专题七 二 美国1787年宪法

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二、对1787年宪法的评价
(1)从政治制度的发展来看： ①联邦制赋予政府强有力的权力，巩固了国家统一。 ②三权分立制度对于防止专制独裁、保障资产阶级民 主具有一定的进步意义。
③民主共和制的确立从制度上根本否定了封建专制制
度。这些都对后来的资本主义国家起了示范作用。 (2)从对美国发展的影响来看： ①宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾， 使美国在政治上获得了长期稳定的发展。
1.“美国宪法之父”麦迪逊说：“在设计一个由人来统治
人的(中央)政府时，最大的困难在于，你必须要强制 (中央)政府控制自己。”基于此，美国 A.加强中央政府的权力 C.建立代议制民主政体 ( )
B.实行三权分立 D.建立联邦体制
解析：从材料看，麦迪逊认为，需要对中央政府进行有
效地制约。基于此考虑，美国实行三权分立政体，防止 政府权力的滥用和政府为所欲为。 答案：B
治文化是
A.白手起家的开拓精神 C.三权分立与制衡原则
(
)
B.议会中心与共和意识 D.平等独立的州权观念
[解析]
本题考查学生对历史知识的迁移运用能力。
材料中华盛顿城国会大厦、白宫、联邦最高法院三座建筑， 紧密构筑在一起，体现了政体的三权分立与制衡，也反映 出建筑群的协调、美观，故选C项。A项与华盛顿城的建造
应按照本联邦内各州的人口分配。这种人口的决定，除
全部自由人外，应加上所有其他人口的3/5。这种自由人 包括必须服一定年限的劳役的人口，不包括未纳税的印 第安人。此材料能反映的问题是 ( )
①美国宪法存在着严重的种族歧视 重问题
②美国人权存在着严 ④美
③美国的选举权、被选举权受到极大的限制
国宪法最早体现启蒙思想的人权原则 A.①②③ B.①②④
中，激烈角逐，故每逢美国大选时，我们就说是在进行“驴
象之争”。 实质：两党交替上台执政至今，虽然在内外政策和治国 方略上有所不同，但随着时间的推移，两党逐渐消除了最初 所代表的不同阶级利益这一差别。自19世纪末以来，两党都
演变为垄断资产阶级的代表，其执政的本质都是为了维护垄
断资产阶级的根本利益。
［串点成面·握全局］
A.美国进行了独立战争，赢得了民族独立
B.美国确立了联邦制政治体制 C.美国确立了总统制民主共和制 D.美国确立了三权分立的政治原则
解析：依据材料“各方面都同意，正当地属于某一部门的 权力，不应该完全由任何其他部门直接行使”可以看出麦 迪逊认为各个部门应当具有自己的权力。从“没有一个部
门在实施各自的权力时应该直接或间接地对其他部门具有
一、美国1787年宪法体现的原则 (1)中央集权原则：
①一个统管所有地区、指挥全部军事力量的最高行
政长官，即总统； ②一个全国性的议会，掌管着统一的联邦财政； ③一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。 (2)民主原则：总统和议会议员都由民选产生，宪法
确立了美国的资产阶级共和政体。
(3)分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互 相制约。如下图所示。
是实行总统制，故排除④，答案选B。 答案：B
[例2]
[典题例析] (2011·大纲全国高考)美国首都华盛顿所在地
原来是一片荒无人烟的灌木丛林。联邦政府机构位于城市中 心，国会大厦建在全城最高点“国会山”上，在其两侧分别 是总统和联邦最高法院。以建都时各州名称命名的15条大道 由内向外辐射，覆盖全城。华盛顿的建筑规划体现的美国政
发展打下了坚实基础。
(2)局限性：没有废除南方的奴隶制度，黑人人口按 3/5的比例折算，打上了 种族歧视 的烙印。
三、从“邦联”到“联邦” 1.美国第一届联邦政府产生
(1)1789年1月，美国选举产生历史上的第一任总统——
华盛顿 。 (2)1789年3月，选出了第一届 国会 。 (3)主要政绩： ①中央集中了财政、外交和制定各项经济政策的权力。
C.①③④
D.②③④
