事业单位会计监督的现状与策略
行政事业单位会计监管现状与对策
浅析行政事业单位会计监管的现状与对策摘要:改革开放以来,随着我国市场经济的持续发展和经济体制改革的不断深入,会计监管在我国行政事业单位的经济管理活动中的作用越来越重要,而传统的会计监管机制已经难以适应新形势的发展要求,逐渐暴露出一些问题。
鉴于此,本文首先对我国目前行政事业单位会计监管的现状进行分析,接着探讨了加强行政事业单位会计监管的措施与对策。
关键词:行政事业单位;会计监管;现状;对策中图分类号:f23 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2011)07-0119-01一、行政事业单位会计监管的现状分析目前,我国行政事业单位实行的是以单位内部、财政部门、审计部门等共同监管的机制,该机制存在很多优点,长期服务于行政事业单位的会计工作,做出了很大的贡献,但是仍旧存在以下几个方面的不足:(一)监管主体缺乏配合,配套措施不健全从我国目前的法律法规体系来看,财政、审计、监察等部门都拥有对行政事业单位会计资料的审查权和监督权,但是它们之间存在标准不一和功能交叉的情况,加上长期以来的管理分散、权责不明等因素的影响,就很难保证多个监管部门之间信息的快速传递,无法建立起有效的信息监管网络,形不成一种监管合力,进而造成国家行政资源和财政资金的浪费。
尤其是财政部门,在实现会计委派制度以后,虽然对行政事业单位的会计监管变得更加直接、有力,但是在具体工作中会涉及到人事、编制、组织、纪检、业务等多个部门,而财政部门与行政事业单位的这些部门在制度和职能上还存在着许多矛盾和冲突,配套措施不够完善,也就很难达到应有的监管效果。
(二)会计人员整体的工作积极性有待提高,会计职能未完全发挥自行政事业单位会计委派制度实施以来,虽然在强化单位会计监管方面取得了一定的成就,但是也产生了一些新的问题。
会计委派制虽然使会计人员摆脱了对原有单位的依附关系,有利于贯彻相关法律法规和会计单位,便于会计监督职能的发挥。
然而,会计人员还需要对单位内部的经济活动进行核算,确保会计信息的质量,便于领导的科学决策,如果会计处在一个经常变化的工作环境中,就很难全面、真实地深入了解企业的经营管理情况。
行政事业单位会计监管的现状与改进策略
的相 互 协 调 、 信息共 享 、 信 息通报 、 检 查 结 论 及 处 理 处 罚 决 定 等 制度 , 避 免不必要 的重复监督和监督 矛盾 ; 再次 。 应 由 国 务 院 制
定一个法规 . 规 定 有 关 部 门 在 对 会 计 资 料 监 督 检 查 时发 现 的 、 依 据《 会 计法》 应 南财 政 部 门对 责任 单 位 和 责 任 人 员 实 施 处 罚 的事 项. 应 能够 及 时 移 送 到 财 政 机关
善. 促 进 监 管机 制 的 高效 运行 。
关键 词 : 行政 事业 会 计 监 管 弊端 改进
随着 我 围 经济 体制 改 革 的深 入 发 展 .行 政 事 业 单 位 会计 工 作 的重 要 作 用 重要 性 日益 凸 显 在 过 去 旧 经 济 体 制 与 财 政 体 制 下. 行政事业单位会计监管效率 不高 . 因此 对 现 行 行 政 事 业 单 位 的会 计 临管 提 出 了新 要 求 本 文 仅 分 析 行 政 事 业 单 位 会 计 监 管 存 在 的问 题 与 改 进 方 法 。 行政 事业 单位 会 计 监 管 的 现 状 1 . 有利之处 。 首先 . 通 过 实 行 行 政 事 业 单 位 会 计 委 派制 。 使 行 政性 收费及罚没收入人库率大大提 高 . 保 证 了政 令 畅 通 . 财 政 改 革 措 施 得 到认 真 贯 彻 . 达 到 了 政 府 机 构 精 简 的要 求 . 节 约 了 费 用 开支 : 其次 . 现 行 的 审 计 监 管 方 式 有 利 于 审 计 部 门 以 政 府 工 作 为 中心 . 强 化 行 政 监 管力 度 。 2 . 存 在 问题 。 ( 1 ) 内 部 控 制 制度 建 立 和完 善 不 到 位 . 内部 约 束 乏力 。《 会计法》 第二十七条规定 : “ 各 单 位 应 该 建 立 健 全 本 单 位 内部 会 计 制 度 ” 。在 实 践 检 查 中发 现 有 的 单位 没有 内部 控 制 制 度 和人 员 岗 位 职 责 : 有 的单 位 的 财 务 管 理 制 度 都 是 若 干 年 前 的 . 制 度形 同虚设 : 有 的单 位 负 责 人认 为 . 实 行 国 库 集 中 收 付 改 革 以 后 钱 和 账 都 南财 政 把 关 . 单位 内部控制制度可有 可无 . 导 致 了 单 位 内 部 会 计 监督 弱 化 , 会计 管理松懈 ; ( 2 ) 会 计 人 员 对 原 始 凭 证 的 审核 不 到 位 . 把 关 不严 。大 部 分 单 位 存 在 不 同程 度 地 受 理 不 合 法 原 始凭证 的现象 , 其原 因包括 : 会计人 员监督水 平不高 , 有 的 单 位会计 、 出纳变动频 繁 , 有 的身兼数 职 , 有 的 单 位 负 责 人 让 不 懂 会计业 务和政 策的人员担 任会计 、 出纳 , 先. 岗再拿 证 , 由于 平 时学 习不够 。 会计监 督和管理水 平难得提 高 ; ( 3 ) 单 位 负 责 人 规 范意识不够 , 责 任 感 不 强 。单 位 负 责 人 是 本 单 位 会 计 责任 主 体 , 有 的 单 位 财 务 收 支 无 审 批 联 签 制 度 .无 论 支 出 金 额 大 小 单 位 负
行政事业单位加强会计监督的对策分析
行政事业单位加强会计监督的对策分析作者:塔娜来源:《理财·市场版》2024年第02期在当前经济形势下,我国行政事业单位面临着更加复杂多变的市场环境,需要不断提高自身风险防范能力和应对水平,而强化会计监督是提升行政事业单位内控效能、规范财经秩序、保障财政资金安全的重要手段之一。
