第1章 政治社会学导论
《政治社会学》
3、马基雅维利 文艺复兴时期政治学家，代表作《君主论》
《君主论》讲的是君主的治国之道和兴邦之术，主旨是君主 或其他类型的专制统治，如何巩固自己的权力、地位。中 心问题不外政治手段和军事措施这两个方面。书里推崇的 是强力而独裁的君王制度，深刻而鲜明地体现了作者“为 达目的，不择手段”的思想特点。在《君主论》问世的年 代，几乎一切引人注目的成功都是与各种卑鄙手段相联系 的。那些建立丰功伟绩的君王们大都施阴谋、用诡计，甚 至无耻地戏耍那些恪守信义的人们。
• 韦伯对官僚制度的研究 • 这是韦伯在他的《经济和社会》（1922）里所提及的其 中一种公共行政和政府统治形式，而且韦伯个人并不欣赏 这种制度—他只是认为那特别成功和有效罢了。 • 在这本书里，韦伯勾画出了社会学知名的“理性化”概念， 亦即从一个价值为取向和行动的体制（传统型权威和魅力 型权威）转变为一个以目的为取向和行动的体制（法律型 权威）。 • 依据韦伯的说法，不断理性化的结果将会是一个“冰冷的 北极夜晚”—人类生活的理性化造成个人陷入了一个以权 力统治和理性为根基“铁笼子”里。
一个国家社会的经济，代表着一个国家社会的劳动力。但马克思认为此 一观点被资本主义给扭曲，他认为在资本主义的架构下，劳动力已经 成为一种消耗性的日用品，传统的商人借由转手买卖赚取商品的差价， 而资本家却是靠无偿占有剩余价值的方式，来发财致富的。而财富在 私人手中的积累在资本主义的生产方式下便形成资本。劳动市场总是 在扩大，需求总是在增加，资本需要增值，就必须吸取活劳动，而使 劳动者始终生活在只能维持自身生命的再生产的水平，是吸取活劳动 的前提。因此，根据马克思的结论，劳工的待遇自然也就不是资本家 所会关心的事了。马克思也不否认，到当时为止资本主义是历史上最 具生产力的社会结构。但他认为资本主义最大的缺陷在于资本家为了 更大化的生产力与利润，势必投资更多的金钱与资源用于科技的研发， 而劳工的价值也将因为科技的进步而贬低。日后，劳工势必日用品化， 进而异化了无产阶级劳工本身的人类特质，成为资本家的人肉机器。 根据马克思的历史唯物论，他意识到此一现象是一种阶段性的演变， 资本主义将物极必反，无产阶级必将因为自身的解放，逐渐取代资产 阶级就有如当初在封建时代末期，资产阶级推翻王室贵族阶级一般。 而劳动阶级也将成为主角，带动国家经济的发展。
政治学概论第一章课件
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02
政治学的历史发展
一、政治学在古代的发展 二、马克思主义政治学的发展
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一、政治学在古代的发展 P51
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1.中国古代的政治学（单选题）
中国古代社会实行的是君主专制的政体形式，是奴隶主阶级、封建阶级掌握政治权力的时代。
关儒键词家
练一练
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1.儒家政治学说的主要内容有( ) A.以法治国 B.为国以礼 C.为政以德 D.以德行仁 E.无为而治
2.下列哪些人是属于早期空想社会主义政治思想的代表人物( ) A.莫尔 B.康帕内拉 C.圣西门 D.傅里叶 E.欧文
3.近代资产阶级功利主义的代表人物有( ) A.孔斯坦 B.边沁 C.孔德 D.斯宾塞 E.欧文
马克思主义的政治概念：政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的 集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
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二、政治学的研究对象和研究领域 P45 1、政治学的研究对象 马克思主义认为，政治活动的核心是国家政权，国家政权问题是政治学的基本的研究对象。
此后，西方社会的政治思想，基本上是沿着两条线索发展的：
①是近代资产阶级政治学说的形成和发展；
②是近代无产阶级政治学说的形成和发展。
二、近代以来西方的政治学（单选题）
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西方近代政治学的形成时期
繁荣阶段
发展和变革阶段
• 马基雅维里 被马克思称为新时代第一个 政治思想家；
开端： 古希腊
中世纪
第一章政治社会学绪论政治社会学教学教学
新制度主义，研究问题主要集中在制度的性质、 制度如何影响人们的行为？竭力引导人们观察 制度如何形构社会行动，制度在行动者间如何 分配权力，它怎样塑造个人的决策过程和结 果？
法团主义
目的是要提供不同于多元主义的社会结构类型， 其重心在集团行为和体制的关系，即用一种结 构将公民社会中的组织化利益联合到国家的决 策机构中 。
➢ 国家的被动与中立性角色，政策是竞争性的团 体互动的产物
古典马克思主义
