查、识别、分析、结论、化解预案、附件等作全面报告。
重点对"四性"分析、风险调查与识别、风险等级认定及防范化解措施进行详尽报告。
（三）实话实说。
在对涉稳风险点进行深入调查基础上，对调查的数据、不同或反对意见要进行符合实际的、忠于事实的、中立客观的深刻剖析，说清楚风险隐患的来源、风险等级认定的依据、动态预估等方面的数据和信息，并要提供相关的原始材料。
所提供的数据、信息和材料等要确保经得起问、经得起评、经得起查、经得起社会历史的检验。
二、职能部门发表意见建议应注意和把握的问题参加会议的相关职能部门是公共管理方的代表，涉及稳评重要部门如发改、自规、环保、维稳、综治、法制、信访等，其意见或建议具有一定的岗位背景和实践成分，且具有重要的参考价值。
（一）"思前"也要"想后"。
"思前"就是指评审会前，职能部门的参会人员要认真审读稳评报告，结合业务职能和工作实践，重点对社会调查、风险分析、等级认定和化解措施等进行研判并提出意见和建议；"想后"就是要结合类似案例和对稳评报告分析研判的基础上，预判稳评报告结论对重大决策项目的影响，为化解措施、消除隐患、降低风险提出合理的意见和建议。
（二）"可能"服从"职能"。
事物的发展有多种"可能"性，作为赋有政府职能背景的参会人，在各种"可能"的风险隐患中，只能按照"职能"的要求去客观认可风险等级和化解措施。
项目社会稳定风险评估专家评审意见和建议
项目社会稳定风险评估专家评审意见和建议干这行这么久，今天分享点项目社会稳定风险评估专家评审意见和建议这块的经验。
我觉得首先呢，专家评审意见一定要求实。
就像我们平时挑水果一样，不能看着表皮光滑就说这水果一定好。
我之前参与一个项目评审，有个评审专家就是大概看了下报告，然后就说看起来没啥风险。
可是实际上去调查呢，周围居民对这个项目的一些施工噪音以及建成后的交通影响特别顾虑。
这就告诉我们，评审意见得扎根到实际中去。
深入现场很重要，不能只看那些书面的数据什么的。
哦对了还有，评审意见要有针对性。
你不能泛泛而谈说这个项目有风险。
比如说一个新区的开发项目，在评审社会稳定风险时，不能只说可能存在就业压力风险，要具体指出是因为这个新区的产业定位比较单一，吸引的劳动力有限，可能导致年轻人找工作困难之类的。
我就见过一些评审意见，写得很模糊，这样开发商或者政府部门拿到这些意见后，根本不知道从哪里下手去改进。
另外，我感觉建议应该具有可操作性。
这是什么意思呢？就好比你跟一个不会做饭的人说你做饭要色香味俱全，这不是废话嘛。
要给出具体怎么做。
我在一个旧城区改造项目的评审工作中，就有专家给的建议特别实在。
像对于可能引发居民抗议拆迁补偿款不合理的情况，不仅指出了要重新评估，还给出了可以参考周边相似地段的补偿标准，再结合房屋新旧程度等因素来调整补偿标准的方案。
这就是可操作。
我知道我的这些建议也不是完全的，每个项目都有它独特的地方。
比如有的项目可能涉及到一些民族文化传统方面的事情，那评审的时候可能还需要一些特殊领域的专家介入。
而且我觉得评审专家不能太死板，不是说有固定的模板往里面套就行。
有时候可能还得跟着项目的发展变化不断更新评审意见。
像一个长期建设的项目，可能初期评审的风险点，随着项目推进情况变了，那后续评审就得考虑新的风险点。
再就是评审的过程要公正透明。
不能有利益勾结啥的。
这就像一场比赛，裁判要是不公平，那就乱套了。
我虽然没碰见这种特别恶劣的情况，但是也听说过有些地方有项目评审不公正的传闻。
重大事项社会稳定风险评估工作实施意见
重大事项社会稳定风险评估工作实施方案为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展与稳定的关系，努力从源头上预防、减少和消除重大事项决策、执行、实施过程中引发的社会矛盾和不稳定隐患，维护和谐稳定的发展。
