中国企业首席信息官的状况和影响研究

中国企业首席信息官的

状况和影响研究

左美云1

,毛基业

2

1中国人民大学信息学院,北京1008722中国人民大学商学院,北京100872

摘要:采用问卷调查对中国企业首席信息官的生存状况以及设置首席信息官的效果进行了实证研究。结果发现,中国企业首席信息官的实际级别主要是部门经理,大部分企业首席信息官出身于与信息技术相关的岗位,设立首席信息官后最显著的效果是改善决策和提高效率,CEO 对首席信息官工作的评价总体上是正面的,但也有相当比例的CEO 对本企业首席信息官表示了不满。显然,中国目前首席信息官的总体素质还有待提高。

关键词:首席信息官调查;信息管理;首席信息官状态;首席信息官效果中图分类号:F49文献标识码:A 文章编号:1672-0334(2005)04-0048-06

A Survey of the Conditi on and I m pact of C I O s i n Chi na

ZUO M e-i yun 1,M AO J-i ye 2

1Schoo l of Infor m a tion ,R en m i n U niversity of Ch i na ,Be ijing 100872,Ch i na

2Schoo l o f Busi ness ,R en m i n U n i versity o f China ,Be iji ng 100872,Ch i na

Ab stract :T his s urvey i nvesti g ates t he cond iti on and i m pact o f chief i nfor m ation o fficers(CIO )i n Ch i na .

R esults sho w t hat m ost CIO s a re i n fact operati ng at t he depa rt m ental director leve,l com i ng fro m an I T-re l a ted backg round .The mo st outstand i ng effect of CI O i s i m proved decisi on -m aking and o rganiza ti ona l effi c i ency .W h ile CEO s c assess m en t of C I O perfo r m ance was mo stly po siti ve ,there is a certa i n porti on o f CEO s who are unsatisfi ed w it h t he ir CIO.It i s apparent t hat there is still a long w ay to go for Chi nese enterprises to perfect the i r C I O m echan is m for effecti ve I T strateg ic m anage m ent .K ey w ords :Chief i nfo r ma ti on o fficer survey ;Infor m ation managem ent ;Chief i n f o r m ati on officer cond-i

tion ;E ffect o f ch ief i nfor m a ti on o fficers

收稿日期:2005-06-11

基金项目:国家自然科学基金资助项目(70203014)

作者简介:左美云(1971-)男,江西南昌人,毕业于哈尔滨工业大学管理学院,获博士学位,现任中国人民大学信息学院

副教授,经济信息管理系副主任,研究方向:企业信息化、信息系统、知识管理与项目管理等。

1 引言

1984年,美国总统直接领导的一个委员会收到

了一份关于信息差距的调查报告,该报告指出:/政府拥有太多的错误信息,太少的正确信息,,0调查者声称发现了一种/结构真空0,即政府中无人去协调、管理信息的选择和流通。该委员会提出的解决办法是,在政府的每一级机构中设立一名主管信息资源的高级官员,从比较高的层次上全面负责本部门信息资源的管理、开发与利用,直接参与最高决策管理。这位主管信息资源的高级官员即首席信息官

(ch ief i nforma ti on o fficer ,C I O ),CI O 出现之后,有效地改善和加强了政府部门的信息资源管理,其成功经

验促使一些大型公司将这一新的职位引入到本企业的信息资源管理中,企业C I O 由此应运而生。在信息化的大潮中,C I O 已成为企业信息化战略的制定者和实施者,建立和完善C I O 制度是信息化建设的必然选择。随着C I O 思想的推广,越来越多的企业家已经意识到既懂信息技术又能很好把握公司战略和目标的高级复合型人才的重要性,《北京市/十五0时期首都信息化发展规划》中就明确指出:

第18卷第4期2005年8月管 理 科 学

M ANAGE M E NT SC I EN CES I N C H I NA V o.l 18N o .4

A ugust ,2005

/在企事业单位广泛推行信息主管制度。十五期间,建立信息主管制度的企事业单位比率要达到50%以上。0

在中国,企业C I O的生存状况如何,遇到哪些主要的困难,设置C I O以后对企业有什么样的影响,企业中现有的C I O是否合格,企业管理层对C I O的工作是否满意等,这些问题都是当前急需了解的。为了更好地引导C I O的成长,从而有效地推进企业信息化建设,我们首先应该对国内的CIO生存情况以及CIO设置效果进行实证分析,这正是本文研究的缘起。