解析：本题考查的是美国联邦政府建立过程中的立法情况。
通过阅读材料并结合所学知识可知，1787年宪法存在许多
不足之处，如允许奴隶制度的存在，种族歧视、不承认印 第安人具有和白人男子平等的权利，材料中的自由人是指 白人男子，这就是美国人权问题，选举权、被选举权、有 年龄、财产等限制。④材料中无法体现，应排除。 答案：A
②总统和国会颁布国会法令和司法条例。
③整顿货币，发行公债，发布税收法令，实行关税保护 政策等。 ④1791年建立了第一个国家银行。
2.联邦体制的作用 (1)美国成为一个真正统一的国家。 (2)在中央权力加强的同时，各州还保持了一定程度的 自治地位，既避免了 中央集权 调了中央和地方的关系。 的弊端，又恰到好处地协
效实现权力之间的相互制约与平衡。 答案：C
2.美国1787年联邦宪法确立了一套“地域和体制的双向平 衡机制”。这种分权制衡的机制体现在 ①各州和联邦政府之间 法之间 ( )
②联邦政府的立法、行政、司 ④总统与内阁之间 B.①②③
③国会参众两院之间
A.①②③④
C.①②④
D.②③④
解析：本题考查美国1787年宪法。美国联邦政府掌握政 治、经济、军事和外交大权，各州在不违背宪法的前提
②一系列治国原则的确立，建立了相对民主的资产 阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。 (3)从历史局限性来看：
①它承认了黑人奴隶制，留下了种族歧视和种族压
迫的烙印。 ②印第安人、黑人奴隶、妇女的选举权被剥夺。
2.《1787年美国宪法》规定：年未满25岁，为合众国国民未 满七年，及当选时非其选出州之居民者，不得为众议员 „„年未满30岁，为合众国国民未满九年，及当选时非 其选出州之居民者，不得为参议院议员。众议员名额，
关键词——三权分立，制度创新;“电气时代”，独领风骚
图说历史 主旨句归纳 (1)1969年，美国国防部建立了包括四个站点
的网络，促进了互联网的产生。
(2)美国作家海明威奉献了大量现代主义作品。 (3)影视艺术方面，美国人也作出了突出贡献，
卓别林是“默片时代”的代表人物。1927年，
美国首次成功拍摄有声音、有对白、有音乐和 歌唱的有声影片，电影进入有声片时期。
有一定关联，但不能体现政治文化特点；B项“议会中心
”不符合美国政体结构；D项与材料无关。 [答案] C
[题组冲关] 3.“美国宪法之父”麦迪逊认为：“各方面都同意，正当地属 于某一部门的权力，不应该完全由任何其他部门直接行使。 同样明显的是，没有一个部门在实施各自的权力时应该直 接或间接地对其他部门具有压倒的影响。”为此 ( )
A.民主制度具有很强的可推广性
B.民主制度离不开特定的环境 C.联邦宪法好看而不实用 D.联邦宪法没有受到外部思想的影响
解析：分析材料，法国政治思想家在文中明确地认 为，美国的联邦宪法与美国的具体的国情吻合，到其他 国家并不一定适应。据此理解正确的是B项“民主制度离 不开特定的环境”。
答案：B
关键词——三权分立，制度创新;“电气时代”，独领风骚 图说历史 主旨句归纳 (1)刚刚独立的美国实行邦联体制，中央 权力极小，无法解决面临的困境。 (2)美国1787年宪法确立了联邦制和三权 分立的政治体制，有利于美国政局的稳 定和社会发展。 (3)美国政党政治经历了漫长的发展历程， 最终形成了两党制。
[典题例析] [例1] 美国1787年宪法第一条第一款规定，各州“不
得缔结任何条约、结盟或者组织邦联”，“不得铸造货币；
不得发行纸币”。材料充分体现了 A.民主共和的原则 C.自由平等的原则 [解析] ( )
B.联邦制的原则 D.分权制衡的原则
材料反映了各州失去完全独立性，受制于中
央，说明中央集权得到加强。美国1787年宪法确立了联邦
制，加强了中央集权，故B项正确。 [答案] B
[题组冲关] 1.美国1787年宪法规定：“最高法院和低级法院的法官如
源自文库忠于职守，得终身任职。”这一规定的直接目的是(
A.保障法官的人身安全 B.实现三权分立 C.保证司法的独立性 D.体现“分权制衡”的原则
)
解析：法官终身任职制可以确保司法的独立性，从而有
四、两党制的雏形
