北京市房地产水土保持方案技术导则

北京市房地产建设项目水土保持方案技术导则

北京市水务局

2009年2月

前言

本导则是根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）、《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（SL387-2007）等标准的要求，在充分研究北京市房地产开发建设项目特点的基础上制定的，以指导房地产开发建设项目水土保持方案编制工作。

本导则主要包括以下内容：

——总则。

——规范性引用文件。

——术语。

——相关单位责任。

——各设计阶段任务和要求。

——水土流失防治目标。

——附录。

本导则由北京市水务局制定。

本导则起草单位：

本导则主要起草人：

目录

1总则 (1)

2规范性引用文件 (2)

3术语 (3)

4相关单位责任 (5)

4.1 建设管理单位 (5)

4.2 主体工程设计单位 (5)

4.3 水土保持监测单位 (5)

4.4 水土保持监理单位 (5)

5各设计阶段任务 (6)

5. 1 各设计阶段的基本要求 (6)

5.2 主要内容 (6)

6 水土流失防治标准 (7)

附录A 水土保持方案编制提纲及主要内容的规定 (10)

附录B 水土保持方案报告表格式和内容 (24)

1总则

为贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《北京市实施<中华人民共和国水土保持法>办法》等法律法规，贯彻预防为主、保护优先的原则，有效控制和治理房地产开发建设活动造成的水土流失，服务宜居城市，保护首都生态环境，结合近年来北京市房地产开发建设项目水土流失防治经验，借鉴国内外先进的生态环境保护理念，制定本导则。

本导则适用于北京市行政区域内房地产建设项目水土保持方案编制工作。

房地产建设项目水土保持工程设计除符合本导则外，还应符合国家现行有关规范和标准的规定。

2规范性引用文件

下列标准中的条款引用而成为本导则条款，所列引用标准随后所有的修改或修订最新版本适用于本导则。

1《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)

2《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008)

3《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)

4《防洪标准》（GB50201-1994）

5《水利水电工程制图标准水土保持图》(SL73.6-2001)

6《水土保持监测技术规程》(SL277-2002)

7《水土保持综合治理效益计算方法》(GB/T15772-1995)

8《生态清洁小流域技术规范》（DB11/T 548-2008）

3术语

3.1硬化地面

项目区内不透水材料地面。

3.2表土

泛指所有自然土壤的表层部分，为植物根系密集而有机质丰富的土层，一般厚20-30cm，生物积累作用较强，含有较多的腐殖质，肥力较高（盐化土壤及侵蚀土壤的表土层除外）。

3.3永久占地

项目建设征占地红线范围内面积。

3.4临时占地

占地红线范围外，为项目建设服务的临时性占地。

4 相关单位责任

4.1 建设管理单位

（1）在项目可行性研究阶段委托具有水土保持方案编制资质的单位编制水土保持方案，依据水土保持工作要求，提供相关文件资料。

（2）水土保持方案批复后，及时委托具有相应资质的单位开展水土保持监测、监理工作。

（3）要求主体工程设计单位，按照批复的水土保持方案，开展水土保持后续设计工作，将水土保持相关设计纳入可行性研究报告和初步设计报告，并单独成章。

4.2 主体工程设计单位

（1）可行性研究报告编制单位依据水土保持工作要求，需提供相关设计文件，并将水土保持方案的内容汇总到主体工程可行性研究报告中。

（2）初步设计单位根据批复的水土保持方案，将批复的水土保持措施和投资落实到初步设计文件中，并独立成章（篇），主要包括各分区的具体防治措施，做到定位、定量的要求，以满足招标的需要。

4.3 水土保持监测单位

（1）接受建设管理单位委托后，及时编写水土保持监测方案，并告知相应的水行政主管部门。

（2）监测成果定期上报建设管理单位和相应的水行政主管部门。

（3）项目建设过程中，发生重大水土流失事件的，及时告知建设管理单位和相应的水行政主管部门。

4.4 水土保持监理单位

（1）接受建设单位委托后，编写监理规划，向水土保持方案批准机关备案。（2）编写监理实施细则，并将单元工程、分部工程和单位工程的划分情况向质量监督部门备案。

（3）项目建设过程中，实施质量、进度和投资控制，并提出质量评定意见，报质量监督部门审核批准。

（4）建立施工过程中临时措施影像等档案资料。

（5）监理报告定期上报建设管理单位和相应的水行政主管部门。

5 各设计阶段任务

5.1 各设计阶段的基本要求

（1）房地产建设项目的水土保持工程设计一般分规划、可行性研究、初步设计和施工图四个阶段。

（2）工程可行性研究阶段或项目审批前必须编报水土保持方案，并达到可行性研究深度，可行性研究报告中需有水土保持章节。初步设计阶段应根据批准的水土保持方案和有关技术标准进行水土保持初步设计，并应有水土保持章节。施工图阶段应进行水土保持各项措施的施工图设计。

5.2 主要任务

5.2.1 规划阶段的主要任务

（1）说明项目区水土流失现状与环境状况，监督与治理状况。

（2）从水土保持角度论证主体工程设计方案的合理性及制约因素。

（3）明确水土流失防治责任。

（4）分析可能引起水土流失的环节、因素。

（5）对主体工程的总体措施布局从水土保持角度提出存在问题和初步解决思路。

（6）确定水土保持估算的原则和依据，匡算水土保持投资。

5.2.2 可行性研究阶段的主要任务

（1）开展相应深度的勘测与调查以及必要的试验研究。

（2）从水土保持角度论证主体工程设计方案的合理性及制约因素。

（3）对主体工程的选址、总体布置、施工组织、施工工艺等比选方案进行水土保持分析论证，对主体工程提出优化设计要求和推荐意见。

（4）进行土石方平衡分析，提出土方来源、弃渣处理去向，并通过项目区及周边现场勘察提出优化方案，加强弃渣的综合利用。

（5）确定水土流失防治责任范围、水土流失防治分区及防治目标等。

（6）分析工程建设过程中可能引起水土流失的环节、因素，定量预测水力侵蚀、风力侵蚀量及分布，定性分析开发建设所造成的水土流失危害类型及程度，尤其是遇不可抗力可能带来的水土流失灾害的分析。

（7）基本确定水土流失防治措施总体布局，对主要防治工程的类型、布置进行