论加强特种行业公共娱乐场所治安管理“十法”
论加强特种行业公共娱乐场所治安管理“十法”
新华网福建频道2004-11-11 11:10:57
治安管理是国家行政管理的重要组成部分，是国家警察机关组织管理社会治安秩序的专门活动。特种行业、公共娱乐场所具有数量多、分布广、活动场所的人员成份复杂、各类信息交流传播快等特点。该场所是各类治安隐患赖以滋长和生存之地，是违法犯罪嫌疑人歇息和缓冲的“温床”。
综观社会发展史，不难看出，治安行政管理力度的强弱与否、社会面控制的宽窄与否、情报信息掌握的效率与否，直接关系到社会治安秩序的安定稳定，影响到社会经济建设发展的进程和成效。为此，在公安机关管辖的特种行业公共娱乐场所的部分审批项目权被取消后的今天，各级公安机关不能借此放下肩上的担子，撒手不管，要克服“取消行政审批就是不管”的错误思想，按照“保护合法，打击非法”的原则，为“全国奔小康”这一宏伟目标严格履行自己的职责，加大治安管理的力度，不辱使命，保驾护航。者就加强特种行业、公共娱乐场所的治安管理谈几点看法。
l、建章立制管理法。特种行业、公共娱乐场所点多面广，社情复杂，对其建立起严格的规章制度，以制度来管理是非常必要的，也是一个重要的管理手段。建立特种行业公共娱乐场所管理制度，应侧重于“三无四禁三杜绝”，三无即无场砸事故，无火灾隐患，无打驾斗殴；四禁即严禁聚众赌博，严禁吸毒贩毒，严禁色情活动，严禁卖淫嫖娼；三杜绝即杜绝制假、杜绝销赃、杜绝窝赃。
2、法制教育管理法。加强法制教育，增强业主及场所管理人员的法制观念，提高其法律法规素质，是加强特种行业公共娱乐场所管理的关键环节。同时要定期组织辖区内所有业主及管理人员进行法制教育，适时通报其他地区或本地区特种行业1公共娱乐场所内发生的违法犯罪活动情况，教育引导他们引起高度重视和警惕，抓好本场所内部管理，
3、每周一直管理法。基层各分局、派出所要坚持每周一清查，围绕场所内的建筑设施、消防措施、紧急疏散通道等方面，加强对公共娱乐场所的检查，及时整改1消除不安全的隐患；对其经营内容要进行彻底的清查，查其是否有色情活动，是否有传播淫秽物品；对进出场所的活动人员要加以盘查，查其是否涉嫌吸毒贩毒，是否有聚众赌博及涉嫌违法犯罪；同时，要针对一段时期的治安特点和重点，组织开展拉网式的清查整顿行动；盘查中，要注重发现嫌疑人和物，严防漏逃一个违法犯罪嫌疑人和重大侦破案线索。
4、走访座谈管理法。各级公安机关的职能部门、基层分局、派出所要严格履行职责，经常走访业主，定期召集业主进行座谈，通过座谈，让业主相互问进行交流场所情况及管理经验，不断提高业主的管理水平，强化特种行业娱乐场所的管理建设，通过走访座谈，可以随时了解掌握场所内外的治安形势及新的发展动向，从而加强和改进治安行政管理的方法和措施，更有效、有针对性抓好特种行业娱乐场所的治安管理。
5、情况反馈管理法。为及时有效地加强特种行业公共娱乐场所的治安行政管理，公安机关应要求各业主必须坚持每日一报，将每日的场所经营情况、来往人员情况、场所内所发生的治安动态等向所在辖区的分局1派出所或职能部门汇报，严禁虚报、误报、漏报，对凡虚报、误报、漏报者一律停业整顿，造成严重后果的一律依法追究刑事责任，并予以报请取缔场所。
6、建情布控管理法。为严密地控制社会面，掌握侦查破案的重要线索，及时有效地打击违法犯罪活动，公安机关应酌情在重点部位和场所建立特情耳目，组织警力在重要时间段对重点场所进行24小时的严密布控侦查，彻底扫除不法活动赖以滋生的土壤，彻底摧毁犯
罪分子赖以生存的“安乐窝”。
7、夷任追究管理法。任何一项工作的顺利完成，必须要明确任务、强化职责、加强督查、狠抓落实。为有效地加强特种行业公共娱乐场所的治安管理，一是要追究业主责任。二是要追究责任区民警的相关责任。从而视情节追究责任区民警的相关责任，予以严肃处理。
8、跟踪督宣管理法。对清查中所发现出来的治安隐患，必须一一登记列表，勒令存在问题的场所立即整改，要求其它相关场所对照所暴露出来的治安隐患，认真开展自查自纠。公安职能部门和基层分局、派出所要对照所存在的治安隐患，跟踪督查各场所逐项逐条进行整改，直至全面整改见成效，切忌按下葫芦露出瓢。
9、信息掌控管理法。宾馆、旅店等服务业进出入员关系复杂，且流动频率高，及时准确地了解掌握该行业场所的人口信息，是公安机关加强社会治安行政管理、为刑事侦查破案提供线索的主要途径。应建立起信息网络治安管理平台，将辖区内所有的宾馆、旅店、旧货业、印刷业等实行网络化管理，就随时可以获取该场所一天的经营情况和进出场所的人员信息，从而实现治安行政管理的科技化、信息化、规范化、高效化，同时也为刑侦破案的查证、取证及预审深挖案件提供有力的保障。
10、一票取缔管理法。对公共娱乐场所及服务业的治安管理，有许多明文规定，但仍有许多特种行业、公共娱乐场所时常发生聚众赌博、卖淫嫖娼、吸毒贩毒、制假销赃等一些违法犯罪活动。为此，各级各部门必须形成共识，加大联合管理的力度，在打击处理上，一定要排除关系户，狠刹说情风，对违规者坚决予以打击1取缔，不留任何余地。(作者系福清市公安局局长)
试论娱乐场所治安管理难点及其对策
娱乐场所治安管理难点及其对策研究 内容摘要：近年来, 娱乐场所治安问题突出, 加之管理存在执法理念偏差、执法环节脱节、执法手段不足等问题, 与建设社会主义和谐社会的要求格格不入。通过树立新执法理念、掌握加强娱乐服务场所治安管理的方法、采取娱乐场所治安检查的方式、完善娱乐服务场所治安管理的措施，建立长效管理机制等途径, 维护娱乐场所经营者、消费者和从业人员的合法权益, 维护社会治安秩序, 保障公共安全, 推进社会主义和谐社会构建进程。 关键词：娱乐场所治安管理难点对策 娱乐场所与居民生活密切相关，其正当的社会服务满足了居民的日常需求，其发展在一定程度上也提供了就业岗位。但近年来，娱乐场所发展迅速、数量较大、分布较广、管理薄弱，治安状况比较复杂，经常发生“黄、赌、毒”等治安问题。如何做好娱乐场所治安管理工作也显得尤为重要。笔者就娱乐场所存在的治安问题及其原因进行分析，并就解决这些问题提出几点建议性对策。 一、当前娱乐场所的现状及存在问题 (一) 娱乐场所及现状 2006年国务院颁布的《娱乐场所管理条例》第2条明确规定：“本条例所称娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。”具体讲其主要包括: 第一，文化娱乐场所: 歌舞、游艺、棋牌、台球、保龄球等; 第二，体育娱乐场所:体育馆(场)、健身馆、游泳池( 馆)、溜冰场、射击场等: 第三，服务娱乐场所: 桑拿按摩、洗浴、足疗、美容美发、休闲屋、咖啡厅、茶座、酒吧等。随着改革开放的不断深入，娱乐业也在快速发展，当前娱乐场所具有数量多、分布广、场所类型较集中、场所规模两极分化、场所的人员成份复杂、各类信息交流传播快等特点，是各类治安隐患赖以滋长和生存之地，是违法犯罪嫌疑人歇息和缓冲的“温床”。当前易出现治安问题，也是我们需要管理的重点场所主要有以下四类: 一是歌舞娱乐场所( 含迪吧、酒吧); 二是桑
