城建电子文件的整理与归档

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建设电子文件与电子档案管理规范标准

建设电子文件与电子档案管理规范（2009-8-22）1总则1.0.1 为加强建设电子文件的归档与管理，建立真实、准确、完整、有效的建设电子档案，保障建设电子文件和电子档案的安全保管与有效开发利用，制定本规范。

1.0.2 本规范适用于建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件的归档和管理。

1.0.3 建设电子文件归档与电子档案管理除执行本规范外，尚应执行国家现行有关标准的规定。

2 术语2.0.1 建设电子文件electronic construction records在城乡规划、建设及其管理活动中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。

主要包括建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件两大类。

2.0.2 建设系统业务管理电子文件electronic records of construction professional administration建设系统各行业、专业管理部门(包括城乡规划、城市建设、村镇建设、、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业等行政管理部门，以及供水、排水、燃气、热力、园林、绿化、市政、公用、市容、环卫、公共客运、规划、勘察、设计、抗震、人防等专业管理单位)在业务管理和业务技术活动中通过数字设备及环境生成的，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的业务及技术文件。

2.0.3 建设工程电子文件electronic records of construction engineering在工程建设过程中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。

建设工程电子文件主要包括工程准备阶段电子文件、监理电子文件、施工电子文件、竣工图电子文件和竣工验收电子文件。

电子文件的整理与归档

电子文件的整理与归档电子文件的整理与归档1.电子文件的整理。

它是指按照一定的原则和方法，将收集积累的电子文件分门别类进行清理，为归档做好准备的工作。

电子文件整理包括两个层次：一是对分类、排序的组织。

就是将磁性载体传递的零散的、杂乱的电子文件通过分类、标引、组合，使电子文件存储格式处于一种有序状态。

文件名称、文件号、分类和隶属编号等电子文件的著录标引应由归档人员来完成。

著录标引在整理工作中占有重要地位，其质量好坏，将直接影响未来的电子档案保管和利用。

在整理过程中，可能会遇到文件格式重新编排和重新组合。

这种格式转换有可能损伤数据，损害作为证据的电子文件的真实性。

但随着技术的发展，不断解决这一格式转换问题，并保证电子文件的真实性、完整性，是归档人员和档案管理部门整理电子档案的一项重要内容。

二是组织建立数据库。

主要工作内容：首先是对电子文件进行分类和编号。

一个单位的电子文件类别是多种多样的，对这些电子文件要进行分门别类地管理，就要进行科学的分类。

要按门类划分要求，结合本单位的专业和电子文件内容制定分类编号方案。

分类编号就是按照分类编号方案的规定对电子文件进行划分，并给每份电子文件一个固定的唯一的号码，从而使全部电子文件成为一个有机的整体。

其次对电子文件的登记。

电子文件的整理是未来的电子档案管理和利用等工作的基础。

与纸质文件相比较，电子文件在数据库中是以虚拟形式存在的，经过对电子文件的科学整理、构成有序的虚拟状态，通过检索，可以提取电子文件并在计算机屏幕上显示出来，数据库是存、取电子文件的“虚拟文件库”。

