管理理论的形成与发展
管理理论的形成与发展ppt
7)报酬
对工人提供得服务必须付给公平得工资
8)集权 9)等级链 10)秩序
集权就是指下级参与决策制定得程度 从最高层管理到最低层管理得直线职权就是一个等级链 人员与物料应当在恰当得时间处在恰当得位置上
11)公平 12)人员得稳定 13)首创精神 14)团结精神
管理者应当与蔼与公平地对待下属 管理当局应当提供有规则得人事计划,并保证有合适得人选接替职位得 空缺 允许雇员发起与实施计划将会调动她们得极大热情 鼓励团队精神将会在组织中建立起与谐与团结
按某献一分部得门得得利业润绩,增支进付生该产部率门建得议工得资奖(保金证) 工资、工作标 准,超购标准职工与管理者平分、定额3～5年内不变),
手工作坊生产与机器化大生产得区别 何在呢？
❖ 传统得生产方式:简单,少数人独立完成,依靠手工 ,组织形式——作坊,单件生产,产品数量较少,以物 易物——不一定需要市场。
代表人物:梅奥————社会人观点 马斯洛——需求层次理论 麦克雷戈——X理论与Y理论
罗伯特·欧文 18世纪晚期 l关 注 恶 劣 的 工 作条件 l提供理想的工 作场所 l主张花钱改善 工作条件是最 明智的投资
莉莲·吉尔布雷斯
切斯特·巴纳德 20世纪30年代
20世纪初期 l科学管理是培养工 人
l工人疲劳的研究
泰罗 科学管理 个体效率
古典管理理论 经济人假设 法约尔、巴纳德
组织管理 企业组织效率
效率最大化目标
韦伯 行政管理 社会组织效率
❖ 管理理论研究得重点就是:如何提高效率 ❖ 主张用科学得管理来代替单纯得经验管理 ❖ 主张管理专业化与职业化
1、2、2 行为科学管理理论
行为管理思想认为:人不仅就是经济人,更就是 社会人,其劳动生产率受到社会得、心理得与 群体得因素得影响。
管理理论的形成和发展
◎不过那时的管理还没有被系统化为一门
科学。
Yanan University
●罗伯特· 欧文
◎ “纽兰纳克”、“新协和村”试验
◎他关心工人的工作和福利条件，注重对
工人的行为教育
◎他的实践与思想对管理学的形成产生了一
定的影响
◎被称为“现代人事管理之父”
Yanan University
第二节 科学管理理论
●对工人的看法是不全面的。
●科学管理仅重视技术因素及效率的提高，不重视人群
社会的因素。
●“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，
而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。 ●分工过细往往会引起工人们对工作的厌倦之感，进而 影响工人的身心健康，必然导致工作效率降低。
Yanan University
第二阶段为科学管理理论，产生于19世纪末到1930年
之间。以泰勒与法约尔等人的思想为代表。 第三阶段为中期的管理理论，产生于1930年到1945年 之间。以梅奥与巴纳德（Chester I· Barnard）等人的思想 为代表。
Yanan University
第四阶段为现代管理理论，产生于1945年到20世纪70
4.其他效率主义者对科学管理做出的贡献
●吉尔布雷斯（Frank Gilbeth,1868—1924）在动 作研究方面做出了显著贡献
◎ 用照相的方法研究了砌砖工人的动作
◎ 将原来砌一块砖的18个动作，减少到5个动作 ◎ 生产效率提高了2.7倍。
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●甘特（Henry L. Gantt,1861—1919）发明了运用 线条图制定生产作业计划和控制计划执行的管理方法，即 著名的“甘特图”。
管理理论的形成和发展
（优选）管理理论的形 成和发展
第一节 管理理论的发展过程
管理活动发展过程：
管理活动/实践
管理思想
管理理论
三者关系：
-- 管理活动是管理思想的根基； -- 管理思想来自于管理活动； -- 管理理论是管理思想的提炼、概括、升华。管理理论本身是管理思
想，是较成熟、系统化程度高的管理思想，但并非所有管理思想都 是管理理论 -- 管理理论对管理活动有指导意义同时又要经受住管理活动的检验。
MG2-11
一般管理理论的主要内容
区别了经营和管理两个不同的概念 明确了管理5大职能：计划、组织、指挥、协调、
控制 归纳了管理的一般原则：14项管理原则 倡导管理教育：管理能力可以通过教育来获得
法约尔的组织管理理论：
法约尔指出，前5种活动都不负责制定企业的总经营计划，不负责建立社会组织，协调和调和各方面的力量和行动，而这些至为重要的
e.计划与执行相分离
为了使科学的工作方法取代经验工作方法，主张公司 把计划职能和执行职能分开，由专门的计划部门承担 计划职能
--进行时间和动作研究；
-- 制定科学的工作定额和标准化的操作方法，选用 标准化的工具；
--比较标准和实际的执行情况，进行有效的控制
时间和动作的研究： 泰勒认为，为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首先应该进行时间 和动作的研究。
A 科学管理理论
1 泰罗 弗雷德里克·温斯洛·泰勒(Frederick Winslow Taylor) 人
