俄罗斯科技与创新管理改革新动向

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俄罗斯科技创新发展概况与科技合作前景展望

Исследование□文/叶小伟俄罗斯科技创新发展概况与科技合作前景展望俄罗斯科技发展现状近年来，俄罗斯将推动科学技术进步作为国家优先发展方向之一。

俄罗斯政府推行的积极科技政策使俄罗斯在全球科学领域保持领先地位。

科学领域就业人数排世界第5位，科研投入总量排第10位。

科技领域发展呈现新的积极趋势：科研人员平均年龄下降，科研人员发表论文及出版物的积极性增加，科研人员数量增加。

俄罗斯创新体系具有无可争议的竞争优势——强大的科技创新资源基础：高素质人才（高等教育覆盖率，高素质人才的经济饱和度），研发投入大，出版发表活跃度高。

在2022年全球创新指数排名中，俄罗斯排在第47位（共计132位）。

过去5年，俄罗斯科学、创新和创意产出等方面都出现大幅增长，进一步缩小了俄在“创新产出”（第50位，与2018年相比上升6位）和“创新资源”（第46位，下降了3位）这两个细分指标中世界排名的差距。

2010~2021年，俄罗斯科研人员在Scopus索引出版物中的发表数量增长2倍，在全球出版物中的比例翻了两翻，达到3.5%。

俄罗斯的国家排名从第15位上升到第10位。

在俄罗斯作者与国外作者合著发表的高被引出版物方面，1/4的俄罗斯作者与国外同行联合在Scopus上发表文章。

2010~2021年，联合发表作品数量增加1.5倍，合著者的国别长期以来一直主要是美国和德国。

均被引频次是4.1次。

在全球被引频次排名中，俄罗斯排名第19位。

但是，俄罗斯国内专利研发活跃水平在下降。

2021年，俄罗斯国内提交了2.59万份发明专利申请，比2010年减少21%，导致俄罗斯的世界排名从第10位降至第14位，落后于加拿大、瑞典、意大利和印度。

近年来的一个积极趋势是俄罗斯专利申请逐步进入世界技术市场。

2010~2021年，俄国外专利申请数增加0.5倍。

俄专利登记较活跃的区域是莫斯科：其发明专利申请占全俄总量的26%。

2021年，俄罗斯17.4%的工业企业开展创新。

创新是科技改革的关键：俄罗斯大刀阔斧调整科技政策

念卜自然资源利用、节能技术九火领域确定为科技优先发展方孑向。同时，还住该基础上确定ｒ５０多项围家绒父键技术清单。有关专家指出，创新是建立在一定科学基础知识之上的思
的足建立完善、具有创新机制的科学研究体系。达改革最终
茌２０年打响＿０５ｒ。
据统计，闷前俄罗斯有８．８名科研人员，其中６．６５万３万
任国家科研机构工作，仪科学院就有１万名研究人员。如此庞ｌ大的科研体系，仔在着法律组织形式不完善、科学体系规模过
剩与分敞、国家优先科技发展重点领域得不列保障、科研预算
维、艺和技术的突破，没有雄厚的科学知识做后盾，谈ｆ自ｎＪ
主创新。创新也要发挥自己的长处，俄秒斯任＿述优先领域具ｌ：有比较雄厚的基础和潜力。此，国家的技术创新应该首先体
俄罗斯科技领域的现状、成就与发展规划。
在２０年中俄 “ 家午 ”到来的时候，俄岁斯的科技创新某个国家的技术创新产晶，夫家吖能会发现，俄斯除了火箭和飞机事武器外，氏Ｊ物品都是 “ 、大、笨、粗 ” ｝】傻的披术产品。封闭ｒ儿十年的前苏联住向ｆ敞开丁自己的火【｝＝门发现，自的产【任囤际市场上没秆一点竞争力，雄厚的ｆ占科学荩础和潜力升没完全发挥出来。面对全球Ｈ新异的技术更新币１品换代，俄斯经济的ｌ产

俄罗斯科技创新发展实践及其对我国的启示

俄罗斯科技创新发展实践及其对我国的启示1 概述叶利钦时期，俄罗斯对科技投入的锐减导致其科技潜力遭到严重损害，总体科研水平迅速下滑。

普京执政后，力图通过科技领域的改革使俄罗斯重居“科技大国”地位。

目前，俄罗斯基本上制止了科技领域的危机，使总体科技水平不再下滑。

俄政府已经开始将国家的科技政策和科技改革的重点，从如何克服危机逐步转变为如何形成国家经济发展的技术基础。

普京再次上任总统后的第一年，俄罗斯开始全面启动并不轻松的创新发展之路。

在2011年实施《俄罗斯到2020年创新发展国家战略》的基础上，俄罗斯开始实施《2012年至2020年国家科技发展计划》。

并且，在基础研究领域制订科学基金中期发展计划，成立国家安全与发展远景研究基金；在传统优势领域，制定、实施领域发展战略，通过国家专项计划加大投入、给予重点扶植。

而在科研机构方面，整合研发力量和成果，形成合力，为实现具体专项领域的“世界一流水平”积蓄力量；在科技园区方面，投入专项资金增加科技园区的数量，扩大规模。

除了政府投入外，斯科尔克沃园区筹措到大量私营投资，这为实施总统委员会批准的优先领域项目研发提供了保障。

2 俄羅斯科技创新发展的现状2011年，俄罗斯颁布了《俄罗斯到2020年社会经济发展规划》，针对规划的要求，2012年，俄政府致力于解决以下主要社会经济问题：一是通过国家专项计划、兴建科技园区、实施创新项目等措施促进研发的发展及科技成果的应用，转换经济发展模式，为经济的持续稳定增长创造条件；二是提高各级政府的服务质量，有针对性地解决社会问题，提高公民的社会保障和生活条件。

