建设项目工程造价管理
浅谈建设项目工程造价管理
摘要：科学合理地控制工程造价是取得良好投资效益和社会效益的前提。建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。
关键词：建设项目工程造价管理
中图分类号：tu723.3文献标识码：a文章编号：
引言
建设单位对工程造价的控制就是在满足项目质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目发生控制在批准的限额内。力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
1.中国工程造价管理工作的现状
1.1工程造价缺乏竞争性
由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，中国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程造价管理部门制定了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
1.2造价控制重施工轻设计
多年来，中国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要
建设工程造价管理重点整理
《建设工程造价管理》知识点整理 1 建设工程造价管理概述 1.1 建设工程造价管理的基本概念 工程造价管理是一项融技术、经济、法规与一体的综合性的系统工程。 1.1.1 建设工程造价管理的界定 （1）定义： 建设工程造价管理是由建设工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成，是一门集多学科知识于一体的综合应用性学科。 建设工程：即土木工程（也称基本建设工程），既指部件产品，即由建筑业承担固定资产设计、建筑和安装任务的成果，包括房屋建筑物和各类建筑物，又指一个活动畴，即包括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工程各相关活动的总称。 工程造价：有两种含义，一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格。 投资额（建设成本），是指建设项目（单项工程）的建设成本，即完成一个建设项目（单项工程）所需费用的总和，它包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。投资额是对投资方、业主、项目法人而言的。合同价（承发包价格），是指建设工程实施建造的契约性价格。合同价是对发包方、承包方双方而言的。 造价管理：工程造价管理由于工程造价含义的双重性，所以要分别予以考虑。 （2）工程造价管理的特点：时效性；公正性；规性；准确性 1.1.2 建设工程造价计价的特点与影响造价的因素 特点：单件性计价、多阶段计价、分解组合计价。 影响因素：价值规律、货币流通规律、商品供求规律 1.1.3 工程造价管理的目标及工作要素 工程造价管理是运用科学、技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、引导与服务、管理与监督等实际问题，从而提高投资经济效益。 目标：遵循价值规律，健全价格调控机制，培育和规建筑市场中劳动力、技术、信息等市场要素，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数自主报价，建立以市场形成为主的价格机制。 对象：分为客体和主体。客体是工程建设项目，而主体是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计单位、施工企业）以及监理、咨询等机构及工作人员。 工作要素：略 1.2 现行工程造价咨询制度
中国石油天然气集团公司工程建设项目管理办法
中国石油天然气集团公司 工程建设项目管理办法 第一章总则 第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设项目（以下简称项目）管理，规范项目建设行为，提高项目管理水平和投资效益，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司及全资子公司、直属企事业单位（以下称建设单位）的境内项目管理。 集团公司及建设单位控股公司的境内项目管理，应当通过法定程序贯彻执行本办法。 境外项目及国内对外合作项目管理参照本办法执行。 第三条本办法所称项目包括集团公司投资新建、改建及扩建的油气田地面、炼油化工、油气储运、加油（气）站、建构筑物等（详见附件）。 第四条项目管理应严格执行建设程序，突出质量和效益，强化风险控制，积极推广标准化设计、规模化采购、工厂化预制、模块化建设，充分应用集团公司企业资源计划（ERP）系统、项
目管理（EPM）系统，优选承包商和供应商，加强项目全过程管理，确保项目各项目标顺利实现。 集团公司对在项目管理工作中做出突出成绩的集体和个人给予表彰和奖励。 第五条集团公司工程建设项目领导小组（以下简称领导小组）负责组织制订集团公司工程建设项目管理办法和相关政策，统筹协调工程建设实施过程中的重大事项。领导小组办公室设在集团公司规划计划部，负责落实领导小组各项决定，督促相关部门和专业分公司履行项目管理相关职责。 集团公司相关部门按照权限和职能分工履行项目管理与监督职责。 第六条专业分公司履行以下职责： （一）贯彻落实国家、行业和集团公司有关工程建设法律法规、规章制度及标准规范； （二）负责权限范围内项目（预）可行性研究工作组织、项目可行性研究报告审批、项目基础设计（初步设计）审批及专项技术方案审批； （三）负责一类、二类项目管理手册备案管理和执行检查； （四）组织、指导、监督建设单位办理项目专项评价和核准、备案手续并获取所需支持性文件； （五）初审提前采购计划，审查引进设备技术方案、引进设备清单，审批或会签权限内招标方案、招标结果和可不招标事项；
