长春各区应急避难场所

应急避难场所场址及配套设施

应急避难场所场址及配套设施编制说明1.工作简况任务来源年，省政府印发了《加快推进应急避难场所规划和建设的意见》（陕政发〔〕号）明确了“十一五”、“十二五”、年我省应急避难场所建设目标，提出最终达到人均避难场所面积平方的长远目标。

年，陕西省人民政府印发了《“十二五”期间陕西省突发事件应急体系建设规划》（陕政发〔〕号），要求积极开展避难场所建设工作，规划在全省建设个规范化应急避难场所，建立完善各类应急避难场所管理制度。

根据《“十二五”省突发事件应急体系建设规划主要建设任务和重点建设项目分工》（陕政办发〔〕号），陕西省地震局牵头承担我省应急避难场所标准工作。

协作单位本标准由陕西省地震局提出，由陕西省地震局、陕西省应急办、宝鸡市地震局共同起草。

主要工作过程年，陕西省地震局组织相关人员调研全省应急避难场所情况，摸清现状，发现问题，了解市县建设应急避难场所的实际需求，总结应急避难场所建设经验。

年月月，陕西省地震局针对我省应急避难场所建设中存在的问题，申报《应急避难场所场址及配套设施》地方标准制订项目，由陕西省地震局、陕西省应急办、宝鸡市地震局部分同志组成标准编制组，开展工作。

年月，《应急避难场所场址及配套设施》地方标准列入陕西省“年地方标准制修订项目计划”。

年月，编制组在北京调研应急避难场所建设工作,详细了解了北京市应急避难场所规划与建设的过程、成果、场所建设的方式、场所疏散方案、场所宣传与演练等场所相关信息，并与北京市地震局有关同志讨论了应急避难场所建设和管理工作。

年月日，编制组在陕西省地震局召开启动会。

会议在前期调研的基础上对标准制订工作进行了安排，落实工作职责，明确人员分工。

编制组成员按照分工，开展工作。

年月日，编制组召开碰头会，分析收集资料，梳理编写基本思路，安排下一步工作。

年月月，编制组广泛搜集整理相关资料，分析对比现有同类国家、行业、地方标准，陕西省地震局的编制组成员在调研的基础上起草了标准编写大纲，并征求了意见。

携手共建安全家园——吉林省长春市二道区沿河社区积极创建全国综合减灾示范社区

成员。
社区制定了《防灾减灾工作制度》、《定期学习培训制度》、《防灾减灾责任制及绩效考核办法》、
《区综合减灾应急预案》、《社防灾
减灾设施维护管理制度》，据此开展日常工作。此外，每年都制订各方面
吉林沿河社区办公楼前举办大型防
灾减灾宣传活动，散发减灾宣传单１万余张，接受居民现场咨询２０人０余
次２ｌ年５ｌ日，沿河社区在滨Ｏ２月２
健全减灾档案动员社区参与
吉林沿河社区高度重视居民居住安全和减灾工作，通过健全减灾工
置了防灾减灾宣传教育场地，社区服显的位置制作了应急标识和指示牌，务中心大楼外有固定宣传板２，大利用居务公开的方式公开了社区工作处
楼内设有图书室、阅览室，备有各种减灾书籍和小册子，五楼多功能活动
率先成立了一站式办公大厅，社区组
传和教育，并在东华路口制作宣传
栏，宣传汛期期间地下室易透水的原
社区内相关企事业单位积极开展防灾
减灾活动，主动参与风险评估、隐患
行检查维修。２０年沿河社区和吉林０８省特勤二中队联合举办急救逃生现场
关法律法规宣传活动材料、做好活动记录、拍摄活动照片、日常急救常识宣传册、社区组织的安全培训记录等统一充实到社区减灾工作档案中。社区建立了防灾减灾志愿者队伍，承担社区综合减灾建设的有关工

介绍公园类型应急避难场

城市公园应急避难场：紧急时刻的避难所
公园类型应急避难场是指在城市公园中设置的应急避难场所，用于在发生突发事件时提供临时避难和救援。

根据不同的分类标准，可以将公园类型应急避难场分为不同的类型。

根据使用性质和设施配置，可以将公园类型应急避难场分为纯公园型、社区公园型和体育场馆型等。

纯公园型应急避难场是指在城市公园中设置的应急避难场所，如汉槐街北侧、通衢路东侧的糖城新湖公园应急避难场所；社区公园型应急避难场是指在居民区附近的公园内设置的应急避难场所；体育场馆型应急避难场是指利用体育场馆的空地和设施改造成的应急避难场所。