吉林省特种行业治安管理办法
吉林省特种行业治安管理办法 （修订稿） 第一章总则 第一条为了加强特种行业的治安管理，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称特种行业，是指其经营业务的内容和性质特殊，容易被违法人员利用，需要采取特定治安管理措施的行业。包括： （一）旅馆业； （二）典当业； （三）公章刻制业； （四）生产性废旧金属收购业； （五）开锁业； （六）旧手机、旧笔记本电脑等旧货交易业； （七）寄卖业； （八）金银首饰加工、置换、回收业； （九）旧机动车交易业、报废机动车回收拆解业； （十）机动车维修业、汽车租赁业； （十一）印刷业（包含3D打印）；
（十二）其他依照法律、法规应当采取特定治安管理措施的行业。 第三条本省行政区域内特种行业的治安管理适用本办法。 第四条县级以上人民政府公安机关主管本行政区域内的特种行业治安管理工作。 第五条特种行业协会应当协助公安机关指导和督促经营者及从业人员依法履行治安防范义务。 第六条对在特种行业治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府或者公安机关应当按照国家或者省的有关规定给予表彰、奖励。 第二章设立与变更管理 第七条从事特种行业经营活动，应当符合下列治安管理条件： （一）固定的经营场所和省人民政府公安机关规定的经营设施； （二）负责治安防范的专职、兼职人员； （三）健全的治安防范措施； （四）根据国家规定配置的身份证件识别、治安信息采集传输设备。
第八条从事本办法第二条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项、第（十）项特种行业经营活动的，其经营场所的出入口、营业厅、主要通道、保管库房、停车场，应当根据国家规定安装视频监控设备。 第九条从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营，应当依法取得公安机关颁发的特种行业许可证。 申领特种行业许可证，应当向所在地县级以上人民政府公安机关提出书面申请，并提交下列材料： （一）固定经营场所证明材料； （二）法定代表人或者负责人的身份证件及其复印件； （三）经营场所（含库房）地理位置和内部结构平面示意图； （四）工商行政管理部门核发《工商营业执照》及其复印件。 第十条县级人民政府公安机关应当对特种行业许可证申领材料进行审查，并进行现场核查。对符合本办法规定条件的，应当在五个工作日内核发特种行业许可证。 第十一条经营特种行业的申请人，取得特种行业许可证后，应当到所在地工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照。 删除该条。
治安管理处罚法(二)
治安管理处罚法多选题第二部分 ________________________________________ 1、根据治安管理处罚法的规定，下列属于违反治安管理行为的是（ABCD ）。 A.违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后，仍进行活动的 B.被依法撤销登记的社会团体，仍以社会团体名义进行活动的 C.未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的 D.未经许可，擅自经营典当行的 ________________________________________ 2、根据治安管理处罚法的规定，属于违反治安管理的行为有（BCD ）。 A.将房屋出租给制造噪声干扰他人正常生活的人 B.将房屋出租给无身份证件的人 C.不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的 D.明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的 ________________________________________ 3、根据治安管理处罚法的规定，阻碍执行紧急任务的（ABD ）等车辆通行的，构成违反治安管理行为。 A.消防车 B.救护车 C.运输贵重物资的车辆 D.警车 ________________________________________ 4、依照治安管理处罚法的规定应予从重处罚的是（AC ）。 A.阻碍人民警察依法执行职务的 B.遗弃没有独立生活能力的被扶养人的 C.冒充军警人员招摇撞骗的 D.在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具，不听劝阻的 ________________________________________ 5、根据治安管理处罚法的规定，冒充（ABCD ）招摇撞骗的，从重处罚。 A.人民警察 B.解放军 C.武装警察 D.法院的法警 ________________________________________ 6、下列行为可以适用治安管理处罚法第51条规定的“冒充国家机关工作人员或者以其他虚假身份招摇撞骗”的规定有（ABC ）。 A.工商干部蒋某冒充海关人员进行招摇撞骗活动 B.某企业职工冒充工商干部进行招摇撞骗活动