工程管理知识点
建设工程项目管理 １Z20100０建设工程项目的组织与管理 1Z2010１0建设工程管理的内涵与任务 1、全寿命周期：决策、实施、使用（又叫运营或者运行)三个阶段 2、项目立项是项目决策的标志,决策阶段的主要工作是：确定组织、建设地点、任务和原则、资金、投资目标，进度目标，质量目标。 3、设施管理包括:物业资产管理和物业运行管理,其中资产管理包括财务、空间、用户管理；运行管理包括维修、现代化。 ４、项目参与方:投资方、开发方、设计方、施工方、供货方、项目使用期间的管理方。 5、建设工程项目管理工作是一种增值服务,其核心是为工程的建设和使用增值。６、工程建设增值包括:确保工程建设安全、提高工程质量、有利于投资控制、有利于进度控制 ７、工程使用增值：工程使用安全、有利于环保和节能、满足最终用户使用功能、有利于降低运行成本、有利于工程维护。 １Z20１０20建设工程项目管理的目标和任务 1、建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段，项目的实施阶段包括:设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段、保修期。 2、决策阶段的主要任务是：编制项目建议书、编制可行性研究报告。 3、项目管理的核心任务是项目的目标控制,业主方是建设工程项目实施过程的总集成者、总组织者,是项目管理的核心。 ４、业主方：服务于业主自身的利益，项目管理目标包括投资、进度、质量目标，其中投资目标是指项目的总投资目标,进度目标是指项目动用的时间目标或交付使用的时间目标，质量目标是指施工的质量，设计质量，材料质量，设备质量和环境质量，业主管理涉及项目实施的全过程，其中安全管理是项目管理中最重要的任务。 ５、设计方:服务于项目整体利益和设计方本身利益,设计方项目管理主要在设计阶段，但也涉及设计前的准备阶段，施工阶段,动用前准备阶段和保修期。 ６、供货方：服务于项目整体利益和供货方本身利益，也涉及设计准备阶段,设计阶段，动用前准备阶段和保修期。 7、项目总承包方：服务于项目整体利益和项目总承包方本身的利益,其项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程,与施工方共同突出安全目标,建设工程总承包方的项目管理目标包含工程建设的安全管理目标、项目的总投资目标和建设项目工程总承包方的成本目标、进度目标和质量目标（总投资目标主要是业主与项目总承包方）。 8、项目范围管理：涉及范围计划编制、范围定义、范围验证和范围变更控制的管理。 9、施工方:服务于项目整体利益和自身利益,其项目管理涉及项目实施全过程,突出安全管理,施工方项目管理的任务包括:1．施工安全管理；２.施工成本控制； 3.施工进度控制； 4.施工质量控制; 5.施工合同管理； 6.施工信息管理； 7.与施工有关的组织与协调等。 1０、当采用指定分包商时，不论指定分包商与施工总承包方，或与施工总承包
石油建设工程项目中石油造价管理探索
石油建设工程项目中石油造价管理探索 发表时间：2018-08-29T10:28:02.190Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第10期作者：陈晓军 [导读] 石油造价管理是石油建设工程项目管理的重要内容之一，其主要作用在于为工程投资预算。 塔里木输油气分公司新疆库尔勒市 841000 摘要：随着我国工业化进程的加快，全国各地的石油建设工程项目也逐渐增多，这一方面为我国社会生产力的发展提供了坚实的能源保障，另一方面也增加了石油建设工程的造价成本，这就要求企业进一步加强对石油建设工程造价的管理，以实现更大的经济效益。本文针对石油建设工程项目中石油造价管理进行了分析和讨论。 关键词：石油建设工程；石油造价；管理 引言： 石油造价管理是石油建设工程项目管理的重要内容之一，其主要作用在于为工程投资预算、工程决算、施工项目分包、投标等提供参考依据。工程造价管理主要包括对材料价格、机械设备价格、人工劳务费用等的控制和管理，在市场经济体制以及企业内部管理模式不断变化的条件下，石油建设工程项目造价管理难度也越来越大，因此，管理人员必须进一步提升自身的综合素质，改进管理方法，从而促进企业的健康长远发展。 一、石油建设工程项目中石油造价管理存在的主要问题 1、专业的造价管制人才不足 石油建设工程项目造价管理本身是一项专业性要求较高的工作，要求管理人员必须具备必要的理论知识和实践技能，但是，从目前的现状看，市场上这类人才是非常缺乏的，再加上大多数石油建设工程企业在石油造价管理方面的重视度不够，企业内部负责造价管理的部门多为市场开发部门或经营管理部门，这些部门的人员本身对造价管理方面知识的了解就比较少，在管理的过程中很容易出现各种漏洞。此外，有的企业虽然在工程造价管理人才的选拔环节上比较严格，要求应聘人员必须具备专门的工程造价师执业资格证书，尽管有些人员具备该证书，但是其往往缺乏实际工作能力，在实际工作的过程中只会“纸上谈兵”，根本不能承担起石油建设工程项目造价管理的工作职责。 2、没有建立健全科学的管制体系 石油建设工程项目的造价管理质量与企业的工程造价管理体系息息相关，从目前的现状来看，大多数石油工程建设企业在造价管理体系上都存在一些问题，由于长期受到企业内部自行循环特点的局限，大部分建设工程项目都是由行业内部自行设计和编制投资方案，在编制工程预算造价方案的时候大多是以工程的投资额为参考依据，这就导致工程的造价管理体系出现明显的垄断性和计划经济的特点，虽然国家出台了相应的调价政策，但是这些政策对石油工程建设企业的造价管理体系并没有明显影响，不仅不能降低石油建设工程项目投资，还会大幅削弱企业的竞争力。 