此外，根据使用对象和规模，可以将公园类型应急避难场分为室内避难型和室外避难型等。

室内避难型应急避难场是指在地下车库、商场、学校等室内空间改造成的应急避难场所；室外避难型应急避难场是指在公园、广场等室外空间设置的应急避难场所。

在公园类型应急避难场的设施方面，一般会设置必要的避难设施，如帐篷、简易房等，以供受灾群众在紧急情况下使用。

同时，还会配备必要的救生设备、医疗设备等，以便在紧急情况下进行救援和治疗。

总之，公园类型应急避难场是一种重要的城市应急救援设施，可以在突发事件发生时为受灾群众提供必要的避难和救援服务。

城市防灾公园防灾避难功能规划研究——以长春市南湖公园规划建设为例

城市防灾公园防灾避难功能规划研究——以长春市南湖公园规划建设为例摘要：近年来，灾害的发生愈演愈烈，为加强防灾减灾救灾工作，国务院制定了《国家综合防灾减灾规划（2016-2020）》，其中防灾公园作为城市重要的灾害隔离带，防灾公园规划与防灾体系建设仍存在极大不足。

本文以长春市南湖公园为主要研究对象，归纳长春市城市防灾公园体系的应用方向及防灾公园的具体设计方法与配置要求。

总结相关防灾设施的配置要求，并针对长春市南湖公园的防灾规划建设提出合理化建议。

关键词：防灾避险；居民意识；管理系统；长春市1.引言诗经中曾描绘地震的可怕：“百川沸腾，山冢崒崩；高岸为谷，深谷为陵”。

我国是多地震的国家，也是不时遭受严重地震震害的国家之一。

有资料表明，我国占全球 7 级以上地震约 1/3，我国有 40%以上地区属于7度地震烈度区，且有70%的百万以上人口大城市处于地震区[1]。

虽然我国城市发展进程加快与高精端技术迅猛发展，但是城市的整体防灾减灾功能一直远远滞后于城市发展。

由于近年来城市灾害频发，城市安全日益受到关注。

如何应对灾害与风险，为市民创造安全的城市环境，成为人们关注的焦点。

而公园绿地作为城市内可供市民活动的大型室外活动场地，同时也承担着城市防灾减灾的主要空间载体的功能。

防灾公园是指以地震为起因，发生街道火灾等二次灾害时，为保护国民的生命财产，强化城市防灾结构而规划建设的避震疏散功能比较完善的城市公园。

应当指出的是，防灾公园虽然是以防止地震灾害为主要目的，但也具有防止其他城市灾害的能力[2]。

在灾害发生的各个阶段，防灾公园是城市居民重要的避险和候援的重要场所[3]。

本篇论文旨在通过对长春市南湖公园的调查研究，针对性分析长春市防灾规划的缺失与不足，总结并归纳出基于中国国情发展、适应性强的城市防灾公园规划设计策略，以期为城市安全规划提供借鉴。

2.南湖公园防灾建设现状分析2.1场地整体及周边调研分析2.1.1场地服务半径及服务人口规模南湖公园是长春市区内占地面积最大的公园，占地面积约238.6公顷，大约能容纳10万人避难。