为达到上述目标，俄罗斯政府采取了许多有利措施。

例如，为促进社会经济的发展，2012年，俄罗斯实施了多达56个中长期国家专项计划，并加大财政投入，国家投入总额*****亿卢布（约合353.8亿美元），与2011年相比增长超过了15%，涉及经济、能源、教育、基础设施、国防等领域。

3 俄罗斯科技创新发展的具体实践近年来，俄罗斯为促进科技创新的发展进行了一系列的科技创新规划与政策探索，主要包括科技创新的中远期规划、资金技术支持、人才激励制度三个方面，为科技创新发展创造提供了有力的政策保障，创造了良好的发展环境。

谈新时代中俄学术资源的交流与合作

理论平台INTERNA TIONAL COMMUNICA TIONS许华黑龙江大学中俄全面战略协作省部共建协同创新中心首席专家中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员谈新时代中俄学术资源的交流与合作2019年6月，习近平主席和普京总统共同宣布，将在2020年、2021年举办以科技创新为主题的国家年活动。

中俄“科技创新年”的活动可谓正当其时。

首先，两国战略合作的等级不断提升，为加强科技创新合作提供了政策保障。

其次，国际政治格局客观上推动着两国加强科技合作。

当前中美科技关系面临“脱钩”的风险，美国逐步收紧针对中国的高科技出口管制，意图以新的铁幕阻断中国的国际科技交流。

为应对挑战、避免孤立，我国需要拓宽国际科技合作的渠道。

与传统科技大国俄罗斯的合作，在当前国际局势下成为对冲风险的一种选项。

受中俄科技创新年的推动，我国政府部门、科研院所、企业等单位对两国科学文化资讯的需求不断增加，对两国科研文献的检索和信息查询提出了更高要求，亟需两国在文献数据库建设方面加强合作，创建一个符合时代需要，对两国学术资源进行系统整合和深度加工的学术资源数据库和学术评价系统。

尤其在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，传统的文化与学术交流面临前所未有的挑战，创新学术文献资源共享、共建的方式，加强中俄两国科研机构、高校、图书情报机构资源的云合作，无疑具有现实意义。