然而,目前仍有一些行政事业单位存在会计监督意识不强、内部控制不到位、信息披露不及时透明等问题,导致财务管理混乱,甚至可能滋生腐败现象。
因此,我们必须采取切实可行的措施来加强会计监督,促进行政事业单位健康有序发展。
会计监督对行政事业单位的作用首先,会计监督可以帮助行政事业单位及时发现问题,规范业务流程,提升工作效率。
在日常运营过程中,由于各种原因,如人员素质参差不齐、规章制度不够健全等,可能会出现一些违规操作或者错误行为,这些都需要依靠有效的监督手段进行纠正和处理。
其次,会计监督有助于保护资产安全,防止腐败现象发生。
作为一种特殊形式的监督活动,会计监督不仅关注资金使用情况,还注重对相关责任人的廉洁自律情况进行评估。
一旦发现违法乱纪行为,将会严格按照相关法律法规予以惩处,从而起到一定的威慑作用。
最后,会计监督能够促进行政事业单位健康有序发展。
通过建立科学合理的内控机制,明确岗位职责权限,落实不相容职务分离原则,确保权力运行公开透明。
行政事业单位会计监督工作存在的问题一、对会计监督工作认识不足由于一些历史原因和现实因素的影响,导致部分行政事业单位管理者以及相关从业人员并没有充分地意识到会计监督工作的重要性,从而使得会计监督工作无法有效开展。
具体来讲,一方面,有些行政事业单位领导层认为会计监督仅仅是财务部门或者审计部门的职责,与其他职能部门无关;另一方面,有些行政事业单位的员工甚至包括一些高层次人才都缺乏对会计监督工作必要的认知与理解,这就直接导致其在实际操作过程中难以准确把握会计监督的内容、方法及要求等方面的情况发生。
此外,还有一部分行政事业单位虽然已经开始重视会计监督工作,但却将主要精力放在日常业务核算上,忽视了会计监督的重要作用,进而导致一系列严重后果的出现。
事业单位会计监督存在的问题及对策
事业单位会计监督存在的问题及对策事业单位会计监督是确保公共财务管理规范、透明的重要手段,但在实践中,仍然存在一些问题。
以下是事业单位会计监督存在的问题及对策的简要分析:问题一:会计监督缺乏实时性和全面性。
对策一:建立健全全程监督机制,加强会计监督力度,确保信息的及时性和准确性。
制定相关规定,规定事业单位应按时提供财务信息,并要求监督部门及时对其进行审计和监督。
问题二:会计监督的独立性不够。
对策二:加强事业单位财务监管机构的独立性建设,确保会计监督的客观性和公正性。
建立专门的会计监督机构或部门,独立于财务部门,直接对事业单位的财务活动进行监督。
问题三:会计监督的法律法规不完善。
对策三:完善相关法律法规,提高会计监督的合规性和规范性。
明确事业单位会计监督的基本原则和要求,制定详细的会计监督规定,明确会计监督的职责和权限。
问题四:会计监督存在的风险因素。
对策四:建立风险防控机制,加强对会计监督过程中的风险预警和风险管理。
建立风险评估和风险监测机制,及时发现和识别会计监督中的风险点和问题,及时采取相应的防范和纠正措施。
问题五:会计监督的监督力度不足。
对策五:加强对会计监督工作的监督和评估,确保会计监督的有效性和成效。
建立健全会计监督考评体系,对负责会计监督的人员进行定期考核,对会计监督工作进行监察和审计。
问题六:会计监督的技术手段不足。
对策六:引入先进的信息技术手段,提高会计监督的科技水平和效率。
建立和完善会计信息系统,推动会计信息化建设,提高会计监督的自动化和智能化水平,提高监督的准确性和效率。
加强事业单位会计监督是确保公共财务管理规范的重要手段,但现实中仍然存在一些问题需要解决。
通过制定相关规定,加强独立性建设,完善法律法规,建立风险防控机制,加强监督力度,引入先进技术手段等对策,可以有效地提高会计监督的质量和效果,保障公共财务管理的透明度和规范性。
事业单位会计监督存在问题及对策
2013年第1期管理荟萃会计监督是指会计机构和会计人员依照国家有关法律、法规、规章对会计工作进行控制,并利用正确的会计信息对经济活动进行全面、综合的协调、监督和督促,以达到提高会计信息质量和经济效益的目的。
一、会计监督的主要内容1.对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料进行监督,以保证会计资料的真实、准确、完整、合法。
会计机构、会计人员对会计资料进行审核和监督,主要关注:一是对原始凭证真实性、合法性、合理性的监督。
二是对原始凭证准确性、完整性的监督。
三是对会计业务的处理与披露的监督。
2.对单位持有资产进行监督,以保证各种财产、资金的安全完整与合理使用。
会计人员应当对单位的实物资产进行监督,依照财务制度的规定完善会计处理程序。
对发现的问题,依据管理权限向主管部门报告,提出会计处理建议。
3.对单位的收支、预算执行进行监督,以保证财务收支符合财务制度的规定。
一是确保审批程序完备,依照事业单位内控要求对财务收支项目审批手续进行监督;二是对发现的问题应当及时提出,责令其改正。
对违反国家法规、财务制度等事项,依其性质轻重,应向相关利害关系人报告。
4.对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督,以保证经济管理活动的科学、合理。
对会计事项进行监督,不止局限于会计事项本身,还应关注于与会计事项相关的经济业务本身的合法合理性。
上述监督涉及合同管理、计划管理及其他事业单位管理中相关活动。
二、会计监督存在的问题1.事业单位内控机制不健全,内控制度流于形式。
完善的内控制度是实施会计监督的基本前提。
会计监督无法得以有效实施的原因在于:一是缺乏完善的内控制度,单位基本制度不健全,各项业务缺乏合理的制约机制。
就财务机构而言,一人身兼数岗,不相容岗位没有分离,造成会计监督无法有效开展。
二是即使建立了内控制度,执行层面不落实,制度流于形式,缺乏有效的组织、执行、考核机制,严重制约了会计监督职能的有效发挥。