公共娱乐场所的火灾危险与消防安全管理(新版)
公共娱乐场所的火灾危险与消防安全管理(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0385
公共娱乐场所的火灾危险与消防安全管理 (新版) 公共娱乐场所主要包括以下五大类：1.影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;2.舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所;3.具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;4.游艺、游乐场所和其他公共娱乐场所等;5.保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。 这些场所的特点是建筑功能复杂、社会性强、人员集中，一旦发生火灾，易造成重大人员伤亡和重大财产损失。 1、公共娱乐场所的火灾危险性 一、室内装饰、装修使用大量可燃材料 公共娱乐场所内可燃物多，火灾荷载大。如一些影剧院、礼堂
的屋顶建筑构件是木质构件或钢结构;舞台上幕布和木地板是可燃的，加上道具、布景，可燃物最集中;观众厅的天花和墙面为了满足声学设计音响效果，大多采用可燃材料。歌舞厅、卡拉OK厅、夜总会等娱乐场所，在装潢方面更是讲究豪华气派，大量采用木材、塑料、纤维织品等可燃材料，火灾荷载大幅度增加，增大了发生火灾的几率和危害。 二、用电设备多，着火源多，不易控制 公共娱乐场所一般采用多种照明和各类音响设备，且数量多、功率大，如果使用不当，很容易造成局部过载、短路等而引起火灾。有的灯具表面温度很高，如碘钨灯的石英灯管表面温度可达500℃—700℃，若与幕布、布景等可燃物质接近极易引起火灾。公共娱乐场所由于用电设备多，连接的电气线路也多，大多数影剧院、礼堂等观众厅的闷顶内和舞台电气线路纵横交错，倘若安装、使用不当，很容易引发火灾。公共娱乐场所在营业时往往还需要使用各类明火或热源，如果管理不当也会造成火灾。 三、人员集中，疏散困难，易造成人员重大伤亡
上海市特种行业和公共场所治安管理条例(2003修正)
上海市特种行业和公共场所治安管理条例(2003修正) 【法规类别】治安管理 【发文字号】上海市人民代表大会常务委员会公告第5号 【发布部门】上海市人大(含常委会) 【发布日期】2003.06.26 【实施日期】1998.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 上海市特种行业和公共场所治安管理条例 （1997年12月11日上海市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过根据2000年12月15日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改＜上海市特种行业和公共场所治安管理条例＞的决定》第一次修正根据2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改＜上海市特种行业和公共场所治安管理条例＞的决定》第二次修正） 第一章总则 第一条为了加强特种行业和公共场所的治安管理，维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《娱乐场所管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市
实际情况，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内的旅馆、印章刻制、印刷、旧货、音像制品复制等特种行业和下列公共场所： （一）舞厅、卡拉ＯＫ厅（包房）、游戏（艺）机房、台球室、游乐场等营业性娱乐场所（以下统称娱乐场所）； （二）电影院、剧场、音像制品放映场所； （三）设置按摩项目的服务场所； （四）咖啡馆、茶座、经营酒类的餐饮场所； （五）体育场（馆）、游泳池（场）、溜冰场、营业性射击场； （六）大型公众性临时活动场所。 第三条上海市公安局是本市特种行业和公共场所治安管理工作的主管部门，负责实施本条例。 区、县公安部门和专业公安部门具体负责管辖范围内的特种行业和公共场所治安管理工作。 第四条本市工商行政、劳动和社会保障、体育、旅游、文化广播影视、绿化、商业、卫生和新闻出版等行政管理部门应当按照各自职责，配合公安部门做好特种行业和公共场所的治安管理工作。 第二章许可和审核 第五条开办旅馆、印章刻制、旧货业中的典当行和拍卖行、音像制品复制等特种行业的单位（含个体工商户，下同），开办咖啡馆、茶座、营业性射击场等公共场所以及举办大型公众性临时活动的单位，应当取得公安部门颁发的《上海市特种行业许可证》（以下简称《特种行业许可证》）或者《上海市公共场所治安许可证》（以下简称《公
治安管理条例试题
治安管理条例试题 一、单选题 1.治安管理处罚作为一项重要的（）权力，是公安机关及其人民警察依法管理社会治安的一种重要手段。 A、经济 B、行政 C、刑事 D、民事 2.违反治安管理行为最基本的特征是（）。 A、具有一定的社会危害性 B、具有违法性 C、尚不够刑事处罚 D、应受治安管理处罚 3.治安管理处罚必须以（）为依据。 A、事实 B、性质 C、情节 D、社会危害程度 4.公安机关及其职能部门对不属于自己管辖的行政案件或者其他治安案件，应当在（）内经本机关或者本部门负责人批准，移送有管辖权的机关或者部门处理。 A、三日 B、二日 C、二十四小时 D、十二小时 5.违反治安管理的行为对他人造成损害的，（）应当依法承担民事责任。 A、行为人 B、监护人 C、其所在的单位 D、行为人或者监护人 6、以下哪种情形，适用治安管理处罚法。（） A、在台湾地区发生的违反治安管理行为 B、在香港、澳门特别行政区发生的违反治安管理行为 C、享有外交特权和豁免权的外国人在我国领域内违反治安管理的 D、全国人大代表违反治安管理的 7. 根据《群众性文化体育活动治安管理办法》第6条规定：群众性文化体育活动的参加人数在( )以上的，由地(市)级公安机关许可。 A、一千人 B、两千人 C、三千人 D、五千人 8.下列属于治安管理处罚中，应当收缴的选项是（）。 A、赌博行为人在实施赌博行为的过程中偶然使用的交通工具、通讯工具 B、违反治安管理行为人借来的工具 C、违反治安管理行为人偷来的工具 D、注射毒品的用具 9.（）违反治安管理的，不予处罚。