1.确立过程
(1)独立战争时期的 民主 派和保守派。 (2)美国建国初的 联邦 党和民主共和党。 (3)19世纪50年代的 民主 党和共和党。 (4)19世纪后半叶， 两党 制度正式确立，由此延续至今。
2.两党制的实质
都是为了维护 资产阶级 的根本利益。
［合作探究·提认知］ 1.1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人都 是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人间，就 不需要对政府有外来或内在的控制了。” 根据这一段话，你可以得出什么结论？ 提示：必须要废除邦联体制，在美国建立一个强有力
(1)规定美国的联邦体制：联邦政府是各州的中央 政
府，但各州在行政上有一定的 独立 性。 (2)根据三权分立原则构建中央政府： ①最高行政权属于总统：总统由选举产生；每届任期 4年；既是 国家元首 ，又是政府首脑，还是军队的总司
令；总统对 宪法 负责，对国会通过的法律拥有否决权。
②最高立法权归于 国会 ：由参议院和众议院构成。
的中央政府，且国家不同权力之间要互相制衡。
2.每逢美国大选时，我们就能听到有关“驴象之争” 的说法(如下图)。
那么“驴象之争”指什么？其实质是什么？
提示：“驴象之争”指美国实行的两党制政治现象。 “驴”指民主党，最初代表南方种植园主利益；“象”指共 和党，最初代表北方工商业资产阶级利益。两党在各级竞选
(1)经济上：对外贸易方面，无力保护本国 工业 和美
国商人的海外利益。国内市场商品流通不畅。无力偿还八 年独立战争所欠的巨额债务。 (2)政治上：英国、西班牙威胁着美国的安全；邦联 政府无权维持 常备军 ，无力应付国内人民的反抗斗争。
二、制约权力、平衡利益的宪法 1.宪法的产生 1787年9月，费城 制宪 会议通过。 2.主要内容
自读教材·填要点
专题 七 近代 西方 民主 政治 的确 立与 发展
新知预习 ·巧设计
二 美国 1787
合作探究·提认知 串点成面·握全局
名师课堂 ·一点通
重点诠释 考点全解
年宪
法
课堂小结·建通史
创新演练·大冲关
［自读教材·填要点］ 一、年轻美国的窘境 1.原因 1781年，“ 邦联 ”体制使刚刚独立的美国很快遇到 了许多无法解决的问题。 2.表现
③司法权属于各级法院：最高法院拥有最高司法权，
其大法官由总统任命，但需经 参议院 批准，他们除非犯 罪，否则终身任职。 3.原则 权力的“制约与平衡”原则。
4.评价
(1)进步性：
①世界上第一部比较完整的资产阶级 成文 宪法， 奠定了美国政治制度的法律基础。 ②突出体现了“ 制约与平衡 ”原则，避免了绝对 权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。 ③一定程度上调和了社会矛盾(中央和地方之间、大 州与小州之间、南方与北方之间)，为美国的长期稳定和
下拥有一定的自治权，如地方教育、卫生等，体现了中
央集权与地方分权相结合，故①正确；联邦政府分为国 会(立法)、总统(行政)、最高法院(司法)三部分，三权 分立相互制衡，故②正确；国会参众两院职能不同，众 议院提案，参议院审议，双向制衡，故③正确；内阁制
又称责任内阁，向议会负责，美国并不实行内阁制，而
关键词——三权分立，制度创新;“电气时代”，独领风骚 图说历史 主旨句归纳 (1)美国在第二次工业革命中扮演了非常重要 的角色；爱迪生发明了电灯等电气产品；贝 尔发明了电话，1903年莱特兄弟制成飞机。 (2)随着第二次工业革命的进行，生产的社会 化趋势日趋加强，生产和资本高度集中，产 生垄断，垄断组织开始控制国家政权。
压倒的影响”可以看出麦迪逊认为每一个部门都不会在权 力方面凌驾于其他部门之上，体现了分权与制衡的原则。 故正确答案为D。 答案：D
4.法国政治思想家托克维尔在《论美国的民主》一书中说道： “美国的联邦宪法，好像能工巧匠创造的一件只能使发明 人成名发财，而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术 品。”对此理解正确的是 ( )