根据和文件精神，结合实际，提出如下意见。
一、重大事项社会风险评估工作的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕影响社会稳定的源头性问题，坚持“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的工作方针，将社会稳定风险评估作为出台重大事项的前置程序和必要条件，积极建立“统一领导，统一组织实施、主要负责人具体负责，主要领导人指导检查”的组织领导体制和运行机制，对重大事项实施过程中可能出现的稳定风险进行先期预测、先期评估、先期化解，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和揩因素，为跨越式发展和长治久安创造和谐稳定的社会。
二、重大事项社会稳定风险评估工作的组织领导重大事项社会稳定风险评估实行“一把手”负责制。
分管领导人重大事项社会稳定风险评估工作的第一责任人，具体组织领导如下：组长：(长)副组长：(副长)成员：领导小组下设办公室，办公室设在综合办，办公室主任由韩剑波兼任，办公室负责本单位重大事项社会稳定风险评估的协调、指导、督导、检查，加强培训学习和事后监督工作，确保此项工作稳步推进。
三、重大事项社会稳定风险评估工作的阶段任务鉴于反分裂斗争严峻复杂，加之稳定风险评估是新生事物，制度建立后还需要不断深化、完善，我将按照“稳步实施、逐步推开”的方式，分三个阶段进行实施。
第一阶段，建章立制阶段。
工作重点是建立健全风险评估机构及各项制度，为全面深入推进工作做好准备，结合我单位实际，制定出重大事项社会稳定风险评估机制的具体意见和措施，细化有关制度规定和操作程序，确保建立健全此项工作制度。
第二阶段，试点引路阶段。
要积极做好探索适合我实际的重大事项社会稳定风险评估机制和做法的试点。
第三阶段，全面推行阶段。
社会稳定风险评估审查意见书1
社会稳定风险评估审查意见书评估项目：强制拆迁同兴乡崇北居委会李典文房屋提出评估意见时间：2015年2月10日2015年1月13日，市重大事项社会稳定风险评估领导小组办公室收到市国土资源局送来的关于《申请强制拆迁李典文房屋的社会稳定风险评估报告》，通过调查会商等方式，于2月10日，市重大事项社会稳定风险评估领导小组办公室组织专家评审人员13人和市国土资源局、东扩办，同兴乡，市公安局同兴派出所、城东警务室等相关职能部门负责人在市行政中心714会议室召开专门评审会议，对市国土资源局就强制拆迁李典文房屋进行分析研判和评审，提出如下评审意见：一、可能引发的社会稳定风险及成因分析李典文房屋拆迁，会给他们带来部分影响，可能引发非法上访和暴力抗法等群体性事件甚至自残等个人极端行为，引发社会稳定风险的主要原因：1、李典文提出娄政发〔2012〕1号文件于大前年颁布实施，现在物价上涨，文件制订的各项补偿标准偏低，不接受按该文件标准来计算补偿款。
2、李典文要求按照长株潭地区房屋拆迁补偿安置标准执行。
3、李典文要求统规新建。
二、对合法性、合理性、可行性、可控性的审查（一）合法性审查《宪法》规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行拆迁或者征用，并给予补偿”；《土地管理法》规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行拆迁或者征用，并给予补偿”；《行政强制法》规定：“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行”；《湖南省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》规定：“征用土地方案公告并支付征地补偿费后，被征地者拒不腾地的，由设区的市、自治州、县（市）人民政府土地行政主管部门责令限期交出土地；逾期不执行的，申请人民法院强制执行”。