特别说明的是，无论在任何条件环境下，都要拷贝一套保存，并对这套的软、硬件环境作说明。

有些必须以纸质文件存在时，可输出纸质文件保存。

2.电子文件的归档。

电子文件的归档是将应归档的经过整理的电子文件，确定档案属性后，从计算机或网络的存贮器上拷贝或刻录到可移动的磁、光介质上以便长期保存的工作过程。

不同环境条件产生的电子文件其归档的方法是不同的，如果是网络，可按要求转到档案数据库或记有归档的标识。

建设项目文件归档要求与档案整理规范

〔3〕施工技术文件应按单项工程的专业、阶段整理：检查验收记录、质量说不定及监理文件按单位工程整理。
〔4〕设备、技术、工艺、专利及调试形成的非标准图、竣工图、设计变更、试运行及维护中形成的文件、工程事故处理由施工单位整理。
二、档案资料后期整理的内容及要求
3．档案保护的专门措施，即为延长档案的寿命而采取的如修补等各种专门的技术处理。
❖城建档案保管工作的要求
1．保管人员要有强烈的事业心和高度责任感。
2．要为保管工作提供必要的物质条件
除湿机
3．要贯彻“以防为主，防治结合〞的原那么
同时保管工作中，应当注重日常防护工作
超音速干粉+自动喷淋+高压细水雾
1、拆钉 2、托裱或修补 3、图纸裁边 4、图纸折叠 5、装盒
装订：按档案内容有机联系分类组合成卷，每一份内容用棉纱线绳捆扎〔少于4页的无需纱线捆扎〕，要求平整，不损坏资料竣工图不需要装订。
图纸折叠方法：按A4纸张尺寸，用“手风琴〞式折叠法，先上下，后左右折叠，图标外翻，以便查阅。
封面和脊背
〔一〕整理的原那么
城建档案整理应遵循城建材料的自然形成规律，保持文件材料之间的有机联系，充分尊重和利用原有的整理根底，便于保管和提供利用。
〔二〕整理的内容分类立卷案卷排列
分类
〔1〕划分阶段。按立项、设计、施工、竣工四个阶段归类划分，不同形成阶段的文件材料不能混淆在一起。
〔2〕鉴定。按归档范围对收集的文件材料进行鉴定，剔除不属归档范围及重复的文件，将原件归入工程档案。
4.城乡建设档案
在住房和城乡规划、建设和管理活动中直形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件、实物等各种形式的载体的历史记录，简称城建档案。

建设工程电子文件和电子档案归档技术要求

附件1：建设工程电子文件和电子档案归档技术要求一、基本规定1、建设工程电子文件形成单位应加强对电子文件全过程的管理，将电子文件管理纳入工程管理工作、业务技术管理工作、科研管理工作之中，建立管理制度，明确管理职责，规范工作流程，采取有效措施，保证归档的建设工程电子文件的真实性、完整性、可用性和安全性，能够反映建设活动的全过程。

2、建设单位应负责本建设工程电子文件管理工作的组织协调，并按下列流程开展建设工程电子文件的形成、归档、验收移交等工作：1）在建设工程招标及与勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，对工程电子文件的质量、移交时间等提出明确要求,所需经费应当在工程预算中单列。

2）收集和积累工程准备阶段、竣工验收阶段形成的电子文件，并进行整理归档；3）组织对勘察、设计、施工、监理、测量等单位工程电子文件的形成、积累和整理归档工作进行监督和检查。

对各参建单位移交的工程电子档案进行收集和汇总前须检验，检验不合格的，重新移交汇总；4）列入城建档案馆（室）接收范围的建设工程，建设单位在组织工程竣工验收前，应当提请当地城建档案馆（室）对工程电子档案进行移交预验收，并按规定在3个月内移交建设工程电子档案。

对改建、扩建和维修工程，建设单位应当组织有关单位据实补充、完善，重新编制工程电子档案，并移交。

3、勘察、设计、施工、监理、测量等单位应及时将本工程形成的工程电子文件整理归档，并向建设单位移交。

电子文件归档工作可以根据建设程序和工程特点，分阶段、分期进行。

4、城建档案管理机构应对建设工程电子文件的整理归档工作进行监督、检查、指导和预验收，并根据建设项目实际情况对工程电子文件的内容、质量、移交时间等对建设单位提出明确要求。

5、建设工程电子文件形成单位应建立或应用建设电子文件归档与管理系统，实现建设电子文件自形成到归档、保管、利用的全过程有效管理，确保电子文件始终处于受控状态。

6、建设工程电子档案的处置和保管应按照国家有关法律法规和标准规范的要求，采取有效的技术手段和管理措施，确保其信息安全和保密。

建设工程项目电子档案的归档应用实践

建设工程项目电子档案的归档应用实践摘要：建设工程文件是在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，是建筑工程实体施工质量的重要保障和控制措施。

建设工程档案是在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种形式的历史记录。

随着建设工程电子文件在工程项目中的广泛应用，建设工程电子档案逐渐被重视起来。

本文对建设工程项目电子档案的归档应用实践进行探讨。

关键词：建设工程；电子档案；应用实践一、建设工程资料电子化优势1.工程项目电子文件形成（1）工程项目电子档案平台（以下简称平台）拥有齐全的表格模板库，并根据行业新规范实时更新内业资料表格模板，保障内业资料编制符合规范标准要求。