1856年 生于 费城的一个律师家庭 1875年（19岁）恩特普利斯水力机械厂 车工 1878年（22岁）米特维尔钢铁公司 技工
后提拔为工长、机修车间主任 、总机械 师 1884年（ 28岁）总工程师 1891年（ 35岁）独立从事工厂管理咨询 活动
管理学基础第二章、管理理论的形成与发展
管理者是职业化的专家， 而不是所有管理单位的 所有者 职业生涯导向
工作分解为简单的、程序 化的和清晰定义的任务 劳动分工 权威等级 官僚行政组 织应该具有
第2章 管理理论的形成与发展
2.1 管理活动与管理思想 2.2 管理理论的形成与发展
每 日 一 则
最早的管理……
倦，于是停下来倾听其岳父叶忒罗的忠告：
——小寓言大道理
摩西在率领老百姓逃出埃及前往迦南的路上，对处理老百姓的怨言感到了厌 摩西的岳父说，你这做不好。你和这些百姓必都疲惫，因为这事太重，你独
• 法约尔总结出十四条管理原则（principles of manag
ement）,见表2-2。所以，法约尔被公认为第一位概括 和阐述一般管理理论的管理学家。
表2-2 法约尔的十四条管理原则
1）劳动分工
2）职权 3）纪律
专业化通过使雇员的工作更有效率，从而提高了工作的产出
管理者必须有命令下级的权力，职权赋予管理者的就是这种权力。但是，凡行使职 权的地方，都应该建立责任 雇员必须遵守和尊重统治组织的规则
埃尔顿· 梅奥 20世纪30年代 员工是社会人 企业中存在非正 式组织 提高效率的主要 途径是提高工人的 满足程度
麦克兰 成就需要理论
弗鲁姆 期望理论
图2.4 行为管理理论的发展演变
霍桑试验与人际关系运动 • 梅奥及其领导的霍桑试验 • 该试验分四个阶段 第一阶段：工作场所照明试验(1924—1927年)
为什么说管理思想的革命性发展是在工厂制度产生 以后？
第二章管理理论的形成与发展
第二章管理理论的形成与发展
韦伯的管理组织理论的主要内容
• 概括了理想的行政组织的结构 • 归纳了组织的权力类型 • 分析了官僚制组织的基本特征 由于官僚制能有效地克服组织中的个人独裁、
第二章管理理论的形成与发展
管理过程学派
• 管理过程学派是在法约尔一般管理理论的 基础上发展起来的，该学派又称为经营管 理学派或管理职能学派。
• 这个学派主张按照管理职能建立一个作为 研究管理问题的概念框架。
• 实际上，到目前为止，一些比较流行的管 理学教科书都是按照管理过程研究的方法 为基础来编排的。
第二章管理理论的形成与发展
核心能力理论
• 1990年，普拉哈拉德和哈梅尔 （C.K.Prahalad & Gary Hamel）在《哈佛 商业评论》上发表了一篇具有广泛影响的 论文《公司的核心能力》，一下子把众多 学者、实践家的目光吸引过去。
• 组织管理理论寻求适用于一般组织的普遍规律， 主要代表人物有法国的法约尔（Henri Fayol， 1841～1925）和德国的韦伯（Max Weber， 1864～1920）。
第二章管理理论的形成与发展
一、泰罗及其科学管理理论
• 低层次的管理分析主要关注于找到完成任务的 “最好方法”，即通过改进工作以使任务更好地 完成。
第二章管理理论的形同一时代，在法国也有一位管理学者为管 理学的发展作出了重大贡献，他就是被后人尊称 为“经营管理之父”的亨利·法约尔。
• 在漫长而卓有成绩的管理生涯中，他积累了丰富 的管理经验。1916年，他著书《工业管理与一般 管理》
管理理论的形成及发展
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1
1
什么是管理理论？
• 管理理论是对管理思想的提炼、概括和升 华，是较成熟、系统化程度较高的管理思 想。 管理理论本身是管理思想。
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• 管理理论形成和发展的框架图
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• •
管理理论
亚当·斯密
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行为科学是一门研究人类行为规律 的科学，它认为人不单是“经济人” 还是“社会人”，它试图掌握人们行 为的规律，找出对待人、职员的新手 法和提高工效的新途径。
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“行为科学”的早期理论—人群关系论:
• 代表人物：梅奥 • 梅奥等人通过霍桑试验得出了四个结论：
①企业的职工是“社会人”。 ②满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率
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管理理论产生的萌芽阶段(18世纪60年代至19世纪末)： 三种管理思想
亚当·斯密
分工可以使劳动者从事某种专项操作，从而提高劳动
熟练程度，提高劳动效率；分工可以减少工作变换而
损失的时间；分工又利于生产工具的改革和技术进步 。