强制拆迁李典文房屋是为了我市城市东扩建设，符合法律规定。
（二）合理性审查全面推进城市东扩，是市委、市政府站在加快推进城镇化建设、稳步迈入小康社会的历史新高度作出的伟大战略决策，是响应中央号召、满足人民需求的决策。
征地社会稳定风险评估工作建议
征地社会稳定风险评估工作建议征地这件事啊，就像是一场大冒险，而社会稳定风险评估就是那把神奇的指南针。
要是没这指南针，就好比盲人在雷区里跳舞，随时可能“炸”得一塌糊涂。
咱先说说这信息公开。
这信息啊，就得像小喇叭一样，传遍每个角落。
不能遮遮掩掩的，搞得像神秘宝藏一样，只让少数人知道。
要是这样，那老百姓心里就会像猫抓一样难受，觉得这里面有猫腻，肯定就容易引发不稳定因素。
比如说把征地范围、补偿标准这些信息公开得明明白白，就像把菜谱写在菜单上一样清楚，大家心里就踏实多了。
然后是公众参与。
这就像开一场超级大派对，得把所有利益相关的人都邀请来。
可不能只请那些“熟人”，就像不能只请自己的小圈子来参加婚礼一样。
要广泛地听取大家的意见，不管是夸夸夸的，还是吐槽的。
要是忽略了大家的声音，就如同盖房子不打地基，迟早得塌。
补偿标准一定要合理。
这补偿啊，不能像打发叫花子一样小气。
得把老百姓的利益当成珍贵的宝石一样对待。
要是补偿少得可怜，老百姓就会像热锅上的蚂蚁，急得团团转，那社会稳定就会像风中的蜡烛，摇摇欲坠。
再说说工作人员的态度。
得像春天的暖阳一样温暖，不能像寒冬的北风那样冷酷。
要是工作人员态度恶劣，那在老百姓眼里就像恶狼一样可怕，本来能顺利进行的事情也会变得像一团乱麻。
风险预案呢，就像一个超级英雄的披风。
万一出现问题，就能马上披挂上阵。
不能等到火烧眉毛了才想起来没有预案，那就像打仗没带武器一样愚蠢。
沟通机制要顺畅，就像电话信号满格一样。
不能这边老百姓有问题，那边半天没回应，这就像和朋友聊天，你发了消息对方却像消失在黑洞里一样，肯定会让人恼怒。
对特殊群体的照顾也不能少，他们就像花园里最娇嫩的花朵。
要格外用心，不然他们就会像被霜打的茄子，影响整个花园的和谐。
监督工作得像老鹰捉小鸡里的母鸡一样尽责。
要时刻盯着征地过程中的各个环节，不能让不良行为像小老鼠一样偷偷溜出来搞破坏。
最后啊，在整个征地社会稳定风险评估工作中，要把各种因素当成是一场交响乐的乐器。
关于社会稳定风险评估的建议
关于社会稳定风险评估的建议干这行这么久，今天分享点关于社会稳定风险评估的经验。
我觉得吧，做社会稳定风险评估，首先得把调研做扎实了。
这可不是那种随便走走看看问问的事儿。
我刚开始的时候就觉得，不就是找些人聊聊嘛，能有多难？结果吃了大亏呢！比如说有一次做一个工程项目的评估，我就只是简单问了一下附近的居民，他们说没意见。
我心想这不挺顺利的嘛。
可后来项目开始施工了，各种问题就冒出来了，原来还有很多更远一点的居民受到了影响，他们之前根本没在我的调查范围里。
所以我觉得，做调研要查询各种资料，把可能涉及到的人群都找出来，像是那种看似离得远，但可能因为环境连带受到影响的也要考虑到。
哦对了还有，收集资料这一块儿，不能光看官方文件，民间的一些说法也要听。
就像我参与的一个老城区改造项目评估，只看官方给的规划方案和数据根本不全面。
我从一些老居民那儿听到说这块儿地下有个多年前的排水管道布局，文件上都没提到。
要是不了解这个情况，那到时候施工挖到了，引起排水问题，那可就捅娄子了。
评估指标的设定也挺关键的，我感觉不能太死板。
有一次按照老一套的指标体系评估一个商业开发项目，发现评估结果和实际情况完全不符。
后来我明白了，每个项目都有它的特殊性。