➢ 与自由主义相同，将国家视为依变项；国家是 （经济）支配阶级进行压迫的工具。
➢ 阶级区分的社会并无集体的公共利益。
➢ 国家机器是资本的工具，是资本家用来强化剥 削的压制性工具。
3.2 当代的研究范式
奥菲的马克思主义研究方向，关注点不是阶级 斗争，而是当代资本主义制度吸收社会冲突的 能力。
3.政治社会学是一门独立学科。
➢ 政治现象本质具有社会性，社会现象亦具有政 治性意义。
➢ 研究社会与国家的关系； ➢ 假定政治和社会是连成一体的、互为建构的，
社会的政治化和政治的社会化是同一个现象的 两种说法。
二、政治社会学的研究问题
权力和权威的社会性来源，即社会势力怎样形 成政治权力与权威？
三、研究范式
3.1 早期：谁拥有权力？谁组织政府？
极权主义 权力高度集中在某一机构。
精英主义 认为权力主要分布在一个或若干个精英集团中。 特权统治；
人类被划分为选出的少数和被统治的多数两部 分，而这些人在种族、年龄、性别、宗教、文 化、财富、知识、权力等方面存在某种差异。
美国共和党的“未来之星”。
多元主义 假定权力分布是分散的、非单一集团控制。
国家职能如何？
古典自由主义
➢ 个人自我发展，在追求私利的同时，也同时成 就了社会的集体利益（斯密）。
政治学导论(第一章)ppt
两名囚徒由于隔绝监禁，并不知道对方选择；而即 使他们能交谈，还是未必能够尽信对方不会反口。 就个人的理性选择而言，检举背叛对方所得刑期， 总比沉默要来得低。试设想困境中两名理性囚徒会 如何作出选择： 若对方沉默、背叛会让我获释，所以会选择背叛。 若对方背叛指控我，我也要指控对方才能得到较低 的刑期，所以也是会选择背叛。 二人面对的情况一样，所以二人的理性思考都会得 出相同的结论——选择背叛。背叛是两种策略之中 的支配性策略。在信息不通时达成的一种“共识”。
政 治 学 导 论
讲解：匡娉婷
人类究竟是被炸成齑粉，还是将设计出能使 自身得以生存的政治安排，取决于政治和政治家 们。 ——达尔(美国）
课程结构
一、导论（政治与政治学）
二、政治权力（政治权力与政治权利） 三、政治主体（国家与政府，政党与社团) 四、政治行为（政治统治、公共治理与政治
1、政治博弈的要素 局中人（参加者）、资源、对策、规则及目标。即局中人运 用他们的资源，在一定规则范围内制定对策以达到他们的目 标。
2、政治博弈的规则
宪法、法律、行政机关的决定、习惯与传统是政治 博弈的规则渊源。 它们规定了如何确定博弈的结果；局中人的角色及 角色相适应的权力、责任和限制；谁能够从事这种 博弈；越轨者应受何种惩罚及如何使规则更具有适 应性。
西方政治学的历程
1.
2. 3. 4. 5. 6. 7.
古代文明的产生：世俗文化：理性思考；公民精神。 世界帝国的兴起：需要有统一的精神支柱；基督教的发展；宗教 文化主导社会。 宗教权力的衰落：文艺复兴和宗教改革，恢复了文化的世俗性， 唤起了资本主义精神。 世俗王权的强大：反对教会主义的斗争和民族国家的统一 ；世俗 王权强大；专制君主理论产生。 市民社会的强大：反对专制主义的社会契约理论、君主立宪理论 和人民主权理论的诞生 。 工业革命的兴起：不干涉的自由主义和限制王权的民主主义理论 随之发达。 资本主义矛盾的展现：对现代以来思想和价值的反思
政治社会学复习大纲
政治社会学复习大纲政治社会学复习大纲第一章导论（不考）第一节政治社会学的性质、对象与方法一、政治社会学学科定位及研究对象二、政治社会学研究范围三、政治社会学研究方法第二节政治社会学发展一、思想形成时期二、思想系统时期三、学科化独立发展时期第三节政治社会学的研究意义与评价一、政治社会学研究意义二、政治社会学研究方法第二章政治权利第一节政治权力的含义及特征一、政治权力的含义二、特征强制性、公共性、等级性、工具性第二节政治权利的基础与类型一、政治权利的基础暴力、物质财富、组织、技能、动机、知识二、政治权利的类型强制型权力、功利型权力、操纵型权力、合法型权力、人格型权力第三节政治权利的功能与制约一、政治权利的功能二、政治权利的腐败（一）含义与表现（二）危害三、政治权利的制约机制道德、权利、权力、法律第三章政治的合法性第一节政治合法性及其理论第二节我国政治统治的合法性基础第三节合法性危机（不考）第四章政治组织第一节政治组织含义与基本特征一、组织的含义与特征二、政治组织的分类国家组织、政党组织、利益集团三、政治组织的特性政治性、权威性、指导性、约束性、价值性、功利性四、政治组织与其他社会组织的关系政治领导关系、交叉渗透关系、间接作用关系、相互依赖关系第二节政治组织单位阶级、阶层、政党、利益集团一、阶级二、政党三、利益集团第三节政治组织的目标一、政治组织的目标二、政治组织目标的分类主要与次要、长期中期与短期、显目标与隐目标、平衡性与改进性第五章政治意识形态第一节意识形态的含义第二节政治意识形态的特征与功能一、政治意识形态与哲学、社会科学的区别二、政治意识形态特征现实性、阶级性、强制性、相对独立性三、政治意识形态的功(一)政治功能（二）经济功能第六章政治社会化第一节政治社会化的涵义与特征一、政治社会化的含义二、政治社会化的特征互动性、共性与个性的统一、持续不断的过程三、政治社会化的过程（一）从个人角度（二）从社会角度第二节政治社会化的途径和功能一、政治社会化