3、忽视设计环节 当前，许多石油建设工程项目在施工过程中都存在过度重视施工招投标以及施工计划组织，而忽视了施工设计的问题，这就导致石油工程建设项目在实际施工的过程中出现投资总额大大超过预算总额，致使企业的经济效益显著降低，一般来说，石油建设工程企业在设计阶段的问题主要表现在以下几个方面：第一是设计人员综合素质偏低，对设计内容掌握不全面，往往会遗漏现场签证、工程变更等内容。第二是忽视对前期阶段的设计，造成“三边工程”的出现，最终造成工程造价显著升高。 二、解决石油建设工程项目中石油造价管理问题的方案 1、把握好造价管理前的准备工作 对于该类项目来说其准备工作最关键的两点在于：可行性研究；设计方案。在第一个环节中，需要对整个大环境以及相关工艺实施具体的考察，且实施整体探究。这样就能够确保该工程是不是可行。这个环节是不用投入很多成本的，可是其作用却非常重要。它制约着工程的整体造价，透过调查可以发现，其可决定总造价的百分之七十。这样就能够看出做好该工作的必要性。在进行方案设计的过程中，要整合技术以及经济方面的问题。在满足相应技术要求的基础之上，采取最适宜、实用性最强的方案。当确定好方案后，需第一时间对其内容实施修整。对于那些不必须要或者没有用处的内容，可以进行删减，以此达到“物美价廉”的效果。 2、企业必须构建专业的造价管制队伍 从事造价管制的工作人员的整体水平是决定管制水平的关键。所以，用人单位应该构建专业的管理队伍，具体可以从以下几个方面进行着手进行。第一，在初期选用人才的时候就必须严苛。不仅仅要有相应的证书，还要有丰富的经验。第二，在他们从事管理之前，必须先实施一系列专业培训。只有其各项训练都达标了才能够进行正式上岗。对于那些严重不达标，专业技能差，只有一张证书的员工是不能被聘用的。第三，需要多次定时对员工实施考察。只有这样才能强化他们的工作态度以及积极进取的心态。借助不断深化学习，更新自身管理观念，深化自身管理水平，以便更好地开展工作。 3、强化建设过程中的造价监控 因为在开展工程建设之前，所有的预算工作都结束了，这就代表了在一定程度上不能很好地节省成本。可是，不能因为这样就忽视了建设过程中的造价管控工作的重要性。这个环节是从设计到具体实施的一个环节，其工期长，造价控制牵涉到的东西多。这就需要相关从业人员具备较强的知识和经验，不然造价管理的水准将大大折扣。概括来说，想要科学管理该环节的造价需要从下面几个角度来实施。 首先，做好资金应用规划的编订。为保障工程建设时资金的监控、管制水平，必须要事先对相关造价实施跟进、监管。借助整合施工项目的进度规划，来探究具体成本、预算之间存在的差距。依照探究的结果来得出施工期间成本是不是得以节省。 其次，严格审查设计图纸。正式施工阶段均需要依照图纸进行作业，因此一定不能忽视对其审查。提前做好相应的审核，可以减免之后图纸变更带来的经济损失以及工期延缓问题。该环节是所有工程在开展作业前都应该实施的，其也是控制造价的关键环节。 最后，材料的价格。总项目工程成本的 60% 左右均为材料费，因此，在成本控制中，材料成本是重中之重。在项目开发的过程当中，
浅谈工程造价管理现状及发展趋势
浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要：对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规则，为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家
《建设工程造价管理基础知识》
第一章建设工程造价管理相关法规与制度 §1、1 增建设工程造价管理相关法律法规 一.建筑法——《中华人民共与国建筑法》 1.建筑许可 ①按照国务院规定的权限与程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证; ②申请施工许可证应具备的条件: a)已办理建筑工程用地批准手续; b)在城市规划区里的建筑工程,已取得规划许可证; c)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求; d)已经确定建筑施工单位; e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料; f)有保证工程质量与安全的具体措施; g)建设资金已经落实; h)法律、行政法规规定的其她条件。 ③施工许可证的有效期限:建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工,延期以两次为限,每次不超过3个月。既不 开工又不申请延期或延期超时的,许可证自动废止。 ④在建工程因故中止施工的,建设单位应自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并做好维护管理工作。 ⑤批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的,应重新办理开工报告批准手续。 2.建筑工程承发包 ①联合承包:联合承包的各方对承包合同承担连带责任,并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程;将共同 投标协议连同投标文件一并提交; ②除总承包合同已约定的分包外,须经建设单位认可; ③但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给她人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转 包给她人;禁止分包单位将其承包的工程再分包; ④建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责,分包单位按分包合同约定对总承包单位负责,总承包单位 与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任; 3.建筑工程监理 实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业; 4.建筑安全生产管理 1)“安全第一、预防为主”的方针 2)安全生产责任制度与群防群治制度