一、中俄学术数据库合作现状与需求苏联曾是举世公认的科技大国，来自苏联的学术资料一度是中国科研人员最重要的科技资讯来源。

苏联解体后，俄罗斯的科教体系受到极大冲击，人才流失严重，科研潜力损失巨大。

与此同时，中国在改革开放后不断融入国际学术共同体，通过技术考察、人员进修、合作研究等多种形式与发达国家进行广泛的交流与合作。

中国图书情报机构购买和引进的资源中，欧美学术数据库占有绝对优势。

在学术评价方面，我国积极对标欧美，美国科学引文期刊（SCI）、美国社会科学引文期刊（SSCI）等指标一度成为中国科研成果评价体系中权威的、甚至是最重要的标准。

推进制度和政策改革提高俄罗斯创新绩效

推进制度和政策改革提高俄罗斯创新绩效摘要：本文的目的是探讨俄罗斯通过实施制度和政策改革来提高创新绩效。

我们将提出一个特定的框架，它将基于政府的管理能力，市场的动态变化，技术的渗透，人力资源的灵活性，全国的竞争优势，以及就业政策等方面。

此外，我们将探讨如何在此框架下开展政策干预，通过法律调整，技术支持和人才培训等政策手段改善创新能力。

关键词：俄罗斯；创新；制度；政策改革；政策干预正文：随着全球经济的发展，俄罗斯的创新发展水平也在逐渐提高。

然而，俄罗斯仍然面临着一系列既存制度和政策改革挑战，这些挑战将影响到俄罗斯未来创新能力的发展。

因此，本文旨在探讨俄罗斯通过实施制度和政策改革来提高创新绩效。

首先，本文介绍了影响俄罗斯创新能力的几个因素，包括政府的管理能力，市场的动态变化，技术的渗透，人力资源的灵活性，全国的竞争优势，以及就业政策等。

接下来，本文将提出一些政策建议，以帮助俄罗斯政府改善创新能力。

政策建议包括在政策制定上采取更完善的政策干预措施，通过法律调整、技术支持和人才培训来提高俄罗斯创新绩效。

最后，本文总结了文中的研究结果，并提出建设性的建议。

制度和政策改革是提高俄罗斯创新绩效的重要手段。

俄罗斯政府首先应从政策上打造一个可持续的良性政策环境，使企业能够长期受益于政府政策的支持，这对改善俄罗斯企业的竞争力和创新能力至关重要。

此外，政府应采取有效措施推动学习型社会的建设和实现，以支持俄罗斯企业实施科技创新。

同时，俄罗斯应加强技术研发和投资，改善创新环境，促进科技的跨国融合，加强国际合作，以及拓展对外市场。

另外，政府也应积极参与知识产权的保护和开发工作，并探索知识产权及其价值链活动，以及在相关领域开展前瞻性研究。

最后，政府应提供技术支持、投资和人才培训，以建立一个有利于企业创新的良好环境。

只有在实施有力的政策改革，俄罗斯才能提高其创新绩效，实现可持续发展。

除了实施制度和政策改革外，俄罗斯还要加强对创新活动的资源投入。

俄罗斯国家创新体系的新发展

年８月俄罗斯政府批准了（ｏｏ￣２ｌ年俄罗斯联邦发学与创新领域俄罗斯所遇到的问题．正是中国在展创新体系政策基本方向》，它既是指导俄罗斯国９年代同样遇到的问题。这表明：在科技改革方家创新体系建设的基本文件，也是俄罗斯国家创ｏ面，中俄两国遇到的问题ｌ分相似，但在时间上新体系建设的中期规划。０
识和技术推广应用于生产。
完善创新活动参与者之间，首先是科研单位、高有竞争力创造条件。基础设施主要有俄罗斯教育科学部、俄罗斯科学院、地方政府、俄罗斯支持科技型小企业发展基金会等单位创办，具体承办单位多为俄罗斯教育科学部下属的国家科学中心和大学。人驻园区的
士在接受俄罗斯本国媒体采访时表示：今天在科
俄罗斯比中国迟了近１年。俄罗斯的学者已经意０
这一文件确定了俄罗斯国家创新体系的构成
包括：由俄罗斯科学院、其它国家级科学院以及很值得认真思考的。高等院校进行的基础研究和探索，以获取具有市俄罗斯经济已连续几年保持了６％的ＧＰＤ年增场需求前景的知识：由俄罗斯国家科学中心及工长率，随着国家经济的总体好转，特别是在巨额业科研机构进行应用研发与成果推广；具有竞争石油美元收入的推动下，２０年初俄罗斯的外汇力的创新产品的工农业生产；发展创新体系的基０５储备第一次超过了外债，２０年７０６月底，俄罗斯外础设施；培训创新活动的组织管理人才。汇储备（６５２５亿美元）仅次于中国和日本，首次该文件提出了俄罗斯发展国家创新体系的三跻身世界外汇储备三大国之列。到２０年上半年大基本策略：０６

俄罗斯开展国际科技合作的举措

俄罗斯开展国际科技合作的举措摘要：本文旨在深入研究俄罗斯如何开展国际科技合作，以推动双方的共同发展与进步。

首先，我们概述了俄罗斯在国际科技合作上扮演的重要角色，并介绍了俄罗斯所采取的主要举措，包括建立国际合作网络、创建国际科技合作机构、推出俄罗斯自主发展计划等。

此外，本文还讨论了俄罗斯开展国际科技合作的影响因素以及可能面临的挑战，并提出了一些建议，以实现俄罗斯和国际科技合作之间的有效联系。

关键词：俄罗斯；国际科技合作；共同发展正文：随着全球化进程的加快，俄罗斯在国际科技合作中发挥了重要作用。

俄罗斯不仅是众多国际组织的重要成员，还积极开展国际科技合作，以实现双方的共同发展与进步。

为了实现共同发展，俄罗斯采取了许多举措，最明显的是通过建立国际合作网络来改善两国之间的合作关系。

俄罗斯建立了与许多国家的友好关系，包括和中国的密切合作以及与欧盟的紧密联系。

通过建立这种网络可以加强两国之间的技术交流，从而使双方都能受益。

此外，俄罗斯还建立了一个国际科技合作机构，旨在促进俄罗斯与国际发达国家之间的技术交流，以期提升俄罗斯的科技实力。

此外，俄罗斯政府还推出了一个自主发展计划，旨在将俄罗斯成为一个具有世界一流科技实力的国家。

然而，俄罗斯开展国际科技合作仍面临许多挑战。

其中最大的挑战来自俄罗斯科技实力的不足，以及外部环境的变化。

尽管俄罗斯科学家仍在不断努力，但仍然存在着与国际科技研究领域的落差。

正是由于这些因素，俄罗斯在国际科技合作中发挥的作用依然不受欢迎。

此外，由于外部环境的变化，俄罗斯也面临着挑战，包括政治环境和经济环境的变化。

为了克服这些挑战，俄罗斯政府应该积极应对经济和政治环境的变化，并努力提高俄罗斯的科技实力，以满足国际科技合作的要求。

综上所述，俄罗斯开展国际科技合作的举措有助于推动共同发展与进步，但也存在一些挑战。

因此，俄罗斯政府应该采取更有效的措施，加强和国际上发达国家的合作，实现俄罗斯和国际科技合作之间的有效联系。

俄罗斯联邦2014-2020年信息技术产业发展战略和2025年前景展望

俄罗斯联邦2014-2020年信息技术产业发展战略和2025年前景展望作者：于凤霞来源：《中国信息化》2014年第15期第一章总则为了形成统一、系统的国家对信息技术产业发展方法，特此制定：俄罗斯联邦2014～2020年信息技术产业发展战略和2025年前景展望（以下简称“战略”）。

该战略的实施将为国家制定该产业发展的相关政策奠定基础。

该战略确定了所述行业的发展目标和主要方向，以及实现这些目标的机制和方式。

该战略的制定依据是：2008年2月7日俄罗斯联邦总统批准的第Пр-212号《俄罗斯联邦信息社会发展战略》、俄罗斯联邦总统令的规定、俄罗斯联邦政府2011年12月8日批准的第2227-р号《俄罗斯联邦2020年前创新发展战略》、2008年11月17日俄罗斯联邦政府批准的第1662-р号《俄罗斯联邦经济社会长期发展战略构想》，俄罗斯联邦政府其他相关法律法规以及相关专家建议。

