陕西省中等职业教育教学改革实施意见

陕西省中等职业教育教学改革实施意见为进一步推进中等职业教育教学改革，切实提高教育质量效益，促进中等职业教育内涵发展，更好地适应我省经济社会发展对高素质劳动者和技能型人才的需要，根据《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》和《教育部中等职业教育三年改革创新行动计划（2010—2012年）》精神，结合我省实际，现就全省中等职业教育教学改革提出如下实施意见：

一、中等职业教育教学改革的总体思路、原则及目标任务

近年来，全省中等职业教育在省委、省政府的高度重视和关心支持下，取得了历史性成就，得到了社会的广泛认可。但是，随着社会主义市场经济体制的不断完善、产业结构的调整升级、劳动力市场的需求变化，中等职业教育仍不能适应经济社会发展和教育改革发展的新要求，特别是教育教学改革滞后，教育理念观念、人才培养模式和教育质量还不能很好的适应现代化建设的需要和人民群众多样化学习需求，加快推进教育教学改革，强化内涵发展，提高质量的任务十分艰巨而紧迫。

（一）总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观，坚持党的教育方针，面向市场、面向社会、以服务为宗旨，以就业为导向，以提高质量为核心，坚持德育为先，育人为本，更新职业教育理念，全面推进素质教育，深化教育教学改革和人才培养模式改革，加强专业、课程及教材改革和建设，创新教育教学改革和管理体制机制，努力打造西部职业教育高地、形成具有地域特色的中等职业教育改革发展新格局，实现中等职业教育规模、质量、结构、效益全面协调可持续发展，为西部强省建设提供强有力的智力支持和人才支撑。

（二）基本原则

1．坚持问题入手，突出改革重点。以改革为动力，着力解决教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、教材内容对接不够紧密，中等职业教育教学针对性不强和吸引力不足等问题。

2．坚持整体规划，紧扣关键环节。以提高支撑产业建设和

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经济社会发展的能力为战略构想，在保证规模的基础上，以全面提高质量为任务目标，努力改善办学条件，创新教育教学理念、机制、模式、方式和方法。

3．坚持近期突破，着眼长远发展。立足一年开局，年年创新，三年跨越，优化结构、强化内涵、提高质量，为实现中等职业教育的长远目标和推动整个事业的持续发展奠定基础。

（三）主要目标

中等职业教育教学改革的总体目标是：促进中等职业教育教学改革的体制机制不断完善，教师教育教学能力和综合素质不断提高，主动参与教研教改的积极性和能力水平显著提升，中等职业教育质量效益显著提高，服务区域和产业发展的能力明显增强。

1. 健全适应区域发展需要的专业结构。根据区域产业需求，引导各地、各中等职业学校加强专业统筹管理，调整专业设置，优化专业结构和布局。以专业课程建设为重点，推进专业内涵建设，提升专业内涵发展能力。以精品示范专业建设为抓手。推进形成“一校一品”的精品示范专业格局。

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2. 健全教育教学改革培养培训机制。加强和完善学校教学管理团队、“双师型”专业教学团队和行业专家引领的专兼职结合的教学研究团队建设，重点加强新理念、新模式、新手段和新方法培训，着力提高校长、教师组织推进教学改革的意识和能力，努力造就一批在推进教学改革方面视野宽、理念新、领导力强的教学改革带头人。

3. 健全质量标准体系和评价制度。制定和完善质量标准体系、保障体系和评价体系，推进评价考核制度改革，探索多元评价方式，引导学生全面发展。强化教学管理，完善职业教育考核评价管理制度，将行业规范和职业标准作为学校教学质量评价的重要依据，将社会和用人单位的意见作为职业教育质量评价的重要指标，形成以素质能力评价学生、以教学效果评价教师、以贡献水平评价学校，教育与产业、校内与校外相结合，教育行政部门、行业企业及学校各司其职、互相配合、齐抓共建的质量评价机制。

4．健全推进人才培养模式改革的体制机制。以产业为引领、

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就业为导向、素质为基础、能力为本位，动态更新专业、课程和教材，基本形成多途经、多形式实现工学结合的局面，“校企一体”改革取得实质性进展，专业建设管理规范化和教育教学信息化水平明显提高。

二、重点任务及主要内容

（一）坚持育人为本、德育为先，实施德育教育创新项目

全面贯彻落实《教育部关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》和教育部等六部门《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》、认真实施《中等职业学校德育大纲》以及《陕西省中等职业学校德育工作实施细则》，坚持德育为先，将社会主义核心价值观的基本内容融入到教育教学、实习实践等各个环节，强化以诚实守信、敬业爱岗为重点的职业道德教育，把学做人和学技能结合起来，创新德育工作机制，切实提高德育工作的针对性、实效性，培养全面发展的高素质劳动者和技能型人才。

1．支持创新和改进德育课教学

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切实贯彻《教育部关于中等职业学校德育课程设置与教学安排意见》和《中等职业学校德育课课程教学大纲》，使用国家规划德育课教材，开齐开足德育必修课。支持鼓励各地、各中等职业学校编写具有地方、学校特色的德育校本教材。坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生、贴近时代，注重实践教育、体验教育、养成教育，不断改进德育课程的教育教学方式方法，积极营造学生健康成长的育人环境。

2．支持建立德育和职业素质养成教育评价标准

以创新德育评价为抓手，探索德育和职业素质养成教育评价体系，对学生行为素质养成、思想品质和职业道德、专业思想教育、职业素质养成等进行全程全方位量化评价，将评价结果列入学生学业水平评价体系，引导和激励学生树立优良的职业品格。

（二）推进教产结合，实施校企一体合作办学项目

充分发挥行业企业在中等职业教育教学改革创新中的作用，同步推进教产合作与校企一体合作办学，建立健全学校与行业、企业一体共同推进中等职业教育改革创新的机制，促进教育与产

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业、学校与企业深度合作。

3．建立教育与产业对话机制

依托职业教育集团，建立教育与产业对话协作机构，围绕产业发展和人才培养的实际需求，组织开展教育与行业就技能型人才培养多形式对话沟通，研讨行业人才需求预测和培养标准，推进职业教育园区化、集团化办学模式；探索建立行业人才职业能力认证体系，组织特定行业内的企业与中等职业学校合作办学，安排实习就业。

4．深化教学领域校企合作、校企一体建设

全面推行校企合作、工学结合、顶岗实习制度，推进学校与行业、企业建立和完善教学指导组织机构，促进行业、企业参与学校教育教学的各个环节，在专业设置、课程教材建设和教学实习中发挥更大作用。促进专业与产业、企业、岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，推动学校和企业共同开发专业教学指导方案和专业教学实施方案，形成以学校为主体，企业和学校共同教育、管理和训练学生的教育教学模

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