中国石油建设项目档案管理规定.pdf
中国石油天然气集团公司 建设项目档案管理规定 第一章总则 第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公 司）建设项目档案管理工作，充分发挥项目档案在工程建设、生 产管理、维护和改建扩建中的作用，根据《中国石油天然气集团 公司档案工作规定》，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司总部、全资子公司和直属企 事业单位。 集团公司直接或间接投资的控股公司参照执行。 第三条本规定所称建设项目档案，指建设项目在立项、审 批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理及竣工验收等全过 程中形成的，具有保存价值的应当归档保存的文字、图表、声像 等各种载体形式的全部文件。 第四条集团公司建设的项目，包括油气田开发地面建设工 程、炼油化工工程、油气储运工程、销售网络建设、装备及生产 线建设、实验室建设、民用建设、公用基础设施等建设工程。 第五条集团公司建设项目档案工作实行统一领导、分级管理。 第六条项目建设单位应统筹安排建设项目档案工作经费，
确保建设项目档案工作正常开展。 第二章档案管理职责 第七条集团公司办公厅是集团公司建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是： （一）组织制订集团公司建设项目档案工作管理制度； （二）负责集团公司建设项目档案管理工作的统筹规划、组织协调和监督指导； （三）负责集团公司建设项目档案验收工作； （四）参加集团公司建设项目竣工验收； （五）组织集团公司建设项目档案业务交流与培训工作； （六）负责总部建设项目档案管理。 第八条项目建设单位档案管理机构是本单位建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是： （一）执行集团公司建设项目档案工作管理制度，制订本单位建设项目档案管理办法； （二）负责本单位建设项目档案管理工作的规划、组织协调和监督指导； （三）负责本单位建设项目档案验收工作； （四）参加本单位建设项目竣工验收； （五）组织本单位建设项目档案业务交流与培训工作；
一建建设工程项目管理重点整理(必过)
建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段。自项目开始至项目完成：指项目的实施阶段 建设工程项目管理的内涵：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标进度目标和质量目标得以实现。 项目管理的核心是项目的目标控制。业主方是项目管理的核心。 建设工程管理（全寿命周期）包括：①决策阶段的管理②实施阶段的管理③使用阶段的管理。其核心任务是：为工程的建设和使用增值。 业主方项目管理任务：三控制、三管理、一协调，其中安全管理是项目中最重要的任务。业主方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程 设计方项目管理服务于项目的整体利益和设计方本身的利益，主要在设计阶段，也涉及到设计前准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。 当采用指定分包商时，不论指定分包商与哪一方签订承包合同，施工总承包方或者施工总承包管理方应对规定的工期和质量目标负责。 组织是目标能否实现的决定性因素。控制项目目标的主要措施：组织、管理、经济、技术措施。 国际上业主方项目管理方式：自行管理、委托管理、共同管理。 设计任务委托模式：设计总负责单位、平行委托多个设计单位 建设项目工程总承包方式：设计+施工、设计+施工+采购（EPC）。主要意义：不在于总价包干和“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，
以达到为项目建设增值的目的。 建设项目工程总承包方式基本程序：1.业主自行或委托编制项目建设纲要或设计纲要；2总 承包方编制项目设计建议书和报价文件；3设计评审4合同洽谈包括确定合同价格。 施工任务委托模式：施工总包单位、施工总包管理单位、平行委托多个施工单位 项目管理规划大纲：编制依据：1、可行性研究报告2、设计文件、标准、规范与有关规定3、招标文件及有关合同文件4、相关市场信息与环境信息。编制程序：1、明确项目的目标2、分析项目环境和条件3、收集项目的有关资料和信息4、确定项目管理组织模式、结构和职责5、明确项目管理内容 6、编制项目目标计划和资源计划 7、汇总整理，报送审批 项目管理实施规划：编制依据1、项目管理规划大纲2、项目条件和环境分析资料3、工程合同及相关文件4、同类项目的相关资料编制程序：1、了解项目相关各方的要求2、分析项目条件和环境3、熟悉相关法规和文件4、组织编制5、履行报批手续 价值工程：V=F/C 价值是研究对象的功能与费用的比值。 施工组织设计的基本内容：1.工程概况2.施工部署及施工方案3．施工进度计划4．施工平 面图5．主要技术经济指标
浅谈国内外工程造价管理的发展历程和研究现状
