临沂市矿产资源年度总体规划(

临沂市矿产资源

总体规划

（2001－2010）

临沂市人民政府

二OO三年三月

目录

一、矿产资源及其开发利用的形势 (1)

（一）经济、社会发展现状 (1)

（二）矿产资源特点 (3)

（三）矿产调查、勘查、开发利用现状 (6)

（四）勘查、开发、保护中的主要问题 (8)

（五）经济社会发展对矿业的影响和要求 (10)

（六）供需形势和保证程度 (13)

二、规划的指导思想、基本原则和目标 (18)

（一）指导思想 (18)

（二）规划原则 (18)

（三）规划目标 (20)

三、基础地质调查与矿产资源勘查 (25)

（一）公益性地质矿产调查 (25)

（二）商业性矿产资源勘查 (27)

四、重点治理对象 (28)

五、矿产资源开发利用与保护 (28)

（一）开发利用总量调控 (29)

（二）矿产资源开发利用布局 (31)

（三）开采规划分区 (33)

（四）优化矿业结构 (34)

（五）提高资源利用率 (37)

六、利用外部资金、资源和市场 (38)

（一）利用外资勘查开发矿产资源 (38)

（二）利用外部矿产资源和市场促进我市经济发展 (39)

（三）发展矿产品进出口贸易 (39)

七、矿山生态环境保护与恢复治理 (40)

（一）总体要求 (40)

（二）新建矿山生态环境保护 (41)

（三）在建、生产和闭坑矿山生态环境保护与恢复治理 (42)

八、规划实施的保证措施 (43)

附表

附表1 临沂市主要矿产资源储量表 (1)

附表2 临市主要矿区资源储量基本情况表 (2)

附表 3 临沂市主要矿产资源开发利用现状表 (11)

附表4 临沂市主要矿山开发利用现状表 (13)

附表 5 临沂市主要矿产品产量、需求量及其预测表 (26)

附表6 临沂市矿产资源调查评价规划表 (27)

附表7 临沂市矿产资源勘查规划分区表 (28)

附表8 临沂市矿产资源开采规划分区表 (29)

附表9 临沂市重点矿产开发利用最低开采规模表 (30)

附表10 临沂矿山生态环境恢复治理规划表 (31)

附表11 临沂市自然保护区、自然风景名胜一览表 (32)

附表12 临沂市地质地貌景观保护区一览表 (34)

附图

图1：临沂市矿产资源分布图

图2：临沂市矿产资源开发利用现状图

图3：临沂市矿产资源调查评价与勘查规划图

图4：临沂市矿产资源开发利用及矿山生态保护治理规划图

二十一世纪初是建设一个经济强大、社会进步、充满生机和活力的新沂蒙的重要时期，矿产资源是经济和社会发展的重要物质基础，矿业则是国民经济和社会发展的先行产业。为贯彻党中央和国务院人口、资源、环境基本国策，实施可持续发展战略，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的总原则和“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的总方针，做到经济效益、社会效益、资源效益和环境效益协调发展，确保矿产资源对国民经济和社会发展的基础支撑和物质保障作用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《山东省实施<中华人民共和国矿产资源法>办法》、《山东省矿产资源总体规划》、《矿产资源规划经管暂行办法》、《山东省市、县级矿产资源总体规划编制规程》（试行）、《临沂市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，编制《临沂市矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）。

本《规划》是临沂市人民政府根据临沂市国民经济和社会发展的需要，对本市矿产资源勘查、开发利用及矿山生态环境保护等方面所做的总体安排，是指导全市矿产资源经管的政策性和指导性文件，也是制定我市矿产资源各类专项规划及各县、区矿产资源规划的依据。

《规划》规划基准年为2000年，规划期为2001年至2005年，展望到2010年。《规划》适用于临沂市所辖行政区域内。

一、矿产资源及其开发利用的形势

（一）经济、社会发展现状

临沂市位于山东省东南部，东邻日照市，南接江苏省，西与枣庄、济宁两市毗邻，北与泰安、淄博、淮坊三市接壤。辖兰山、罗庄、河东

三区和平邑、郯城、沂水、蒙阴、莒南、费县、临沭、苍山、沂南九县，国土面积17814.1平方公里，人口1001.3万。

临沂境内平原辽阔、沟壑纵横、地形复杂、气候温和、物产丰富、商贸发达。由国道、省道、高速公路、铁路、民用航空构架成的立体交通网络通往全国各地。临沂地处淮海经济协作区，东有出海口，西有广大内陆，北为环渤海经济区，南有长江三角洲经济区，是连接山东与江苏两个经济大省的枢纽，区位条件优越。

“九五”期间，我市国民经济保持了较快的增长，综合实力进一步增强，2000年全市实现国内生产总值554.6亿元，与“八五”期间相比，年均增长12.2％，高于山东省11％的增长幅度；结构调整取得较大进展，第一、第二、第三产业的比例关系已经调整到20.5:46.7:32.8，工业经济实现了快速增长，全部工业增加值达222.1亿元，年均增长14.9％，第三产业在国内生产总值中所占的比重继续提高；基础设施建设成效显著，大大缓解了交通、通信、电力等方面的“瓶颈”制约；市政建设力度加大，临沂中心城市地位进一步提高，商贸繁荣，个体私营经济发展迅速，临沂商贸城的地位得以提高，大流通格局基本形成。土地经管、生态环境和资源保护实力已经明显增强，经济整体素质提高较大，经济发展已经步入快车道。

在全市快速发展的工业经济当中，矿业及相关产业占了相当大的比重，2000年我市多种矿产开发工业产值在1000万元以上,矿业总产值为8.14亿元，与矿产开发利用直接相关的行业创造工业总产值36.82亿元，工业增加值10.81亿元，分别占全市规模以上工业企业总产值的25％和