信息技术产业对国家的影响程度远远超过了其对行业的影响。

发展信息技术是促进完成关键任务，特别是俄罗斯联邦国家政策的重要因素之一：依据俄罗斯联邦总统2012年7月签署的第596号《关于国家长期经济发展政策》令，2020年前增加2500万个高校就业岗位，2018年前高科技产业在国内生产总值中的比重提高1.3倍，包括运用信息技术完善业务流程及提高经济领域各行业的生产力。

根据俄罗斯联邦总统2012年5月7日签署的第599号《关于在教育和科学领域落实国家政策若干措施》令，至2020年将有不少于5所俄罗斯高等院校跻身世界前百名校排行榜，至2015年俄罗斯研究人员在国际科技杂志等出版物上发表论文的比重将提高2.44%.根据俄罗斯联邦总统2012年5月7日签署的第599号《关于在教育和科学领域落实国家政策若干措施》令，至2018年实际工资增加1.4～1.5倍，高技术等级人才在总人才数中的比例提高0.3%，包括通过在信息领域及其他具有高技术等级员工需求的领域创造新的就业岗位。

中国-金砖国家科技创新合作现状与对策建议

中国-金砖国家科技创新合作现状与对策建议■文/许鸿（云南省科学技术发展研究院）金砖国家包括中国、俄罗斯、印度、巴西、南非五大新兴市场国家。

当今世界面临“百年未有之大变局”，又遇上百年未有之大疫情。

聚焦“十四五”高质量对外开放迫切需要和科技创新需求，我国亟待主动融入全球科技创新网络，以科技创新助力构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

亟待多层次、多渠道对接金砖国家科学、技术及创新工作计划，深化与金砖国家双边和多边科技创新合作。

一、中国-金砖国家政府间科技创新合作进展金砖国家迄今共举办了8届金砖国家科技创新部长级会议、9次金砖国家科技创新合作高官会。

金砖五国成立科技创新资金资助方工作组，签署《金砖国家科技创新工作计划》及实施方案。

金砖国家科技创新合作重点包括科技创新政策、信息通信技术及高性能计算、自然灾害预防与监测、新能源、可再生能源和能效、水资源及污染处理、地理空间技术及其应用、天文学、生物科技及生物医学包括人类健康及神经科学、海洋及极地科学技术、材料科学、纳米技术，光子学等领域。

金砖五国成立重大研究基础设施、多边联合研究项目资助、技术商业化和创新工作组。

近年来，《金砖国家科技创新工作计划》指定由印度协调金砖国家青年科学家论坛，由俄罗斯和巴西协调生物技术和生物医学合作，由中国和南非协调信息技术与高性能计算，由俄罗斯和巴西协调海洋极地研究，由俄罗斯和印度协调纳米科技和材料科学、光电学等合作，指定中国牵头新能源、可再生能源及能效合作，印度牵头地理空间技术和应用，俄罗斯牵头水资源和污染治理，巴西牵头自然灾害预防管理，南非牵头天文学合作。