（2）平台能够实现工程各方责任主体在线协同办公，签批流程实时追踪，提高办公效率。

并通过电子签章实现建设工程电子文件在线签批，保障电子文件的合法性、完整性、可靠性及不可否认性。

（3）平台与多个建设行业相关系统对接，同步获取工程的相关信息、建筑材料检测报告、施工申报资料等电子原件，实现信息汇集、共享，大量减少纸张消耗、减少出行排放。

（4）由于工程文件涉及多方责任主体盖章，且数量极大，“盖章不齐全”的情况时有发生，靠人工排查耗时耗力，且仍存在隐患。

针对这类现象，平台能够自动进行风险预警，保证了内业资料编制质量。

（5）平台设立了资料台账，可以展示任意时间段内完成资料的状态，使工程相关责任主体对工程文件进度情况一目了然。

（6）平台基于云存储技术，将工程电子文件存储于云上，具有自动备份机制，保证资料不丢失。

相关责任主体可实时在线查询预览所需资料，大量节省资料查找时间。

2.工程项目电子文件归档整理（1）大幅度提升归档整理效率。

平台已收录各地市城建档案馆归档规范及归档文件清单，实现建立工程文件归档目录与工程文件制作目录的映射关系，并可以自动提取文件属性信息，自动生成符合城建档案馆规范要求的著录单、案卷目录、卷内目录，解决人工整理方式耗时长且易出错的问题，大幅度提升建设工程电子文件归档整理的效率。

城市建设声像电子文件收集与归档规范

城市建设声像电子文件收集与归档规范1范围本文件规定了城市建设声像电子文件的基本规定、采集与形成、收集与整理、验收与移交和元数据。

本文件适用于城市建设声像电子文件收集与归档的管理工作。

2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

CJJ/T187-2012建设电子档案元数据标准DA/T31-2017纸质档案数字化技术规范DA/T50-2014数码照片归档与管理规范DA/T78-2019录音录像档案管理规范广州市城乡建设档案管理办法穗府规〔2020〕8号3术语及定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1城市建设urban construction以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设。

3.2城市建设声像电子文件audio-visual electronic files of urban construction在城市规划、建设、管理过程中，通过计算机、数字化摄录、数字化转换等电子设备形成、传输和存储的，以声音或影像为主要呈现方式，并辅以文字说明的数字形式信息记录。

3.3城市建设声像电子档案audio-visual electronic documents of urban construction具有凭证、查考和保存价值并归档保存的声像电子文件。

3.4城市建设档案管理单位urban construction archives organization管理本地区城市建设档案工作的专门单位，负责收集、保管和提供利用城市建设档案的城市建设档案馆、城市建设档案室及其他单位。

3.5城市建设档案形成单位urban construction archives formation organization收集、形成城市建设档案的单位。

建设电子文件与电子档案管理规范

建设电子文件与电子档案管理规范Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998建设电子文件与电子档案管理规范（2009-8-22）1总则为加强建设电子文件的归档与管理，建立真实、准确、完整、有效的建设电子档案，保障建设电子文件和电子档案的安全保管与有效开发利用，制定本规范。

本规范适用于建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件的归档和管理。

建设电子文件归档与电子档案管理除执行本规范外，尚应执行国家现行有关标准的规定。

2术语建设电子文件electronicconstructionrecords在城乡规划、建设及其管理活动中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。

主要包括建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件两大类。

建设系统业务管理电子文件electronicrecordsofconstructionprofessionaladministration建设系统各行业、专业管理部门(包括城乡规划、城市建设、村镇建设、、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业等行政管理部门，以及供水、排水、燃气、热力、园林、绿化、市政、公用、市容、环卫、公共客运、规划、勘察、设计、抗震、人防等专业管理单位)在业务管理和业务技术活动中通过数字设备及环境生成的，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的业务及技术文件。

建设工程电子文件electronicrecordsofconstructionengineering在工程建设过程中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。

建设工程电子文件主要包括工程准备阶段电子文件、监理电子文件、施工电子文件、竣工图电子文件和竣工验收电子文件。

株洲市住房和城乡建设局关于印发《株洲市建设工程电子文件归档和电子档案管理办法》的通知

株洲市住房和城乡建设局关于印发《株洲市建设工程电子文件归档和电子档案管理办法》的通知文章属性•【制定机关】株洲市住房和城乡建设局•【公布日期】2022.11.01•【字号】株建发〔2022〕10号•【施行日期】2022.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文株洲市住房和城乡建设局关于印发株洲市建设工程电子文件归档和电子档案管理办法的通知株建发〔2022〕10号各县市区住房和城乡建设局，各有关单位、企业：为加强我市建设工程电子档案管理，根据《建设工程质量管理条例》《城市建设档案管理规定》《建设项目档案管理规范》(DA/T28-2018)以及《国家档案局、国家发展和改革委员会关于印发〈建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法〉的通知》(档发〔2016)11号〕、《湖南省住房和城乡建设厅关于推进建设工程档案电子化工作的通知》(湘建〔2018)125号〕等相关规定，结合我市工作实际，特制定《株洲市建设工程电子档案管理办法》,现印发给你们，请遵照执行。