A、不满十四周岁的人 B、已满十四周岁不满十六周岁的人 C、精神病人 D、怀孕的妇女 10. 违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪音干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处（）。 A、警告 B、二百元以下罚款 C、五百元以下罚款 D、二百元以上五百元以下罚款 11.明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的，（）。 A、以卖淫、嫖娼行为从重处罚 B、以传播性病罪追究刑事责任 C、给予治安管理处罚并收容教育 D、劳动教养 12.煽动、策划非法集会、游行、示威行为的处罚对象是（）。 A、积极参加非法集会、游行、示威的人员 B、煽动、策划非法集会、游行、示威的组织者或者发起人 C、所有参加非法集会、游行、示威的人员 D、围观非法集会、游行、示威，不听公安机关劝阻离去的人员 13.对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，（）。 A、不予折抵 B、可以折抵 C、应当折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日 D、应当折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留二日 14.共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人（），分别处罚。 A、年龄大小 B、在违反治安管理行为中所起的作用 C、是否亲自实施违反治安管理行为 D、在违反治安管理行为中所使用的手段 15.房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，处（）罚款。 A、二百元以下 B、二百元以上五百元以下 C、五百元以下 D、五百元以上一千元以下 16.违反治安管理（）内曾受过治安管理处罚的，从重处罚。 A、六个月 B、九个月 C、一年 D、二年 17.违反治安管理行为人有下列（）情形的，不执行行政拘留处罚。 A、已满十四周岁不满十八周岁的 B、七十五周岁以上的 C、哺乳不满一周岁婴儿的 D、怀孕的 18.利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处（）以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
论加强特种行业公共娱乐场所治安管理“十法”
论加强特种行业公共娱乐场所治安管理“十法” 新华网福建频道2004-11-11 11:10:57 治安管理是国家行政管理的重要组成部分，是国家警察机关组织管理社会治安秩序的专门活动。特种行业、公共娱乐场所具有数量多、分布广、活动场所的人员成份复杂、各类信息交流传播快等特点。该场所是各类治安隐患赖以滋长和生存之地，是违法犯罪嫌疑人歇息和缓冲的“温床”。 综观社会发展史，不难看出，治安行政管理力度的强弱与否、社会面控制的宽窄与否、情报信息掌握的效率与否，直接关系到社会治安秩序的安定稳定，影响到社会经济建设发展的进程和成效。为此，在公安机关管辖的特种行业公共娱乐场所的部分审批项目权被取消后的今天，各级公安机关不能借此放下肩上的担子，撒手不管，要克服“取消行政审批就是不管”的错误思想，按照“保护合法，打击非法”的原则，为“全国奔小康”这一宏伟目标严格履行自己的职责，加大治安管理的力度，不辱使命，保驾护航。者就加强特种行业、公共娱乐场所的治安管理谈几点看法。 l、建章立制管理法。特种行业、公共娱乐场所点多面广，社情复杂，对其建立起严格的规章制度，以制度来管理是非常必要的，也是一个重要的管理手段。建立特种行业公共娱乐场所管理制度，应侧重于“三无四禁三杜绝”，三无即无场砸事故，无火灾隐患，无打驾斗殴；四禁即严禁聚众赌博，严禁吸毒贩毒，严禁色情活动，严禁卖淫嫖娼；三杜绝即杜绝制假、杜绝销赃、杜绝窝赃。 2、法制教育管理法。加强法制教育，增强业主及场所管理人员的法制观念，提高其法律法规素质，是加强特种行业公共娱乐场所管理的关键环节。同时要定期组织辖区内所有业主及管理人员进行法制教育，适时通报其他地区或本地区特种行业1公共娱乐场所内发生的违法犯罪活动情况，教育引导他们引起高度重视和警惕，抓好本场所内部管理， 3、每周一直管理法。基层各分局、派出所要坚持每周一清查，围绕场所内的建筑设施、消防措施、紧急疏散通道等方面，加强对公共娱乐场所的检查，及时整改1消除不安全的隐患；对其经营内容要进行彻底的清查，查其是否有色情活动，是否有传播淫秽物品；对进出场所的活动人员要加以盘查，查其是否涉嫌吸毒贩毒，是否有聚众赌博及涉嫌违法犯罪；同时，要针对一段时期的治安特点和重点，组织开展拉网式的清查整顿行动；盘查中，要注重发现嫌疑人和物，严防漏逃一个违法犯罪嫌疑人和重大侦破案线索。 4、走访座谈管理法。各级公安机关的职能部门、基层分局、派出所要严格履行职责，经常走访业主，定期召集业主进行座谈，通过座谈，让业主相互问进行交流场所情况及管理经验，不断提高业主的管理水平，强化特种行业娱乐场所的管理建设，通过走访座谈，可以随时了解掌握场所内外的治安形势及新的发展动向，从而加强和改进治安行政管理的方法和措施，更有效、有针对性抓好特种行业娱乐场所的治安管理。 5、情况反馈管理法。为及时有效地加强特种行业公共娱乐场所的治安行政管理，公安机关应要求各业主必须坚持每日一报，将每日的场所经营情况、来往人员情况、场所内所发生的治安动态等向所在辖区的分局1派出所或职能部门汇报，严禁虚报、误报、漏报，对凡虚报、误报、漏报者一律停业整顿，造成严重后果的一律依法追究刑事责任，并予以报请取缔场所。 6、建情布控管理法。为严密地控制社会面，掌握侦查破案的重要线索，及时有效地打击违法犯罪活动，公安机关应酌情在重点部位和场所建立特情耳目，组织警力在重要时间段对重点场所进行24小时的严密布控侦查，彻底扫除不法活动赖以滋生的土壤，彻底摧毁犯