二、金砖各国科技创新优势（一）俄罗斯科技创新优势俄罗斯是基础科学研究领域的传统强国，在物理、数学、地球科学、化学、先进装备制造等科研领域世界领先。

俄罗斯科学院是俄罗斯最高的基础科学研究机构，下设著名的列别捷夫物理学研究所、约飞物理工学研究所等。

俄罗斯医学科学院是俄高素质人才比例最高的科研机构。

俄罗斯经济现状问题以及未来发展趋势研究

俄罗斯经济现状问题以及未来发展趋势研究【摘要】俄罗斯经济在经历了一系列挑战后，正面临着较为严峻的情况。

本文首先从俄罗斯经济现状入手，分析了其面临的问题，包括制度不完善、资源过度依赖以及外部制裁等。

随后探讨了俄罗斯经济未来的发展趋势，并提出了一些政策展望。

文章还深入研究了俄罗斯与国际经济的关系，探讨了其影响因素。

结论部分对俄罗斯经济发展的挑战与机遇进行了总结，并提出了可持续发展的建议。

通过本文的研究，可以更好地了解俄罗斯经济的现状和未来发展趋势，为俄罗斯经济的可持续发展提供参考和借鉴。

【关键词】俄罗斯经济现状、俄罗斯经济发展、经济问题、未来发展趋势、经济政策、国际经济关系、挑战、机遇、可持续发展、建议。

1. 引言1.1 背景介绍俄罗斯作为世界上最大的国家之一，拥有丰富的自然资源和人力资源，经济潜力巨大。

自苏联解体以来，俄罗斯经济一直面临着许多挑战和困难。

1990年代初期的经济危机使得俄罗斯经济遭受严重打击，通货膨胀率高达2000%以上，同时经济产出急剧下降。

随后，俄罗斯政府经过一系列改革措施，包括进行市场经济改革、加入世界贸易组织等，逐渐走出困境。

近年来，俄罗斯经济再度面临挑战。

受到国际油价波动、国际制裁等因素的影响，俄罗斯经济增长放缓，通货膨胀率上升，失业率增加等问题频现。

俄罗斯经济结构仍然较为单一，对能源出口依赖度较高，缺乏多元化发展战略。

研究俄罗斯经济现状及未来发展趋势，对于俄罗斯经济的可持续发展具有重要意义。

1.2 研究目的研究目的是深入分析俄罗斯经济现状问题以及未来发展趋势，探讨俄罗斯经济所面临的挑战和机遇，为俄罗斯经济的可持续发展提供建议和指导。

通过对俄罗斯经济政策的展望和俄罗斯与国际经济关系的分析，进一步揭示俄罗斯经济的特点和发展路径，为相关研究提供新的视角和观点。

通过本研究，旨在促进俄罗斯经济的稳定增长，提升俄罗斯在国际经济领域的地位，为俄罗斯经济的转型和升级注入新的动力。

1.3 研究意义研究俄罗斯经济现状及未来发展趋势具有重要的意义。

俄罗斯现在的产业发展趋势

俄罗斯现在的产业发展趋势俄罗斯是世界上最大的国家之一，拥有丰富的自然资源和广阔的土地面积。

近年来，随着俄罗斯政府的积极推动和改革开放的持续推进，俄罗斯的产业发展取得了显著的成绩。

本文将分析俄罗斯现在的产业发展趋势。

一、能源产业作为世界上最大的能源出口国之一，俄罗斯在能源产业方面具有巨大优势。

俄罗斯拥有丰富的石油、天然气、煤炭等能源资源，而且其地理位置优越，便于向世界各地出口能源。

因此，能源产业是俄罗斯的支柱产业之一，并且在未来的发展中仍将继续占据重要地位。

俄罗斯政府也一直在积极改革和发展能源产业，提高能源资源的开发和利用效率，并且加强对外能源合作。

二、工业制造业俄罗斯的制造业在近年来取得了长足的发展。

俄罗斯制造业主要集中在汽车制造、机械制造、航空航天等领域。

俄罗斯拥有世界上最大的军工产业，其军工技术和设备在全球范围内具有很高的竞争力。

除了军工产业外，俄罗斯还在其他制造业领域进行了积极的改革和发展，包括加强对创新技术的研发和应用，提高产品质量和市场竞争力。

俄罗斯政府也采取了一系列措施来鼓励制造业发展，包括减少税收和行政审批等。

三、农业和食品产业俄罗斯拥有广阔的耕地和丰富的农产品资源，农业和食品产业一直是俄罗斯的重要支柱产业之一。

近年来，俄罗斯政府加大了对农业和食品产业的支持力度，通过向农民提供补贴和优惠政策，鼓励农民增加粮食和蔬果的种植。

另外，俄罗斯还积极开展农产品的出口贸易，并且对外开放了农业领域的投资，吸引外国资本进入俄罗斯农业市场。

四、科技与创新产业俄罗斯一直致力于推动科技和创新产业的发展。

俄罗斯拥有世界上最大的高等教育体系之一，并且在科研领域有着强大的实力和潜力。

俄罗斯政府积极推动科技创新，增加科研经费投入，建设科研平台和创新园区，并且鼓励科研机构和企业之间的合作。

俄罗斯的科技和创新产业在信息技术、互联网、人工智能等领域具有很大的发展潜力。

此外，俄罗斯政府还加大了对数字经济和新兴技术的支持，推动数字化转型和创新驱动发展。

世界主要国家青年科技人才政策的新进展

2019年以来，世界主要国家相继发布中长期科技创新战略规划，对科技人才进行了重点部署。

2019年4月俄罗斯出台面向2030年的《国家科学技术发展计划》，其1号子计划“发展国家智力资本”聚焦于科学、工程和企业类人才。

2020年5月，美国国家科学委员会（NSB）发布了美国基础研究十年路线图——《2030愿景》，把人才作为基础研究要素之一，提出要强化“发展STEM人才”。

2020年7月，英国发布《研发路线图》，作为指导后疫情时期英国科技创新工作的战略性政策文件，路线图的核心内容之一为“激励并赋能研究人员和团队”。

2020年12月，法国发布《2021-2030年研究规划法》[1]，旨在通过更长期的规划和更明确的资金分配，推动科研的可持续性发展。

该法的主要内容之一为“确保科研类职业对人才的吸引力”。

同月，新加坡发布《研究、创新与企业计划2025》，提出以人力资源推动实现新加坡的研究卓越，发展壮大国家经济，并且满足日益增长的知识型社会的需要。

2021年3月，日本发布《第六期科学技术创新基本计划》，主要目标是实现“社会5.0”，提出“拓展知识前沿，增强科研实力”“培育人才，为各年龄层提供合适的教育机会”。

韩国和日本还分别发布了针对科技人才的专项计划。

2020年1月，日本政府审议通过《强化研究能力和支持青年研究人员综合措施计划》[2]，旨在使研究人员成为有吸引力的职业。

2021年2月25日，韩国政府发布第四期《科学技术人才培养与支持基本计划（2021—2025）》，打造引领创新的科技人才强国。

总体上看，上述各国政府均高度重视青年科技人才的集聚和培养工作，其政策措施涉及从小中高学生到博士生的教育阶段，以及职业生涯起步与发展的研究阶段。

世界主要国家青年科技人才政策的新进展张翼燕　张丽娟　王晓菲　郑思聪（中国科学技术信息研究所，北京 100038）摘　要　近两年来，美国、法国、英国、日本、俄罗斯、韩国、新加坡等国家相继发布科技创新战略和人才计划，对青年科技人才的集聚和培养做了重点部署。

国际科技创新活动组织管理的新模式新特点研究

科技创新活动组织管理的新模式新特点研究（综述稿）胡智慧李宏汪凌勇任真黄群王建芳世界各国有一类研究机构冠以国家、联邦、独立行政法人等词汇，这些机构是由国家建立和提供资助，并具有基本相同的职能定位。