应急避难场所基本设施配套要求

应急避难场所基本设施配套要求
可以参考以下几个方面：
1. 应急避难场所的建筑结构应符合抗震、防火等基本要求，能够承受自然灾害或其他紧急情况的影响。

2. 应急避难场所应有充足的应急照明设备，确保在紧急情况下能够提供足够的照明。

3. 应急避难场所应设备有紧急通讯设备，如电话、对讲机等，以便实时联系外界获取帮助。

4. 应急避难场所应配备有应急供水设施，如储水设备、净化设备等，确保提供安全饮用水。

5. 应急避难场所应配备有应急医疗设施，如急救箱、简易医疗设备等，以便处理轻微伤势或紧急医疗情况。

6. 应急避难场所应配备有应急食品和生活用品，如储备食品、毛毯、卫生用品等，以便提供基本的生活保障。

7. 应急避难场所应配备有紧急逃生设备，如应急出口、疏散通道等，确保人员能够迅速安全地撤离。

8. 应急避难场所应设备有适当的应急安防设施，如监控摄像头、安全门锁等，确保场所的安全性。

以上仅为一些基本的配套要求，具体要求还应根据实际情况和相关法规进行考虑和制定。

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应急避难场所规划指南

应急避难场所规划指南好啦，今天我们聊聊应急避难场所的规划指南。

这可不是一本无聊的手册，咱们要用轻松的语气，让大家都能明白！你有没有想过，突发情况来临的时候，咱们该往哪儿跑？别慌，首先得有个安全的避难所，才能让人心里踏实。

想象一下，外面狂风暴雨，电闪雷鸣，大家都在忙着寻找安全的地方。

要是你正好在超市里，赶紧想想，哪儿能暂时躲一躲。

别说，你不一定能想到这家超市的后面有个安全出口。

要是有规划，那就方便多了。

就像是提前准备好一份“安全地图”，随时都能拿出来用。

避难场所的选址可得讲究！就得找那些地势高的地方，绝不能选在低洼的地带，万一真来了个洪水，那可就糟了！要是能靠近一些医院、消防局，这样救援也能快一点。

哎，听说有的人总觉得不需要太在意这些，觉得“我没事，干嘛那么紧张？”可你要知道，天有不测风云，谁能保证明天一切都好呢？再说，避难场所的环境也得舒适点。

毕竟，待久了总得有个安静的地方让大家喘口气。

有的人在紧急情况下特别紧张，这时需要个可以坐下、休息的地方。

那样大家才能保持冷静，脑子才能灵活运转，想出更好的应对办法。

想象一下，身边有水、有干粮，大家聊聊天，这气氛得多温馨啊。

标识也很重要。

你想啊，平时大家走路都得看路标，突发情况时更得有清晰的指示。

这些指示牌要足够显眼，颜色鲜艳，让人一眼就能看到。

你知道的，在紧张的时候，很多人都容易慌了神，根本没时间去琢磨那些小细节。

清晰的指示可以帮助大家更快找到避难所，省得在外面兜圈子。

咱们还得说说，避难所里得有基本的设施。

这年头，大家对网络、手机的依赖可不少。

要是避难所里能有充电的地方，那真是太棒了。

大家都能联系上家人，报个平安，这心里也就踏实了。

卫生间、饮水等基本设施也得考虑到，毕竟人多了，难免会有各种需求。

此外，志愿者的参与也是很重要的。

想象一下，在避难所里，有热心肠的志愿者帮忙分发水、食物，还有人组织大家进行简单的心理辅导，讲个笑话，这可真是减压神器。

有了这些人，大家在危机时刻才能感受到一点温暖。

避难场所情况汇报

避难场所情况汇报
最近一段时间，我对我们避难场所的情况进行了一次全面的汇报和总结。

在这
篇文档中，我将向大家详细介绍我们避难场所的情况，包括人员状况、物资储备、安全设施等方面的情况。

首先，让我们来看一下我们避难场所的人员状况。

目前，我们避难场所内共有300名居民，其中包括老人、妇女、儿童和残疾人。

为了确保每个人的安全和生活
需求，我们已经建立了一套完善的管理制度，包括人员登记、生活保障、医疗救助等方面的工作。

同时，我们也组织了一些文娱活动，帮助大家排解压力，保持良好的心态。