株洲市住房和城乡建设局2022年11月1日株洲市建设工程电子文件归档和电子档案管理办法第一条为了规范建设工程电子文件归档和电子档案管理，维护电子文件和电子档案的真实、完整、可靠和安全，提高管理效率，促进信息共享，按照国家有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程电子文件(以下简称工程电子文件)是指建设项目在建设过程中通过计算机等电子设备产生的文字、图表、图像、音频、视频等不同形式的信息记录。

本办法所称建设工程电子档案(以下简称工程电子档案)是指建设项目在建设过程中发生的、具有保存价值并归档保存的一组有联系电子文件及其相关过程信息的集合。

第三条县级以上城建档案管理机构负责对建设工程电子文件归档的业务指导和电子档案的接收、保管、利用等工作。

建设单位应当将工程电子文件归档和电子档案管理工作纳入工程建设计划和领导责任制，纳入招投标要求，纳入合同、协议，纳入验收要求。

工程类电子档案管理制度

工程类电子档案管理制度总则第一条为了加强工程类电子档案的管理和利用，根据《中华人民共和国档案法》和国家有关法规，制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、各项目所有工程档案资料的收集、归档、保管、借阅和销毁。

第三条工程类电子档案是指在工程建设过程中产生的，以电子形式保存的文件资料，包括工程设计、施工、监理、验收等各个阶段的文件资料。

第四条工程类电子档案应遵循完整性、准确性、及时性、安全性的原则进行管理。

第五条工程类电子档案的管理应实行统一领导、分级负责、分工协作、全面管理的管理体制。

第六条公司应设立档案管理员，负责工程类电子档案的管理工作。

第七条工程类电子档案的管理应采用先进的技术手段，实现档案的电子化、网络化和智能化。

收集与归档第八条工程类电子档案的收集应遵循工程建设的顺序，及时、完整、准确地收集各类文件资料。

第九条工程类电子档案的收集应包括以下内容：（一）工程设计文件：包括设计说明书、设计图纸、设计变更等；（二）工程施工文件：包括施工方案、施工组织设计、施工图纸、施工记录、施工报告等；（三）工程监理文件：包括监理计划、监理记录、监理报告等；（四）工程验收文件：包括验收报告、验收记录、验收合格证等；（五）其他与工程建设有关的文件资料。

第十条工程类电子档案的归档应按照国家和行业的有关规定，进行分类、编号、装订，并建立索引。

第十一条工程类电子档案的归档应实行电子化存储，确保档案的完整、准确、可用和安全。

保管与借阅第十二条工程类电子档案的保管应实行分级管理，明确保管权限和责任。

第十三条工程类电子档案的保管应采取有效措施，确保档案的物理安全和数据安全。

第十四条工程类电子档案的借阅应实行借阅登记制度，明确借阅权限和期限。

第十五条借阅工程类电子档案的人员应遵守以下规定：（一）爱护档案，不得污损、涂改、剪裁、撕毁；（二）不得将档案带出借阅场所；（三）不得泄露档案内容；（四）按照借阅期限归还档案。

销毁第十六条工程类电子档案的销毁应遵循国家和行业的有关规定，进行审批、登记、监销。

建设工程文件归档整理的有关要求

建设工程文件归档整理的有关要求一、基本规定(1)每项建设工程应编制一套电子档案，随纸质档案一并移交城建档案管理机构。

(2)在工程文件与档案的整理、归档、验收、移交等工作中，建设单位应履行下列职责: 1)在工程招标及与勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应明确竣工图的编制单位、工程档案的编制套数、编制费用及承担单位、工程档案的质量要求和移交时间等内容;2)收集和整理工程准备阶段形成的文件，并进行立卷归档;3)组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作;4)收集和整理竣工验收文件，并进行立卷归档;5)收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案;6)在组织工程竣工验收前，提请当地的城建档案管理机构对工程档案进行预验收;未取得工程档案验收认可的文件，不得组织工程竣工验收:7)对列人城建档案管理机构接收范围的工程，工程竣工验收后3个月内，应向当地城建档案管理机构移交一套符合规定的工程档案。