2文献回顾

CIO概念自20世纪80年代提出以后,不仅在实践中得到了企业的认可,在理论上也得到了广泛的研究。CIO理论研究是在20世纪80年代初开始的,比较有影响的有Synno tt、Ear l和F eeny等的研究[1~4]。在CIO学术研究中一个重要的内容是关于CI O的角色学说。CI O概念的倡导者Synnott最早提出了C I O 角色学说,1987年他提出CIO最重要的角色有三种,即商人、管理者和技术专家。英国信息管理学者Earl则从CI O生存的角度分析了CIO应承担的8种角色。Pe tter G ottscha l k在研究中认为C I O的管理角色包括领导者、演讲者、监控者、沟通者、企业家和资源调配者;他的研究结果表明,CIO认为企业家职能最为重要,并且这一职能的重要性还会随着终端用户计算能力、IS管理成熟度、行政管理的有效性、向CIO报告的人数、I T人员的数量和教育水平的提高而提高;他认为各个国家CIO的各种角色的重要性不同,要依据各国甚至各个企业的具体情况而定[5]。

911事件发生后,C I O的职责在实质上发生了改变,他们更偏好行动、情景规划、风险分析、快速跟踪战术层面的执行以及最重要的沟通,因此保持企业运转和安全就成为CIO的首要职责[6]。由于受到快速的战略性的商业变革、I T的普及和电子商务以及技术上的复杂性这三方面的驱动,CIO认为自己组织内部的IT部门在未来会发生巨大的变革。I T部门更加趋向于虚拟化和全球化,并且向公司的战略中心靠近,这需要C I O拥有更多的业务知识、更好的影响和谈判的能力以及对标准化的体系结构、矩阵和价值创造的重新关注[7]。

CIO要完成自己的职责,就必须成功地运用自己的影响力。H arvey G.Enns等学者调查了C I O的技术背景和CIO具有影响力的7个行为(理性的说服、请教和磋商、赞美和讨好、个人诉求、交换、联合和施压)之间的关系,最后得出的结论是具有更多技术背景的CIO并不能成功地影响其他高级主管,即C I O 的技术背景与其影响行为无关[8]。同时研究表明,理性的说服、个人诉求、联合对影响结果有正相关关系,而其他行为则是负相关[9],这就为CIO推动系统成功实施提供了指南。当然,有效的沟通、CEO和CIO相互之间的理解也是一个组织成功运用IT的重要因素[10]。

目前还有许多高级主管认为IT是浪费成本和无效率的,因此Rudy H irschhe i m等学者建议I T部门通过与业务部门的合作共享成功实施的成果,并通过管理者对I T贡献的认可来改变人们的这种看法[11]。总的来说,C I O在组织中的重要性和C I O角色的快速转变已经得到了广泛的认同[12],之前被认为是技术统治论者的C I O现在已经被认为是关注管理并且在公司战略规划中起重要作用的管理者了[13]。

近年来,中国学者也对C I O问题进行了研究。霍国庆认为C I O的主要角色有4种,即信息功能的领导者、信息技术战略规划家、战略信息资源管理者和电子商务推动者[14];李东讨论了C I O应具备的素质[15];左美云则从CIO必备的知识体系角度提出了作为一个C I O应该掌握的九个知识模块,包括信息技术知识、信息管理知识、信息系统知识、流程管理知识、项目管理知识、经营管理知识(针对企业CIO)/公共管理知识(针对政府CIO)、信息战略知识、信息变革知识和信息文化知识[16]。

除了理论研究之外,关于CI O的实证分析也一直在进行。美国《CIO M agazine》近年来分别对美国的C I O现状进行了调查[17~19],这些调查主要是通过在线方式进行,受访者大部分都是该杂志的读者,调查的内容包括C I O的头衔、经历、薪酬、面临的挑战、对IT价值的看法等问题。值得注意的是,2004年该杂志除对C I O进行调查外,还对40名CEO就C I O的成功因素等问题进行了调查[20]。中国的相关媒体也作过C I O的状况调查,试图对中国C I O当前关心的问题和遇到的挑战进行了解[21~23]。由于没有学术机构的参与,这些媒体上刊登的问卷设计不够规范,问题随意性较大。

从以上国内外的研究综述可以发现,目前的研究主要侧重在CIO的角色、素质和知识结构以及CI O 的职责、影响和作用等方面的研究,对于C I O机制、信息化战略与CI O的关系、C I O与组织结构的关系等方面的研究还比较薄弱。相比较而言,国外的研究更加注重理论分析与实证调查相结合,国内目前则偏重于理论研究,实证研究相对缺乏。

3研究方法

3.1研究目的

设立C I O机制,一方面要提高各类组织中决策层对C I O作用的认识,另一方面则需要有一批确实能够胜任信息化领导工作的C I O。在中国目前情况下后者比前者更重要,这就要求C I O要具备必须的知识和素质,做出工作业绩,取得工作实效,用事实向决策层说明C I O的作用,证明C I O的价值。

要推进C I O机制就需要一大批合格的C I O。为了了解中国企业C I O的生存状况和设置效果,我们进行了一次针对C I O相关问题的问卷调查。我们设置了两类问卷,一类是针对企业的CI O,调查重点侧重中国企业C I O的生存状况,主要调查C I O的头衔、

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第4期左美云等:中国企业首席信息官的状况和影响研究