罗伯特·欧文 工厂生产中要重视人的地位，重视人的作用和尊重人
发展阶段
决策理论学派
管理科学学派
权变理论学派
战略理论管理 企业再造理论 当代管理学派：20世纪80年代以后 “学习型组织理论”
E虚R拟P 组织理无论忧PPT整理发布
核心能力理论 现代安全生产管理理论 均衡管理理论
管理理论产生的萌芽阶段：(18世纪60年代至19世纪末)
• 从人类社会产生到18世纪，管理思想就已经产 生，人类在很多方面进行着管理活动，如国家管 理，生产管理。但当时还没有对管理思想进行抽 象和概括，没有形成科学的管理理论。直到18世 纪随着工业革命的开展，资本主义的发展和工厂 制度的形成，经商和管理得到社会的重视，管理 方面的问题也越来越多，许多学者对经济思想进 行了系统论述，这就是管理理论产生的萌芽阶段 。其主要人物和管理思想有：
第2章管理理论的形成与发展
2.儒家
孔子的管理思想：仁、义、礼、智、信 （1）仁：孔子管理的核心—真心地爱别人； 仁者爱人 惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不 骄，威而不猛； （ 2）义：正直的为人处事态度 “君子喻于义，小人喻于利”； “不义而富且贵，于我如浮云”；
3.道家—道可道非常道，名可名非常名。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
小 结 老子的管理思想源于其人性自然的假设，他提出无为 而治，要求统治者顺应自然规律办事。其管理思想的最高 目标是实现“至德之世”。
4.法家
法家思想
代表人物：
李悝、 吴起、
商鞅、
韩非
主要观点： 以法治国；以农富国；用人之贤
4.法家
1、崇君权，轻民主 管子认为“神圣者王，仁智者君，武勇者长，此天之道，人之情也” 2、倡法制 管子认为“法令者，君臣之共立也”， 商鞅认为“不别亲疏，不殊贵贱，一断与法” 3、施刑治 韩非子认为“刑者，君之大柄也” “严刑重罚可以治国” “赏厚而信，刑重而必” 小 结 法家的管理思想是建立在人性恶的假设之上的，提出法制和刑治 的管理方法，从而达到富国强兵的管理目标
丁谓
一举三得
他命工匠在皇宫前面的大道上挖土，然后将土运到皇 宫里面，这样修复宫殿的泥土就够用了，同时原来的大道 变成了一条宽阔的深沟。他又命人把深沟与城外的汴水沟 通，使汴水流人沟中，这样运送木料、砖瓦的船只，就可 以通过这人工河直接驶到皇宫的大门口，从门口再运到工 地就省力多了。修复皇宫的工程进展很快，比预定的时间 提前了许多。修复工程完成以后，剩下了许多烧焦的碎砖、 烂瓦、垃圾和废土，丁谓让人把它们填入沟中，使深沟又 成为原来的大道。 丁谓想的这个办法，使得施工过程中的取土、运输和 运走废弃物问题同时得到解决，既省了人力、物力，又加 快了工程进度，真是一举三得。
管理理论的形成和发展精品PPT课件
用于一切企业。
1）企业的六种基本活动
a、技术活动（生产、制造、加工等）； b、商业活动（购买、销售、交换）； c、财务活动（资金的筹措和运用）； d、会计活动（盘点、成本、统计）； e、安全活动（设备维护、职工保护）； f、管理活动（核心，五大职能）。
第一阶段——古典管理理论
第一阶段是古典管理理论阶段（从19世纪末至20世纪30年代）
包括： （1）科学管理理论 （2）组织管理理论
第一阶段——古典管理理论——科学管理理论
（一）科学管理理论（“泰罗制”） （1）泰罗及其代表作
“科学管理之父” -泰罗（泰勒） ：美）Frederick Winslow Taylor 1856年，出生于费城一个富有的律师之家，中学毕业后考上哈佛大学 法律系。 1875，19岁，因眼疾被迫辍学，进入费城的一家机械厂当徒工； 1878，22岁，费城米德瓦尔钢铁厂；由技工直至总工程师，做长工 时开始实验研究； 1884，28岁，担任总工程师； 1890，离开米德瓦尔钢铁厂，从事顾问工作；
（2）科学管理理论的主要内容
1）工作定额原理 a、工时研究 研究人们工作期间各种活动的时间构成。 b、动作研究 研究工人干活时动作的合理性。 研究工人在干活时，其身体各部位的动作，经过分析、比较之后，去
掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少工人的疲劳，提高劳动生产 率。
第一阶段——古典管理理论——科学管理理论
4）计件工资付酬制
a、制定有科学依据的工作定额； b、鼓励工人完成或超额完成工作定额，超额后，所有产品按 正常单价125%的标准计酬； 不能完成任务，所有产品按低于正常单 价20%的标准计酬； c、工资支付的对象是工人而非职位。
2 管理理论的形成与演变
第二章 案例讨论题
一、韩国大宇集团的兴衰史
二、 知识点
三、 交第2周作业
•二、管理理论的新发展 P58
中国古代管理思想 儒家思想-------孔孟之道 道家思想-------老子庄子 法家、宾家、墨家的管理思想
中国古代管理思想的逻辑体系 学说 儒家 法家 道家 人性假设 人性善 人性恶 人性自然 管理方法 管理目标
仁政，德治， 齐家，治国，平天 礼制 下 法制，刑治 崇君权，富国强兵 无为而治 至德之世