2.单位负责人认识存在偏差,制约了职能作用的发挥。
事业单位会计监督存在的问题及对策
事业单位会计监督存在的问题及对策随着我国经济的不断发展和改革开放的深入推进,事业单位在社会中的地位和作用越来越凸显。
作为公共部门的一部分,事业单位不仅承担着保障和服务社会公众的责任,还对公共资源的使用和管理负有重要的监督责任。
而事业单位的会计监督问题一直是一个备受关注的话题。
本文将从事业单位会计监督存在的问题出发,然后提出相应的对策,以期建立更加健全的监督体系。
一、存在的问题1. 监督机构不足事业单位会计监督由于对外社会的特殊性,本身就存在一定的困难。
监督机构因此显得尤为关键,而部分地区和单位由于监督机构不足,导致监督不力,甚至失去实质性作用。
这样就容易造成财务管理的混乱,损害了社会公众和国家机构的利益。
2. 内部控制不严事业单位由于其特殊性,自身的内部控制体系存在一些问题。
管理层对财务管理不够重视,财务人员能够轻易地操作资金,甚至可能出现财务舞弊的情况。
长期下来,会导致资金的浪费和滥用。
3. 财务信息披露不及时事业单位的财务信息披露是公众了解其运行情况的重要途径,但是目前部分事业单位的财务信息披露并不及时,这对外部监督带来一定的困难。
一些单位会拖延财务报表的编制时间,使得公众等监督者无法及时了解其财务状况。
4. 财务审计不尽严格财务审计是事业单位会计监督的一种重要手段,但是在实际操作中,一些地方和单位对财务审计的严格性并不够,导致审计结果的真实性得不到保障,会计信息的准确性受到了一定程度的影响。
二、对策建议1. 加强监督机构建设针对监督机构不足的问题,需要在各级财政部门加强人员和资源的投入,建立更加完善的监督体系。
还可以引入第三方专业机构参与事业单位的会计监督,增加监督的广度和深度。
2. 完善内部控制体系事业单位需要加强对内部控制的建设和加强管理层的监督责任。
可以采取设立内部审计部门、加强财务人员培训等措施,提高内部控制的严密性,防范财务风险。
3. 加强财务信息披露事业单位需要建立更加规范的财务信息披露制度,确保财务信息的及时披露和透明度。
事业单位会计监督存在的问题及对策
事业单位会计监督存在的问题及对策随着经济社会的不断发展,事业单位的数量不断增多,事业单位会计监督也逐渐升温。
但是在实践中,我们发现,事业单位会计监督存在不少问题,如缺乏监督力度不足,法规不健全等。
针对这些问题,我们应该采取相应的对策,以保障事业单位会计监督的有效性和可靠性。
一、问题1.缺乏监督力度不足。
事业单位会计监督的制度和规范尚不完善,相关监管人员存在着工作认识和意识不足的情况,对于事业单位的会计制度、财务收支等方面的监督不够到位。
2.法规不健全。
目前,我国针对事业单位会计监督的法律法规体系尚不完善,法律的约束力不强,存在一定的漏洞和缺陷,这使得监管难度大,效果不佳。
3.存在现金管理问题。
许多事业单位的财务管理存在着现金管理混乱的现象,如随意借款、贪污挪用、用公款处置私利等问题,这些问题严重影响了事业单位的财务状况和声誉。
4.缺乏信息发布透明度。
许多事业单位的财务信息披露不够及时、不够全面、不够清晰,存在着信息发布不透明的问题,这使得监管人员难以全面了解事业单位的真实状况。
二、对策1.强化监督力度。
进一步加大事业单位会计监督的力度,完善监督机制,加强监管人员的专业化水平和工作能力,提高监督的可靠性和有效性。
2.健全法律法规体系。
完善事业单位会计监督的法律法规体系,确保监督的有力有效性。
同时,要建立健全责任追究机制,推动监管人员依法依规履职,保障监督工作的顺利进行。
3.加强现金管理监管。
加强现金监管,完善现金管理流程,制定严格的现金使用制度,加强对现金流向的监管,避免现金管理混乱、挥霍浪费等问题的发生。
4.加大信息披露力度。
加强对事业单位的财务信息披露监管,建立健全财务信息公开制度,及时、全面、清晰地披露财务信息,提高信息透明度,以增强监管的可靠性和有效性。
综上所述,加强事业单位会计监督的力度,完善法律法规体系,加强现金管理监管,加大信息披露力度,是保障事业单位会计监督有效性和可靠性的重要举措和对策,希望相关部门和单位能够积极落实,切实加强事业单位会计监督的工作。
事业单位会计监督弱化原因及对策
事业单位会计监督弱化的原因及对策摘要:加强会计监督是提高会计信息质量的重要保证,是保证其经营活动符合国家的法律、法规,防止营私舞弊,预防腐败的重要手段。
本文就事业单位会计监督的现状、成因及如何治理展开简单的论述。
关键词:会计监督;内部控制;外部监督中图分类号:f23 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2013)05-0-02事业单位的会计监督有内部监督和外部监督之分。
事业单位内部会计监督是由事业单位会计主体所设置的会计机构和会计人员依据《会计法》及有关法律、法规的规定对本单位的会计事项所进行的监督。
事业单位的外部监督是指政府的财政、审计、人民银行、税务等机关、社会审计机构和执业人员对事业单位会计主体的监督。
外部监督又分为国家监督和社会监督。
这三种形式被称为“三位一体”的会计监督体系。
一、事业单位会计监督的现状1.财经纪律松驰①违反国家现行的财经法规,以虚列支出、吃空额等手段套取资金,指使财会部门滥发奖金及实物,甚至以个人名义用公款购买商业性保险,少数单位以停薪留职人员名义套现,如虚列停薪留职人员工资、奖金,直接截留停薪留职人员管理费,利用为停薪留职人员办理有关社会福利的方式进行套现。
②少数事业单位至今仍未执行政府采购有关规定,以种种理由搪塞,其目的不排除为在购买物资中获得一定的回扣,以此损公肥私。
③一些事业单位将本单位公房出租收入、外单位给的赞助费、“回扣”或广告收入私分或违规支用。