的途径家庭、学校、同辈群体、大众传媒、工作场所、社会政治组织、政府二、政治社会化的功能（一）社会个体方面（二）政治文化方面（三）政治体系第七章政治沟通第一节政治沟通的含义与特征一、沟通的五要素信息源、信息、媒介、受众、反馈二、沟通的含义社会性、普遍性、工具性、互动性、符号性三、政治沟通的含义四、政治沟通的特征主体的独特性、工具的优越性、内部沟通的有序性、外部沟通的大众性、沟通过程的强制性、沟通手段的综合性第二节政治沟通的类型与方法一、政治沟通类型正式与非正式，语言与非语言，单向与双向，人际、群体、组织与国际，思想、情报与心理二、政治沟通的方法政治对话、政治聚会、政治演讲、政治文件往来第三节政治沟通与大众传媒一、大众传媒的特点组织性、大众性、技术性、单向性二、大众传媒的作用第四节政治沟通的作用一、政治沟通在政治交往中的作用二、政治沟通在政治合作中的作用重要的概念1、政治权利：所谓政治权力，是指在一定的政治关系中，权力主体运用一定的政治强制力，为了实现自身的某种目标而作用于权力客体的一种政治力量。
第一章 社会学导论
由于社会学的主题是为人们所熟悉的，一个人就要十分小心地处理社会学的材料。听起来像是人们所公认的那些论断及其理由，很可能是——并且常常就是——真实的。
受过社会学训练的与没受过社会学训练的人研究问题的方式是不一样的。社会学的视角帮助我们去理解影响一个问题的多方面的社会因素，帮助我们去理解整个体系是如何运转的、是如何联为一体的。比如，从社会学的观点看离婚，要求人们认识到，问题并不仅仅是离婚，而且也与妇女的角色、经济状况、婚姻与家庭在社会中的位置有关。同样，犯罪的问题牵扯到法律、社会的价值体系以及大城市的生活状况。
有关一个人的生物学、传记学和人格的知识可以提供某一自杀发生的合理解释，生物学家、私人侦探和心理学家发展了这一类的知识。那么，社会学家能做些什么呢？社会学家并不研究自杀的生物学、传记学、人格学的功能，而是研究其社会的功能。社会学家用其社会背景与环境来解释自杀个案。
不过，需要强调的是，社会学学科作为一个整体，主要并不研究诸如为什么某一个人会自杀（或犯罪、婚姻失败、被开除学籍或失业）的事件。社会学关注的焦点并不是个人的行为，而是该行为所赖以发生的社会环境与氛围。
教案封面
教研室：公共事业管理
《政治社会学》课程教学大纲
《政治社会学》课程教学大纲课程名称：政治社会学课程类别：专业主干课适用专业：社会学考核方式：考试总学时、学分：48学时3学分其中实验学时：0学时一、课程教学目的政治社会学是一门重要的专业基础课。
通过教学，使学生掌握基本的政治社会学知识，学会用政治社会学的方法、视角和知识理解和分析社会政治问题。
通过给学生讲解中西历史上的政治社会学家的不同思想以及当代西方政治社会学最新前沿理论，让学生运用政治社会学的技能分析我国的各种社会问题与现象。
二、课程教学要求1.激发学生学习政治社会学的兴趣，理解政治社会学的学科性质与研究对象，指明政治社会学的研究对象、研究方法。
2.注意讲清本课程中的基本概念和基本理论，在保持课程的完整性性及系统性的基础上，突出重点、难点，并努力反映本学科的新成就，新动向。
使学生对政治社会学拟定提纲的具体步骤进行进一步了解。
3.教学过程中要充分利用直观教具如图表、幻灯片及录像教学软件等；4.教学过程中要求运用综合知识能力的锻炼，培养学生的初步科研能力；5.因学时有限，而内容较多，因此有一部分内容要求学生自学。
学生自学部位占总学时，但仍然是大纲要求掌握内容。
学生自学部分，采用由教师提示，学生课后自学并提出问题，老师课后解答的方式；6.必要时对重点章节，可在讲授基础上，引导学生查阅资料，并进行课后学习兴趣小组讨论，写出读书报告，以培养学生综合分析问题的能力。
三、先修课程社会学概论、政治学、社会心理学。
四、课程教学重、难点政治文化、政治行为、意识形态以及公共事务的治理等为教学的重难点。
五、课程教学方法与教学手段课堂讲授与答疑解惑、课堂讨论、课后阅读与思考、同学与同学间及老师与同学间的及时沟通、交流等教学方法与手段相结合。
六、课程教学内容第一章导论(1学时)1. 教学内容掌握政治社会学的基本含义及其与政治学、社会学的区别于联系，掌握政治社会学的研究对象、研究方法。
2. 重、难点提示重点了解政治社会学与政治学、社会学之间的关系以及政治社会学的研究领域。
政治社会学课件
政治社会学课件第一章导论“科际混血儿”an inter-disciplinary hybrid ——萨托利一、政治社会学的研究主题奥罗姆（Anthony M. Orum）《政治社会学》：政治领域及其行为者并非脱离社会事物的孤立的因素，而视这个领域是与所有的社会机构（如家庭）以及经济有着密切的联系的，运用这种特别的方法来进行这方面研究就是众所周知的政治社会学。
拉什（Michael Rush）：政治社会学试图探究和解释政治和社会现象之间的关系，将政治置于其社会脉络中来考察。
政治社会学的任务：探究和解释政治和社会之间、社会制度和政治制度之间、社会行为和政治行为之间的关系。
福克斯（Keith Faulks）眼中，“政治社会学是对国家和市民社会之间相互依赖的权力关系之研究”。
《布莱克维尔政治学百科全书》其“政治社会学”条目谓：“该术语是指对社会结构与政治体制、社会与政治的相互关系的研究。
