共享单车押金违规挪用的案例分析

一、背景

酷奇公司倒闭后采用种种方法回避押金退还的问题。从2017年9月份开始，陆续传出酷奇公司押金难退的消息。两个月后，酷奇通过微信公众号发布通知，表示已经委托四川某公司负责日常的运营和维修工作，在北京的办事处已经暂停办理押金的退还事宜，并附上位于四川的某个地址，让用户自行前往。同时，酷奇还公布了三部热线电话进行线上退款。但是，随后有大量消费者向北京和四川的消协、工商等主管部门反映，热线电话无法拨通或无人接听。所谓的四川某处线下退押金地址也被中消协认定是“子虚乌有”。因此，从酷奇公司回复押金争议传闻的种种行为来看，其一直在回避问题。

中国消费者协会一直在关注共享单车的押金退还事项。有关押金和预付金的返还争议并非仅是酷骑单车一家公司，整个共享单车行业都存在押金保管不透明的现象。为此，中国消费者协会分别于2017年3月23日和12月5日，两次集体约谈多家共享单车企业。在约谈过程中，中消协向单车企业宣传了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》的主要精神，并就押金、预付费以及权益损害救济等问题进行了深入交流。在讨论的

基础上，中消协呼吁单车企业在提供自行车租赁服务的同时，尽可能免收押金。酷奇单车押金退还问题爆发后，中消协迅速回应消费者的诉求，在主动调查的基础上，以公开信的形式为消费者的合法权益站台。这些行为都表明，中消协在协调押金退还和保护消费者合法权益等方面起到了积极的作用。

消费者索回押金的成本较高。虽然有中国消费者协会出面，但是并不能保证广大消费者可以顺利索回押金。从法律地位看，中消协只是社会团体，而非行政机关。虽然它可以通过举报、呼吁等方式，引起具体主管部门的注意，但是毕竟没有法定的行政处罚权，不能直接对违法企业实施制裁。如果走司法途径，诉讼虽然具有终局性和权威性，但是需要经过起诉、审理、判决和执行等多个环节，耗费的时间和经济成本远远大于消费者想要索回的押金。因此，消费者最终索回押金的难度大且成本高。

押金问题是共享单车乃至电子商务发展的共性问题。除了酷奇，摩拜近日同样被传挪用押金以延续资金链。不仅是共享单车行业，其他共享经济模式渗透到的行业乃至整个电子商务，都会涉及押金或预付金的问题。这是因为互联网改变了商品交易的传统模式，资金除了用于支付外，还用于支撑信用。资金的来往不