2.会计信息失真在我国的市场经济中,作为管理参谋的事业单位会计机构与会计人员理应严格执行《会计法》及有关法律、法规,如实反映事业单位的财务状况、收支情况、现金流量,保证会计数据的准确和会计信息的真实有效,但是,一些会计人员按照单位负责人的意图在会计核算中进行“技术处理”,造成了会计数据信息失真、虚假,监管失效。
其表现有:①用公款吃喝,私设“小金库”。
众所周知,事业单位的接待费是有一定标准限定的,但有的单位巧立名目,用公款吃喝;对单位的“小金库”,中央也三令五申予以收缴,但单位却隐瞒不报、不缴,使用各种办法暗箱操作。
行政事业单位会计监督现状及对策
计管理年” 活动, 营造推进 “会计管理年” 活 动的良好氛围, 赢得领导重视、 部门支持、 单位配合、 社会理解, 以及广大财会人员的 积极参与。 网上设置专栏, 刊登活动方案, 彰显先进典型,开展 “会计管理年” 活动的 经验作法。
总结表彰, 建立会计管理工作常态化 机 制 在开展 “会计管理年” 活动过程中, 各级财政会计管理部门深入基层调查研
大会, 各行政机关、 事业单位、 国有控股企 业和参股企业分管财务工作的财政、会计 部门人员参加会议。安排主要领导作动员 讲话, 学习有关文件, 宣读活动方案, 提出 工作要求, 要求各行政机关、 事业单位、 国 有控股和参股企业积极主动投身“会计管 理年” 活动。
行政事业单位会计监督问题的对策
成; 印章控制, 财务专用章由专人管理, 个人 印章由自己保管, 严禁一人保管支付款项所 出纳分工要明确, 不能 需的全部印章, 会计、 一个代办; 明确审批程序。 所有支出必须经 过财务人员先审核, 票据是否合规, 项目是 否合法, 手续是否完备, 再由领导签字, 实行 自下而上的逆向审批办法。 明确重大经济业 务事项的决策和执行程序, 使决策权和执行 权分离, 相互约束、 相互监督。 明确其他会计 管理工作职责和制度。 健全发票收据领、 用、 缴、 销制度, 建立票据台账; 规范政府采购行 为, 建立政府采购台账, 按采购计划做到应 采尽采; 建立会计档案管理制度, 严格调阅 会计档案登记制度;建立内部审计制度; 建 立内部财务公开制度, 提高支出透明度。 (2 提高会计人员素质。 ) 严把一个 “关 口”严把会计人员 , “准入关”会计管理部门 , 要严肃考纪考风, 使会计从业资格考试做到 公平、 公正、 公开, 让真正掌握一定业务技能 和具有良好执业能力的人员加入到会计队 伍中来。 加强二项培训。 加强新的法规、 制度 的日常培训, 搞好业务知识的更新提高政策 水平。 搞好继续教育培训。 做到按需施教, 注 重培训效果。 强化三种意识。 主动监督意识, 会计人员要学法、 守法、 执法、 依法办事, 不 能只去领会领导的意图而不去领会法律法 规的内涵; 风险意识, 提高职业判断能力, 会 计人员依法进行会计监督其行为受法律保 护, 不能因为局部、 团体的利益而做出违纪 违法的行为; 危机意识, 会计人员要牢固树 立终身学习理念, 不断更新业务知识, 更好 地适应本职工作, 特别是在会计信息化日趋 普及的形势下, 要能熟练地运用维护会计软 件。 (3 强化单位负责人会计主体责任。 ) 要 加强对会计法律法规的学习, 明确自己在在 市场经济运行中的位子和肩负的历史使命、 责任, 会计管理部门要经常性地举办单位负 责人财务管理培训班, 用反面的典型和正面 的经验来引导他们深刻认识到强化会计监 督的重要性和意义,“要我规范”“我要 变 为 规范” ,营造一个良好的会计工作的法制氛 围, 使他们能真正地按 《会计法》 的规定去履 行好自己的职责。 (4 加大会计法律法规违反行为的处罚 ) 力度。 目前经济快速发展, 而会计监督反而 弱化, 由于经济发展多元化, 使适应社会主 义市场经济发展的立法工作相对滞后, 不少 经济活动没有相应的法律制度来规范, 而出 台了的会计法律法规与现实要求有很大差
试论行政事业单位会计监管的现状与改进策略
1 加强政府监 管部 门间的监 管协作
地 出让金进行审计的任务 , 审计结果表明在 开发土地过程中存在土地 出让金流失 , 土地 税费漏交等问题 , 审计部门及时向地方政府 提出有关建议 , 该市政府就审计部门的意见 采取 了相应的管理措施。
再 次 ,现 行 的行 政 事 业 单 位 内部 会计 监管制度有利于解决当前一些单位内部管理 松弛、控制弱化 问题 ,并在单位内部建立 良 好 的 内部审计 制 度 , 真抓 好会 计基 础工 作 认 规范, 提供真实可靠的会计信 息, 防止舞弊,
行 政 事 业单 位 现 行会 计 监 管 的 现 状分 析
一
、
・
我 国 目前 实 施 的是 以财 政 部 门 、审 计 部 门及 内部会计 监管 的行政 事 业单位 会计 监 管体制 , 同发挥作用。这种监管体制存在 共 着 有 利的一 方 面 , 同 时也 存在 着 不 足 ,主 但 要 体 现在 : 1 有 利 之 处 首 先 ,财政 部 门 内设 专 门 的监 督 机 构 可 以通 过制 定和贯 彻会 计法规 和对 会计 人员 的约 束和 管理 , 监督 工作 涵盖 财 政资 金运 使 作 的全 过程 ,促进 财 政 资金 管理 更 加 统一 , 高效 。通过 实 行 行政 事业 单 位 会计 委 派制 , 使行 政 I 生收费 及 罚没 收 入人 库率 大 大 提高 , 保证 了政令畅通 , 财政改革措施得到认真贯 彻, 达到了政府机构精简的要求 , 节约了费 用开 支 。 其 次 ,现 行 的 审 计 监 管 方式 有 利 于 审 计 部 门以政 府工 作为 中心 , 强化 行政 监 管力 度。例如,某市审计局接受市政府对全市土
4
,
体 靠有霹有弊 要对行政 事业单位会计 f I j I 进行 高效的监管,就必 须不断对监管体
事业单位会计监督存在的问题及对策