所以我就会根据项目的类型、规模还有所处的环境来灵活调整一些小的指标。
但是呢，这么做也有问题，就是有时候会过度主观。
这时候就得多找专家还有有经验的同行来讨论，互相交流一下思路就开阔多了。
说到这里，我又想起来另一个事儿，和公众沟通也很重要。
有的项目负责人怕公众参与会出乱子，就不想让公众多说话，这可不行！比如说一个新建垃圾处理厂的项目，要是不把公众的声音听进去，他们心里有怨气，那肯定影响稳定。
我参加过一个项目，其中就专门组织公众听证会，让大家畅所欲言，然后把合理的意见都吸收进去，后来项目推进就顺利多了。
不过我得承认，我这些经验也有局限性。
不同地区、不同项目都有各自的变数，不能一概而论。
在实际操作的时候还是要根据具体情况来。
最新-社会稳定风险评估工作意见 精品
社会稳定风险评估工作意见刚刚听了各相关单位的联络员进行的信息汇报，感觉很好。
下面我简单讲一下自己的观点。
对于这次双月维稳研判会，我们要结合当前省委、省政府及市委、市政府部署的三项排查工作，进一步全面推进全市的社会稳定风险评估工作。
各位都讲到了实际情况，讲到了推进风险评估。
那么，实际操作中我们该如何切实有效的推进社会稳定风险评估工作？我认为有如下几点一、及时学习风险评估内涵，把握实际状况开展工作做好新形势下的维护稳定工作，要求我们不断创新理念，拓宽视野，积极探索维护稳定工作的新机制、新方法。
建立社会稳定风险评估机制，是维护稳定工作的一项重要的基础性工作，开展社会稳定风险评估，将进一步促进维稳工作的重心从事后处置前移到事前预防和事中控制上。
当前，苏州市正处在转型升级、创新发展的关键时期。
作为经济发展相对比较快的地区，我们在经济社会转型、体制机制转换过程中遇到的新矛盾新问题也相对比较早。
这次省政府及市委部署的三项排查工作更是使我们深刻认识到城市发展中出现的问题。
社会稳定风险评估工作不是儿戏，在工作开展之前，最重要的一点就是大家要把风险意识提升到一个高度，学习风险评估工作的内涵，清醒认识当前社会稳定形势的复杂性，深刻认识做好维护社会稳定工作的重要性和紧迫性，从讲政治的高度把维护社会稳定作为做好各项工作的前提和基础，然后，准确分析把握我市实际情况，再结合省委、省政府和市委、市政府的决策部署，把保稳定、促和谐的工作做得紧而又紧、实而又实，以和谐稳定的社会环境来推动改革、促进发展。
把开展三项排查工作与各项维稳工作紧密结合起来，三项排查集中排查解决信访热点难点问题、全面排查安全事故隐患、深入排查基层基础工作的薄弱环节将社会稳定风险评估作为出台重大决策、项目、事项的前置程序，从源头上预防社会矛盾纠纷的发生，最大限度地增加和谐因素，为我市经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。
二、加强政策性教育，切实推进社会稳定风险评估对于切实推进社会稳定风险评估，学习其核心内容后，实际工作中还要加强政策性教育。
关于社会稳定风险评估意见
关于社会稳定风险评估意见—WORD版【本文为word版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。
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关于社会稳定风险评估意见
为进一步加强我局社会稳定风险评估工作，特制定县粮食局社会稳定风险评估工作实施意见。
一、指导思想
按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的综治工作原则，进一步加大社会管理综合治理工作力度，坚持以人为本，着力解决涉及职工切身利益的实际问题，保护职工的合法权益，维护社会稳定，推动和谐富裕新科学发展。
二、工作意见和要求