其次，我想和大家分享一下我们避难场所的物资储备情况。

为了应对可能出现
的紧急情况，我们已经储备了充足的食品、饮用水、医疗器材、应急药品等物资。

我们还建立了一套物资管理制度，确保物资的使用和更新。

在这个过程中，我们也得到了社会各界的大力支持，他们为我们提供了大量的物资和资金支持，让我们能够更好地应对各种突发情况。

最后，让我们来看一下我们避难场所的安全设施情况。

为了确保每个人的安全，我们已经建立了一套完善的安全管理制度，包括消防设施、安全通道、应急疏散预案等。

我们还定期组织安全演练，让每个人都熟悉应对突发情况的方法和步骤。

同时，我们也加强了对外界环境的监测和预警，确保我们能够及时应对各种可能出现的安全风险。

总的来说，我们避难场所的情况还是比较稳定和安全的。

我们将继续加强各项
工作，确保每个人的生命财产安全。

希望大家能够继续支持我们的工作，让我们共同为社会的安定和和谐做出更大的贡献。

谢谢大家！。

应急避难场所_相关规范整理

1、应急避难场所分类:(1) 地震应急避难场所GB 21734-2008尴震应急魂难场所分为口下三类*—— I类繼■应急遊醴场Bh具备粽合设就配■可安置曼拋人员30d IU上乍——n类地n应急洪难场所’具苦一般is範配at■町安錢助人员u)d〜3a<n ——HI 贮地n应急避炬场所’具备基本按范配is•町安量受助人员10dW内*(2) 省城市应急避难所技术标准DGJ32J122-20113JJ应急避难场所按功能分为三个级别匕中心避难场所.同定避难场所*紧急避难场所&3J2中心避难场所为具有物资集散、重型医疗救治、救援指挥中心*安置场所、救援部队驻扎、伤员转运、对外疏散基地、救灾设备存储场所、救灾备用地等多项疏散功能的长期避难场所〃允许相邻或相近的专项救助及安置场所统筹整合狀一个综合型中心避难场所’3J.3固定避难场所为提供应急医疗救护、物资供应.供水的中长期避难场所，避难时间为3天以上。

允许和邻或相近的专项避难场所统筹整合成一个固定避难场所- 314紧急避难场所用于紧急疏散居民，避难时间一般在3日以内，可选择性配置基本设施。

（3）省应急避难场所建设标准DBJ04-277-20092.0.4略吐遁％鸟所发至奧此公：n骼（4吋*莅姬时卿内-供關用査砸属h縞畤越丼曲「克莊期铠勺漩w實-I扎矗山「桶斯-2,0.5检鄭谢曲场所岌牛啜览佥从事件时■主畫用于塹律居住歐社区）爲it 办事处和区日辍臥咄噺昔理龍馆内的居民悵时冋連卓生活的场亂（4）市地震应急避难场所专项规划研究3J地*应急避垂场所需求为聊3 11善类场馳难人口测算直酬| （1｝購怎屋雜垢斯;卜于社区軽無最养建坦英求去去三勺豹估天*內）凭辰枭當.罠遽、就赶啊的坏亟H超兴展奩期逼華於要=凭整幻期卷*对棗害忑拆生矢酣1特I不秦瘗'窈备缱力不足.全邺将*耍里入硼犒虑厅建靈・®>:.當总殳超所硼人员测律为全齡市住人口，工齐人口毎篆誇持眛直城还应琴虚H作人口浚产业人匚蒔的淙烹避雀卡責，［门）逞足jg萃驗甘寸厲于坦虐圾避难甥阱T是堆整我書岌主丰盾期口天以J8）炙愛迪难SHb箫.芳足灾民申恋期逮簸梔耍・殳时，其凍生冗■彭响己溥到担电I，隹虜秦帳破以虻吿骨夸W衾富辺朿中，只有住瘠袋皴隊等更灾严三凶龙匱巒妾輦鍍在誉阵屿；遼軽・阂王，固罡1S4所的琶苯人丘机算壬匹兰坦戾星抗樓竝R学医蠶畏定=楼霑•:士京帀墟去建设扛芟瞪灾H性仁時氐告分析，北京市四茁住后粉比建箕堕且荃半義电$雯请更董农，H 韦旧城平鲁层豆心刃竄应機式穩號力不疋、蒔合讹京市客方直情w・扭逊戡呂侖用at叱13悯的庭虚曆迓至损暑工・商如％的営嗟埒華姜35难埔前世行迴建来醐圍足建笨场新這罩人氏■总人匚E帝住人匚尹）X3O%;| C3）中心超確珀洞厲于帀做诫確场肝.悝足固定谴弟场所的补充・主張負頁味歆蒔移人長彩菽集工咋人员的尖牛芟豐.具進雀人匚不忏具伍由算。