事业单位会计监督存在的问题及对策一、问题分析事业单位会计是指为公共利益而设立并从事非营利性活动的单位,如政府部门、事业单位、社会团体等,其会计监督工作具有特殊性和复杂性。
会计监督是保障会计信息真实性和准确性的重要手段,是防范和打击经济犯罪行为的有效途径。
在实际工作中,事业单位会计监督存在一些问题,主要表现在以下几个方面:一、对会计监督的认识不够重视。
部分事业单位对会计监督工作认识不够深入,重视程度不够,导致监督力度不够、监督措施不严等问题。
二、监督措施不完善。
在部分事业单位,由于监督措施不健全、监督措施执行不到位,导致会计监督效果不佳,难以及时发现和纠正会计违规行为。
三、监督手段不够先进。
由于部分事业单位对新技术应用不够重视,会计监督手段滞后,导致监督效果不理想。
四、监督人员能力不足。
一些事业单位的会计监督人员缺乏专业知识和实践经验,导致会计监督工作水平不高,监督效果不佳。
以上问题严重影响了事业单位的会计监督工作,容易造成会计违规行为,损害社会公共利益,甚至会对国家经济安全产生严重危害。
二、对策建议为了解决上述问题,提高事业单位会计监督的效果和水平,需要采取一系列对策和措施:一、加强会计监督的理论学习。
各级事业单位要加强会计监督理论学习,提高对会计监督工作的认识和理解,增强重视程度。
二、完善监督措施。
加强事业单位内部监督措施建设,建立健全内部控制制度,强化内部审计监督,加大对会计监督事务的投入,提高监督力度。
三、推广先进监督技术手段。
事业单位应积极推广应用信息化技术和先进监督手段,提高监督工作的效率和质量,加强对会计信息的自动采集,提高会计监督的全程全面性。
四、提高监督人员素质。
加强对会计监督人员的培训,提高监督人员的专业素养和实践经验,增强监督人员的监督能力和水平。
五、加强会计违规行为惩处。
对发现的会计违规行为,要坚决予以纠正和惩处,依法依规处理,对于严重违规行为,要追究相关责任人的法律责任,以震慑和警示会计违规行为。
事业单位会计内部控制与监督存在的问题及对策
事业单位会计内部控制与监督存在的问题及对策•引言•事业单位会计内部控制与监督概述目录•事业单位会计内部控制存在的问题•事业单位会计监督存在的问题•解决事业单位会计内部控制与监督问题的对策•完善事业单位会计监督的对策目录•结论与展望研究背景与意义事业单位作为国家重要的公共部门,其会计内部控制与监督对于保障国有资产的安全与完整具有重要意义。
随着市场经济的发展和政府职能的转变,事业单位的财务管理面临着越来越多的挑战,因此加强其会计内部控制与监督显得尤为重要。
本研究旨在揭示事业单位会计内部控制与监督存在的问题,并提出相应的对策,以期提高事业单位的财务管理水平和国有资产的使用效益。
研究目的采用文献综述、案例分析和实地调查等方法,对事业单位会计内部控制与监督的现状进行深入剖析,并提出相应的改进措施。
研究方法研究目的与方法1. 规范会计行为,保证会计信息的真实、完整和质量;事业单位会计内部控制的定义与目标定义:事业单位会计内部控制是指事业单位为了确保会计信息的准确性、完整性和可靠性,以及保护单位资产的安全和完整,而制定和实施的一系列控制措施、程序和方法。
目标:事业单位会计内部控制的目标主要包括以下几个方面1事业单位会计内部控制的定义与目标232. 防止并及时发现、纠正错误和舞弊行为;3. 确保单位资产的安全和完整;4. 促进单位内部管理水平的提高和长远发展。
事业单位会计监督的职能与作用职能:事业单位会计监督是指对单位的会计行为、会计作用:事业单位会计监督的作用主要包括以下几个方面信息质量和单位资产情况进行监督检查,以确保单位的经济活动合法、合规和有效。
1. 保障单位经济活动的合法性和合规性;2. 防止并及时发现、纠正错误和舞弊行为;3. 保证单位资产的安全和完整;4. 促进单位内部管理水平的提高和长远发展。
事业单位会计内部控制和监督是相辅相成、密不可分的。
内部控制是监督的基础和前提,而监督则是对内部控制的有效性和完备性进行评估和检查。
试析行政事业单位会计监管的现状与改进策略
试析行政事业单位会计监管的现状与改进策略随着我国经体制改革的不断深入发展,行政事单位会计工作在国民经济管理中的要作用越发凸显。
在我旧的经济体制与财政体下,行政事业单位计监管效率不高,改革后新财政体制对行政事单位的会计监管提出了新要。
本文在分析行政事业单位计监管现状的基础上,探行政事业单位会计监的改进策略。
(一)行政事单位会计监督现状1.有利之处首先通过实行行政事业单会计委派制,使行政性收及罚没收入入库率大大提高,证了政令畅通,财改革措施得到认真贯彻,达到了政机构精简的要求,节约了费用开。
其次,现行的审计监管方式有利审计部门以政府工作为中,强化行政监管力度。
如,某市审计局接受市府对全市土地出让金进行审计任务,审计结果表明在开发土地程中存在土地出让金流,土地税费漏交等问题,审计部及时向地方政府提出有关建,该市政府就审计部门的意见取了相应的管理措施。
再,现行的行政事业位内部会计监管制度利于解决当前一些单位内部管理松、控制弱化问题,并在单内部建立良好的内部审计度,认真抓好会计基础工作规范,供真实可靠的会计信息,防止舞,遏制和打击经济犯罪行为,力地补充了政府部门外部监的不足和滞后性。
2.不足之处(1)内部控制制度建立和完善到位,内部约束乏力。
会计法》第二十七条规定;“各位应该建立健全本单内部会计制度”。
在实践检查中发有的单位没有内部控制度和人员岗位职责;有的单的财务管理制度都是若干年前的,度形同虚设;有的单位负责人认,实行国库集中收改革以后钱和账都由财政把关,单内部控制制度可有可无,导致单位内部会计监督弱化,会计管理懈。
(2)会计人员对始凭证的审核不到位,把关不严。
部分单位存在不同程地受理不合法原始凭证的象,其原因包括:会计人监督水平不高,有的单位会计、出变动频繁,有的身兼数职有的单位负责人让不会计业务和政策的人员担任会计、纳,先上岗再拿证,由平时学习不够,会计监督和管理水难得提高。