(3)勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。

(4)建设工程项目实行总承包管理的，总包单位应负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，并应及时向建设单位移交;各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总承包单位。

建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理立卷其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位移交。

(5)在工程竣王验收前，城建档案管理机构应对工程档案进行预验收，验收合格后，必须出具工程档案认可文件。

(6)工程资料管理人员应经过工程文件归档整理的专业培训。

二、归档文件的质量要求(1)归档的工程文件应为原件，内容必须真实、准确，与工程实际相符合。

(2)工程文件应采用碳素墨水、蓝黑墨水等耐久性强的书写材料，不得使用红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等易褪色的书写材料。

计算机输出文字和图件应使用激光打印机。

建设电子文件及电子档案管理规范

建设电子文件与电子档案管理规范(2009-8-22 )1总则1.0.1 为加强建设电子文件的归档与管理，建立真实、准确、完整、有效的建设电子档案，保障建设电子文件和电子档案的安全保管与有效开发利用，制定本规范。

1.0.2 本规范适用于建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件的归档和管理。

1.0.3 建设电子文件归档与电子档案管理除执行本规范外，尚应执行国家现行有关标准的规定。

2术语2.0.1 建设电子文件electro nic con structi on records在城乡规划、建设及其管理活动中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。

主要包括建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件两大类。

2.0.2 建设系统业务管理电子文件electro nic records of con struction professio naladmi nistrati on建设系统各行业、专业管理部门（包括城乡规划、城市建设、村镇建设、、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业等行政管理部门，以及供水、排水、燃气、热力、园林、绿化、市政、公用、市容、环卫、公共客运、规划、勘察、设计、抗震、人防等专业管理单位）在业务管理和业务技术活动中通过数字设备及环境生成的，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的业务及技术文件。

2.0.3 建设工程电子文件electr onic records of con struct ion engin eeri ng在工程建设过程中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。

建设工程电子文件主要包括工程准备阶段电子文件、监理电子文件、施工电子文件、竣工图电子文件和竣工验收电子文件。

关于建设工程文件归档整理的说法

关于建设工程文件归档整理的说法建设工程文件归档整理是指对建设工程过程中产生的各类文件进行整理、分类、归档的工作。

这项工作对于保证建设工程的质量、安全和便于后期维护至关重要。

本文将从准备工作、整理流程、归档管理和归档后的应用等方面一步一步地介绍建设工程文件归档整理的相关内容。

一、准备工作进行建设工程文件归档整理前，需要进行一些准备工作。

首先要明确整理的范围和标准，确定整理的文件种类和归档的形式。

其次，要制定整理工作的时间计划和相关人员的分工及职责。

同时，要做好文件归档的存储设备的准备工作，如购置合适的文件柜、文件夹和标签等。

二、整理流程建设工程文件归档整理的流程通常包括文件收集、文件分类、整理归档和文件核查等环节。

1. 文件收集：收集建设工程涉及到的各种文件资料，包括设计文件、施工图纸、合同文件、设备清单、证书等。

收集时要注意保证文件的完整性和准确性。

2. 文件分类：将收集到的文件按照一定的规则进行分类，通常可以按照文件的性质、用途、时间等方面进行分类，比如按照设计文件、施工文件、质量检测文件等分类。

3. 整理归档：根据分类的结果，对文件进行整理和归档。

首先要给每个文件添加标签，标明文件的名称、编号、日期等信息，方便后期检索。

然后将文件按照一定的顺序放入文件夹或文件柜中，可以根据文件的重要性和使用频率进行排序。

同时，要制作文件目录，记录文件的详细信息，以备后续查询。

4. 文件核查：在整理归档完成后，进行文件核查，确保文件的完整性和准确性。

核查时可以逐一对比文件目录和实际文件，排除可能存在的遗漏和错误。

三、归档管理归档管理是指建设工程文件的长期保存和管理工作。

在归档管理中，需要制定文件的保存期限和归档的规则，建立文件的索引和数据库，并进行定期的维护和更新。

1. 保存期限和归档规则：根据不同类型的文件，制定不同的保存期限和归档规则。

一般来说，设计文件、施工图纸等一些重要文件可以永久保存；而一些合同文件、质量检测文件等可以根据法律法规和建设工程项目的实际情况确定保存期限。

建设电子文件与电子档案管理规范

建设电子文件与电子档案管理规范（2009-8-22）1?总则为加强建设电子文件的归档与管理，建立真实、准确、完整、有效的建设电子档案，保障建设电子文件和电子档案的安全保管与有效开发利用，制定本规范。