安徽省特种行业治安管理条例
安徽省特种行业治安管理条例 安徽省人民代表大会常务委员会 公告 （第二十二号） 《安徽省特种行业治安管理条例》已经2014年9月26日安徽省第十二届人民 代表大会常务委员会第十四次会议通过，现予公布，自2015年1月1日起施行。安徽省人民代表大会常务委员会
2014年9月26日 安徽省特种行业治安管理条例 （2014年9月26日安徽省第十二届人民代表大会 常务委员会第十四次会议通过） 第一章总则 第一条为了规范特种行业治安管理，促进特种行业健康发展，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内以下特种行业的治安管理： （一）旅馆业； （二）典当业； （三）公章刻制业； （四）拍卖业； （五）废旧金属收购业； （六）寄卖业； （七）旧机动车、旧移动电话、旧电脑等旧货交易业； （八）报废机动车回收拆解业、机动车维修业、机动车租赁业； （九）金银首饰加工业； （十）开锁业； （十一）法律、法规规定的其他特种行业。 第三条特种行业治安管理实行属地管理，依法保护行业经营者、消费者等的合法权益，制止、取缔非法经营，预防和打击违法犯罪活动。 第四条县级以上人民政府公安机关负责特种行业治安管理工作。 县级以上人民政府工商行政管理、商务、旅游、交通运输、人力资源和社会保障、环境保护等主管部门在各自职责范围内，做好与特种行业治安管理有关工作。 第五条公安机关应当依法规范特种行业治安管理，文明执法、公正执法，强化服务意识，自觉接受社会和公民的监督。 第六条鼓励建立各类特种行业协会，引导和促进行业规范有序发展。行业协会应当加强行业自律，配合公安机关实施行业治安管理，指导和督促相关经营者 及其从业人员依法履行治安义务。 第七条单位和个人发现特种行业经营者及其从业人员有违法犯罪行为的，应当及时向有关部门报告。有关部门应当及时调查处理，并将结果告知举报者。 第二章从业管理 第八条经营特种行业的企业应当符合下列治安管理的要求：
治安管理处罚条例规定正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.治安管理处罚条例规定正 式版
治安管理处罚条例规定正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为了贯彻实施“安全第一，预防为主”的方针政策，规范本单位员工以及外来施工人员、车辆的安全管理，特制定本规定。 一、本公司员工进入生产厂区一律穿工作服，戴安全帽。不准穿拖鞋、赤背上岗。若发现不按规定穿戴者，每一项罚款50元。 二、进入厂区的所有人员必须服从公司领导或安全管理人员的管理，外来参观人员进入生产厂区，需存放下手机、戴安全帽方可进入车间。对不服从管理者，经
批评教育拒不改正，处以50元罚款。 三、对有“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象之一者，未造成事故，责任者最低处以50元罚款，并写出书面检查。因“三违”造成事故，处责任者最低处以200元罚款，或根据事故大小给予相应处罚。情节严重者将追究其刑事责任。 四、凡本公司员工在上、下班途中骑摩托车、电动车者，必须戴头盔，如发现不戴头盔者，罚款50元。 五、严禁在公司门卫室及厂区内吸烟，严禁在生产厂区内使用手机。若发现在生产厂区携带烟火者，罚款500元；私带手机者，罚款200元；发现在生产厂区
对加强公共娱乐场所治安管理的调查与思考
对加强公共娱乐场所治安管理的调查与思考 近年来，随着时代的进步、社会的发展和人民生活水平的提高，各类公共娱乐场所已经成为人民群众减轻、消除工作上的疲劳和生活上的压力，充实精神，丰富业余生活必不可少的去处。然而随着需求的日益增多，公共娱乐场所突显出来的治安隐患和治安问题也更加严重，甚至于有些公共娱乐服务场所由高雅向庸俗、由服务人民向污染社会、由守法经营向盈利的方向发展。为此，探讨如何加强公共娱乐场所的治安管理，就成为一个重要的课题。 一、我区公共娱乐场所管理基本情况 2016年4月以来，XX区文体局组织执法人员对全区文化市场经营情况进行了一次全面地调查摸底。截至目前，XX区区管文化市场共辖歌舞娱乐场所32家，演出场所1家，电子游艺场所45家，网吧11家，市场总量不大，个体规模偏低，且市场总体规模处于萎缩态势。总体而言，我区上述公共娱乐场所经营状态良好，近年来未发生重大治安管理事故和案件。在今年的安全隐患摸底排查中，全区各类公共娱乐场所发现存在消防安全隐患场所6家，限期整改到位3家，依法取缔1家，移交相关单位立案处理2家，未发现存在重大治安管理隐患的经营场所。然而，经过深入调查走访，在我区的一些公共娱乐场所中，依然存在治安管理中的一些共性问题，有的偶发，有的长期潜在，不容忽视。 二、公共娱乐场所治安管理存在的问题
公共娱乐场所作为文化事业的重要组成部分，它是繁荣社会主义文化的阵地，是丰富广大人民群众业余生活，进行精神享受和娱乐、休闲的场所。但是，由于从业人员流动性大和环境复杂等客观因素，在经营者追求自身利益最大化的“自发秩序”和监管部门根据社会公共利益、秩序传统和社会规的需要建立的“公共管理秩序”之间矛盾冲突的客观存在，导致公共娱乐场所治安管理存在着一些不容忽视的问题。 1、经营者的不良管理行为导致治安问题多发。近年来，各类公共娱乐场所，特别是歌舞娱乐场所中的“黄、赌、毒”等非法活动猖獗,一些娱乐场所卖淫、嫖娼活动从隐蔽、半隐蔽向半公开、公开化发展，一些娱乐服务场所赌徒集聚,赌博形式多样；一些娱乐场所吸毒问题屡禁不止,并有蔓延之势。娱乐场所成了藏污纳垢、滋生卖淫、嫖娼、淫秽表演、陪侍、赌博等犯罪活动的主要场所。究其原因：一是经营项目缺乏良性发展基础。公共娱乐场所要良性发展，就要有自己的经营特色、品位特色、服务特色，而我区各类公共娱乐场所的状况只是规模外延上的不同，在涵、品位上没有什么新的特点，基本上是面貌趋同、品种单调，与市场经济和时代发展相匹配的现代化管理制度及市场运作规 仍未建立起来。有的经营者在巨额利润的诱惑下，抱着捞一把的目的铤而走险，置法律而不顾，甚至公开经营活动和项目。二是经营方式和经营行为发生了偏差。近年来，伴随着陪侍小姐和毒品等的普遍出现，有相当一部分消费者的消费行为发生了价值上的扭曲，文化品位意识淡化，有些公共娱乐场所经营者为了追求利益，无视社会影响和社会主义精神文明建设，为活动提供场所，