三、中期管理思想阶段（20世纪二三十年代）
四、现代管理思想丛林阶段(20世纪四十至九十年代） 五、知识管理阶段(20世纪九十年代后）
第一节
西方管理理论的产生与发展
四个阶段： 一、西方早期管理思想的产生 P38 二、科学管理阶段 P40 三、行为科学阶段 P47 四、管理理论丛林P56
一、西方早期管理思想的产生 P38 代表人物1：亚当斯密（Adam Smith） 著作：《国富论》(国民财富的性质和原因研究,1776) 主要观点或贡献：提出劳动分工理论；经济人思想。 劳动分工可以通过提高熟练程度；可以减少由于变换工 具损失的时间；劳动分工有利于工具的改进。 经济现象是基于具有利已主义目的的人们的活动所产生 的，人们在经济行为中，追求的完全是私人利益。
泰勒和与其同期的其它学者的理论和实践 共同构成泰勒制： 甘特:甘特图 杰布雷斯夫妇：动作研究、电影法、方法研究 （操作方法、流程分析）
对泰勒制的评价： ●优点： 1. 科学管理理论的精髓是在管理中运用科学的方法，以精 确的调查研究和科学知识来代替个人的判断、意见和经验； 2．创造和发展了一系列有助于提高生产效率的技术和方法。 ●缺点： 1. 立足点不够高，没有解决企业作为一个整体如何经营和 管理的问题； 2．不重视人群社会因素； 3．对工人的看法是错误的（现在我们需要最佳的搬运铁块 的工人，最好他蠢得和冷漠得像公牛一样。这样他才会受 到有智慧人的训练）。
第二章 管理理论的形成与发展
第二章管理理论的形成与发展本章论述了管理理论的形成与发展过程。
自科学管理产生以后，管理理论经历了古典管理、行为科学和现代管理三个阶段。
20世纪80年代以来，又出现了许多新兴的管理理论。
比如，战略管理、企业文化、学习型组织等。
第一部分内容提要一、古典管理理论阶段1.科学管理理论科学管理理论的代表人物是美国的弗雷德里克·泰罗。
他的代表作有：《计件工资制度》、《科学管理原理》等。
泰罗主张用科学管理方法代替经验方法，形成了一套管理制度，促进了当时工厂管理的普遍改革。
科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。
（1）泰罗科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的管理。
科学管理理论对以后的管理理论的发展产生了深远的影响。
泰罗被尊称为科学管理之父。
2.一般管理理论代表人物是法国的亨利·法约尔。
法约尔在泰罗理论的基础上，充实和明确了管理的概念。
他认为，企业的经营有六项不同的活动，管理只是其中的一项。
法约尔第一次对管理的一般职能做了明确的划分，第一次对管理要素进行了分析，使其形成了一个完整的管理过程，因此，他被称为管理过程学派的创始人。
他非常重视管理原则的系统化，探求确立企业良好的工作秩序的管理原则，提炼出十四项原则。
他的代表作是《工业管理和一般管理》，被誉为“经营管理理论之父”，与“科学管理之父”泰罗齐名。
3.行政组织理论代表人物是德国社会学家、经济学家马克斯·韦伯。
他对管理理论的贡献主要是提出了理想的行政管理体系，代表作是《社会组织与经济组织理论》。
由于韦伯是最早提出一套比较完整的行政组织体系理论的人，被称为“组织理论之父”。
二、行为科学理论阶段1.梅奥及霍桑实验乔治·梅奥是美国哈佛大学教授，他对古典管理理论做了重要的补充和发展。
20世纪二三十年代，美国国家研究委员会和西方电气公司合作进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的试验。
管理理论的产生及发展
人类关系理论
04
切斯特·巴纳德及其理论
要点一
总结词
现代管理理论之父
要点二
详细描述
切斯特·巴纳德（Chester I. Barnard）是现代管理理论的奠 基人之一，被誉为“现代管理理论之父”。他提出了组织与 个人之间协调和合作的原则，强调组织目标与个人目标的平 衡，以及有效的沟通、决策和领导方式。巴纳德的理论对后 来的管理理论产生了深远的影响。
埃尔顿·梅奥及其理论
总结词
人际关系学派创始人
详细描述
埃尔顿·梅奥（Elton Mayo）是人际关系学派的创始人之一， 他通过著名的霍桑实验，提出了关注员工的社会和心理需 求的理论。梅奥强调员工在组织中的重要性和参与感，主 张通过满足员工的需求来提高生产效率和员工满意度。他 的理论对管理实践产生了深远的影响。
管理理论的产生及发展
பைடு நூலகம்
contents
目录
• 管理理论的起源 • 科学管理理论 • 行政管理理论 • 人类关系理论 • 系统管理理论 • 当代管理理论的发展
管理理论的起源
01
早期的管理思想
家庭与手工业生产
在家庭与手工业生产阶段，管理者通 常为个体经营者，管理活动主要基于 经验和实践，缺乏系统的理论指导。
展做出了重要贡献。
系统管理理论
05
弗里蒙特·卡斯特及其理论
总结词
系统管理理论的先驱
详细描述
弗里蒙特·卡斯特是系统管理理论的先驱之一，他强调 组织是一个整体，由相互关联的子系统组成，这些子 系统相互作用并共同实现组织目标。
詹姆斯·罗森茨韦克及其理论
总结词
系统动态学创始人
详细描述