社区应急避难场所与自救互救设施介绍

社区应急避难场所与自救互救设施介绍第一章社区应急避难场所概述 (3)1.1 社区应急避难场所的定义 (3)1.2 社区应急避难场所的类型 (3)1.2.1 临时避险场所 (3)1.2.2 长期避险场所 (3)1.2.3 专业避险场所 (3)1.2.4 综合避险场所 (4)1.3 社区应急避难场所的功能 (4)1.3.1 临时避险功能 (4)1.3.2 救助与救援功能 (4)1.3.3 基本生活保障功能 (4)1.3.4 信息传递功能 (4)1.3.5 社会动员功能 (4)第二章应急避难场所规划与设计 (4)2.1 应急避难场所规划原则 (4)2.2 应急避难场所设计要求 (5)2.3 应急避难场所布局与分区 (5)2.4 应急避难场所设施配置 (5)第三章应急避难场所管理与维护 (6)3.1 应急避难场所管理机制 (6)3.1.1 管理机构设置 (6)3.1.2 管理制度制定 (6)3.2 应急避难场所日常维护 (6)3.2.1 硬件设施维护 (6)3.2.2 软件设施维护 (6)3.3 应急避难场所应急演练 (6)3.3.1 演练计划制定 (6)3.3.2 演练实施 (6)3.3.3 演练总结 (7)3.4 应急避难场所信息发布 (7)3.4.1 信息发布渠道 (7)3.4.2 信息发布内容 (7)3.4.3 信息发布管理 (7)第四章自救互救设施概述 (7)4.1 自救互救设施的定义 (7)4.2 自救互救设施的类型 (7)4.3 自救互救设施的作用 (8)第五章紧急照明与指示系统 (8)5.1 紧急照明设施 (8)5.2 指示标识系统 (9)5.3 紧急照明与指示系统的维护 (9)第六章通信与信息设备 (9)6.1 通信设备 (9)6.1.1 设备概述 (9)6.1.2 设备分类 (10)6.1.3 设备功能与应用 (10)6.2 信息设备 (10)6.2.1 设备概述 (10)6.2.2 设备分类 (10)6.2.3 设备功能与应用 (10)6.3 通信与信息设备的维护 (11)6.3.1 维护概述 (11)6.3.2 维护内容 (11)6.3.3 维护方法 (11)6.3.4 维护管理 (11)第七章救生设备 (11)7.1 救生设备类型 (11)7.2 救生设备配置 (12)7.3 救生设备的使用与维护 (12)第八章医疗救护设施 (13)8.1 医疗救护设施类型 (13)8.2 医疗救护设施配置 (13)8.3 医疗救护设施的使用与维护 (13)第九章应急供水与供电设施 (14)9.1 应急供水设施 (14)9.1.1 概述 (14)9.1.2 主要设施 (14)9.1.3 设施布局与建设 (14)9.2 应急供电设施 (14)9.2.1 概述 (14)9.2.2 主要设施 (14)9.2.3 设施布局与建设 (15)9.3 应急供水与供电设施的维护 (15)9.3.1 日常维护 (15)9.3.2 应急维护 (15)第十章环境保护与卫生设施 (15)10.1 环境保护设施 (15)10.1.1 废气处理设施 (15)10.1.2 废水处理设施 (15)10.1.3 固废处理设施 (15)10.1.4 噪音防治设施 (16)10.1.5 绿化设施 (16)10.2 卫生设施 (16)10.2.1 给水设施 (16)10.2.2 排水设施 (16)10.2.3 公共卫生设施 (16)10.2.4 疾病预防控制设施 (16)10.2.5 医疗卫生设施 (16)10.3 环境保护与卫生设施的维护 (16)10.3.1 设施定期检查与维护 (16)10.3.2 技术更新与改造 (17)10.3.3 人员培训与素质提升 (17)10.3.4 政策法规与监管 (17)第十一章应急物资储备与管理 (17)11.1 应急物资类型 (17)11.2 应急物资储备原则 (17)11.3 应急物资管理机制 (18)11.4 应急物资的发放与回收 (18)第十二章社区居民自救互救培训与宣传 (18)12.1 自救互救培训内容 (19)12.2 自救互救培训方式 (19)12.3 自救互救宣传策略 (19)12.4 自救互救培训与宣传的成效评估 (19)第一章社区应急避难场所概述1.1 社区应急避难场所的定义社区应急避难场所，是指在突发公共事件、自然灾害等紧急情况下，为保障社区居民生命安全和基本生活需求，提供临时避险、救助和基本生活保障的场所。