1、深入学习，进一步规定职工行为和职工信访行为，确保综治信访渠道畅通，营造良好社会秩序。
2、加强基层基础建设，着力在提高上下功夫。
完善综治网络，规范工作程序，加大基层矛盾纠纷调处力度，努力提高社会稳定风险评估工作能力。
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社会稳定风险评估工作意见
一、及时学习风险评估内涵，把握实际状况开展工作
做好新形势下的维护稳定工作，要求我们不断创新理念，拓宽视野，积极探索维护稳定工作的新机制、新方法。
建立社会稳定风险评估机制，是维护稳定工作的一项重要的基础性工作，开展社会稳定风险评估，将进一步促进维稳工作的重心从事后处置前移到事前预防和事中控制上。
当前，苏州市正处在转型升级、创新发展的关键时期。
作为经济发展相对比较快的地区，我们在经济社会转型、体制机制转换过程中遇到的新矛盾新问题也相对比较早。
这次省政府及市委部署的“三项排查”工作更是使我们深刻认识到城市发展中出现的问题。
“社会稳定风险评估”工作不是儿戏，在工作开展之前，最重要的一点就是大家要把风险意识提升到一个高度，学习风险评估工作的内涵，清醒认识当前社会稳定形势的复杂性，深刻认识做好维护社会稳定工作的重要性和紧迫性，从讲政治的高度把维护社会稳定作为做好各项工作的前提和基础，然后，准确分析把握我市实际情况，再结合省委、省政府和市委、市政府的决策部署，把保稳定、促和谐的工作做得紧而又紧、实而又实，以和谐稳定的社会环境来推动改革、促进发展。
把开展“三项排查”工作与各项维稳工作紧密结合起来，（三项排查：集中排查解决信访热点难点问题、全面排查安全事故隐患、深入排查基层基础工作的薄弱环节）将社会稳定风险评估作为出台重大决策、项目、事项的前置程序，从源头上预防社会矛盾纠纷的
发生，最大限度地增加和谐因素，为我市经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。
二、加强政策性教育，切实推进社会稳定风险评估
对于切实推进社会稳定风险评估，学习其核心内容后，实际工作中还要加强政策性教育。
一方面，开展社会稳定风险评估工作是全面落实科学发展观的根本要求。
从30年改革开放的实践看，改革发展中出现的大多数矛盾是人民内部矛盾，其产生、发展、演变的过程，尤其是一些问题的产生，与改革决策的科学性、改革措施的协调性密切相关。
科学发展观要求我们必须把改革的力度、发展的速度和社会的承受程度统一起来，建立社会稳定风险评估机制。
另一方面，江苏省是全国最早开展社会稳定风险评估的地区之一，不少地方对推行社会稳定风险评估工作进行了有益的探索，积累了不少好做法。
我们要继续发扬敢为人先的精神，不断解放思想，开拓创新，进一步完善规范社会稳定风险评估工作，让其走上法制化轨道，为省内其他各地全面推进这项工作提供成功经验。
这就要求我们的工作人员在工作中加强政策性教育，切实推进社会稳定风险评估，使广大企业在不牺牲环境的情况下，不影响社会和谐的情况下去追求经济利益。
切实推进社会稳定风险评估，不仅要加强政策性教育，还要公开公示，充分听取群众的意见和建议，把说服、教育、引导等有机结合起来。
充分发挥基层综治组织和网络的作用，密切关注人民群众对重大决策的意见和建议。
在改革决策时，充分考虑社会的承受能力，妥
善照顾各方面群众的诉求；在调整政策措施时，广泛听取各方面的意见，充分考虑不同群体的利益；在实施重大项目时，事前认真进行科学论证，准确把握人民群众长远利益和现实利益的平衡点。
建立考评查究制度，对社会稳定风险评估工作进展快、效果好的地方和部门，进行表彰奖励；对给改革发展稳定大局造成严重影响的，要坚决实施社会治安综合治理“一票否决”，严肃追究决策相关人员的责任。