浅谈国内外工程造价管理的发展历程和研究现状 前言 工程造价是指工程的建造价格。在不同的经济体制下，工程造价有不同的含义，工程造价管理也就有不同的目标。在传统的计划经济体制下，国家是惟一的投资主体，施工企业是国营单位，工程造价管理是对国家投资的管理,其目标是降低工程造价;在市场经济条件下,由于投资方和承包方是不同的利益主体,工程造价管理的目标转变为合理确定和有效控制工程造价,以保证不同投资主体的利益,实现建筑业健康、稳定的发展。自从 20 世纪 80 年代改革开放以来，我国在建筑工程领域进行了多次改革，这些改革从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等，这些制度虽然从不同的角度起到了构筑有形建筑市场硬件的作用，促进了建筑市场的健康发展。但对建筑市场的灵魂—建筑工程造价管理涉及不深，还没有从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题[1]。 工程造价管理有两种管理，一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。建设工程投资费用管理属于投资管理范畴，建设工程投资费用管理的含义是，为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。这一含义既涵盖了微观的项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次的投资费用的管理。工程价格管理属于价格管理范畴。[2]在社会主义市场经济条件下价格管理分两个层次：一是在微观层次上生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。它反映了微观主体按支配价格运动的经济规律，对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整，并接受价格对生产的调节。二是在宏观层次上政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。 1 国内外工程造价管理模式
《建设工程造价管理》真题及答案
2018年一级造价工程师《造价管理》真题及答案（完整版） 一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1、下列工程计价文件中，由施工承包单位编制的是（）。 A. 工程概算文件 B. 施工图结算文件 C. 工程结算文件 D. 竣工决算文件 2、下列工作中，属于工程发承包阶段造价管理工作内容的是（）。 A. 处理工程变更 B. 审核工程概算 C. 进行工程计量 D. 编制工程量清单 3、根据《工程造价咨询企业管理力法》，工程造价咨询企业资质有效期为（）年。 A. 2 B. 3 C. 4 D. 5 4、根据《工程造价咨询企业管理办法》，乙级工程造价咨询企业中专职从事工程造价专业工作的人员不应少于（）人。 A. 6 B. 8 C. 10 D. 12 5、美国工程造价估算中，材料费和机械使用费估算的基础是（）。 A. 现行市场行情或市场租赁价 B. 联邦政府公布的上月信息价
C. 现行材料及设备供应商报价 D. 预计项目实施时的市场价 6. 根据《建设工程质量管理条例》在正常使用条件下，给排水管道工程的最低保修期 限为（）年 A. 1 B. 2 C. 3 D. 5 7. 根据《招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目可以不进行招标的情形是（）。 A. 受自然环境限制只有少量潜在投标人 B. 需要釆用不可替代的专利或者专有技术 C. 招标费用占项目合同金额的比例过大 D. 因技术复杂只有少量潜在投标人 8. 根据《招标投标法实施条例》，投标人认为招投标活动不符合法律法规规定的，可以自知道或应当知道之日起（）日内向行政监督部门投诉。 A. 10 B. 15 C. 20 D. 30 9. 根据《合同法》与无权代理人签订合同的相对人可以催告被代理人在（）个月内予追 认。 A. 1 B. 2 C. 3 D. 6
《建设工程项目管理》知识点详解(一)
《建设工程项目管理》知识点详解(一) 第一部分 详细情况 一、单选题: 1、项目管理的核心任务是项目的()。来源： A．目标控制B．成本控制C．投资控制D．进度控制 标准答案：A 解析：由于项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此按项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象。 2、项目的实施期指的是( )。 A．自项目开始到项目完成 B．自决策到动用前准备 C．自设计到竣工验收 D．自招标到竣工验收 标准答案：A 解析：“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期； 3、项目决策期管理的主要任务是()。 A．确定项目的范围 B．确定项目的定义 C．确定项目的初步设计 D．确定项目的WBS 标准答案：B
解析：项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义 4、项目实施期管理的主要任务是()。 A．确定项目的范围B．确定项目的定义 C．实现项目的目标D．沟通与协调 标准答案：C 解析：项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。 5、建设工程项目生产过程的总集成者是( )。 A．业主方B．总承包商C．政府D ．咨询工程师 标准答案：A 解析：业主方是建设工程项目生产过程的总集成者C．信息管理编码D．投资控制编码 标准答案：A 解析：对项目结构图中的每一个组成部分应该进行编码，这是项目结构编码。 29 、反映一个组织系统中各子系统之间和各元素之间的组织关系的是( )。 A．项目组织结构图 B．项目结构图 C．总承包 D．三角承包 标准答案：A