詹姆斯·罗森茨韦克是系统动态学的创始人之一，他强 调组织是一个动态系统，不断与外部环境进行物质、能 量和信息的交换，组织内部各子系统之间相互作用和影 响。
第二章-管理理论的形成与发展
泰勒 科学管理 个人效率
古典管理理论 经济人假设
法约尔 组织管理 企业组织效率
效率最大化目标
韦伯 科层制 社会组织效率
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（一） 科学管理理论--泰罗
• 费雷德里克·泰罗（Frederick W Taylor，1856～1915）,1911
年，他发表了《科学管理原理》 一书，奠定了科学管理理论基础， 标志着科学管理思想的正式形成， 泰罗也因而被西方管理学界称为 “ 科学管理之父 ” 。
•亚当·斯密是英国古典政治经济学的 主要代表人物之一。1776年，发表著作 《国民财富的性质和原因的研究》，系 统阐述了分工理论和经济人观点。 •1.劳动者的技巧因分工而日渐熟练； •2.分工可以免除从一种工作转换为另 一种工作通常必须损失的时间； •3.发明了许多简化劳动的机器。 •经济现象是基于利已目的的生产活动 所产生的。
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三、西方早期的管理思想
•（一）罗伯特·欧文的管理思想
•罗伯特·欧文是英国的空想社会主义 者，也是对管理思想做出过重要贡献的 实践家。他被称为“现代人事管理之父 ”。他创造性地提出在工业管理中要关 注人的因素。 •1.工人是活的机器 •2.环境能塑造人性 •3.采用柔性管理方法
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（二）亚当·斯密的管理思想
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(一)以“仁”为核心的儒家管理思想
•中国传统文化的主流
•1.孔子(仁者，爱人) 修身、齐家、治国、平天 下
•2.孟子 “仁义” 性善论
•3.<吕氏春秋>：得贤人，国无不安；失贤人,国 无不危
①以“仁”为核心 ②主张“和为贵”
③讲究“度”
④强调论理道德观念
⑤强调人本、识人、用人
儒家思想＋西方管理＝现代企业文化（亚洲） 在日本、韩国、新加坡广为流传
管理理论形成和发展
目录
• 管理理论的形成 • 管理理论的发展 • 管理理论的现代演变 • 管理理论的未来趋势 • 管理理论的应用与实践
01 管理理论的形成
早期的管理思想
经验管理
依赖于管理者个人经验进行决策和组织活动，缺 乏科学依据。
家长制管理
以家长权威为基础，强调统一指挥和层级关系。
工业革命的影响
管理理论在政府机构中的应用
公共政策管理
政府机构制定和执行公共政策，以实现社会目标。这包括政策分析、 制定、实施和评估等过程。
公共服务管理
政府机构提供公共服务，如教育、医疗、社会保障等。管理理论在 公共服务领域的应用涉及服务质量和效率的提高。
公共部门人力资源管理
政府机构通过有效的人力资源管理，提高公务员的工作效率和满意 度，促进公共服务的提供。
管理理论在企业中的应用
战略管理
企业通过制定和实施战略，以实现长期发展 目标。战略管理涉及市场分析、竞争环境、 资源和能力等方面的研究。
人力资源管理
企业通过有效的人力资源管理，包括招聘、培训、 绩效评估和激励措施等，提高员工的工作效率和满 意度。
项目管理
企业通过项目管理方法，对项目进行计划、 组织、指挥、协调和控制，确保项目按时完 成并达到预期目标。
人才管理创新
在数字化时代，人才管理面临新 的挑战和机遇，管理理论将注重 人才的创新思维、数字化技能和 跨界整合能力等方面的培养。
全球化背景下的管理挑战
跨文化沟通与合作
应对国际风险
全球化背景下，管理面临跨文化沟通 与合作的挑战，要求管理者具备跨文 化意识和沟通能力，以实现有效的跨 文化合作和协同发展。
销方面提供了有益的指导。
THANKS FOR WATCHING
管理理论的形成和发展
管理理论的形成和发展第一节资本主义早期的管理思想一、早期管理思想的产生管理思想来源于人类社会的管理实践。
在长期的管理实践中，由于社会化生产的发展需要，管理思想逐渐形成为系统的管理理论。
管理的实践由来已久，在古代埃及、中国、希腊和印度的文献中，就有对公共事业进行管理并取得辉煌成就的记载。
不过，那时的管理活动主要表现在处理事务，安排教会活动，指挥军事战役、治国施政方面。
18世纪末工业革命之后，工厂成为资本主义生产的主要方式，从而引起了对工厂如何进行管理的需要，早期的管理思想就是伴随着工厂制度的出现而形成的。
18世纪后期，英国及其他一些资本主义国家出现了产业革命。
产业革命是以机器大工业代替工场手工业的革命。
1769年机械师瓦特发明的蒸气机得到广泛采用，手工业的生产转变为机器的生产，工厂这一新的组织形式代替了以家庭为单位的手工作坊。
工厂制度的出现，要求对机器大工业的管理必须采用新的科学的方法，那种依靠个人的主观经验和臆断行事，显然不适应工业革命后工厂制度所代表的生产力发展的要求，因此，开始了对工厂管理的探索。
英国产业革命时期的理查德.阿克莱特于1769年和1771年设立的毛纺织厂可能就是世界上最早的工厂。