为了借鉴近期国外研究机构科技创新活动组织管理的新模式新特点，我们对美国、日本、德国、英国、德国、法国、俄罗斯、韩国等国家研究机构的宏观治理和管理方式等进行了调研与分析。

一、背景当今世界，创新能力正成为每个国家的竞争力核心。

为此，世界各主要科技国家都在积极地思考和布局对科技创新活动的战略、政策，并把加强国家创新体系建设作为全球化背景下国家战略的重要措施，把建设一流科研机构作为国家创新体系的重要任务。

国立科研机构既是实现科技创新的重要力量，更是完成国家战略需求、公益项目不可替代的研究主体。

因此，开展国际上科研组织活动模式的新特点、新模式的研究，以国际上具有重要影响的科研机构组织科技创新活动的新的有效模式为发现和研究对象，将有助于我院了解和把握国际科技创新活动的新模式和新特点，借鉴国际上成功经验，适应科技创新环境的发展变化，指导我院科技创新活动的有效发展。

二、科研机构的组织模式变革以知识创新、知识传播和知识转移为主要功能的国立科研机构，在各国的国家创新系统中，都扮演着相当重要的角色。

近年来，世界一些国家如德国、法国、英国、意大利、俄罗斯、芬兰、韩国等积极推进科研机构和科研管理机构的组织模式变革，以适应科技自身和国家或地区科技战略的发展。

分析这些科研机构组织模式的变革，对于推动我国的科技体制机制改革具有一定的借鉴作用。

（一）美国NIH及NSF的组织模式变革美国是多元化的科技体制，没有统管科学技术的部门，涉及科技研发的联邦机构众多，预算分散，包括NSF、NIH、能源部、国防部、国家航空航天局、农业部等等，其中NIH和NSF近期推出了一系列调整组织建制、革新资助模式和改进人才管理战略等方面的战略举措，具有一定的代表性和借鉴意义。