解析：“设计一施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责”( 引自建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，建市[2003 ]30号)。 38 、工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责的模式是( )。 A．设计施工总承包 B．E PC总承包 C．CM 总承包 D．三角承包 标准答案：B 解析：“设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责”( 引自建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，建市[2003 ]30号)。。 二、多选题: 39 、设计方项目管理的目标包括( )。 A．设计的成本目标 B．设计的进度目标 C．设计的质量目标
建设工程造价管理办法
建设工程造价管理办法 建设工程造价管理办法是为加强建设工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，促进建设工程质量与安全，维护工程建设各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》等国家有关法律、法规而制定的。下面是关于建设工程造价管理办法的主要内容介绍以供参考。 建设工程造价是指工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用，包括建筑安装工程费、设备购臵费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息和固定资产投资方向调节税以及按照国家和省规定计入的有关费用。 建设工程造价计价依据是指用来计算、合理确定和有效控制工程造价的标准，主要包括： 投资估算指标、概算指标、概算定额及其基价表； 预算定额、消耗量定额及其基价表； 费用定额、工期定额、劳动定额、施工机械台班费用定额； 建设工程量清单计价规则； 人工、材料及设备、施工机械台班价格； 国家和省规定的其他计价依据。 工程造价计价依据制定应公开征求社会各方面的意见和建议，组织专家审定。 建设工程投资估算指标、概算指标、概算定额编制后，报省建设
行政主管部门，并由其会同省发展改革、财政等行政主管部门审定后联合发布。其他建设工程造价计价依据由省建设行政主管部门批准发布。 建设工程造价计价依据的修订、补充和解释工作由工程造价管理机构负责。 计价活动内容 建设工程计价包括下列内容： 编制和审核投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、招标控制价、招标标底、投标报价、竣工结算； 约定和确认工程合同价款； 进行工程计量和价款支付： 办理变更签证和工程索赔、工程结算和决算； 全过程工程造价控制。 确定与控制原则 建设工程造价应当按照建设工程项目全过程、分阶段合理确定，严格按基本建设程序有效控制。全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的和实行招投标的建设项目基本建设程序，未经省人民政府批准不得擅自改变和简化。 建设项目的投资估算控制设计概算，设计概算控制施工图预算，施工图预算控制工程结算，招标控制价控制中标合同价。 经批准的建设项目投资估算为工程造价的最高限额。投资估算、设计概算及修正概算一经批准，不得随意突破，确需调整的，应当经
石油建设工程项目中石油造价管理_李悦萌
石油造价管理是石油建设工程项目管理的重要内容之一，其主要作用在于为工程投资预算、工程决算、施工项目分包、投标等提供参考依据。工程造价管理主要包括对材料价格、机械设备价格、人工劳务费用等的控制和管理，在市场经济体制以及企业内部管理模式不断变化的条件下，石油建设工程项目造价管理难度也越来越大，因此，管理人员必须进一步提升自身的综合素质，改进管理方法，从而促进企业的健康长远发展。 1 石油建设工程项目中石油造价管理存在的主要问题 （1）高素质管理人才缺乏 石油建设工程项目造价管理本 身是一项专业性要求较高的工作，要求管理人员必须具备必要的理论知识和实践技能，但是，从目前的现状看，市场上这类人才是非常缺乏的，再加上大多数石油建设工程企业在石油造价管理方面的重视度不够，企业内部负责造价管理的部门多为市场开发部门或经营管理部门，这些部门的人员本身对造价管理方面知识的了解就比较少，在管理的过程中很容易出现各种漏洞。此外，有的企业虽然在工程造价管理人才的选拔环节上比较严格，要求应聘人员必须具备专门的工程造价师执业资格证书，尽管有些人员具备该证书，但是其往往缺乏实际工作能力，在实际工作的过程中只会“纸上谈兵”，根本不能承担起石油建设工程项目造价管理的工作职责。 （2）工程造价管理体系不完善 石油建设工程项目的造价管理质量与企业的工程造价管理体系息息相关，从目前的现状看，大多数石油工程建设企业在造价管理体系上都存在一些问题，由于长期受到企业内部自行循环特点的局限，大部分建设工程项目都是由行业内部自行设计和编制投资方案，在编制工程预算造价方案的时候大多是以工程的投资额为参考依据，这就导致工程的造价管理体系出现明显的垄断性和计划经济的特点，虽然国家出台了相应的调价政策，但是这些政策对石油工程建设企业的造价管理体系并没有明显影响，不仅不能降低石油建设工程项目投资，还会大幅削弱企业的竞争力。