他们在连续生产、厂址选择、工厂纪律、劳动分工、机器、材料、人员和资本之间如何协调等方面都有创造。
1800年英国的索霍制造厂开始有了工作设计；按充分利用机器的要求进行的劳动分工和专业化；完善的工资支付办法；完善的记录和成本核算制等管理工作。
这一时期，尽管管理思想不够系统、全面，也没有形成专门的管理理论和学派，但由于工厂管理实践的结果，管理思想已得到相应的发展，这时，在西方特别在欧洲出现了一些早期管理思想家。
二、早期管理思想家及管理思想1.英国重商主义经济学家詹姆斯·斯图亚特在《政治经济学原理研究》一书中提出许多重要的管理思想，如实行刺激工资的思想、工作方法研究、管理人员与工人之间的分工等。
2．英国古典经济学家亚当·斯密以制针为例说明劳动分工的好处，这无疑对资本主义的经济管理具有重大意义。
管理理论的形成及发展
2管理理论的形成及发展早期管理思想实际上是管理理论的萌芽，管理理论比较系统的建立是在19世纪末20世纪初。
西方管理理论就其发展的历史和内容来看，大致可分为传统管理阶段、古典管理阶段、行为科学阶段以及现代管理阶段。
一、传统管理阶段这个阶段时间最长，有200多年的历史，一直到19世纪末，20世纪初。
这一阶段虽然没有产生比较系统的管理理论，但是已经在不少方面出现了管理理论的萌芽。
早期管理思想的代表人物主要有亚当•斯密、查尔斯﹒巴贝奇、罗伯特•欧文、鲍顿及瓦特。
1．亚当﹒斯密英国经济学家，1776年发表《国民财富的性质和原因的研究》（《国富论》）（1）提出了劳动分工理论、“经济人”思想、所有权与管理权分离等思想。
老动分工可以使工人重复完成简单的操作，从而可以提高劳动熟练程度，提高劳动效率；（2）分工节省了由于工作变动所损失的时间；分工使劳动简化，使工具专门化，从而有利于创造新的工具和改进设备。
而新机器的发明和应用又使得劳动进一步简化和减少，从而使得一个人能够完成许多人的工作。
2．查尔斯﹒巴贝奇1832年《论机器和制造业的经济》论述了专业分工和机器工具使用的关系，利润分配制度，固定工资加利润分享制度。
3．罗伯特﹒欧文空想社会主义者“人事管理之父”（1）他在工厂内推行了一种新的管理制度，其核心是废除惩罚，强调人性化管理。
（2）他致力于改善工人的工作环境和生活环境。
他还主动把工人的工作时间从13～14小时缩短到10.5小时。
（3）他主张建立教育制度，实行教育立法。
他禁止他的工厂雇佣十岁以下的童工，并将原来雇用的童工送入学校学习。
4．鲍顿及瓦特以上各种管理思想是随着生产力的向前发展，适应资本主义工厂制度发展而产生的。
这些‘管理思想虽然不系统、不全面，没有形成专门的管理理论和学派，但对于促进生产及以后科学管理理论的产生和发展，都有积极的影响。
二、古典管理阶段在西方，到了19世纪末20世纪初，资本主义的自由竞争开始向垄断阶段过渡。
管理理论的形成与发展
第二章管理理论的形成与发展在世界文明发展的历史长河中，管理的思想自古有之，但形成一套比较完整的理论，则经历了一段漫长的历史发展过程。
因此，回顾管理学的形成与发展，了解一些管理先驱对管理理论和实践所作的贡献，以及管理活动的演变和历史，这对每个学习管理学的人来说都是必要的。
第一节早期管理思想的萌芽一、早期的管理实践与管理思想人类社会最初阶段的管理思想，由于缺乏文字记载具有很大的猜测成分。
人类的管理实践，大约已超过6000年的历史。
素以世界奇迹著称的埃及的金字塔、巴比伦古城和中国的万里长城，其宏伟的建筑规模足以证明人类的管理能力与组织能力。
建于公元前2800年的埃及齐阿普斯金字塔，用230万块巨石砌成，平均每块石头约重两吨半。
始建于公元前200多年的中国万里长城，服役者40多万人，全长6700公里。
这在当时的建筑条件下，如此浩大的工程，不但是古代劳动人民勤劳智慧的结晶，同时也是历史上伟大的管理实践。
我国是世界四大文明古国之一，在各个历史发展时期，都蕴涵着丰富的管理思想。
比较有代表性的有以孔子为代表的追求“以人为本”的儒家思想；以老子为代表的追求“无为而治”的道家思想；以韩非子为代表的追求“法治天下”的法家思想；以孙子为代表的追求“兵法经营”的兵家思想。
在日本和美国的一些大公司甚至把《孙子兵法》作为培训经理的必用书籍。
中国早期的管理思想虽然博大精深，但是这些管理思想大都属于认识性的和经验的积累，并且比较零星分散，而且，管理理论最早却是先出现于西方。
时至今日，中国仍然没有形成具有自己特色的管理理论，这是值得我们深思的。
外国的管理实践和思想也有着悠久的历史，古巴比伦、古埃及以及古罗马人在管理方面都有过重要贡献。
在历史上，有关管理思想的最早记载是《圣经》中的一个例子。
希伯莱（今以色列）人的领袖摩西在率领希伯莱人摆脱埃及人的奴役而出走的过程中，他的岳父叶忒罗对他处理政务事必躬亲、东奔西走的做法提出了批评，他说：“你这种做事的方法不对头，你会累垮的。
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第二章管理理论的形成与发展本章论述了管理理论的形成与发展过程。
自科学管理产生以后，管理理论经历了古典管理、行为科学和现代管理三个阶段。