会计监主体受客观支配,会计人不具独立地位,其关系和利益附于单位及领导,他们是领导与被导的关系,不可能对单领导实施有效监督,唯领意图是从。
事业单位会计监督的现状和治理思考
清、 数字不实 , 在偷 、 、 现象 , 存 漏 欠税 尤其是事业单位代 扣代缴 的义务人不尽义务 。 ⑤事业单位在固定资产规定 限额之上未经国有资产管理部 门的批准 同意 , 自处置 擅 或调用本单位资产 , 造成事业单位国有资产大量流失。
的 现 状 和 治 理 思考
杨 蕾
一
、
事业单位会计监督
事业单位与社会经济发展关系极为密切 , 国家进 是 行改革开放 和现代化建设 的重要力 量 , 事业单位会计监 督 的涵义是指 国家为了社会公益 目的 , 由国家机关举办 或者其他组织利用 国有资产 举办的 , 从事教育 、 科技 、 文 化 、卫生等活动 的社会服务组织 ,是保 障国家政治 、 经 济、 文化 生活正常进行的社会 服务 支持 系统 。事业单位 会计监督有 内部监督 和外部监督之分 。 事业单位 内部会
公 布的信息 , 在所有经 济犯罪案件 中 ,公贿 ” “ 案件不仅 占很大 的比例 , 而且有上 升的态 势。④财务人员账 目不
计监督是指 由事 业单位会计 主体 所设置 的会计 机构和 会计人员对本单位会计事项所进行的监 督。 事业单位外
部监督是指政府 的财政 、 审计 、 价等机关对事 业单位 物 会计主体 的监督 。 事业单位财务规则》 《 《 、事业单位会计 准则》 《 、事业 单位会计制 度》 等一 系列法规 、 制度 , 要求
虚 假会计 原 始 凭证
( ) 二 事业单位会计监督状况
( ) 二 处罚力度不到位。 历史经验表 明 , 法令行 , 则国 治邦安 ; 令弛 , 国乱民殃 。我 国现已发 布的一些法 法 则
事业单位财会监督工作现状及提升措施探究
事业单位财会监督工作现状及提升措施探究作者:马洁琳来源:《审计与理财》2024年第06期【摘要】事业单位财会监督工作是确保事业单位财务资金使用合规、透明的重要环节。
本文在分析开展财会监督工作的重大意义和事业单位财会监督工作现状的基础上,提出了完善事业单位财会监督工作思路以及提升事业单位财会监督工作的措施。
研究成果将为事业单位财会监督工作实践提供借鉴参考。
【关键词】事业单位;财会监督;提升措施2023年2月,中共中央办公厅和国务院办公厅发布了《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》),标志着我国财会监督工作进入了新的阶段。
《意见》不仅规范和提升了财会工作,还对经济社会的稳定与发展起到了积极作用。
财会监督在防范和化解风险、健全现代预算制度、强化财经纪律约束和提高资金使用效益等方面具有重要意义。
尽管《意见》提供了明确方向,但事业单位在执行过程中仍面临不少挑战,如对监督概念认识不足、缺乏整体设计、人员结构不合理等问题。
这些问题削弱了財会监督工作的实际效果。
本文将分析事业单位财会监督工作的现状,并提出提升措施,旨在提高事业单位财会监督工作的整体水平,保障公共财务资金的安全和合规使用。
一、开展财会监督工作的重大意义1.有效防范化解风险开展财会监督工作是防范和化解风险的关键手段。
面对不断变化的风险挑战和复杂的矛盾问题,单位必须主动作为,提前应对。
通过组织专项监督行动,单位能够坚持系统观念和底线思维,识别并应对各类风险,确保不发生系统性风险。
2.健全现代预算制度财会监督是完善现代预算制度的重要工具。
自2022年起,中央和地方财政单位的预算申报、执行,政府采购与资产管理等工作,均在财政预算管理一体化系统中完成。
虽然这一系统对预算单位的财务、资产和审计工作提出了巨大挑战,但其多应用集中部署与统一控制的特点,优化了监督模式,提高了监督的创新性和有效性。
3.强化财经纪律和提高资金使用效益财会监督工作能够强化财经纪律约束,并提高资金使用效益。
加强事业单位会计监督机制的有效性对策分析
加强事业单位会计监督机制的有效性对策分析随着中国经济的快速发展,事业单位的数量和规模不断增长,而会计监督机制的有效性却一直是一个亟待解决的问题。
事业单位作为社会和经济发展的重要组成部分,其财务状况和会计信息的真实性对于社会的稳定和经济的发展至关重要。
加强事业单位会计监督机制的有效性是当前亟待解决的问题之一。
本文将围绕该问题展开分析,并提出相关的对策和建议。
一、问题分析1. 会计监督机制的不完善事业单位的会计监督体系相对于企业来说存在较大的漏洞和缺陷。
在事业单位中,由于工作人员的权利和责任不够明确,监督机制的效果往往得不到保障,财务管理和会计信息真实性得不到有效监督。
2. 内部控制机制的薄弱由于事业单位的特殊性,内部控制机制往往比企业部门要薄弱,缺乏有效的制约和监督。
这导致了会计信息的真实性和可靠性无法得到保障。
3. 缺乏有效的监督和惩戒机制当前对于事业单位财务违法行为的监督和惩戒机制相对薄弱,导致了一些事业单位工作人员对违法违规行为不敬畏,影响了会计监督机制的有效性。
二、对策分析为了加强事业单位的会计监督机制的有效性,我们可以从以下几个方面进行对策分析,并提出相关的建议。
1. 完善会计监督机制要加强对事业单位会计监督机制的有效性,首先需要完善相关的监督机制,建立健全的会计监督体系。
应当加强对事业单位会计核算、财务预算、决算及其他财经报表编制的监督力度,提高事业单位财务管理的透明度和规范性。
2. 健全内部控制机制在加强会计监督机制的还需要加强事业单位内部控制机制建设。
应当建立健全事业单位的内部控制体系,明确人员的职责和权限,在财务管理和会计核算过程中加强内部制度的完善,形成有效的内部约束和监督机制,确保会计信息的真实性和可靠性。
3. 健全监督和惩戒机制加强对事业单位的会计监督机制的有效性,还需要健全相关的监督和惩戒机制。