（3）不重视设计阶段的工作 当前，许多石油建设工程项目在施工过程中都存在过度重视施工招投标以及施工计划组织，而忽视了施工设计的问题，这就导致石油工程建设项目在实际施工的过程中出现投资总额大大超过预算总额，致使企业的经济效益显著降低，一般来说，石油建设工程企业在设计阶段的问题主要表现在以下几个方面：第一是设计人员综合素质偏低，对设计内容掌握不全面，往往会遗漏现场签证、工程变更等内容。第二是忽视对前期阶段的设计，造成“三边工程”的出现，最终造成工程造价显著升高。 2 石油建设工程项目中的石油造价管理对策 （1）做好前期的造价管理工作 石油工程建设项目前期的造价管理工作主要包括可行性研究和方案设计两项内容，在 石油建设工程项目中石油造价管理 李悦萌(大庆石油工程监理有限公司, 黑龙江 大庆 163000) 摘要：随着我国工业化进程的加快，全国各地的石油建设工程项目也逐渐增多，这一方面为我国社会生产力的发展提供了坚实的能源保障，另一方面也增加了石油建设工程的造价成本，这就要求企业进一步加强对石油建设工程造价的管理，以实现更大的经济效益。本文针对石油建设工程项目中石油造价管理进行了分析和讨论。关键词：石油建设工程；石油造价;管理可行性研究阶段，应对市场环境、工程技术等进行实地调查和 综合分析，明确建设工程实施的可行性及连续性，该阶段一般不需要花费太多的资金，但是该阶段的投入却能影响整个工程建设项目70%左右的造价，由此可见，做好可行性研究工作具有重要的现实意义。在方案设计阶段，应综合考虑技术和经济因素，在符合企业当前技术条件的前提下，选择最为恰当的、实用的设计方案，在选择好设计方案之后，应及时对方案内容进行修订，删除一些无关紧要的内容，这样才能实现经济效益的最大化。(2)应组建一支高素质的造价管理团队 造价管理人员的综合素质对造价管理质量具有直接影响，因此，企业必须组建一支高素质的造价管理团队，首先，应在造价管理人员的选择上进行严格把关，要求进入管理岗位的人员必须具备相应的职业资格证书，同时也必须具备一定的实践经验。其次，应对造价管理人员进行岗前培训，让其了解基本的管理内容及标准工作流程，对于岗前培训考核不过关的人员应取消录用资格。最后，应定期对造价管理在职人员进行专业技能培训和工作考核，让其树立不断学习的工作意识，掌握最新的管理理念与方法，进而提升其管理工作的有效性。 (3)提升对工程竣工阶段造价管理工作的重视度 工程竣工阶段的造价管理工作往往对整个工程的综合造价起着决定性作用，因此，必须做好该阶段的造价管理工作。首先，应加强对工程竣工结算审核的监督和控制，尤其应注重工程竣工结算合同、招投标文件、仅供图、隐蔽工程等的合理性。同时还必须对工程设备材料结算单价、费用标准等进行仔细检验。其次，应根据地区的不同，采取差异性的价格指数标准，并在竣工验收现场进行核对。再次，管理人员必须秉承公平化、透明化的原则，对竣工结算方案进行全面、细化地核对，提升结算结果的真实性和准确性。此外，还必须对竣工结算方案的编制范围进行严格校对，对于不符合合同条款要求的项目应及时提出并纠正。 3 结语 综上所述，石油工程建设项目中的石油造价管理是一项综 合性、专业性的工作，要保证该项工作的质量，管理人员必须提升自身的综合素质，完善前期造价管理工作，并提升对工程竣工结算造价的监督和管理力度，这样才能最大限度实现企业的综合效益。 参考文献： [1]张志海.石油建设工程项目中工程造价管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2014,(31):2641-2641. [2]郭新建.石油建设工程项目中工程造价管理[J].价值工程,2014,(19):76-77. [3]刘慧哲.建设工程项目造价管理研究[J].价值工程,2013,32(4):91-92. [4]李雪.建设工程项目造价管理研究[J].价值工程,2013,(23):100-101.
中国建设工程造价管理协会《建设工程造价鉴定规程》
1总责 1.0.1为规范工程造价咨询企业及其咨询人员的建设工程造价鉴定活动，严格鉴定程序，提高工程造价鉴定成果质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》、《工程造价咨询企业管理办法》、《注册造价工程师管理办法》等有关法律、法规、规章和标准制定本规程。 1.0.2本规程适用于建设工程造价鉴定活动。 1.0.3工程造价鉴定活动应当遵循以下原则： 1合法性原则； 2独立性原则； 3公正性原则； 4客观性原则。 1.0.4承办工程造价鉴定业务的鉴定机构(以下简称鉴定机构)必须是按照《工程造价咨询企业管理办法》取得了工程造价咨询资质的企业。 1．0．5 工程造价咨询企业应在其资质等级许可的范围内，接受国家、政府等有权机关的委托开展鉴定活动，超出资质等级许可出具的鉴定意见书无效，并应承担相应责任。 1．0．6 鉴定机构中主办工程造价鉴定的人员(以下简称鉴定人员)必须是按照《注册造价工程师管理办法》注册于该鉴定机构的执业造价工程师，但因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的，受过开除公职处分的人员，不得从事鉴定业务。 1.0.7具有下列情形之一的委托，鉴定受托人应不受理其业务： 1、委托事项的用途不合法或者违背社会公德的； 2、委托事项超出工程造价咨询业务范围的； 3、委托事项超出本企业工程造价咨询业务资质等级范围的； 4、对鉴定要求不符合本行业执业规则或者相关技术规范的； 5、委托事项超出本企业专业能力和技术条件的； 6、当事人对委托事项不配合，导致鉴定不能进行的； 7、不符合本规程第1．0．8条规定的； 8、其他不符合法律、法规、规章规定情形的。 对不予受理的，鉴定机构应向委托人说明理由，退还其已提供的所有资料。1．0．8鉴定受托人在鉴定过程中，遇有下列情形之一的，可终止鉴定： 1、发现委托事项的用途不合法或者违背社会公德的； 2、发现委托事项超出工程造价咨询业务范围的； 3、发现委托事项超出本企业工程造价咨询业务资质等级范围的； 4、发现鉴定要求不符合本行业执业规则或者相关技术规范 5、发现委托事项超出本企业专业能力和技术条件的； 6、当事人对鉴定受托人发出威胁，导致鉴定不能进行的； 7、委托人对委托事项不配合或不履行应尽的责任或义务，导致鉴定不能进行的； 8、因不可抗力致使鉴定无法继续进行的； 9、鉴定委托人撤销鉴定委托或者主动要求终止鉴定的； 10、鉴定受托人无法预收到鉴定费用的；