20世纪80年代以来，又出现了许多新兴的管理理论。
比如，战略管理、企业文化、学习型组织等。
第一部分内容提要一、古典管理理论阶段1.科学管理理论科学管理理论的代表人物是美国的弗雷德里克·泰罗。
他的代表作有：《计件工资制度》、《科学管理原理》等。
泰罗主张用科学管理方法代替经验方法，形成了一套管理制度，促进了当时工厂管理的普遍改革。
科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。
（1）泰罗科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的管理。
科学管理理论对以后的管理理论的发展产生了深远的影响。
泰罗被尊称为科学管理之父。
2.一般管理理论代表人物是法国的亨利·法约尔。
法约尔在泰罗理论的基础上，充实和明确了管理的概念。
他认为，企业的经营有六项不同的活动，管理只是其中的一项。
法约尔第一次对管理的一般职能做了明确的划分，第一次对管理要素进行了分析，使其形成了一个完整的管理过程，因此，他被称为管理过程学派的创始人。
他非常重视管理原则的系统化，探求确立企业良好的工作秩序的管理原则，提炼出十四项原则。
他的代表作是《工业管理和一般管理》，被誉为“经营管理理论之父”，与“科学管理之父”泰罗齐名。
3.行政组织理论代表人物是德国社会学家、经济学家马克斯·韦伯。
他对管理理论的贡献主要是提出了理想的行政管理体系，代表作是《社会组织与经济组织理论》。
由于韦伯是最早提出一套比较完整的行政组织体系理论的人，被称为“组织理论之父”。
二、行为科学理论阶段1.梅奥及霍桑实验乔治·梅奥是美国哈佛大学教授，他对古典管理理论做了重要的补充和发展。
20世纪二三十年代，美国国家研究委员会和西方电气公司合作进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的试验。
由于这项研究是在西方电气公司的霍桑工厂进行的，后人称之为霍桑试验。
霍桑试验分为四个阶段：工厂照明试验--继电器装配试验--谈话研究--观察试验。
梅奥等人通过试验得出结论：人们的生产效率不仅受到物理的、生理的因素的影响，而且还受到社会环境、社会心理因素的影响。
2.人际关系学说在霍桑试验的基础上，梅奥创立了人际关系学说。
主要内容是：（1）职工是“社会人”。
（2）满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率的关键。
（3）企业存在着“非正式组织”。
人际关系学说的出现，开辟了管理理论研究的新领域，纠正了古典管理理论忽视人的因素的不足。
同时，人际关系学说也为以后的行为科学的发展奠定了基础。
3.行为科学理论对于行为科学的定义有广义和狭义两种理解。
广义的行为科学是指包括类似运用自然科学的实验和观察方法，研究在自然和社会环境中人的行为的科学。
已经公认的行为科学的学科有心理学、社会学、社会人类学等。
狭义的行为科学是指有关对工作环境中个人和群体的行为的一门综合性学科。
进入20世纪60年代，为了避免同广义的行为科学相混淆，出现了组织行为学这一名称，专指管理学中的行为科学。
目前组织行为学从它研究的对象和涉及的范围来看，可分成三个层次，即个体行为、团体行为和组织行为。
三、现代管理理论阶段第二次世界大战以后，科学技术飞速发展，生产社会化程度日益提高，管理思想得到了丰富和发展，出现了许多新的管理理论和管理学说。
这些理论和学派，在历史源渊和内容上相互影响和联系，形成了盘根错节、争相竞荣的局面，被称为“管理理论的丛林”。
各学派的主要内容如下：1.管理过程学派管理过程学派的创始人是亨利·约法尔。
该学派的主要特点是把管理学说与管理人员的职能联系起来。
他们认为，无论什么性质的组织，管理人员的职能是共同的，即：计划、组织、人员配备、指挥和控制，这五种职能就构成了一个完整的管理过程；管理职能具有普遍性，即各级管理人员都执行着管理职能，只是侧重点不同。
2.经验学派经验学派的代表人物是德鲁克和戴尔。
该学派主张通过分析经验（即指案例）来研究管理学问题。
通过分析、比较、研究各种各样的成功的和失败的管理经验，就可以抽象出某些一般性的管理结论或管理原理，以有助于学生或从事实际工作的管理人员来学习和理解管理学理论，使他们更有效地从事管理工作。
不少学者认为，经验学派实质上是传授管理学知识的一种方法，称为“案例教学”。
3.系统管理学派系统管理学派的主要代表人物是卡斯特和落森茨威克。
该学派认为，组织是一个由相互联系的若干要素组成、为环境所影响的并反过来影响环境的开放的社会技术系统。
它是由目标和价值、结构、技术、社会心理、管理等五个分系统组成的。
必须以整个组织系统为管理研究的出发点，综合运用各个学派的知识，研究一切主要的分系统及其相互关系。
4.决策理论学派决策理论学派的主要代表人物是赫伯特·西蒙。
该学派认为，管理就是决策。
管理活动的全部过程都是决策的过程，管理是以决策为特征的；决策是管理人员的主要任务，管理人员应该集中研究决策问题。
5.管理科学学派管理科学学派形成于第二次世界大战初。
该学派主张运用数学符号和公式进行计划决策和解决管理中的问题，求出最佳方案，实现企业目标；经营管理是管理科学在管理中的运用；信息情报系统就是由计算机控制的向管理者提供信息情报的系统。