长春市人民政府办公厅关于印发长春市自然灾害救助应急预案的通知

长春市人民政府办公厅关于印发长春市自然灾害救助应急预案的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府办公厅•【公布日期】2018.06.20•【字号】长府办函〔2018〕45号•【施行日期】2018.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市自然灾害救助应急预案的通知长府办函〔2018〕45号各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《长春市自然灾害救助应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长春市人民政府办公厅2018年6月20日长春市自然灾害救助应急预案目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2 组织指挥体系2.1 长春市减灾委员会2.2 专家委员会3 应急准备3.1 资金准备3.2 物资准备3.3 通信和信息准备3.4 救灾装备准备3.5 人力资源准备3.6 社会动员准备3.7 应急避难场所准备3.8 宣传、培训和演练4 信息管理4.1 预警信息4.2 灾情管理5 预警响应5.1 启动条件5.2 启动程序5.3 预警响应措施5.4 预警响应终止6 应急响应6.1 Ⅰ级响应6.2 Ⅱ级响应6.3 Ⅲ级响应6.4 Ⅳ级响应6.5 信息发布6.6 其他情况7 灾后救助与恢复重建7.1 过渡性生活救助7.2 冬春救助7.3 倒损住房恢复重建7.4 其他设施恢复重建8 附则8.1 自然灾害救助款物监管8.2 奖励与责任8.3 预案管理和更新8.4 预案解释部门8.5 预案生效时间1 总则1.1 编制目的建立健全适合长春市自然灾害特点的应对突发自然灾害的救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大限度减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《突发事件应急预案管理办法》《吉林省自然灾害救助办法》《吉林省自然灾害救助应急预案》《中共长春市委、长春市人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》《长春市突发公共事件总体应急预案》及国家有关防灾减灾救灾工作的方针、政策等。

各类应急避难场所物资配置清单

应急供暖相关用品等
应急供暖相关用品等
21
应急通道
安全警戒带、紧急疏散标志灯、发（反）光标记等
安全警戒带、紧急疏散标志灯、发（反）光标记等
安全警戒带、紧急疏散标志灯、发（反）光标记等
22
安全保卫
安全保卫相关用品等
安全保卫相关用品等
安全保卫相关用品等
23
抢修抢建
铁锹、锤子、五金工具等
铁锹、锤子、五金工具等
铁锹、锤子、五金工具等
24
无障碍
无障碍相关用品等
无障碍相关用品等
无障碍相关用品等
25
标志标识
标志牌等
标志牌等
标志牌等
注：“/”表示可不设置相应物资
瓶装水，桶装水等
17
应急排污
应急排污相关用品等
应急排污相关用品等
应急排污相关用品等
18
应急消防
灭火器材，紧急疏散标志灯等
灭火器材，防护服，防护面罩，紧急疏散标志灯等
灭火器材，防护服，防护面罩，紧急疏散标志灯等
19
应急通风
应急通风相关用品等
应急通风相关用品等
应急通风相关用品等
20
应急供暖
应急供暖相关用品等
7
餐饮服务区
方便食品等
食品，餐饮用具等
食品，餐饮用具等
8
卫生盥洗区
卫生用品等
洗漱用品，妇女卫生用品，婴幼儿卫生用品等
洗漱用品，妇女卫生用Байду номын сангаас，婴幼儿卫生用品等
9
垃圾储运区
垃圾清扫工具、垃圾袋等
垃圾清扫工具、垃圾袋等
垃圾清扫工具、垃圾袋等
10
文化活动区
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长春市人民政府办公厅关于印发长春市综合防灾减灾规划(2011—2015年)的通知

长春市人民政府办公厅关于印发长春市综合防灾减灾规划(2011—2015年)的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】长府办发[2012]46号【发布部门】长春市政府【发布日期】2012.11.19【实施日期】2012.11.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10长春市人民政府办公厅关于印发长春市综合防灾减灾规划（2011-2015年）的通知（长府办发〔2012〕46号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：《长春市综合防灾减灾规划（2011-2015年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

长春市人民政府办公厅二〇一二年十一月十九日长春市综合防灾减灾规划（2011-2015年）为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省综合防灾减灾规划（2012－2015年）的通知》（吉政办发〔2012〕29号），进一步提高全市防灾减灾能力，最大程度保障人民群众生命财产安全，依据《长春市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及有关法律法规，制定本规划。