?本规范适用于建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件的归档和管理。

建设电子文件归档与电子档案管理除执行本规范外，尚应执行国家现行有关标准的规定。

2?术语建设电子文件electronic construction records在城乡规划、建设及其管理活动中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。

主要包括建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件两大类。

建设系统业务管理电子文件electronic records of construction professional administration建设系统各行业、专业管理部门(包括城乡规划、城市建设、村镇建设、、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业等行政管理部门，以及供水、排水、燃气、热力、园林、绿化、市政、公用、市容、环卫、公共客运、规划、勘察、设计、抗震、人防等专业管理单位)在业务管理和业务技术活动中通过数字设备及环境生成的，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的业务及技术文件。

建设工程电子文件electronic records of construction engineering在工程建设过程中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。

建设工程电子文件主要包括工程准备阶段电子文件、监理电子文件、施工电子文件、竣工图电子文件和竣工验收电子文件。

建设工程电子文件可简称为工程电子文件。

建设电子档案electronic construction archives具有参考和利用价值并作为档案保存的建设电子文件及相应的支持软件、参数和其他相关数据。

建设电子文件与电子档案管理规范

建设电子文件与电子档案管理规范（2009-8-22）1总则为加强建设电子文件的归档与管理，建立真实、准确、完整、有效的建设电子档案，保障建设电子文件和电子档案的安全保管与有效开发利用，制定本规范。

本规范适用于建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件的归档和管理。

建设电子文件归档与电子档案管理除执行本规范外，尚应执行国家现行有关标准的规定。

主要包括建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件两大类。

建设工程电子文件主要包括工程准备阶段电子文件、监理电子文件、施工电子文件、竣工图电子文件和竣工验收电子文件。

建设工程电子文件可简称为工程电子文件。

建设电子档案electronicconstructionarchives具有参考和利用价值并作为档案保存的建设电子文件及相应的支持软件、参数和其他相关数据。

CJJT117-2017建设电子文件与电子档案管理规范

CJJT117-2017建设电子文件与电子档案管理规范、入、亠刖B根据住房和城乡建设部《关于印发＜2021年工程建设标准规范制订、修订计划〉的通知》（建标169号）的要求，编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见基础上，修订了本规范。

本规范的主要技术内容是：1?总则；2.术语；3.基本规定；4.电子文件形成；5.电子文件归档；6.电子档案移交和接收；7.电子档案保管；电子档案利用。

本规范修订的主要技术内容是：1.按照电子文件生命周期管理的要求进行了调整；2.增加了电子文件形成与归档过程中的创建与保存、文件分类、捕获和固化；增加了电子文件归档后的安全保护；增加了电子档案移交目录、电子档案移交与接收证明书、保管期满档案续存清册等方面内容；3.删除了电子文件代码标识、电子文件收集积累的程序、电子文件的汇总、电子档案的统计、电子文件（档案）案卷（或项目）级登记表、电子文件（档案）文件级登记表、电子文件更改记录表等内容；4.修订了归档范围、归档文件格式、整理、归档要求、检测、移交、接收、存储备份等方面内容，整合了电子档案的脱机保管与有效存储。