”共识主题：政治社会学是对政治与社会相互关系的考察“综合—分化—交融”的学科发展历程◆这一主题形成于19世纪的欧洲◆19世纪“政治”与“社会”的逻辑区分在20世纪表现为政治学与社会学的学科区分在学科分化的格局下，“闭门造车”是各门学科的一个基本特点“不管一门学科中研究的…问题?是什么，对于相邻学科来说，这一问题是…既定?的，是一个外在的变量……每门学科精确地阐明一组变量的关系，而其他变量被假定是外在的、无甚相关的以及无差别的”——萨托利超越既有学科边界的研究和合作研究发展了起来政治社会学就是在这一渗透和交融的过程中诞生的相对于19世纪政治社会学研究主题的奠基者们来说，当今政治社会学的研究者对这一研究主题上有了新的感受。
这一新的感受主要基于以下两个方面：首先，学科分化过程中对“政治”和“社会”的理解其次，这种新的感受也来自现实生活中政治与社会关系的实际变化“政治与社会的相互关系”这一主题已经包含了丰富的历史内涵、学科反思与现实意义政治社会学的多元化二、政治社会学的研究取向1．从社会到政治的视角Sociology of Politics 社会中心论2．从政治到社会的视角Political sociology 国家中心论3．政治与社会相互作用的视角需要强调的是，政治社会学中不同的研究取向在历史舞台上场的次序并不意味着后来者居上。
政治社会学导论
现代研究
• 莫斯卡（意）《政府理论和议会政府》 1884《统治阶级》1896 • 帕累托（意）《精英和社会》1916 • 米切尔斯（意）《政党论》1911《现代民 主的政党本质》1915 • 托克维尔（法）《论美国的民主》《旧制 度与法国大革命》 • 马克思 • 韦伯
当代研究
• • • • • • 李普塞特《政治人》1960 阿尔蒙德（美）《公民文化》1963 科泽尔（美）《政治社会学》1966 迪韦尔热（法）《政治社会学》1973 曼瑟奥尔森（美）《权力与繁荣》 奥斯特罗姆（美）《公共事务的治理之道》 1990
中央政府
• 不会霸占燃油税。燃油税施行后，中央将 不会“霸占”征收起来的燃油税，而将通 过统一支付的方式，补齐地方因燃油税改 革而少收的养路费，数方政府
• 现在公路上的养路、过路、过桥等各种各 样的费用，分别由交通、建设、公安等部 门收取。他们依靠公路这块肥肉，各分一 杯羹，各养一批人。这些部门的收入，其 中相当部分交地方财政由地方政府使用。 改征燃油税后，这笔收入将全部上交国家 财政，这就要影响到地方政府的实际利益。 同时，公路养路费收费站卡下岗人员安排 问题也将很现实地摆在地方政府眼前。
• 消费者：成本还是不知道，降价幅度很小，为什 么不能取消？2个方案都让人搞不懂。 • 学者：听证会本身就不合理。毛寿龙教授：听证 会代表的遴选标准关乎代表的具体资格条件，至 少应当考虑到代表的广泛性（结构布局）、代表 性（民意基础）、专业性（代表能力）和独立性 （立场取向）等四项内容。目前，我国采用的自 上而下的遴选方式必然使其公正性大打折扣。李 楯：意见优先，有一种意见就有一种声音。
燃油税—利益博弈
• 燃油税是指政府对燃油在零售环节征收的专项性质的税收。 通过征税的办法从油价中提取一定比例作为养路等费用。 其基本原理是：车辆类型及行驶里程长短，载货量大小是 与耗油量的多少紧密相连的，耗油越多证明其享有使用公 路的权力越多，因此，包含在油价中上交的燃油税就随之 增多，对公路养护所尽的义务也就越多。 • 它是费改税的产物，是取代养路费而开征的，其实质是汽 车燃油税。简而言之，就是将现有的养路费转换成燃油税， 实行捆绑收费。 • 把养路费加到燃油中。好处：公平、节约征收成本、促进 能源节约和环保 • 税率：30-50% • 汽油消费：百公里10升，普通家庭汽油月消费1000元， 则年缴税至少3600元，而养路费一般只有1200元
《政治社会学》教学大纲
《政治社会学》教学大纲吉嘉伍编写政治学专业课程教学大纲第一章社会团体本章主要掌握团体社会的历史模式和类型，以及团体的概念。
人类集群界线的割分主要是按照其文化的界分而定，组成该集群的各个人相互间的团结力主要有赖于其信念及价值的共同性，而其与土地及领土的连系本身则有赖集群表象而定。
一、团体社会的历史模式马克思认为由生产力量的发展及其所孕育出的生产关系二者结合所形成的生产方式是社会发展及转变的基础：政治、司法、文化、思想等构成为上层建筑的元素是从此基础孕育而生。
这些上层建筑有某种自主性，也直接参与社会的演变，但是生产方式最具有决定性。
西方人士仍否认生产工具所有权制度的影响。
1．团体社会的第一个形式是部落马克思特别强调它的经济特性，而西方社会学家则根据对几个至今尚存于世的孤立部落所做的人种研究，特别著重描述它的文化层面：与自然密切结合的共同体、宗教及魔法性的思想、但求生存而非增加生产、服从已经建立的习俗毫无改变意愿。
2．古代都市相当于一般所认为的第二类型的团体社会，其模式是依据希腊及罗马城市而建立。
城市集结了数个到达农业阶段的部落，分工较为扩大，也导致手工业及交易的发展。
政治组织因为人口较多而日趋复杂，从而出现行政机构。
军队的发展是城市的另一个主要元素：军队可以保证都市的财产，取得新的土地以扩展其领土，还可以奴役被征服的人民以增加人力。