一、长春市防灾减灾现状与形势“十一五”是我市自建国以来自然灾害最为严重的时期之一。

干旱、洪涝、龙卷风、冰雹、低温、暴风雪等自然灾害多发、频发，重特大自然灾害多次突破历史极值，给我市经济社会发展带来严重影响。

面对严峻灾害形势，在市委、市政府的高度重视下，有关各方密切配合，全市防灾减灾工作取得了显著成效。

（一）防灾减灾管理体制机制和法制建设得到了进一步完善。

自2009年我市成立减灾委员会后，各县（市）区相继成立了减灾委员会，防灾减灾综合协调职能得到充分发挥。

修订完善了市、县、乡镇三级《自然灾害应急预案》，颁布实施了《长春市防雷减灾管理办法》、《长春市气象灾害防御条例》、《突发地质灾害应急预案》等多个办法和预案，初步完成了我市防灾减灾政策法规体系建设。

（二）自然灾害监测预警体系基本形成。

加大气象、地震、水文、地质、环境、农业、林业等自然灾害监测预警预报体系建设投入力度，不断提升自然灾害监测预警预报精准度，为提高我市防灾能力提供了科学技术保障。

应急避难场所应急预案

一、预案背景为保障人民群众生命财产安全，提高应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

二、预案目标1. 确保在突发事件发生时，应急避难场所能够迅速、有序、高效地投入使用，为受灾群众提供安全、舒适的避难环境。

2. 减少突发事件对人民群众生命财产的影响，保障受灾群众的基本生活需求。

3. 提高政府及相关部门应对突发事件的能力，增强社会公众的防灾减灾意识。

三、适用范围本预案适用于本地区各类突发事件（如地震、洪水、台风、火灾等）的应急避难场所。

四、组织机构及职责1. 成立应急避难场所工作领导小组，负责应急避难场所的规划、建设、管理、使用等工作。

2. 灾害发生时，成立现场指挥部，负责指挥、协调、调度应急避难场所的各项工作。

3. 各相关部门按照职责分工，负责应急避难场所的物资保障、安全保障、医疗救助、心理疏导等工作。

五、应急避难场所建设与管理1. 应急避难场所建设应遵循以下原则：（1）以人为本，确保受灾群众生命安全。

（2）合理布局，方便受灾群众就近避难。

（3）功能齐全，满足受灾群众基本生活需求。

（4）可持续发展，与城市发展规划相协调。

2. 应急避难场所管理应遵循以下要求：（1）明确管理责任，落实管理人员。

（2）建立健全管理制度，规范日常管理。

（3）定期开展安全隐患排查，确保场所安全。

（4）做好应急物资储备，确保应急需要。

六、应急响应与处置1. 灾害发生时，现场指挥部应根据灾害情况，迅速启动应急避难场所。

2. 受灾群众在接到疏散通知后，应按照指定路线有序撤离，进入应急避难场所。

3. 应急避难场所管理人员应做好以下工作：（1）维持秩序，确保受灾群众安全。

（2）提供基本生活保障，如食品、饮用水、医疗救助等。

（3）做好心理疏导，稳定受灾群众情绪。

（4）及时向上级指挥部报告现场情况。

4. 灾害解除后，应急避难场所应恢复正常秩序，恢复正常生活。

七、宣传与培训1. 加强应急避难场所的宣传教育，提高公众防灾减灾意识。

四平市人民政府办公室关于公布四平市首批应急避难场所的通知-四政办发[2013]65号

四平市人民政府办公室关于公布四平市首批应急避难场所的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四平市人民政府办公室关于公布四平市首批应急避难场所的通知（四政办发〔2013〕65号）各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，东南生态新城开发建设指挥部办公室，市政府各委办局、各直属机构：为加强我市应对灾害体系建设，经市政府同意，将四平市英雄广场等101个场所确定为四平市首批应急避难场所，现予公布。

各地、各有关部门要按照国家和省、市要求，在首批公布的应急避难场所设置标志，逐步完善救灾指挥、应急医疗救护、应急物资储备等主要应急避险功能及配套设施，不断提高突发事件的应急救援能力，为经济社会发展和人民安居乐业提供有力保障。