从而，推动我市社会稳定风险评估工作又快又稳的健康发展。
三、增强全局意识配合意识，推进维稳风险评估工作
在新形势下开展社会稳定风险评估工作，不仅要按照上级指示，积极部署，还要创新观念，进一步在实践中完善维稳信息研判会商机制。
从全市维稳的工作角度出发考虑，各单位要切实增强大局意识，各单位间增强协调配合意识，加强协作，真正做到信息资源共享，形成维稳工作合力。
各级各部门在实际工作中一定要切实加强领导，认清形势坚持齐抓共管，全面落实工作责任，合力推动维稳工作形成维护社会稳定的强大合力。
组织领导要到位。
严格落实维护稳定的领导责任制，各地各部门主要负责同志是第一责任人，对维护稳定工作负总责，亲自督促检查，亲自协调解决问题。
工作责任要到位。
稳定压倒一切，责任重于泰山。
协作配合要到位。
各地各部门要牢固树立全局意识和“一盘棋”思想，加强协调配合，形成统一指挥、整体联动、灵敏畅通、令行禁止、运转高效的工作格局，凝聚强大合力，打
好组合拳、打响整体战。
要进一步完善工作机制，既要按照职责分工，各司其职、各负其责，又要条块结合、上下联动。
社会稳定风险评估工作是今后的一项长期工作，要保障这项工作有效运转和发挥作用，除了各单位间互相配合外，我们还必须建立和完善风险评估工作长效运行机制，逐步把重大决策、项目、事项的社会稳定风险评估工作常态化、规范化。
各单位各部门每年要制定风险评估工作目标，确定实施社会稳定风险评估的具体事项，并向同级维稳办报备。
评估工作结束后要编写社会稳定风险评估报告，报同级维稳办。
风险评估必须由各个领域、行业方面的专业人才或专家，通过认真调查研究，集中讨论，协调各环节，作出科学评估，才能保证评估结论的真实性、合理性和可行性。
四、强化评估结果的运用，以效应促进维稳风险工作开展
社会稳定风险评估工作是否取得成效，最终要看风险评估成果能否得到科学运用。
实际工作中，评估人员要特别注重强化社会稳定风险评估结果的运用。
对经评估确定社会稳定风险较小，实施条件成熟、已决定实施的重大决策、项目和事项，要统一思想认识，加强宣传发动，依照风险控制预案有计划地推进实施；对经评估认为存在一定社会稳定风险、实施条件尚不具备的，要暂缓决策或审批，有关方面要调整完善原有方案，待条件成熟、风险因素消除后重新报请实施；对于一些较为紧迫、客观上确需付诸实施，但又存在较大风险
的，要在落实预防化解措施上稳妥推进；对经评估认为存在重大社会稳定风险、不符合相关条件的，坚决不予实施。
社会稳定风险评估工作涉及的领域广泛，评估内容的法律性、政策性和评估方法的综合性、协调性都很强，实行规范化操作对提升评估质效至关重要。
各地、各有关部门既要积极实践，又要善于总结经验，不断完善制度，健全工作机制，做到评估工作准备充分、评估操作程序规范、分析预测稳定风险科学、化解矛盾措施扎实有效，评估结果的运用经得起法律检验、时间检验。
实际工作中，我们要不断改变思想，用实际结果证明决策的正确性，同样，大力宣传稳定风险评估工作取得的成效，以成效促进广大工作人员的工作积极性，调动干劲，进一步推动评估工作的开展。
总之，要贯彻深入推进社会稳定风险评估工作的指导思想和基本要求，把握工作核心，切合实际开展工作，全市协心共力，推进工作进展，从源头上预防社会矛盾纠纷的发生，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为我市经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。
以上，就是我对进一步全面推进全市的“社会稳定风险评估”工作的讲话。
同志们，全市社会稳定风险评估工作已全面启动，各地各部门要积极行动起来，按照上级部署，解放思想，结合实际，创新方法，密切配合，完善机制，确保全市社会稳定风险评估工作稳步推进！。