城市的发展导致私有权的发展。
3．封建领主制构成一般所接受的第三种类型的团体社会。
其模式是从欧洲在罗马帝国崩溃后的演变而建立。
另一类型的团体社会随着民族国家而出现。
它是比封建领域或是古代城市要更广大的共同体，在辽阔的土地上集结着众多的人口，它建立在工商业发展以及都市文明复现的基础上。
基本生产工具的物主——资产家的控制而在着资本主义的特性，封建时期的名誉及服务的思想逐渐地消失。
社会主义国家是第二种形式的民族国家，而法西斯国家及发展中国家又分别是第三种、第四种形式。
二、现今之团体社会类型民族国家仍然是我们时代的主要团体社会类型。
政治社会学导论
政治社会学导论——摘自奥罗姆《政治社会学》关于政治的本质的当代思想形成，我们不仅受到古希腊哲学著作的影响，而且还受到任何其他文明世纪和时期众多的著作的影响。
柏拉图和亚里士多德给予我们极大地帮助，构思出政治产生的背景以及协调政治的规则——城市国家和法律。
而今现在，政治仍被看作是关于某一个社区或社会成员的人们是如何行动，以及作为国家成员应该如何行动。
亚里士多德关于希腊国家的概念——城市国家，可归结为两个特征：城市国家居民的地位和城市国家统治的性质。
首先，城市国家由城市内全体公民组成；公民是那些受人统治但又享有统治权益的人。
第二，城市国家的统治是由法律和希腊城市传统构成的；法律是城邦的重要特征。
亚里士多德在系统调查、研究古希腊城邦的基础上，进一步认为，将城邦分为两类三种形态：道德型的包括君主政体、贵族政体和共和政体；变态型的包括僭主政体、寡头政体和民主政体。
这几种政体之间是可以相互转化的，而亚里士多德认为共和政体和僭主政体分别是最好的和最不好的政体。
亚里士多德通过分析民主政体和寡头政体的特征——尤其是统治集团的范围、它们的社会物质基础以及它们的领导者所代表的统治利益而发现的基本原则，为实践证明是适用于希腊城邦的任何具体情况的。
古希腊的概念是关于政治特征的总的原则，我们并不能直接将其运用到现代的政治生活之中，而在其更后面一些的思想和著作，对于研究当代政治制度最重要的特征才更有效用。
在20世纪，有两种纯粹的政治制度以及很多中间形式或分支形式。
第一种是民主主义，第二中是极权主义。
民主主义思想总是以法律传统为基础，并强调广泛的公民权，其中包括不同政见的权利，信奉公民平等，广泛的公共自由以及参与政治的要求。
极权主义思想意味着由一个政党以及控制这一政党的那些人对国家实行独裁统治，把个人彻底地全面地纳入社会之中，因而使社会和个人之间的界线变得毫无意义，以及让政党、政党首脑和思想提心真正第统治着其他社会机构。
现代民主和极权统治之间存在着几个主要的异同点。
政治学概论1至12章
政治学概论1至12章第一章绪论政治是人类社会发展到一定阶段后出现的特殊的历史现象。
产生于人与人之间的利害冲突，是社会中占统治地位的阶级，通过建立以暴力为基础的国家政权，利用法律这种强制性的手段来调节利益分配，解决社会冲突的活动。
政治学是研究人类政治活动的规律性的一门科学。
任何一种政治学说，都是某些阶级的利益和意志的直接反映。
有鲜明的阶级性和意识形态色彩的学说。
马克思主义政治学理论体系的根本特征，在于它是建立在无产阶级的世界观和方法的基础之上的学说，它集中地反映了人类社会中绝大多数人的利益和要求。
第一节政治学研究对象政治学作为社会科学的一个领域，是研究政治现象产生的原因、过程及其规律的科学。
古希腊：城邦，城市国家。
亚里士多德：国家的活动。
中国古代：主要是统治的意思。
古往今来主要分两种观点：（一）历史上剥削阶级思想家以及当代西方政治学者的解释。
（二）马克思主义的解释。
（一）对政治的解释共分五种：（1）道德观点，把政治等同或归结为伦理道德。
（2）法律现象，是立法和执法的过程。
（3）争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。
（4）“管理众人之事”即管理公共事务的活动。
（5）围绕着政府制定和执行政策而进行的活动。
（二）对政治的本质和含义归纳：（1）根源：是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。
（2）实质：是阶级关系，在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性。
（3）核心：是政治权力，政治权力的中心问题是国家。
（4）活动：是科学、艺术，用辩证唯物主义和历史唯物主义方法来研究它。
政治：是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，以政治权力为核心展开各种社会活动和社会关系的总和。
马克思主义政治观提示了政治现象的范围，主要有两点：一是时间范围。
二是界定政治现象与非政治现象的标准。
政治学的研究对象：马克思主义认为，政治活动的核心是国家政权问题。
国家政治是所有阶级社会上层建筑的核心部分，是政治上层建筑的主体。
（白）杨光斌《政治学导论》2版笔记
（白）杨光斌《政治学导论》2版笔记《政治学导论》笔记杨光斌主编第一篇政治的性质政治是人类社会中最引人注目的现象，关乎人类共同体的兴衰成败。