新形势下深化中俄科技创新合作研究

新形势下深化中俄科技创新合作研究在当今全球化的时代背景下，科技创新已成为推动国家发展和提升国际竞争力的核心驱动力。

中俄作为两个具有重要影响力的大国，深化科技创新合作不仅符合双方的利益，也对全球科技发展和经济增长具有重要意义。

中俄两国在科技创新领域都具有独特的优势和潜力。

俄罗斯在基础科学研究、航空航天、核能等领域拥有深厚的积累和卓越的成就；中国则在信息技术、人工智能、生物技术等新兴领域展现出强大的创新能力和应用实力。

这种优势互补为双方的科技创新合作提供了广阔的空间。

首先，中俄科技创新合作有助于提升双方的科技实力。

通过合作，双方可以共享科研资源、技术和人才，共同攻克关键技术难题，加速科技成果的转化和应用。

例如，在航空航天领域，中俄可以合作开展新一代航天器的研发，共同探索太空资源；在能源领域，双方可以联合研究和开发新型清洁能源技术，应对全球能源挑战。

其次，深化合作有利于促进双方的经济发展。

科技创新是推动产业升级和经济结构调整的关键因素。

中俄通过加强科技创新合作，可以推动双方在传统产业的改造升级以及新兴产业的培育发展方面取得突破，创造更多的经济增长点和就业机会。

比如，在智能制造领域，双方可以合作提升制造业的智能化水平，提高生产效率和产品质量；在农业领域，共同研发和推广先进的农业技术，保障粮食安全和农业可持续发展。

再者，中俄科技创新合作对于应对全球性挑战具有重要意义。

当今世界面临着气候变化、公共卫生安全、资源短缺等诸多全球性问题，需要各国携手合作共同应对。

中俄在科技创新领域的合作可以为解决这些问题提供技术支持和创新方案。

例如，在应对气候变化方面，双方可以共同研发和推广低碳技术，减少温室气体排放；在公共卫生领域，合作开展疾病防控技术研究，提高全球公共卫生水平。

然而，要深化中俄科技创新合作，还面临着一些挑战。

一是双方的科技体制和政策存在差异。

中俄在科研管理、知识产权保护、科技成果转化等方面的体制和政策不尽相同，这可能会影响合作的顺利开展。

中俄科技创新合作的现状与前景

中俄科技创新合作的现状与前景第一章中俄科技创新的历史背景中俄之间的科技合作可以追溯到20世纪早期，当时两国开始在地质勘探、矿产开发、船舶建造等领域展开合作。

20世纪50年代，中苏签署了科技合作协定，但由于历史原因，中俄之间的合作长期处于停滞状态。

随着中俄关系的改善，近年来两国在科技创新领域的合作也逐渐加强。

第二章中俄科技创新合作的现状1. 中俄合作成果丰硕中俄两国在多个领域开展了广泛的科技合作，取得了丰硕的成果。

在能源领域，两国合作开发了原油、天然气和核电等资源，双方合作的俄罗斯天然气管道项目已竣工。

在高新技术领域，两国进行了多次科技交流，共同探索了智能制造、新材料及先进计算机技术等方面。

在太空探索方面，中俄已合作发射了多个卫星，还计划发起探月合作。

2. 双方政府支持是关键中俄之间的科技创新合作得到了两国政府的大力支持。

中俄两国政府在科技合作方面签署了多项合作协议，提出了一系列具体的合作举措。

两国政府将继续发挥国家科技创新体系的优势，在技术和资源方面提供全面支持，为学术和产业界搭建合作平台。

3. 中俄科技合作还存在一些问题尽管中俄之间的科技创新合作趋势良好，但仍存在一些问题。

首先，双方在知识产权保护、投融资等方面存在巨大差异；其次，两国的科技水平和研发实力还有不小的差距。

另外，中俄之间的合作仍然存在一定程度的政治影响，需要加强互信和合作。

第三章中俄科技创新合作的前景1. 深化合作仍有广阔空间中俄两国在科技创新方面有着广泛的共同利益，双方可以在智能制造、新能源等领域深化合作，进一步开拓市场。

另外，在技术和人才方面的交流也可以促进中俄之间的科技合作。

2. 加强基础研究和战略合作加强基础研究合作是中俄未来科技合作的重点。

两国可以通过科研项目合作、设立实验基地等方式，共同开展前沿性的基础研究。

另外，在战略合作方面，两国可以深入合作，共同推进重大项目，如探月、能源等领域。

3. 促进科技转移和技术交流中俄之间的科技合作需要更多的技术交流和科技转移，以帮助双方企业在各自的市场中快速推动创新。

俄罗斯经济现状问题以及未来发展趋势研究

俄罗斯经济现状问题以及未来发展趋势研究1. 引言1.1 背景介绍俄罗斯作为世界上最大的国家之一，拥有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴。

自苏联解体以来，俄罗斯经济经历了动荡和变革，走过了一条转型发展的道路。

在全球化的背景下，俄罗斯的经济发展受到了国际市场和国际政治环境的影响，面临着许多挑战和机遇。

近年来，俄罗斯经济面临着诸多问题。

受国际原油价格波动和西方制裁的影响，俄罗斯经济增速放缓，通货膨胀率上升，货币贬值等问题逐渐显现。

俄罗斯经济结构比较单一，依赖能源出口，产业结构不够多元化，创新能力不足，对外贸易依赖度高等问题也制约了经济的发展。

在这样的背景下，研究俄罗斯经济的现状和未来发展趋势，对于了解俄罗斯经济的真实状况，为俄罗斯未来经济政策的制定提供参考，具有重要的理论和现实意义。

本文将从背景介绍、研究目的和研究方法等方面入手，深入分析俄罗斯经济的现状问题以及未来发展趋势，探讨对策和建议，为俄罗斯经济的可持续发展提供有益的启示。

1.2 研究目的俄罗斯经济现状问题以及未来发展趋势研究的研究目的是为了深入分析俄罗斯经济目前所面临的挑战和问题，探讨俄罗斯经济未来发展的可能趋势，为俄罗斯政府和企业提供决策参考。