四平市人民政府办公室2013年12月5日四平市首批应急避难场所序号场所名称面积（万平方米）容纳人数（万人）梨树县1梨树县朝阳公园2.40.62梨树县南部新城区中央公园14.03.53梨树县全民健身中心体育场1.80.454梨树县一中操场1.60.45梨树县一实验小学操场0.60.156吉林师大实验高中操场4.51.12伊通满族自治县7伊通满族自治县西广场0.981.08伊通满族自治县朝鲜族九年一贯制学校操场0.230.29伊通满族自治县第十二中学操场0.710.710伊通满族自治县第一职业高级中学操场2.02.011伊通满族自治县第一中学操场2.12.212伊通满族自治县满族高级中学操场2.22.213伊通满族自治县实验小学操场0.70.6414伊通满族自治县实验中学操场1.00.9515伊通满族自治县伊通镇第二小学操场0.50.4116伊通满族自治县伊通镇满族中心小学操场0.70.72双辽市17双辽市站前广场2.00.518双辽市文化广场2.20.519双辽市郑家屯公园9.33.020双辽市第一中学操场2.61.321双辽市第二中学操场2.41.222双辽市第三中学操场1.30.723双辽市第四中学操场0.90.524双辽市第五中学操场0.60.325双辽市第一小学操场0.50.226双辽市第二小学操场0.70.327双辽市第三小学操场0.30.128双辽市第四小学操场0.60.329双辽市第五小学操场0.80.430双辽市实验小学操场0.70.331双辽市特教学校操场0.80.4铁东区32四平市文化广场5.42.533铁东区北河两岸空地4.62.034四平市第二中学操场0.535四平市第三中学操场3.01.536四平市第一实验小学操场0.50.2537四平市六马路小学操场0.30.1538四平市中央东路小学操场0.780.39铁东区39四平市平东路第二小学操场0.70.3540四平市第六中学操场0.80.4四平市铁东区朝阳小学操场0.60.342四平市八马路小学操场0.30.1543四平市铁东区实验小学操场0.20.144四平市体育场2.83.045四平市第一高级中学操场0.70.8铁西区46四平市南湖公园14.015.047西湖水上公园11.048铁西区南河岸边空地28.830.049铁西区北河岸边空地26.027.050四平市英雄广场10.110.051四平市宏泰广场5.05.052四平市铁西区人民政府门前广场0.80.853四平市火车站站前广场1.281.554四平市十四中学操场0.4355四平市十七中学操场2.520.456四平市二十中学操场1.60.357四平市地直街小学操场0.90.358四平市二实验小学操场0.10.359四平市迎宾街小学操场0.30.3铁西区60四平市站前小学操场0.520.5261四平市八一希望小学操场0.362四平市北体育街小学操场0.270.963四平市爱民街小学操场0.260.1564四平市杏山小学操场0.20.265四平市泉沟小学操场0.50.266四平市新发小学操场0.50.567四平市海清小学操场0.20.268四平市铁西区平西乡西八大村小学操场0.269四平市铁西区平西乡九间房小学操场0.60.670四平市铁西区平西乡条子河小学操场1.00.571四平市实验中学操场1.21.0辽河农垦管理区72辽河农垦管理区气象局前广场0.650.6573辽河农垦管理区富奥广场1.51.574辽河农垦管理区第二中学操场3.075辽河农垦管理区第三中学操场4.04.076辽河农垦管理区第一小学操场2.02.077辽河农垦管理区第二小学操场1.51.5辽河农垦管理区78辽河农垦管理区第三小学操场1.51.579辽河农垦管理区职业高中操场1.51.580辽河农垦管理区管委会机关前广场1.01.081辽河农垦管理区高级中学操场3.03.0红嘴经济技术开发区82红嘴经济技术开发区院内广场0.80.183红嘴广场8.05.0四平经济开发区84四平经济开发区管委会院内广场（绿地）0.50.485龙凤吉祥大酒店院内0.4986华信游泳馆院内0.60.4287四平市一正药业办公楼前广场0.50.3588四平市双合木业有限公司院内0.40.2889四平市庆达光盘办公楼前空地0.30.2190四平市庆达数码办公楼前空地（草坪）0.30.2191四平市吉泰换热器篮球场0.392湖南正虹饲料四平分公司办公楼前空地0.20.1493四平市康福药业有限公司院内广场0.20.1494四平市正和药业正门东侧广场0.20.14四平经济开发区95四平市宝来换热设备制造公司院内广场0.20.1496四平市奋进专用汽车公司院内0.20.1497四平经济开发区河夹信子村村委会空地0.60.4298四平经济开发区城东村村委会院内0.50.499四平经济开发区长发村村委会院内0.10.07100四平经济开发区幸福家居龙腾花园项目未建设空地（可于2013年12月-2014年3月使用）3.00.5东南生态新城开发建设指挥部办公室101四平市紫昕广场11.710.0——结束——。