政治研究也就成为社会科学的主体学科之一。
作为导论的基础，本篇将主要介绍政治的涵义、政治学的学科特征以及作为政治核心要素的权力。
第一章政治与政治学关键词：政治政治学政治权力本章重点：政治是政治学的研究对象，权力是政治的核心要素。
学生应该重点理解政治的基本涵义；政治的重要地位；政治学的基本内容与发展简史；政治权力的基本涵义与类型；权力、权威与合法性的关系。
第一节政治的涵义一、什么是政治1.历史上的几种政治观：（1）政治是上帝对人世的安排。
（2）政治是一种治国之道。
（3）政治就是权力之争。
（4）政治就是政府的活动。
2.马克思主义的政治观：（1）政治是经济的集中表现。
（2）政治是各阶级之间的斗争。
（3）政治就是参与国家事务和国家管理（4）政治是一门科学和一种艺术。
马克思主义的政治观是建立在对政治——经济关系和社会阶级关系的分析基础上的，是对政治本质的深刻把握，是一种社会中心主义的政治观。
尽管不同时代和不同世界观导致了不同的政治观，但是政治的运转从来都无法离开权力，权力是实现经济利益的手段，政治的核心仍然是国家权力问题。
因此，结合各位学者对政治的定义，我们认为：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
对此可以从以下几方面理解：1.社会需要进行资源分配。
人是有欲望的；满足人们欲望的资源是有限的，是需要付出代价的；社会必须寻求一种资源与代价分配的途径，此即政治。
2.分配必须是权威性的。
在大多数社会，由拥有权威和权力的政府作出决定，进行分配，政党、社团与政治人可以影响决定的作出；权威性分配的内容不仅包括资源，也包括代价。
3.权威性分配是一个系统化过程。
政治系统理论认为，政治本身是一个由各种因素组成的系统，政治系统又处于整个社会大系统之中，政治系统与其它系统相互影响，相互作用。
《政治学导论(第五版)》第一篇 第一章政治与政治学
二、当代政治学方法论
2.理性选择主义 理性选择主义的核心要素都直接来自行为主义，方法论是个体主义，核心命题是“经济 人”假设，即假设政策产品是政治人在利益驱使下经过理性的利益计算而形成的个体偏好 选择集的互动结果。理性选择主义是一个家族概念，包括社会选择理论、集体行动理论以 及公共选择理论。 （1）社会选择理论。 （2）集体行动理论。 （3）公共选择理论。
二、政治学的历史发展
2.中国政治学的历史发展 中国人对政治的研究源远流长，我们大致可以把中国政治学的发展分为古代、近 代、现代和当代四个大的时期。
3.西方政治学的历史发展 西方政治学可以分为古典主义时期、旧制度主义时期、行为主义和理性选择主义 时期以及今天的新制度主义时期。
三、政治学的范围
1.政治学的分支学科 （1）政治理论与方法论。 （2）本国政府与政治。 （3）比较政府与政治。 （4）行政管理。 （5）国际关系。
一、马克思主义政治学方法论
（4）在制度变迁的诸社会关系中，经典的马克思主义认为最重要的是阶级关系以及由此 而导致的权力结构，这一点直接影响着新制度主义的“制度（权力结构）的重要性”。
（5）在技术与观念的关系上，马克思强调的是生产力、经济基础的主导作用，其实就是 技术的作用，技术的进步决定观念的进步。但是，和后来的制度经济学一样，马克思反对把 技术与观念的关系简约为技术决定论或观念决定论，而把社会进步看成一套复杂的关系系统 的互动。
二、作为博弈的政治
3.政治博弈的类型 我们把政治博弈分为零和博弈与非零和博弈两大类。 （1）零和博弈。 它是一种参加者一方所得为另一方所失的博弈。 （2）非零和博弈。 它是指一方参与者的所得不再恰好为另一方的所失，他们不再是完全敌对的，而 且有可能一致认为博弈的某一结局比另一结局更佳。
政治学导论笔记整理
政治学导论笔记整理《政治学导论》第⼀章政治的性质第⼀节政治与政治学⼀、什么是政治（⼀）西⽅学者对政治的理解在西⽅，政治这⼀概念起源于古希腊，政治的希腊⼜是Polis ，与城邦是同⼀含义。
政治学的⿐祖亚⾥⼠多德写了世界历史上第⼀部政治学专著《政治学》，就是专门阐述政治与城邦国家的，他把政治的含义表⽰为城邦国家。
在现代，西⽅学者对政治有不同的解释，下⾯简要分析⼏种流⾏的观点。
1、国家说从资产阶级⾰命到20世纪初，在对政治的各种样解释中占主导地位的看法是“政治是国家的运作”即国家说。
（美国著名的政治学家迦纳为代表）2、权⼒说从20世纪初到50年代，西⽅⽐较流⾏的观点是“权⼒说”认为政治是对权⼒的获得与运⽤。
（代表⼈物是德国著名社会学家马克斯·韦伯和美国政治学家芝加哥学派创始⼈之⼀的拉斯韦尔）3、分配说从20世纪50年代起⽐较流⾏观点是分配说由美国著名政治学家⼤卫·伊斯顿在1953年《政治体系》⼀书中提出的政治是“涉及为社会进⾏的价值物的权威性分配的那⼀部分社会交往。
”4、管理说当代西⽅政治学界，从管理社会公共事务的⾓度给政治下定义的学者也不少。
如美国政治学家G·庞顿和P·吉尔认为“政治”活动可以被认为是“对⼈的集体⽣活的管理联系在⼀起的”。
（⼆）马克思主义经典作家对政治的解释马克思主义经典作家根据辩证唯物主义和历史唯物主义的理论在不同时期不同场合针对不同的问题从不同的⾓度论述过政治的涵义，这些论述构成了马克思主义政治观。
