民主决策

编号： 5 第二课第二框民主决策：作出最佳选择

编写人：马亚春审核人：田贵生审批人：宋德宝

班组姓名：组评：师评：

【学习目标】

1、熟记民主决策的途径和意义（可利用默写的方式进行目标回归）；理解并正确区分几种决策方式（通过重点突破及课堂实练完成）；

2、通过实例分析提高民主决策的能力，增强民主参与的意识和责任感（通过阅读文本上的情景分析完成）。

【文本梳理】根据学习目标浏览文本，初步构建知识框架（学法指导：1、只需梳理主干知识，并体现出主干知识各自的地位及内在逻辑关系；2、对课本上的观点进行归纳总结，最好不要不加选择地乱抄课本。）

【重难点突破】根据设置题目，深入阅读文本相关知识，并将重点基础知识默记。

★★★归纳总结——抓关键词区分四种方式

社情民意反映制度———电话、信函、网络、新闻媒体、发言等建言献策

专家咨询制度———专家、学者座谈

社会公示制度———公示

社会听证制度———听证会

2、我国公民参与民主决策的重大意义？

【易错易混知识点拨】

判断以下说法是否正确：

1、在我国公民可以直接参与民主决策，也可以直接行使国家权力。

2、民主决策就是由公民来作决策。

3、做决策是少数精英的事情，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。

4、公民写信向有关部门反映情况、提意见都是公民通过社情民意反映制度直接参与民主决

策。

【深化提升】整理荟萃本

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1.“两会”召开前，多名农民工建议全国人大代表向两会提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是（）

A.依法直接参与民主决策

B.依法间接参与民主决策

C.依法直接参与民主管理

D.依法间接参与民主管理

2.随着我国民主形式的日益发展，公民将有更多的机会直接参与决策的过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。下列选项属于我国参与民主决策的基本方式有（）

①社情民意反映制度②专家咨询制度③重大事项社会公示制度④社会听证制度

A.①②③

B.①②③④

C.①②④

D.②③④

3．随着我国民主形式的日益丰富和发展，公民将有更多机会直接参与决策的过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。下列属于公民参与民主决策过程的有（）

①在微博上发表对当地环境污染的看法②拨打市长热线电话，举报自来水公司故意停水现象③运用自己专业知识向市政府陈述规划意见④要求政府决策必须符合自己的利益

A．①②③④ B. ①②③ C. ①②④ D. ③④

4．在某市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中，广大市民纷纷建言献策。不到半年时间，市政府就收到400多条建议。很多合理的建议被政府采纳。这项活动（）

①是公民通过社情民意反映制度参与民主决策②说明信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源③反映了拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提

④反映了决策机关了解社情民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程

A.①②③

B.②③④

C.①②③④

D.①②④

5. 实施重大事项社会公示制度的依据是，公民有对涉及公众利益决策的（）

A．知情权B．决策权C．监督权D．表决权

6.从上世纪二十年代起，我国几代科研人员不断对长江三峡进行长期研究，对修建三峡的可行性进行充分论证。这属于民主决策方式中的（）

Ａ、社情民意反映制度Ｂ、专家咨询制度Ｃ、重大事项社会公示制度Ｄ、社会听证制度

7.近年各地举行的价格听证会往往“逢听必涨”，一份民意报告显示，听证制度在我国刚刚起步，其价值在人们心目中开始滑落，听证会已是流于形式的摆设。“听证会，听而不证”主要违背了（）

Ａ、听证于民、决策利民的目的Ｂ、决策科学化的目的

Ｃ、公民是决策者的宗旨Ｄ、提高决策的公众参与度原则

8．让人民群众与领导通过“市民论坛”方式进行面对面的交流，有利于（）

①人民群众参与国家政治生活②人民群众民主意识的增强

③政府决策更加科学④人民群众直接行使国家权力

A. ①③④B．①②③ C.①③D．①②④

9.近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”“网上大会堂”等论坛，网民热论国事。这表明（）

①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化②政府应认真对待和采纳网民提出的所有意见和建议③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志

A. ①②

B. ②③

C. ①③

D.③④

10.我国公民享有广泛的政治权利和自由，其中监督权是一项重要的政治权利，公民有权对

国家机关及其工作人员进行监督，监督权包括（）

A.批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权

B. 批评权、建议权、审判权、控告权

C. 批评权、建议权、检举权、罢免权

D. 批评权、检举权、申诉权、要求赔偿权探究一：下列材料中，公民可以通过哪些方式提供建议？

南京市政协日前开通了号码为0769一22839393的社情民意专线，方便市政协委员履行职能，随时反映社情民意。南京市政协还表示，对于纯属个人具体事务性的问题，反映人可向相关部门、单位和机关反映。与此同时，市政协为方便群众随时反映情况，在市政协网站上开设了《群众来信》栏目，需要反映意见及提出建议的群众可通过该渠道向市政协反映情况。

（1）

新华网北京１１月２６日电（记者翟伟、顾瑞珍）记者２６日从民政部获悉，国家行政学院副院长袁曙宏等２５名专家，受聘为民政部专家咨询委员会成员。民政部部长李学举表示，凡是出台法规和重要政策，都要征询专家学者的建议和社会有关方面的意见。

据了解，这２５名专家咨询委员会成员来自清华大学、南开大学等高校和科研院所，他们将对民政领域内的重要立法、重大工作部署、重点业务工作改革、涉及公众利益的政策调整、政策措施制定等“重大行政决策事项”建言献策，以不断提高民政部门的决策质量和决策水平，完善民政部的科学民主决策机制。

（2）

（2010.3.7日)，卫生部部长高强在政协医卫组联组会上表示，在新医改方案制定中，会广泛征求政协委员和各方意见，待方案基本确定后，还要举行听证会，甚至通过网上公示的方式，广泛听取社会各界的意见

（3）

（4）

（5）想一想上述，公民参与民主决策有什么重要意义，请从决策者和公民两个角度来谈。探究二：据新华网北京2013年2月18日电，现北京市的机动车保有量已经突破400万辆大关。环保部门的数据显示，该市全年首要污染物可吸入颗粒物中，50%以上来自燃料燃烧产生的污染，其中又以机动车尾气排放为主。因此，在大气环境质量提升难度越来越大的情况下，采取有效的市场手段来控制机动车污染势在必行。所以，北京市拟对机动车征收排污费。就排污费如何征收这一问题，北京市环保局申请召开价格听证会。

结合上述材料，回答下列问题：

（1）你认为参加此次听证会的人员主要应来自哪些方面？

（2）为了使听证会获得预期效果，还需要注意哪些事项？