中国石油天然气集团公司工程建设项目质量管理规定
附件 中国石油天然气集团公司 工程建设项目质量管理规定 第一章总则 第一条为加强和规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设项目质量管理，认真贯彻“诚实守信，精益求精”的质量方针，提高工程建设项目质量水平，增强核心竞争力，根据国家工程建设法律法规和集团公司有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下简称所属企业）对新建、扩建、改建等工程建设项目的质量管理工作。抢险救灾和临时性工程建设项目以及油气田工程技术服务和炼油化工检维修作业的质量管理工作不适用本规定。 集团公司及所属企业控股公司的工程建设项目质量管理，应当通过法定程序贯彻执行本规定。境外工程建设项目质量管理按照项目所在国的法律法规，参照本规定执行。 第三条本规定所称工程建设项目包括油气田地面、油气储运、销售和炼油化工等石油石化专业工程项目以及矿区建设等其他工程项目。
第四条集团公司质量与标准管理部负责工程建设项目质量的综合管理与监督，主要履行以下职责： （一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，制订集团公司工程建设质量管理相关规定； （二）组织和指导所属企业建立健全工程建设项目质量管理体系，并监督检查体系运行情况； （三）负责集团公司工程质量监督业务管理工作，归口管理石油天然气工程质量监督总站和各监督站（以下简称集团公司工程质量监督机构）； （四）组织集团公司对工程建设项目的质量检查，负责工程质量信息管理，掌握质量动态； （五）归口管理工程建设重要产品、设备驻厂监造工作； （六）协调处理集团公司及所属企业与外部用户、专业分公司之间发生的重大工程质量纠纷，组织调查处理特大工程质量事故以及涉及两个或两个以上专业分公司的工程质量事故。 集团公司总部机关其他有关部门在其职责范围内负责工程建设项目质量管理相关工作。 第五条专业分公司负责本专业工程建设项目质量管理工作，主要履行以下职责： （一）贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规，组织落实集团公司工程建设质量管理规定，制定本专业工程建设项目质量管理的实施细则；
建设工程项目管理重点笔记(必看)
建设工程项目管理重点笔记 第一章建设工程项目的组织与管理 一、建设工程项目管理的目标和任务 1、建设工程项目管理的时间范畴：是建设工程项目的实施阶段。 实施阶段：包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修阶段。 建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。 2、建设工程管理和建设工程项目管理区别和联系 工程项目管理是建设工程管理中的一个组成部分，工程项目管理仅限于实施阶段，而建设工程管理涉及项目全寿命周期（包括：项目的决策阶段、实施阶段、使用阶段）。 建设工程管理的核心任务是：为工程建设和使用增值（是为决策、实施、使用3个阶段的增值） 工程项目管理的核心任务是：目标控制（仅在实施阶段） 建设工程项目管理和建设工程管理的时间范畴不同、对象不同、核心任务不同。 3、建设工程各参与方的项目管理 时间范畴都是在实施阶段的全过程，它们的任务都是三管三控一协调 （三管：安全管理、合同管理、信息管理；三控：投资（成本）控制、进度控制、质量控制；一协调：组织与协调） 4、总承包方的项目管理 时间范畴：实施阶段；管理任务：三管三控一协调 管理目标：安全、项目总投资、成本、进度、质量（比项目其他参与方多了个项目总投资）
注：按国际贯例，当采用指定分包商时，施工总承包方或施工总承包管理方应对分包方的工期目标和质量目标负责。 二、建设工程项目的组织 1、建设项目系统的特征： （1）一次性；（2）全寿命周期持续时间长；（3）一个建设项目的任务往往由多个单位共同完成，它们的合作多数不是固定的关系，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。 2、系统目标与系统组织的关系 系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。 控制项目目标的主要措施：组织措施、管理措施、经济措施、技术措施。其中组织措施是最重要的措施。 3、组织论和组织工具 （1）组织论研究的内容：组织结构模式、组织分工、工作流程组织。 a、组织结构模式：反映了一个组织系统中各子系统或各元素之间的指令关系。是一种静态的组织关系。 b、组织分工：反映了一个组织系统中各子系统或各元素之间的工作任务分工和管理职能分工。是一种静态的组织关系 组织结构模式和组织分工的对象是相同的。 c、工作流程组织：反映了一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。是一种动态的组织关系 三、建设工程项目策划 1、建设工程项目策划的含义：（1）旨在为项目建设的决策和实施增值；（2）是专家知识的组织和集成，及信息的组织和集成的过程；（3）是一个开放性的工作过程。 四、建工各项目采购的模式