1、从政治的阶级属性的意义论述政治涵义。
马克思指出：“⼀切阶级⽃争都是政治⽃争”。
列宁指出“政治就是各阶级之间的⽃争”。
这些论述告诉我们，在阶级社会，政治与阶级⽃争分不开的，⽽阶级⽃争的中⼼和实质始终是对社会和政治的统治权，在政治关系主要表现为阶级关系。
所以⼀句话，政治是阶级之间的关系和⽃争。
2、从政治的基本内容的⾓度论述政治的涵义列宁指出：“政治就是参与国家事务，给国家定⽅向，确定国家活动的形式、任务和内容。
政治社会学导论共34页PPT
15、机会是不守纪律的。——雨果
1、最灵繁的人也看不见自己的背脊。——非洲 2、最困难的事情就是认识自己。——希腊 3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 4、与肝胆人共事，无字句处读书。——周恩来 5、阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
政治社会学Leabharlann 论11、战争满足了，或曾经满足过人的 好斗的 本能， 但它同 时还满 足了人 对掠夺 ，破坏 以及残 酷的纪 律和专 制力的 欲望。 ——查·埃利奥 特 12、不应把纪律仅仅看成教育的手段 。纪律 是教育 过程的 结果， 首先是 学生集 体表现 在一切 生活领 域—— 生产、 日常生 活、学 校、文 化等领 域中努 力的结 果。— —马卡 连柯(名 言网)
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四、政治社会学的历史发展
（一）古典阶段
柏拉图：“理想国”、“哲学王”
亚里士多德：人是天生的政治动物；中产 阶级
奥古斯丁、阿奎那：神权政治
马基雅维利：实证研究方法；权力与权术， “狮子与狐狸”理论
霍布斯：“一切人反对一切人的战争”；全部权 利和权力；君主没有参加契约；主权至高无上， 不可分割，不可转让；人民不能享有任何权力， 反对分权；君主制政体最好。
社会是自我治理的，社会自主团体充当个 人与国家的中介。
国家职能：限于维护安全和司法正义，提 供基础建设
古典马克思主义
与自由主义相同，将国家视为依变项；国 家是（经济）支配阶级进行压迫的工具。 阶级区分的社会并无集体的公共利益。
国家机器是资本的工具，是资本家用来强 化剥削的压制性工具。
三、政治社会学研究的问题
权力和权威的社会性来源，即社会势力怎 样形成政治权力与权威？ 政治权威怎样集聚和改变社会中的利益组 合和势力关系？
社会差异与分歧，如何影响个人与团体取 得控制国家组织的权力，来决定政治社群 的集体事务？
不同的利益、价值与认同，如何被转化为 国家的政策？
裸官问题
马克斯•韦伯：官僚制理论与政治权威的合 法性理论
卡尔•马克思
（三）战后阶段 李普塞特：稳定的民主政治是冲突与一致 的平衡。 罗坎、艾森斯塔特、本迪克斯、迪韦尔热、 阿尔蒙德、亨廷顿、伊斯顿、吉登斯、熊 彼特等。
五、政治社会学的研究范式
（一） “范式”的涵义 库恩《科学革命的结构》。 1、指由一项重大的科学成就所构成的、在 一定时期内规定科学发展方向的指南； 2、包含一种图景、思路与看法的、“形而 上学的假说”；如现代化框架
政治学的五大永恒问题： 公民资格的范围：排他还是包容？ 国家职能：活动范围是有限还是无限？ 权威来源：政府还是人民？ 权威结构：权力集中还是分散？ 国家规模和外部关系：何种政治单位与国 际秩序可取？
即如下五方面： 公民权利和义务：平等与否 国家职能范围：多元/一元 合法性：自由/独裁 权力制度化：分散/集中 领土和人口规模：独立/一体国家
目的是要提供不同于多元主义的社会结构 类型，其重心在集团行为和体制的关系， 即用一种结构将公民社会中的组织化利益 联合到国家的决策机构中。
法团主义可以被视为一种对国家和社会间 常规互动体系的概括。
3、研究的共同范式 20世纪90年代以来 “社会中的国家”：主张把国家看成非统 一的组织体系，国家的各个部分“嵌入” 社会的情况都是差异性的，它的中心部分 和边缘部分同社会的各个群体互动，这些 互动有着不同的形态、特质、速度和结果。
狮子型精英典型地表现为有组织地使用压制和胁迫，
但容易变得过分保守、迟钝和脱离群众，因而也需
要从狐狸型精英那里得到帮助，并逐渐渗透、改变
自己。政治变迁其实是一个精英代替另一个精英 （即“精英循环”）。
米歇尔斯：“寡头政治铁律” 每一种组织中都存在着一批保守的统治寡 头，他们居于金字塔权力的顶端。所有正 式组织（包括各种政治组织）的管理原则 都是有悖于民主的多数原则的。政党组织 在取得国家权力之后，便变成更加保守的 力量，专注于维持秩序和稳定，以保证其 对社会的统治。
2、社会唯名论，真实存在的只是个人，否 认一般的客观实在性，否认概念的客观内 容，认为只有个别事物（特殊）才是真实 存在的，而一般不过是人们用来表示个别 的东西的名称；个别才是科学的对象，一 般则是逻辑的对象。代表人物：卢梭、洛 克等。
第三，马克思主义的社会观。（1）人们相 互交往的产物，全部社会关系的总合。社 会是由个人所组成的，但它不是单个个人 的堆积或简单相加，而是人与人之间的联 系的总合；（2）生产关系是社会的本质和 基础。“生产关系总合起来就构成所谓社 会关系，构成为所谓社会，并且构成为一 个处于一定历史发展阶段上的社会，具有 独特的特征的社会。”