江苏省特种行业治安管理条例(2017修正)
江苏省特种行业治安管理条例(2017修正) 【法规类别】特种行业和危险品管理 【发文字号】江苏省人民代表大会常务委员会第58号 【发布部门】江苏省人大(含常委会) 【发布日期】2017.06.03 【实施日期】2017.07.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 江苏省特种行业治安管理条例 （2009年11月23日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过根据2017年6月3日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改＜江苏省固体废物污染环境防治条例＞等二十六件地方性法规的决定》修正） 目录 第一章总则 第二章治安安全条件 第三章治安责任 第四章监督管理
第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了促进特种行业的健康发展，维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称特种行业，是指在服务业中，因经营业务的内容和性质容易被违法犯罪人员利用，需要采取特定治安管理措施的行业。包括： （一）旅馆业； （二）典当业； （三）公章刻制业； （四）生产性废旧金属收购业； （五）开锁业； （六）寄卖业，旧车辆、旧移动电话、旧笔记本电脑等旧货交易业； （七）金银首饰加工、置换业； （八）报废机动车回收拆解业，汽车租赁业； （九）印刷业（专门从事包装装潢印刷品印刷经营活动的除外）； （十）机动车维修业； （十一）其他依照法律、法规应当采取特定治安管理措施的行业。 第三条县级以上地方人民政府应当根据经济社会发展和治安管理的需要，对特种行业进行统筹规划、合理布局。 第四条县级以上地方人民政府公安机关主管本行政区域内的特种行业治安管理工
治安管理处罚条例规定标准版本
文件编号：RHD-QB-K6589 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 治安管理处罚条例规定 标准版本
治安管理处罚条例规定标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 为了贯彻实施“安全第一，预防为主”的方针政策，规范本单位员工以及外来施工人员、车辆的安全管理，特制定本规定。 一、本公司员工进入生产厂区一律穿工作服，戴安全帽。不准穿拖鞋、赤背上岗。若发现不按规定穿戴者，每一项罚款50元。 二、进入厂区的所有人员必须服从公司领导或安全管理人员的管理，外来参观人员进入生产厂区，需存放下手机、戴安全帽方可进入车间。对不服从管理者，经批评教育拒不改正，处以50元罚款。 三、对有“三违”(违章指挥、违章作业、违反
劳动纪律)现象之一者，未造成事故，责任者最低处以50元罚款，并写出书面检查。因“三违”造成事故，处责任者最低处以200元罚款，或根据事故大小给予相应处罚。情节严重者将追究其刑事责任。 四、凡本公司员工在上、下班途中骑摩托车、电动车者，必须戴头盔，如发现不戴头盔者，罚款50元。 五、严禁在公司门卫室及厂区内吸烟，严禁在生产厂区内使用手机。若发现在生产厂区携带烟火者，罚款500元；私带手机者，罚款200元；发现在生产厂区接打手机者，罚款500元；发现在生产厂区吸烟者，罚款2000元（包括在煤场西厕所内）；发现在休息室、门卫室及更衣室内吸烟者，罚款200元。 六、进入厂区的所有人员需文明礼貌，如有打架
治安管理规定标准范本
管理制度编号：LX-FS-A11213 治安管理规定标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
治安管理规定标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1、总则 1．1 为了保持项目部施工生产和管理工作的正常秩序，根据中华人民共和国《治安管理条例》的规定，当地公安机关对项目部治安管理的要求，特制定本规定。 1．2 凡参与XXX局XXX港XXX港区滨江综合码头工程项目经理部工程施工的人员，都必须学法守法，讲求社会公德。提倡树正气灭歪风，勇敢地与坏人坏事作斗争。上下要齐抓共管，为项目部营造一个良好的治安环境。 1．3 本规定适用于XXX局XXX港XXX港区
公共娱乐场所管理规定
公共娱乐场所管理规定 为规范公共娱乐场所的治安管理，制定了相关管理规定，下面小编给大家介绍关于公共娱乐场所管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。 公共娱乐场所管理条例第一条为维护公共娱乐场所治安秩序，保障公共安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内公共娱乐场所治安管理适用本条例。 本市行政区域内从事公共娱乐场所经营的单位及其从业人员和其他进入公共娱乐场所的人员应当遵守本条例。 第三条本条例所称公共娱乐场所是指向公众开放、消费者自娱自乐的下列营业性场所： (一)歌舞厅、夜总会、KTV房等歌舞娱乐场所; (二)游乐场(室)、台球室、棋牌室、电子游戏室等游艺娱乐场所。 其他公共场所兼营前款歌舞游艺娱乐项目的，适用本条例。 第四条公共娱乐场所治安管理实行属地管理，坚持预防为主、防治结合。 第五条市、县(区)公安机关负责本行政区域内公共娱乐场所的治安管理工作，公安派出所按照职责分工具体负责辖区内公共娱乐场所治安管理工作。 其他有关行政管理部门应当按照各自职责，协助公安机关做好公