通过对俄罗斯经济现状的全面分析，可以帮助我们更好地了解俄罗斯经济的发展现状和面临的挑战，为俄罗斯经济未来的发展提出建设性的意见和建议。

通过对俄罗斯经济未来发展趋势的预测，可以为俄罗斯经济的未来发展方向提供有力的支持，为俄罗斯经济发展的长期目标规划和实施提供重要参考依据。

通过本研究的深入分析和研究，旨在为俄罗斯经济的可持续发展和稳定增长提供有益的借鉴和指导。

1.3 研究方法研究方法主要包括文献综述、案例分析和统计数据分析等方法。

通过对相关文献的综述，可以全面了解俄罗斯经济现状和发展趋势，为后续的分析和预测提供基础。

通过案例分析，可以深入了解俄罗斯经济的具体情况，发现其中存在的问题和挑战。

通过对统计数据的分析，可以从客观的数据角度去评估俄罗斯经济的发展情况，为政府部门和企业提供决策参考。

苏联解体后俄罗斯的经济转型研究

苏联解体后俄罗斯的经济转型研究1. 引言苏联解体后，俄罗斯经历了一场经济转型，这场转型对俄罗斯的经济、社会和政治产生了深远的影响。

本文旨在对苏联解体后俄罗斯的经济转型进行深入研究，探讨其原因、过程和结果，并分析其对俄罗斯的影响。

"""2.苏联解体的原因及其影响2.1苏联解体的原因2.1.1政治体制僵化苏联在其存在期间，实行高度集中的权力制度，政治体制僵化，缺乏民主和开放。

这使得国家无法及时调整政策，应对国内外挑战，最终导致国家走向衰落。

2.1.2经济体制失衡苏联实行的计划经济体制，虽然曾取得过一定成就，但长期忽视市场需求，导致资源配置失衡，生产力水平下降，国民经济发展受阻。

2.1.3民族问题苏联是一个多民族国家，各民族间存在较大差异。

长期以来，民族压迫和不平等问题一直存在。

随着民主思想的传播，各民族纷纷要求独立，民族矛盾加剧，最终导致国家解体。

2.1.4军事压力冷战时期，苏联与西方国家的军事对峙使其长期处于高度紧张状态。

军事开支巨大，消耗国家大量资源，加剧国内经济困境。

2.1.5戈尔巴乔夫的改革戈尔巴乔夫上台后，推行改革措施，试图解决苏联经济和政治问题。

然而，改革过程中出现诸多问题，如政治体制变革滞后、经济改革失误等，导致国家解体。

2.2苏联解体对俄罗斯的影响2.2.1独立后的国家地位苏联解体后，俄罗斯成为独立国家，国际地位发生巨变。

在国际事务中，俄罗斯努力维护自身利益，重塑大国地位。

2.2.2重塑地缘政治苏联解体后，原苏联国家纷纷独立，地缘政治格局发生重大变化。

俄罗斯与其他国家建立新的外交关系，重构地区和国际秩序。

2.2.3经济困境苏联解体后，俄罗斯面临严重经济困境。

长期以来，国内生产停滞，通货膨胀严重，民生凋敝。

2.2.4社会动荡苏联解体过程中，社会矛盾激化，民众对政治制度失去信心。

此时期，俄罗斯发生多次政治危机，社会动荡不安。

2.2.5民族矛盾加剧苏联解体后，俄罗斯联邦内部民族问题愈发严重。

俄罗斯科技成果评介和对开展中俄科技合作的建议

俄罗斯科技成果评介和对开展中俄科技合作的建议李建民2011-3-28 12:47:40 来源：《俄罗斯中亚东欧市场》2001年第4期苏联素有科技大国之称。

在70多年间，它在发展科学技术方面积累了巨大的潜力，在许多领域取得了令世人属目的成就。

苏联一向重视基础科学的研究工作，在数学、核物理、量子力学、等离子体物理学等领域取得了世界一流的研究成果。

从20世纪50年代后期开始，苏联科学家连续在物理学、化学、医学、经济学等多个领域获诺贝尔奖。

苏联的各届党政领导都很重视科技的发展，要求科学与生产相结合。

但直到苏联解体，这一问题没有得到有效的解决。

苏联解体后，俄罗斯继承了它70％以上的科技潜力。

在最近10年的经济转轨中，由于严重的经济危机，科研投入急剧下降，俄科技大国地位受到严重威胁。

俄罗斯国内各种政治力量在关于改革方针的争论中，科学在俄罗斯复兴中的作用被越来越多地提到重要的位置。

从90年代中期开始，俄罗斯决策层已从国家的综合国力、经济发展和社会进步、国家安全等层次上通盘考虑国家科技发展战略，提出现阶段的重要任务是保存科技实力，稳定科技事业的局势，进而发展高新技术。

普京上任后，更是把发展高科技，特别是信息技术作为俄罗斯保持大国地位的重要保障。

近几年来，俄罗斯出台了一系列促进科技发展的措施。

由于这些政策和措施，俄科技实体在转轨最困难的阶段基本保持了自身的完整性，俄在激烈的国际竞争中保住了其作为世界科技大国的一席之地。

一俄罗斯的科技潜力在世界上仍属一流从总体上看，俄罗斯的科技潜力在世界上仍属一流水平。

这表现在：第一，俄具有一流的全民文化素质，科研开发队伍的数量和质量仍居世界前列。

在俄罗斯城市就业人口中，每1000人中有938人具有高等和中等文化水平。

近几年在校学生总数3500万人左右，占人口总数的1／4。

在80年代初，苏联科学工作者的人数已占世界科学工作者总数的1／4。

俄罗斯的科研体系分为科学院系统、部门科研系统和高等院校系统三大类。

俄罗斯20年来中小学技术课程改革历程与思考

俄罗斯20年来中小学技术课程改革历程与思考俄罗斯20年来中小学技术课程改革历程与思考引言：技术课程在现代教育中扮演着重要的角色。

俄罗斯作为一个科技强国，对其中小学技术课程进行的改革尤为引人注目。

本文将探讨俄罗斯过去20年来的中小学技术课程改革历程与思考。

一、背景介绍俄罗斯是一个技术与工程领域底蕴深厚的国家，其在航空航天、军事装备、能源等领域有很高的科技成就。

然而，在过去的20年里，俄罗斯中小学技术课程一直存在着一些问题，如内容陈旧、实践教学不足等。

为了适应现代社会的发展需求，俄罗斯政府和教育部门开始进行技术课程改革。

二、俄罗斯中小学技术课程改革历程1. 课程标准的制定在改革初期，俄罗斯政府启动了中小学技术课程的全面改革工作。

首先，他们将目光投向了国际上技术教育的先进经验。

通过对世界各国技术教育标准的比较与借鉴，俄罗斯制定了与国际接轨的技术课程标准，以确保俄罗斯学生的技术素养能够与国际接轨。

2. 课程内容的创新改革之后的技术课程内容更加注重实际操作与创新能力的培养。

传统的理论知识讲解被缩减，注重学生的探究与实践，培养学生的创造力与应用能力。

例如，在机械制造方面，改革后的课程注重学生锻炼设计与制造的实际操作能力，通过实践项目培养学生的创新与解决问题的能力。

3. 教学方法的改进为了更好地实现对学生技能的培养，俄罗斯中小学技术课程改革注重教学方法的创新和改进。

传统的教师主导式教学逐渐改变为以学生为中心的教学模式。

学生通过小组合作和项目学习，培养团队合作意识和解决实际问题的能力。

三、改革思考1. 培养实践能力的重要性俄罗斯中小学技术课程改革强调学生实践能力的培养，这是与时代发展需求紧密结合的一项举措。

学生在课程中通过实践项目学习，能够更好地将理论知识转化为实际操作能力，提高解决实际问题的能力，这对于学生的未来职业发展至关重要。

2. 鼓励学生的创新能力在现代社会，创新是推动社会进步的关键因素之一。

俄罗斯中小学技术课程改革注重培养学生的创新能力，通过实践项目和课程内容的创新，激发学生的创造力和创新思维，培养具备创新精神的人才。