帕累托：所有社会可以分为领导者（精英） 和被领导者。精英分子又可以分成统治分 子和非统治分子。统治精英通过强制和公 众的同意二者之结合来维持其统治。
精英有两类：狐狸型和狮子型。 狐狸型精英，尽管能够通过政治花招赢得普遍称赞， 但在需要时不敢使用暴力，这时将被狮子型精英取 代，因为后者准备采取决定性的行动。
（1）经济的最集中的表现；（2）各阶级之 间的斗争；（3）核心是国家政权；（4）科 学与艺术。
（二）社会的涵义
第一，中国古代：古时春秋社日举行迎赛 白帝、祭祀土神的集会。
“礼部奏请千秋休假三日，及村闾社会” （《旧唐书•玄宗上》）
第二，西方历史文化中的“社会”概念。16 世纪以来被广泛使用的市民社会概念的母体。 两大派别：1、社会唯实论或实体论。 认为，社会不仅仅是个人集合，而是客观存 在的东西，是真实存在的实体。社会是由各 种制度和规范构成的有机整体，社会外在于 个人，并对个人具有强制性。代表人物：斯 宾塞、杜尔克姆、齐美尔、斯莫尔、帕森斯。
第三，政治对社会的意识形态起着支配作用。 第四，社会决定着政治的发展，政治促进或延缓 社会的发展。 社会是政治中的社会，政治是社会中的政治。 政治---高层政治 社会---基层社会
高层政治复杂多变，基层社会持续稳定
二、政治社会学的理解
（一）政治学中的政治社会学
第一章
政治社会学概述
主讲：申恒胜
一、政治与社会
二、政治社会学的理解
三、政治社会学研究的问题 四、政治社会学的历史发展 五、政治社会学的研究范式
一、政治与社会
（一）政治的涵义
第一，中国：中国古代“政”与“治”大都 是分开使用。
“政”，主要是指国家权力、制度、法令和 统治者的道德修养、教化以及对国家的政治 管理活动。
（二）政治社会学的研究范式 1、早期：谁拥有权力？谁组织政府？ 极权主义：权力高度集中在某一机构。
精英主义： 认为权力主要分布在一个或若干个精英集 团中。 特权统治；
人类被划分为选出的少数和被统治的多数 两部分，而这些人在种族、年龄、性别、 宗教、文化、财富、知识、权力等方面存 在某种差异。
形式强于无
权力代表者对权力的滥用
免职——异地任职——再免职
“歪嘴和尚”念歪经
主要探讨权力集中的国家机器以及社会脉 络中的权力关系。 前者指国家机器如何透过政策执行以贯穿 意志于社会，后者探讨社会中的个人、阶 级团体、与组织如何透过权力结盟以实现 其利益与目的。
2、当代的研究范式
奥菲的马克思主义研究方向，关注点不是 阶级斗争，而是当代资本主义制度吸收社 会冲突的能力。
新制度主义，研究问题主要集中在制度的 性质、制度如何影响人们的行为？竭力引 导人们观察制度如何形构社会行动，制度 在行动者间如何分配权力，它怎样塑造个 人的决策过程和结果？
法团主义
（二）近代阶段
精英统治论的创始人：莫斯卡、帕累托、米歇尔斯
莫斯卡《统治阶级》：在所有社会中都有两个阶级： 一个是统治阶级，一个是被统治阶级。前一个阶级 总是人数较少，行使所有社会职能，垄断权力并且 享受权力带来的利益。而另一个阶级，也就是人数 更多的阶级，被第一个阶级以多少是合法的、又多 少是专断和强暴的方式所领导和控制。被统治阶级 至少在表面上要供应给第一个阶级物质生活资料和 维持政治组织必需的资金。
西方：市民社会发育与民族国家的建立， 核心假定是权利、边界和交换问题。 预设的前提是双方具有各自自主的正当性 权利，从而建立起一种相互对应的关系结 构。 “风能进雨能进，国王不能进”
中国：民族国家与民主国家建设不同步；
传统的两套整合系统：官治与民治
差序格局；整体观；天人合一
多元主义
假定权力分布是分散的、非单一集团控制。
社会集团之间通过不断竞争和妥协来获得对 国家的控制权，但谁也不能垄断国家权力。 国家被认为是独立于市民社会之外的政治组 织，是实现社会利益和社会秩序的工具。
2、国家职能如何？ 古典自由主义 个人自我发展，在追求私利的同时，也同 时成就了社会的集体利益（斯密）。
卢梭：《社会契约论》“人是生而自由的， 但却无往不在枷锁之中”；“公益”与 “众意”；人民主权，不能被代表，人民 直接行使权力。
洛克：《政府论》，生命、自由、财产权 不可转让；君主也是契约的参加者；“政 府解体”理论；三权：立法权、执行权和 对外权
孟德斯鸠：《论法的精神》，三权分立学 说；美国政治制度的架构
“治”，有时指一种行为；有时指一种与动 荡相对的安定和谐的状态。
第二，西方政治观
从一开始就指向在城邦公民的参与下所进行的统 治和管理活动。柏拉图、亚里士多德
城邦：古代城市国家，通常由一个中心城市和其 周围的村镇构成。
近代以后，西方对政治概念的解释主要有：
（1）对于权力的追求和运用。
马基雅维利：“政治是夺取权力、掌握权力的必 要方法的总和” 韦伯：“政治意指力求分享权力或力求影响权力 的分配。”
托克维尔的民主理论 民主就是公民参与政治，公民政治权利平等， 法律面前平等；发展地方自治与地方民主， 发展地方社团，使社团成为抗衡国家权力的 力量。 “革命爆发的时间并不是苛政最为严厉的时 期，而是在暴政走向温和的时期。”