共娱乐场所的治安管理。 第六条公共娱乐场所的治安管理应当实行责任制。 第七条公共娱乐场所经营单位应当建立治安防范制度，并履行维护场所内治安秩序的义务。 公共娱乐场所经营单位应当对场所内治安防范情况进行经常性检查，及时消除治安隐患，并对检查和隐患消除情况予以书面记载。 公共娱乐场所经营单位的负责人和从业人员，不得为赌博、卖淫、嫖娼、吸毒等违法犯罪行为提供便利条件，不得为违法犯罪行为人通风报信。对发生在场所内的赌博、卖淫、嫖娼、吸毒等违法犯罪行为，应当采取适当制止措施，并立即向公安机关报告，支持和协助公安机关的查处工作。 第八条公共娱乐场所应当符合下列治安安全防范要求： (一)备有应急照明装置，有两个以上标志明显的出入口，疏散通道畅通; (二)公共娱乐场所大厅光照度不得低于4勒克司，包厢、包间内不得安装可调光灯，光照度不得低于3勒克司; (三)在出入口等显著位置张贴禁毒、禁赌或者禁止卖淫嫖娼的警示牌和举报电话。 第九条公共娱乐场所根据治安管理需要，应当配备与营业项目相适应的安全防范设施。 第十条歌舞娱乐场所设置的包厢、包间应在房门上距地1.4至1.7米高处范围内安装不小于0.2平方米能展现室内整体环境的透明
《中华人民共和国治安管理处罚法》释义
中华人民共和国治安管理处罚法 条文及释义 第一条［制定治安管理处罚法的目的］ 为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，制定本法。 条文释义 立法目的又称立法宗旨。按照本条的规定，制定治安管理处罚法的目的包括两个方面：一是维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益；二是规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。 “维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益”是党和国家赋予公安机关及其人民警察的重要职责之一，也是公安机关及其人民警察的重要任务之一。《中华人民共和国人民警察法》（以下简称人民警察法）第2条第1款规定：“人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。”第6条中规定，公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行“预防、制止和侦查违法犯罪活动”,“维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为”,“维护国（边）境地区的治安秩序”等职责。社会治安秩序，是指维护社会公共生活所必须的治安秩序，包括公共秩序、社会管理秩序等。公共秩序又称社会秩序，是指人们在道德、纪律和法律的规范下，进行生产、工作、教学、科研、生活的秩序。公共安全，是指不特定多数人的生命、健康和重大公私财产的安全。制定本法，就是要对各种违反治安管理的行为设定相应的治安管理处罚，以维护社会治安秩序，保障公共安全。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。公安机关及其人民警察的权力来自人民的授予。保护公民、法人和其他组织的合法权益，是我国法律制度的基本点，也是公共行政或者行政权力的使命。因此，公安机关及其人民警察履行维护社会治安的职责、行使治安管理处罚权，必须充分保障公民、法人和其他组织的合法权益。同时，维护社会治安秩序和保障公共安全，也
中华人民共和国社会治安管理处罚条例
中华人民共和国社会治安管理处罚条例 第一章总则 第一条为加强治安管理，维护社会秩序和公共安全，保护公民的合法权益，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本条例。 第二条扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚，应当给予治安管理处罚的，依照本条例处罚。 第三条在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的以外，适用本例。在中华人民共和国船舶或者航空器内发生的违反治安管理行为，也适用本条例。 第四条公安机关对违反治安管理的人，坚持教育与处罚相结合的原则。 第五条对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节轻微的，公安机关可以调解处理。 第二章处罚的种类和运用 第六条对违反治安管理行为的处罚分为下列三种： （一）警告。 （二）罚款：一元以上，二百元以下。本条例第三十条、第三十一条、第三十二条另有规定的，依照规定。 （三）拘留：一日以上，十五日以下。 第七条违反治安管理所得的财物和查获的违禁品，依照规定退回原主或者没收，违反治安管理使用的本人所有的工具，可以依照规定没收。具体办法由公安部另行规定。
第八条违反治安管理造成的损失或者伤害，由违反治安管理的人赔偿损失或者负担医疗费用；如果违反治安管理的人是无行为能力人或者限制行为能力人，本人无力赔偿或者负担的，由其监护人依法负责赔偿或者负担。 第九条已满十四岁不满十八岁的人违反治安管理的，从轻处罚；不满十四岁的人违反治安管理的，免予处罚，但是可以予以训诫，并责令其监护人严加管教。 第十条精神病人在不能辩认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应予处罚。 第十一条又聋又哑的人或者盲人，由于生理缺陷的原因而违反治安管理的，不予处罚。 第十二条醉酒的人违反治安管理的，应予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的安全有威胁的，应当将其约束到酒醒。 第十三条一人有两种以上违反治安管理行为的，分别裁决，合并执行。 第十四条二人以上共同违反治安管理的，根据情节轻重，分别处罚。教唆或者胁迫、诱骗他人违反治安管理的，按照其所教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。 第十五条机关、团体、企、事业单位违反治安管理的，处罚直接责任人员；单位主管人员指使的，同时处罚该主管人员。 第十六条违反治安管理有下列情形之一的，可以从轻或者免予处罚：（一）情节特别轻微的； （二）主动承认错误及时改正的；