6.权变理论学派权变理论形成于20世纪70年代。
该学派认为，由于组织内部各个部分之间的相互作用和外界环境的影响，组织的管理并没有绝对正确的方法，也不存在普遍适用的理论，任何理论和方法都不是绝对的有效，也不是绝对的无效，采用哪种理论和方法，要视组织的实际情况和所处的环境而定。
四、管理理论新发展进入20世纪60～70年代以来，西方管理学界又出现了许多新的管理理论，这些理论思潮代表了管理理论发展的新趋势。
1.企业文化企业文化是指一定历史条件下，企业在生产经营和管理活动中所创造的具有本企业特色的精神财富及其物质形态。
它由三个不同的部分组成：精神文化、物质文化和制度文化。
企业文化是企业生存的基础，发展的动力，行为的准则，成功的核心。
从20世纪70年代末开始，企业文化成为勃兴于美国、风靡于世界的一种新的企业管理思潮。
2.学习型组织1990年，美国麻省理工学院斯隆管理学院的彼得·圣吉教授出版了他的享誉世界之作：《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》，引起世界管理学界的轰动。
从此，建立学习型组织、进行五项修炼成为管理理论与实践的热点。
彼得·圣吉提出了学习型组织的五项修炼技能，即：系统思考、超越自我、改变心智模式、建立共同愿景和团队学习。
3.企业再造企业再造（又称业务流程重组，简称BPR）是20世纪80年代末、90年代初发展起来的管理新理论。
企业流程再造的目的是提高企业竞争力，从业务流程上保证企业能以最小的成本、高质量的产品和优质的服务提供给客户。
企业再造的基本内容是，首先以企业生产作业或服务作业的流程为审视对象，从多个角度，重新审视其功能、作用、效率、成本、速度、可靠性、准确性，找出其不合理因素；然后，以效率和效益为中心对作业流程和服务流程进行重新构造，以达到业绩上质的飞跃和突破。
第二部分自测练习一、单项选择1．西方早期的管理思想中，（）是最早研究专业化和劳动分工的经学家。
A．亚当•斯密B．查尔斯·巴比奇C．弗雷德里克·泰罗D．大卫·李嘉图2．泰罗科学管理理论的中心问题是（）。
A．科学技术B．加强人的管理C．提高劳动生产率D．增强责任感3．被称为“组织理论之父”的管理学家是（）。
A．乔治·梅奥B．弗雷德里克·泰罗C．亨利·法约尔D．马克斯·韦伯4．法约尔提出的管理五项职能或要素是（）。
A．计划、组织、决策、协调和控制B．计划、组织、决策、领导和控制C．计划、组织、指挥、协调和控制D．计划、组织、激励、协调和控制5．“管理的十四项原则”是由（）提出来的。
A．马克斯·韦伯B．亨利·法约尔C．乔治·梅奥D．弗雷德里克·泰罗6．古典管理理论对人性的基本假设，认为人是（）。
A．复杂人B．经济人C．社会人D．单纯人7．系统管理学派认为，组织是由一个相互联系的若干要素组成、为环境所影响的并反过来影响环境的开放的（）。
A．社会经济系统B．社会经济组织C．社会技术系统D．社会生产组织8．日本经济之所以能在“战后”一片废墟上迅速发展起来，起主导和关键作用的是（）。
A．培养并利用了自己独特的企业文化B．先进的社会制度C．充分利用企业战略管理D．进行了企业流程再造9．企业在长期的生产经营和管理活动中创造的具有本企业特色的精神文化和物质文化就是（）。
A．企业精神B．企业价值观C．企业文化D．企业形象10．深层的企业文化是指（）。
A．厂容厂貌B．职工风貌C．企业制度D．企业精神二、多项选择1.古典管理理论的代表人物主要有：（）。
A．塞缪尔·纽曼B．弗雷德里克·泰罗C．亨利·法约尔D．马克斯·韦伯2．梅奥的人际关系学说的基本内容包括（）。
A．人是“社会人”而不是“经济人”B．企业中存在着非正式组织C．生产效率主要取决于工人的士气D．科学管理方法可以提高效率3．马克斯·韦伯指出，任何组织都必须由某种形式的权力作为基础，才能实现目标。
这些权力包括：（）。
A．传统的权力B．理性----合法的权力C．纯粹的权力D．超凡的权力4．企业文化是企业在长期的生产经营和管理活动中形成的。
它由（）三个部分组成。
A．精神文化B．传统文化C．制度文化D．物质文化5．1990年，美国麻省理工学院斯隆管理学院的彼得·圣吉教授出版了一本享誉世界之作--《第五项修炼－－学习型组织的艺术与实务》，下列选项中（）是其主要内容。
A．系统思考B．改变心智模式C．超越自我D．建立共同愿景6．物质文化是企业文化外在形象的具体体现，包括（）。
A．产品设计B．产品质量C．厂容厂貌D．员工服饰三、判断正误1．泰罗的科学管理既重视技术因素，也重视人的社会因素。
（）2．从19世纪末期到20世纪初期，欧洲和美国都相继有人提出比较系统的管理理论。
比如，在美国表现为泰罗创建的科学管理理论，在法国表现为法约尔的行政管理理论。
（）3．韦伯是德国古典管理理论的代表人物，他对管理理论的贡献是提出了理想的行政管理体系，其代表作是《行政组织体系理论》。
（）4．古典管理理论把人当成“经济人”，行为科学家提出了“社会人”的观点。
（）5．梅奥认为，在共同的工作过程中，人们相互之间必然发生联系，产生感情，形成一种行为准则或惯例，这就形成了正式组织。