【房地产管理】安全生产规章制度汇编

目录

1总则 (5)

1.1目的 (5)

1.2适用范围 (5)

1.3安全生产理念 (5)

1.4安全生产总体目标 (5)

1.5中长期安全生产规划 (5)

1.6手册管理 (6)

2术语与定义 (7)

2.1安全生产标准化 (7)

2.2安全绩效 (7)

2.3资源 (7)

2.4“三项岗位人员” (7)

2.5从业人员 (7)

2.6事故隐患（以下简称隐患） (7)

2.7生产安全事故（以下简称事故） (8)

2.8事故责任 (8)

3 安全基础类管理制度 (9)

3.1安全生产目标管理制度 (9)

3.2安全生产组织机构设置与人员配备的管理制度 (11)

3.3安全生产责任制通则 (13)

3.4安全生产责任制的管理制度 (17)

3.5安全生产监督管理制度 (19)

3.6安全生产费用预算与使用管理制度 (21)

3.7工伤保险管理制度 (24)

3.8安全生产法律法规、标准规范及其他要求的管理制度 (27)

3.9安全生产规章制度的管理制度 (29)

3.10安全生产文件、记录和档案管理办法 (31)

3.11安全生产教育与培训管理制度 (32)

4核心要求——生产设备设施和作业安全类管理制度 (36)

4.1建设项目安全设施“三同时”管理制度 (36)

4.2建设工程安全文明施工管理制度 (39)

4.3物业（土地）出租运营安全生产管理制度 (45)

4.4生产设备设施运行管理制度 (52)

4.5物业（土地）及其附属设备设施维修、保养管理办法 (55)

4.6物业（土地）及其附属设备设施验收、拆除和报废安全管理办法 (59)

4.7作业安全管理制度 (61)

4.8员工安全生产“三违”行为管理办法 (63)

4.9个人防护装备的管理制度 (66)

4.10警示标志和安全防护管理制度 (68)

4.11承包商、供应商及其相关方安全管理制度 (70)

4.12安全生产变更管理制度 (73)

5核心要求——风险控制与隐患排查类管理制度 (75)

5.1危险源辨识、风险评价和控制管理制度 (75)

5.2安全生产检查与隐患排查治理管理制度 (79)

6核心要求——安全专业类管理制度 (85)

6.1职业卫生管理制度 (85)

6.2消防安全管理制度 (88)

7核心要求——事件、事故类管理制度 (93)

7.1突发事件应急管理制度 (93)

7.2事故报告和调查处理管理制度 (98)

8核心要求——安全绩效评定、考核和奖惩类管理制度 (103)

8.1安全生产标准化绩效评定的管理办法 (103)

附件：集团生产安全事故等级分类标准 (106)

1总则

1.1目的

为规范公司安全生产活动，持续改进安全生产状况，提高安全生产管理水平，保障员工生命、健康和财产安全，制定本汇编手册。

1.2适用范围

本汇编手册适用于广州公司。

1.3安全生产理念

坚持以人为本、安全发展；树立“综合安全观”。

1.4安全生产总体目标

建立以人的安全为核心，以生产安全为重点，全员参与、全程融入，全面监督、全力支持，扎实构建长效机制，为公司的持续健康发展提供坚实保障。安全生产目标管理控制指标包括管理控制指标和事故控制指标。

1.4.1管理控制指标

1）建立安全生产标准化管理体系，并持续改进；

2）“三项岗位人员”培训率100％

3）从业人员培训率100%

4）事故隐患整改率95％以上

5）其它指标控制在当地政府及上级主管单位考核范围内。

1.4.2事故控制指标

1）不发生重复责任事故；

2）不发生集团规定的一般二级及以上等级责任事故。

1.5中长期安全生产规划

1.5.1树立“综合安全观”。将安全生产管理融入到公司管理的全过程，使其制度化、规范化、常态化，形成风险辨识、分析、评估、控制的闭环管理，确保安全生产“可控”。

1.5.2推行“五适”安全管控法（思想要适情、制度要适用、设备要适岗、

人员要适任和应急要适时）。强化各级领导的安全思想认识，提升安全管理队伍的履职能力，提高岗位员工的整体安全素质。

1.5.3加强安全文化建设。深化安全文化在公司管理各个环节的延伸，使全体员工在思想上树立正确的安全意识观，形成“我的安全我负责、他人安全我有责、公司安全我尽责”的良好安全文化氛围。

1.6手册管理

本手册由工程采购部负责编制、修订，由公司安全生产委员会（以下简称“安委会”）负责评审，公司总经理审批后颁布实施。

2术语与定义

下列术语与定义适用于本制度：

2.1安全生产标准化

通过建立安全生产责任制，制定安全生产管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法规标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

2.2安全绩效

根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。

2.3资源

实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。

2.4“三项岗位人员”

指主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员。其中：

主要负责人：指生产经营单位参与经营管理的法定代表人、投资人和实际负有本单位生产经营最高管理权限的人员。

安全生产管理人员：指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及从事安全生产的专兼职安全生产管理人员等。

特种作业人员：指生产经营单位直接从事特种作业的从业人员(特种作业指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业)。

2.5从业人员

指生产经营单位从事生产经营活动的所有人员，包括本单位领导、管理人员、技术人员和各岗位的工人、被派遣劳动者以及临时聘用的人员。

2.6事故隐患（以下简称隐患）

事故隐患分为一般和重大事故隐患，其中：

一般事故隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；

重大事故隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产、停业，并