本规范由住房和城乡建设部负责管理，由住房和城乡建设部科技与产业化发展中心负责具体技术内容的解释。

执行过程中如有意见或建议，请寄送住房和城乡建设部科技与产业化发展中心（地址：北京市海淀区三里河路9号.邮政编码：*****）。

本规范主编单位：住房和城乡建设部科技与产业化发展中心本规范参编单位：中国人民大学信息资源管理学院南京市城市建设档案馆大连市城市建设档案馆中国建筑设计研究院北京市规划管理信息中心北京市住房和城乡建设委员会城建研究中心珠海市城市建设档案馆珠海市测绘院江西省城市建设档案馆南昌市城市建设档案馆上海现代建筑设计集团上海建工集团上海房屋状况信息中心芜湖市城市建设档案馆陕西省城建档案办公室中铁二十局（集团）有限公司深圳市世纪伟图科技开发有限公司唐山永进科技有限公司华为技术有限公司本规范主要起草人员：姜中桥李琦许利峰刘志清姚刚姚臻杨明本规范主要审查人员：王良城张国强王瑛周健民王恩江黄飞樊兵欧阳志宏刘越男程子韬曹吉昌王策于佩平丁建勋辛平文高承勇王国俭龚剑吴联成崔丽梅张进王立建陶水龙聂曼影张斌谢东晓白石卢建北1总则(1)2术语(2)3基本规定(6)4电子文件形成(8)4.1创建与保存(8)4.2文件分类(9)5电子文件归档(11)5.1归档范围(11)5.2归档文件格式(11)5.3捕获和固化(12)5.4整理(12)5.5归档要求(13)5.6检测(13)6电子档案移交和接收(16)6.1移交(16)6.2接收(16)7电子档案保管(18)7.1存储与备份(18)7.2迁移(19)7.3安全保护(20)7.4鉴定销毁(20)8电子档案利用(22)附录A归档文件存储媒体标签式样(23)附录B电子档案移交目录(24)附录C电子档案移交与接收证明书(26)6附录D 附录E 附录F 附录G 电子档案转存登记表??电子档案迁移登记表“保管期满档案销毁清册保管期满档案续存清册本规范用词说明.............引用标准名录...............27 28 29 31 32 33 Contents1General Provisions (1)2Terms (2)3Basic Requirements (6)4Creation of Electronic Documents (8)4.1Creating and Saving (8)4.2Documents Classification (9)5Filing of Electronic Documents (11)5.1Filing Range (11)5.2Format of Filing Documents (11)5.3Capture and Fixing (12)5.4Arrangement (12)5.5Filing Requirements (13)5.6Examination (13)6Transferring and Receiving of Electronic Records (16)6.1Transferring (16)6.2Receiving (16)7Preservation of Electronic Records (18)7.1Storage and Backup (18)7.2Migration (19)7.3Safeguarding (20)7.4Appraisal and Destruction (20)8Access and Use of Electronic Records (22)Appendix A Pattern for Storage Medium Label of Filing Documents (23)Appendix B List of Transferred Electronic Records (24)8Appendix C Appendix D Appendix E Appendix F Appendix GCertificate of Transfer and Receiving of Electronic Records......................* Registration Form for Electronic Records Conversion.............................. Registration Form for Electronic Records Migration........................... Destruction List of Custody Expiration Records............................. Renew List of Custody Expiration Records.............Explanation of Wording in This Code List of Quoted Standards1总则1.0.1为规范建设电子文件的形成、归档，以及建设电子档案的管理，确保建设电子文件与电子档案的真实性、完整性、可靠性、可用性和安全性，促进建设电子文件与电子档案的安全保管与有效利用，制定本规范。

【行政管理】城建档案归档操作指导书

城建档案归档操作指导书一．城建档案的归档时间。

1．根据建设程序和工程特点，归档可以分阶段分期进行，也可以在单位或分部工程通过竣工验收后进行。

2．设计工程部档案管理员应在项目施工过程中督促施工单位及时收集工程文件并整理立卷，定期组织专业工程师、监理单位对归档的建设工程文件的完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查。

3．设计工程部档案管理员应在项目竣工后及时组织施工单位进行档案验收，并及时向城建档案馆移交工程竣工档案。

二．城建档案归档的质量要求1．纸质文件归档的质量要求⑴.归档的文件材料应为原件；⑵.归档文件材料的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程；⑶.归档文件材料的内容必须真实、准确、与工程建设实际相符合；⑷.归档的文件材料应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等；⑸.归档的文件材料应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字、盖章手续完备；⑹.归档的文件材料中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297mmX210mm)，图纸采用国家标准图幅；⑺.归档文件材料的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张；图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。

计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。

⑻.所有竣工图应加盖竣工图章，且应满足以下要求：①竣工图章的基本内容应包括：“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理总监；②竣工图章的尺寸按国标规格为：50mmX80mm，样式见示例图2-1；③竣工图章应使用不易褪色的红印泥，盖在图标栏上方空白处。

竣工图章示例如下（图1）图1 竣工图章示例⑼.利用施工图改绘竣工图，必须标明变更、修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图；⑽.不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》(GB/10609.3-89)统一折叠成A4幅面，图标栏露在外面。

城建档案整理注意事项

城建档案整理注意事项1、敬请各建设、施工单位，在组织归档组卷时，根据《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）中所列组卷项目，从工程建设开始，要指定专人，按应组卷份数，有计划地进行收集归档，分期进行组卷。

