根据委组织部要求2

根据省委组织部要求2————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2根据省委组织部要求，现对以下问题进行专题调研一、大学生村干部要“干得好”，应逐步明确大学生村干部干什么。

刚下去干什么，1—2年后干什么，应有什么样的制度和要求？目前的实际情况怎么样？大学生村干部要“干得好”,应逐步明确大学生村干部干什么。

1、双向考虑定岗位遵循“因村选人，因人定村”的原则，妥善安排工作岗位。

综合考虑大学生的专业特长、本人自愿、基层所需人才类别、安置村环境条件等因素，安排任职村2、根据需要定职责第一，当好农业技术员。

紧紧围绕发展现代农业，促进农民增收，通过技术咨询、技术服务、技术培训和示范带动等，把优良品种、先进适用技术和生产经营方式直接引入农业生产第一线。

第二，当好民事调解员。

组织大学生村官学习涉农法律法规，指导他们访民情、察民意，在维护农村社会稳定中积极发挥作用。

一是开展法制宣传教育，增强群众法制观念。

从农村实际出发，积极组织开展普法宣传、法律咨询，疏导和化解群众矛盾纠纷。

二是搞好民情调查，及时发现和排查矛盾隐患。

实行大学生村官日志制度，把记好《民情日记》作为基本任务,及时掌握村民基本情况，围绕土地承包、救灾救济、农村低保、村集体财务管理等矛盾纠纷、上访苗头和安全隐患进行排查。

三是受理调解各类民事纠纷，防止矛盾激化。

对群众反映强烈的农村社会治安、村务财务、土地承包、林权纠纷等问题，积极配合有关部门进行调处化解。

第三，当好文化宣传员。

指导大学生村官积极传播先进思想文化，培育农民健康向上的生活方式。

他们通过村民大会、广播、上门宣讲等多种形式，积极宣传党的十七届三中全会精神，学习各项惠农政策和法律法规，开展丰富多彩的文化娱乐活动第四，当好站点管理员。

随着全县农村党员干部现代远程教育网络建设的不断推进，缺乏高素质的管理人员、终端站点发挥作用不充分的问题比较突出。

对此，县委组织部明确大学生村官具体承担终端站点的管理任务，指导他们规范管理，熟悉业务，完善制度，紧密结合群众生产生活实际，合理安排播放内容，增强了远程教育的实用效果，站点利用率明显提高。

3、结合实际定任务为调动大学生村官履行“四员”职责的积极性，县乡两级对大学生村官实行目标管理。

各县委组织部根据本地产业基础、社情民意、环境条件等因素，明确目标任务和考核分值。

1—2年后干什么要尽快做好两个角色的转变。

一是做好从“学生”到“村官”的转变。

农村工作与“象牙塔”的生活差距很大，要及时调整心态，放下架子甘当“小学生”，以一名“村民”的身份和身边的人相处，向基层干部学习，向农民群众学习，主动和群众接触，经常和村民交流，积极融入到农村的一点一滴中去，获得村民群众的信赖和支持。

二是做好从“学校”到“农村”的转变。

农村的各项设备和基础设施相对来说都比较落后，不如城市的繁华绚丽和校园的缤纷多彩，农村的新情况、新问题层出不穷，工作伊始或多或少会有些失落，大学生“村官”要学会调整好自己的心态，克服畏难情绪，消除内心失落，坚定自己的选择，全身心投入到农村工作中去。