应当建立健全事业单位的会计违法行为监督和惩戒机制,严格规范事业单位的财务管理行为,对会计违法行为严肃查处,形成有效的震慑和惩戒机制,提高事业单位工作人员的自律性和责任意识。
加强事业单位会计监督机制的有效性对策分析
加强事业单位会计监督机制的有效性对策分析事业单位是指依法由国家批准设立,以提供公益性服务为主要目的,具有独立法人资格的单位。
事业单位在财务管理方面存在一定的问题,包括资金管理不规范、财务管理不透明等。
为了加强事业单位的会计监督机制的有效性,可以采取以下对策:1. 建立完善的监督机制:设立专门的会计监督机构,由专业人员组成,定期对事业单位的财务状况进行监督和审计,确保财务信息的真实性和可靠性。
这样可以及时发现和纠正财务管理方面的问题,提高会计监督的有效性。
2. 提高会计监督人员的专业素质:加强会计监督人员的培训和技能提升,提高他们对财务管理和审计工作的理论水平和实践能力。
只有具备一定的专业知识和技能,才能更好地进行会计监督工作,发挥其作用。
3. 强化事业单位的内部控制:建立科学、规范的内部控制制度,明确财务管理的流程和责任分工,加强对资金、收支和财产的监控和管理。
通过内部控制的加强,可以有效地防止和发现财务管理方面存在的问题,提高会计监督的有效性。
4. 加大对违规行为的查处和处罚力度:对于财务管理方面存在的违规行为,要坚决查处,并给予相应的惩处措施,以起到警示作用。
只有通过加大对违规行为的惩处力度,才能有效地维护会计监督机制的严肃性和有效性。
5. 加强信息化建设:利用信息技术手段,提高财务管理的自动化程度和数据的准确性。
通过建立财务管理信息系统,可以实现对财务活动的全面监控和数据的及时分析,提高会计监督的有效性。
6. 加强对事业单位的规范管理:制定相关的法律、法规和规范性文件,明确事业单位的权责和管理要求,加强对事业单位的日常管理。
要建立健全事业单位的财务报告和审计制度,推动信息公开,增强会计监督的透明度和公正性。
加强事业单位会计监督机制的有效性需要从制度、人员和技术等多个方面进行完善和强化。
只有通过全方位的努力,才能提高会计监督的效果,推动事业单位的规范发展。
2024年当前时期下事业单位会计监督论文
2024年当前时期下事业单位会计监督论文一、事业单位会计监督的定义事业单位会计监督是指对事业单位财务活动进行的监督,旨在保障事业单位财务活动的合法性、合规性和真实性。
事业单位会计监督的主体包括政府部门、事业单位内部监督机构以及社会监督力量等。
通过监督,可以发现事业单位财务管理中存在的问题,及时纠正错误,保障事业单位财务活动的正常运行。
二、事业单位会计监督的现状当前,我国事业单位会计监督取得了一定的成效,但也存在一些问题。
首先,事业单位内部监督机制尚不完善,内部控制体系不够健全,容易出现财务管理漏洞。
其次,政府部门对事业单位的监督力度不足,监管手段单一,难以全面覆盖事业单位的财务活动。
此外,社会监督力量对事业单位的监督作用有限,难以形成有效的监督合力。
三、事业单位会计监督存在的问题内部监督机制不完善事业单位内部监督机制不完善是事业单位会计监督存在的主要问题之一。
一些事业单位缺乏独立的内部审计机构,或者内部审计机构职责不明确,难以发挥有效的监督作用。
同时,事业单位内部人员的财务素质参差不齐,容易出现财务管理不规范、会计核算不准确等问题。
政府部门监管力度不足政府部门对事业单位的监督力度不足也是事业单位会计监督存在的问题之一。
一些政府部门对事业单位的监管手段单一,缺乏有效的监管措施,难以全面覆盖事业单位的财务活动。
此外,政府部门之间缺乏有效的协调机制,容易出现监管空白。
社会监督力量有限社会监督力量对事业单位的监督作用有限,也是事业单位会计监督存在的问题之一。
虽然社会监督力量在一定程度上可以对事业单位进行监督,但由于信息不对称等原因,社会监督难以形成有效的监督合力。
四、加强事业单位会计监督的对策针对事业单位会计监督存在的问题,本文提出以下对策:完善内部监督机制事业单位应建立完善的内部监督机制,设立独立的内部审计机构,明确其职责和权限,加强对内部财务活动的监督。
同时,事业单位应加强对内部人员的财务培训,提高财务素质,规范财务管理和会计核算。
加强事业单位会计监督机制的有效性对策分析
加强事业单位会计监督机制的有效性对策分析随着我国经济的不断发展和社会的进步,事业单位在国民经济中的地位和作用越来越重要。
事业单位会计监督机制的有效性却一直备受关注和批评。
在实际工作中,一些事业单位存在着会计监督不到位、规范不严,甚至发生了会计违法违规行为。
加强事业单位会计监督机制的有效性成为当前亟待解决的问题之一。
本文将结合当前事业单位会计监督机制存在的问题,分析其原因,并提出相应的对策,以期为加强事业单位会计监督机制的有效性提供参考。
一、当前事业单位会计监督机制存在的问题1.监督体系不完善目前,我国事业单位的会计监督机制主要由财政部门、审计部门和监管部门组成。
这些部门之间存在着监管职责不明确、协同配合不够紧密等问题,导致监督体系不完善,难以形成有力的监督合力。
2.监督手段不足一些事业单位存在着会计制度不健全、内控机制不完善的问题,导致监督手段不足,监督效果不佳。
一些事业单位还存在着会计人员素质低、依法依规操作意识淡薄的情况,这也加大了会计监督的难度。
3.监督力度不够当前,对事业单位的会计监督主要以后期监督为主,对事业单位日常会计活动的监督力度不够,造成了一些违规行为的滋生。
4.监督责任不清事业单位会计监督的责任主体不明确,导致一些监督责任不落实、不到位的情况出现,这为一些不法分子提供了可乘之机。
二、存在问题的原因分析1. 监督法制不够健全事业单位会计监督的法制化程度不高,监督的依据和法律责任不够清晰,这导致了监督的效果不佳。
2. 人员素质不高一些事业单位会计人员的素质不高,对会计规范要求的认识不够深入,从而难以做到依法依规进行会计工作。
3. 监督职责不落实现有的监督体制下,监督职责不够明确落实到位,导致了监督工作的效果不明显。