2、归档组卷，一般按大项成卷，如按项文件太多，可以按项多卷组卷总的原则，组卷视文件多少及卷盒大小，确定组卷数量多与少。

所有归档立卷的文字材料厚度可为3cm、4cm、5cm，不宜超过5cm。

3、归档的纸质工程文件应为原件，建设单位须向城建档案管理机构报送的土地证、规划许可证、竣工验收合格单可以为复印件，但应加盖建设单位公章。

4、排列所有案卷，形成案卷目录（每一盒即为一卷），标注序号、文件编号、责任者、文件题名、日期、页次、备注等。

卷内目录式样请参照《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）中的附录C。

5、叠图纸，不同幅画的工程图纸，应统一折叠成A4幅画（297mm×210mm）。

应图面朝内，首先沿标题栏的短边方向及W形折叠，然后再沿标题栏的长边方向以W 形折叠，并使标题栏露在外面。

6、图纸应按专业排列，同专业图纸应按图号顺序排列。

图纸采用不装订方式保存。

7、所有竣工图均应加盖竣工图章。

工程竣工图章式样：(由建设或施工单位自行刻制)8、根据我馆实际需求，归档的建设电子文件应采用JPEG格式进行存储，扫描分辨率文字为200dpi、图像为300dpi，归档的建设工程电子文件的内容必须与其纸质档案一致。

需扫描的电子文件为工程准备阶段文件、工程竣工验收文件和竣工图。

9、工程竣工备案材料移交城建档案管理机构前，还需填报竣工工程概况表（附件6）、建设工程档案工作终身责任人登记表（附件7）。

10、为统一档案装具规格，保证工程竣工档案编制及报送质量，我馆采用国家标准局的标准统一印制档案装具，为建设、施工单位提供如下服务：(1)档案服务咨询：对工程档案资料收集、组卷编制、装订及报送遇到的问题，给予热情指导。

城建档案电子文件归档制约因素及对应策略

管理纵横MODERN ENTERPRISECULTURE2020.817MEC 城建档案电子文件归档制约因素及对应策略李敏湖南省娄底市城市基本建设档案馆中图分类号：G270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）08-017-02随着城建档案信息化建设步伐的加快，电子文件归档的工作量也在迅速增加。

虽然电子文件能够消除城建档案纸质文件的缺陷，但是在文件的归档方面还存在着许多制约因素，导致城建档案电子文件归档工作的效率、质量等方面都难以得到提升，无法与社会环境的变化相适应，因此，采用哪些有效的策略能够打破诸多的限制是城建档案管理部门在不断探讨的问题。

一、城建档案电子文件归档制约因素（一）规章制度有待完善城建档案电子文件的内容比较复杂且具有保密性，工作人员进行归档操作时必须要认真对待才能避免问题的发生。

实际上城建档案管理工作中，由于规章制度缺乏应有的效力，导致许多工作人员在归档过程中态度不认真，归档错误、文件不完整等情况时有发生，甚至出现文件被窃取、盗用等问题，给城建档案电子文档的管理工作带来许多的麻烦，而且进行追责工作时，不能将当中的责任给予充分的划分，无法从根本上提升重视程度。

（二）人员素质较低大量的电子文件归档需要经过工作人员的高效率操作才能够完成，然而城建档案电子文件归档工作的效率并不高，最主要的原因是人员素质较低引起的。

表现在人员缺少对归档规范的认知，导致对电子文件归档时，无法完成正确、有效地分类，也就是归档错误问题，而且对城建档案管理软件的操作不熟练，工作效率长期处于比较低的状态。

与此同时，工作人员的责任意识也有待提升，提交、转送的文件未曾进行详细的整理与核对，导致文件遗漏、丢失等问题频繁出现，无法保证城建档案电子文件的完整性。

（三）缺乏规范化标准城建档案电子文件数量庞大，规范化的归档标准是必要的。

只是目前许多城建档案管理部门对电子文件的归档依旧缺乏规范化的标准，不仅导致工作人员进行归档时效率不高，对必要的档案信息进行查找时也是非常困难，严重降低城建档案管理工作的效率，而且与其他地区的城建档案管理部门进行交流和沟通时，因归档采取的标准存在差异，导致交流过程不顺畅，需要的内容无法实现完全匹配[1]。