应有什么样的制度和要求1.要不断加强学习。

一是紧扣当前农村改革发展的实际，认真学习党在农村的政策法规、深刻领会党的十七大精神和十七届三中全会精神，认真研读中央对“三农”、新型医疗合作等方面的有关文件。

二是学习科技、法律等方面的知识，不断增长见识，拓宽思路。

三是学习农业、粮食、畜禽、果业、渔业生产，外出务工有关规定等，以此来指导实际工作，提高能力。

2，要深入了解村情民意。

大学生“村官”到任后，要及时深入村屯开展调研，了解村情、村风、民俗、民意，掌握好第一手资料，以正确的理论指导工作的开展。

要及时掌握人口、困难群众、农村留守老人、留守儿童、五保户、低保户、土地面积等方面的具体数据，以及优势资源和劣势所在，等等。

还要通过和村民交流，了解农民群众的所思、所想、所盼，如增收、教育、医疗、养老等问题。

3，要发挥自身优势，创造性地开展工作。

大学生“村官”知识水平高，有创新意识，要发挥懂电脑、接受能力快等特点，积极做好各项工作。

一是学会使用远程电教设备，组织村民收看现代远程教育节目，让他们及时了解党在农村的各项政策和致富技术、信息。

二是利用熟练电脑操作的专长，在网上查找最新的惠农政策以及致富信息，并及时传达给村民。

三是向村民大力宣传有关党的“三农”政策，如粮食补贴政策，农村建房政策，新型合作医疗政策，农村低保，五保政策等等，使这些党的惠民富民政策深入民心，使农民群众真正拥护党的路线方针政策。

4，要注意农村工作方式方法。

首先，向优秀的乡镇村干部和群众学习。

这些乡镇村干部长期工作在农村的第一线，具有丰富的农村工作经验和熟悉农村工作方法；群众工作、劳动在生产第一线，具备丰富的生产经验和智慧，要虚心地向他们学习。

其次，要加强村“两委”班子的团结，心往一处想，劲往一处使，互相尊重，互相支持。

同时，要与群众建立感情，尊重群众，帮助群众，和群众打成一片。

主动和村民群众拉家常，真正地融入到农民群众中，赢得他们的信任和支持，从而推动工作的开展。

此外，还要注重处理好各方面之间的关系，尊重当地的风俗习惯，锻炼提高自己的社交能力和协调能力，处处以大局为重，以群众的根本利益为重，彰显当代大学生“村官”的优秀品质一是科学管理。

组织部门负责选聘大学生的全程培养管理，备有台帐，设有个人档案，严格按照市委《关于选聘大学生到村任职的实施办法》，实行任期目标管理。

①要求选聘大学生每月在村时间不能少于22天，做到群众意见有人听，群众难题有人解。

②每季度由组织部门召开一次选聘大学生碰头会，及时了解他们的工作情况，表彰、推介先进，鞭策后进。

③由组织部门组织不定期督查，考察其思想作风、工作能力和工作实绩。

④定期考核，在选聘大学生任期内，组织部门每半年组织一次检查，年底进行年度考核，年度考核结果和选聘大学生的评先评优挂钩，验收结果作为选聘大学生录用升迁的重要依据。

二是注重培养。

建立健全大学生村官教育培养机制，把大学生村官教育纳入全县村干部培训计划，定期不定期地对大学生村官进行重点业务、理论和技能培训，重点要上好“理论课”，提高理论水平；上好“业务课”，明确工作职责；上好“法规课”，增强法律意识；上好“法规课”，确保廉洁从政。

要多开展岗位锻炼，结合个人特长，有意识地让大学生村官在政策宣传、计划生育、化解纠纷、科技推广、便民服务等多个岗位上进行锻炼，让他们在工作实践中快速成长。

建立交流平台，采取组织座谈会、电话联系、开通QQ群以及专用邮件留言等方式组织大学生村官相互交流学习，与大学生村官建立热线联系，及时为大学生村官提供政策咨询、心理疏导、困难帮扶等服务，实现共同进步。

三是综合扶持。

在资金、技术、项目等方面对大学生村官干事创业进行全面帮扶，为他们干事创业增添动力。

对大学生村官带领群众兴办企业、发展产业、为民办实事等方面，各职能部门在政策上给予倾斜、技术上给予指导、资金上给予扶持，合力为大学生村官在农村干得好创造条件目前的实际情况怎么样？目前大学生村官的状况归结起来包括：前途渺茫，工资待遇差，没有一个确定的定位，干得多却在工作中被忽视。