4.监督手段不够灵活目前事业单位会计监督主要以文件审核、审计等方式为主,对于一些隐蔽的违规行为难以发现和制止。
2. 加强人员培训加强对事业单位会计从业人员的培训,提高其法律法规意识和会计职业操守,增强其自我监督能力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
浅论事业单位会计监督的现状与策略
摘要:加强事业单位会计监督是提高会计信息质量的重要保证,是维护国家整体利益和单位利益的重要手段,所以会计监督必须得到事业单位的高度重视,不断强化会计监督职能,使其发挥更大的作用。
关键词:事业单位;会计监督;现状;对策
事业单位的会计监督职能是随着会计的产生而产生,会计的发展而发展的。
随着市场经济的快速发展和国民经济体制改革的不断深化,事业单位逐步建立了政府监督、社会监督和内部监督三者相结合的监督体系,事业单位的会计监督工作取得了较快地发展。
但是,以此同时也存在一些不容忽视的问题。
所以,只有认清事业单位会计监督的现状,制定与之相对应的策略加强事业单位的会计监督已成为事业单位财会工作的重中之重,以此宋不断提高事业单位的会计信息质量。
一、事业单位实施会计监督的重要性
1 实施会计监督是各单位的法定义务
《会计法》中明确规定,各单位应当建立、健全单位内部会计监督制度。
这就要求各单位必须履行建立内部会计监督制度的法定义务,事业单位应在行业会计制度的基础上制定符合自身情况的、操作性强的内部会计监督制度。
2 实施会计监督利于处理国家、单位及个人之间的利益关系
事业单位是国民经济的重要组成部分,在市场经济条件下,事业
单位是自我发展与约束的经济实体。
事业单位需要国家和单位的增收资金来开展业务活动,充分发挥社会效益,并承担着为国有资产增值的重任。
因此,在事业单位实施会计监督,不仅是对国家经济和法律负责,也是对单位经济效益和社会效益负责。
如果将加强会计监督与发展经济对立起来,以此逃避会计监督,就会必然致使会计监督职能的弱化,进而影响事业单位的健康良性发展。
3 实施会计监督利于加强事业单位内部管理
当前,部分事业单位管理体制不健全,内部控制制度形同虚设,虽然有些单位建立了相应的制度,但是在执行上却存在诸多漏洞,以致会计工作弄虚作假、违规违纪的现象频频出现,严重影响了会计工作的正常秩序。
在事业单位实施会计监督可以有效地规范会计行为,明确各方责任,对工作差错和舞弊起到遏制作用,避免因职责不明而造成的内部管理失控。
所以,建立健全内部监督制度是确保事业单位正常运行,提高事业单位经营管理水平的重要保障。
二、事业单位会计监督现状分析
1 会计信息失真现象严重
随着社会主义市场经济的快速发展,会计监督作为事业单位内部管理的重要工作内容,其作用和地位愈来愈突显重要性。
但是,就目前情况来看,事业单位存在着对会计监督这一职能认识不到位、履行不到位的问题。
由于会计信息本身的真实性、完整性是单位健康发展的前提和基础,所以,会计工作的质量直接能够反映出经济活动信息的质量。
一旦会计工作缺乏会计监督职能,就会对形成真
实的、准确的、规范的、合法的会计信息产生极大的负面影响,使得会计工作质量难以得到切实提高。
2 法制观念淡薄
近年来,在事业单位中发生了一系列复杂的经济现象和很多不规范的经济行为,究其根本原因在于法制观念的淡薄,这也是会计监督弱化的表现。
目前,在财政部门、审计部门、税收部门的大检查中查出的违纪金额呈上升趋势,违纪单位逐年增多,经济犯罪的形式和方法层出不穷。
企事业单位侵吞国有资产、擅自挪用公款、行贿受贿的现象比比皆是,严重影响了会计工作的秩序。
3 会计内部体制不健全
事业单位现行的会计管理体制尚未建立健全,各单位的会计人员仍由本单位任免,这就造成一旦单位利益于国家整体利益出现冲突时,会计人员会基于自身利益考虑,偏向于单位利益,而很难自觉地去维护国家整体利益,加之各级政府部门在维护会计人员权益方面的力度不足,所以致使事业单位的会计人员难以切实履行会计监督职能。
三、加强事业单位会计监督的策略
1 加强外部会计监督,确保会计信息真实性
在会计监督中单纯强调内部监督是不够的,必须强化对会计工作的外部监督,也就是加强社会监督和政府监督。
我国财政、审计等部门应当依据有关法律和行政法规规定的职责、合理分工,建立责任制、各负其责。
对有关事业单位的会计资料实施会计监督检查,
不断提高会计信息质量,维护社会经济秩序。
建立严格的会计惩罚机制,加大会计监管的执法力度,严格按照法律规定,加强执法的严肃性,发挥会计惩罚机制的威慑力,整顿会计秩序,提高会计信息质量。
2 完善会计法律体系,加大执法力度
随着我国《会计法》的颁布和修订,以规范会计工作秩序为主要内容的会计法规体系正在逐步建立。
事业单位拥有了更广泛、更全面的自主权,权利没有监督和制约就会产生腐败。
权利越大,就更需要制约,理财权利越大,就更需要监督,因此只有加强事业单位会计监督,有效地发挥单位会计监督的职能,加大事业单位会计监督的力度,才能及时发现并纠正会计工作中可能存在的偏差和错误,依法查处可能存在的舞弊造假,确保事业单位会计核算和会计管理工作健康、有序、高效的运行。
3 改革会计人员管理体制,健全会计内部管理制度
对事业单位会计人员的任免应实施委派制,让会计人员彻底摆脱与事业单位之间的依附关系,促使会计监督职能得到充分发挥,切实维护国家整体利益。
实施会计委派制是向事业单位直接委派会计主管或会计负责人,并由财政部门或主管部门负责会计人员的工资福利支出和人事管理工作,会计人员的人事关系与单位之间不存在直接联系。
同时,还应将会计人员的经济利益与履行会计监督职能的成效紧密联系起来,落实科学的奖惩制度,制定会计人员的行为规范准则,使其工作行为得到约束,充分调动会计人员执法的自觉
性和工作积极性,这样就可以有效地遏制单位负责人对会计工作的强制性干预,保证会计工作的正常进行。