广西壮族自治区特种行业治安管理条例
广西壮族自治区特种行业治安管理条例 （2014年9月25日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过） 广西日报 2014-11-10 广西壮族自治区人大常委会公告 （十二届第29号） 《广西壮族自治区特种行业治安管理条例》已由广西壮族自治区第十二届人民代表 大会常务委员会第十二次会议于2014年9月25日通过，现予公布，自2015年1月 1日起施行。 广西壮族自治区人民代表大会常务委员会 2014年9月25日 第一章总则 第二章许可与备案 第三章从业规范 第四章监督管理 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了加强特种行业的治安管理，维护社会治安秩序，促进特种行业的健康发展，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本条例。 第二条下列特种行业治安管理适用本条例：
（一）旅馆业； （二）典当业； （三）公章刻制业； （四）印刷业； （五）生产性废旧金属收购业； （六）报废机动车回收拆解业； （七）开锁业； （八）寄卖业； （九）二手机动车交易业； （十）法律、法规规定的其他特种行业。 第三条县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内的特种行业治安管理工作。 县级以上人民政府有关部门按照各自职责协助做好特种行业治安管理工作。 第四条自治区人民政府公安机关应当建立特种行业治安管理综合信息平台，工商、商务、工业和信息化、人力资源和社会保障、交通运输、新闻出版广电等部门根据特种行业治安管理的需要，提供有关信息，实现信息共享。 第五条单位和个人发现特种行业经营者及其从业人员有违法犯罪行为的，有权制止和举报；县级以上人民政府及其公安机关对举报有功人员给予表彰、奖励。 第二章许可与备案 第六条从事旅馆业、典当业、公章刻制业经营，应当依法取得公安机关颁发的《特种行业许可证》。 第七条申领《特种行业许可证》，应当具备下列条件：
治安管理处罚条例规定(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 治安管理处罚条例规定 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-6218-70 治安管理处罚条例规定(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为了贯彻实施“安全第一，预防为主”的方针政策，规范本单位员工以及外来施工人员、车辆的安全管理，特制定本规定。 一、本公司员工进入生产厂区一律穿工作服，戴安全帽。不准穿拖鞋、赤背上岗。若发现不按规定穿戴者，每一项罚款50元。 二、进入厂区的所有人员必须服从公司领导或安全管理人员的管理，外来参观人员进入生产厂区，需存放下手机、戴安全帽方可进入车间。对不服从管理者，经批评教育拒不改正，处以50元罚款。 三、对有“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象之一者，未造成事故，责任者最低处以50元罚款，并写出书面检查。因“三违”造成事故，处责任者最低处以200元罚款，或根据事故大小给予相
天津市公共娱乐场所治安管理办法(97修订)
天津市公共娱乐场所治安管理办法(97修订) 【法规类别】消防管理 【发文字号】天津市人民政府令第108号 【发布部门】天津市政府 【发布日期】1997.12.07 【实施日期】1997.12.07 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 【失效依据】天津市人民政府关于废止部分市政府规章的决定 天津市公共娱乐场所治安管理办法 （１９９４年７月１９日市人民政府发布１９９７年１２月７日根据市人民政府《关于修改〈天津市公共娱乐场所治安管理办法〉的决定》修订发布） 第一条为维护社会治安秩序，加强公共娱乐场所的治安管理，保障公共安全和公民的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内的下列公共娱乐场所： （一）公共文化娱乐场所；
（二）公共体育运动场所； （三）公共游览场所。 前款需要确定的具体范围，由市公安局另行规定。 第三条天津市公安局是本市公共娱乐场所治安管理的主管机关。各公安分（县）局依照本办法规定，负责辖区内公共娱乐场所治安管理工作，履行以下职责：（一）进行公共娱乐场所开业安全审核； （二）指导、监督公共娱乐场所建立健全和落实安全保卫制度及治安防范措施； （三）组织对公共娱乐场所从业人员的安全知识培训； （四）检查公共娱乐场所的治安安全情况，对存在的治安安全隐患提出整改建议并督促整改； （五）保护进入公共娱乐场所公民的合法权益，依法查处发生在公共娱乐场所内的违法犯罪行为。 工商行政管理、文化、体育、广播电视、园林、旅游等部门，应协助公安机关实施公共娱乐场所的治安管理。 第四条开办营业性公共娱乐场所，须经上级主管部门审查批准（个体工商户或私营企业，须经公共娱乐场所所在地街道办事处或乡、镇人民政府同意）后，向所在地公安分（县）局申请办理合格证手续；经所在地公安分（县）局审查，对符合安全条件的，报市公安局核准，并由市公安局发给《公共娱乐场所治安合格证》。 已批准开业的公共娱乐场所停业、歇业、转业、迁址、更名、增加经营项目、变更法定代表人的，应向原发证公安机关办理注销或者变更手续。 《公共娱乐场所治安合格证》每年审验一次，严禁无证经营。