大学生村官身份相对尴尬，既不能通过法定程序进入村级班子，也没有纳入基层公务员编制管理或事业编制管理，特别是三年后的走向问题，并调查发现有85％以上的大学生村官被借调使用。

二、大学生村干部能否成为新农村的新一代村党支部书记队伍的重要组成部分？如何推进村党支部书记队伍的“升级换代”，预计到什么时候能够实现村党支部书记队伍的年轻化、知识化、专业化？将来新农村党支部书记队伍的结构（年龄、文化、专业、来源等）如何为好？1、如果要成为新一代村党支部书记。

首先是政策的支持，要为大学生村官胜任村党支部书记提供组织保证和政策支持。

大学生村官已经充分吃透了村情，基本掌握了支部工作的流程，如果没有上级的相关政策支持，大学生村官成为新一代村党支部书记很困难。

因为村情太复杂，村霸村痞难以管束。

2、实现村党支部书记队伍的年轻化、知识化、专业化，是大势所趋，是新农村建设的必然要求，是党的基层组织建设的必须。

那么，如何实现村党支部书记队伍的年轻化、知识化、专业化呢？最好的办法就是吸收大学生村官进入村党支部书记队伍。

大学生村官既具有年轻化，又具备专业化和知识化，这是他们的优势。

大学生村官的唯一不足是实践经验的缺乏，但是这一点可以在实践中慢慢培养。

3、未来新农村党支部书记队伍的年龄当在25-55岁之间，文化程度在高中以上，专业可以是管理类、经济类、人文社会科学类等等。

来源应当是本村德才兼备的大中专毕业生，高新区选派的优秀大学生村官。

三、选择留农村的大学生村干部，如何才能在农村留得下去？需要提供哪些保障措施？1、要建立健全“大学生村官”的选拔机制，吸引优秀大学毕业生到村和社区“下得去”（一）、要制定科学的选拔条件。

大学毕业生到村和社区工作，主要是把理论知识转化为实际工作能力，为农村、农业和农民服务。

从实践的效果来看，率先脱颖而出的“大学生村官”，并不都是学历最高的。

这就提示我们在制定选拔“大学生村官”的条件时，要看学历，更要注重能力，还要把性格、爱好、专业、特长、身体等多种因素综合起来加以考虑，以便招到更适应农村工作的大学毕业生。

2、要合理确定每个村“大学生村官”的数量。

从目前的实际需求来看，绝大多数村和社区引进1名“大学生村官”是比较合理的。

少数的县城和乡镇附近的村，经济发达，市场活跃，可根据实际岗位需要适当增加。

除了村“两委”助理岗位外，规模较大、运行较好的农民专业合作社等组织也可考虑引进大学生。

(二）、要建立健全“大学生村官”的激励机制，鼓励“大学生村官”在村和社区“呆得住”使选拔引进的“大学生村官”扎根农村社区，是发挥“大学生村官”作用的现实问题。

但是，我们仍要关注他们对3年期满后的思想动态，真正让他们人在农村、心在农村。

一要创业留人。

这是“呆得住”的长远和根本举措。

有条件的“大学生村官”可以选择自主创业。

要千方百计帮助“大学生村官”在完成助理岗位职责的同时，积极鼓励他们勇于进取，大胆创业，通过设立创业基金等办法，努力帮助他们解决资金、技术、土地、项目等方面的困难和问题，促进他们自主创业。

有创业意向但还缺乏某些条件的，鼓励他们向村干部和能人拜师创业。

村干部在发挥“双带”作用中，同样要带动“大学生村官”创业，把成功的创业经营经验手把手地教给“大学生村官”，扶持他们逐步走上独立创业的道路。

“大学生村官”之间还可以发挥各自专业、技术等优势，相互扶持，扬长补短，抱团创业。

乡镇和村对这种方式创业的“大学生村官”要给予鼓励和支持，特别是在创业期间，帮助他们妥善处理安排好助理的工作，兼顾创业和工作二者之间的关系，为成功创业创造必要条件，二要待遇留人。