南开大学公共管理硕士培养方案

南开大学公共管理硕士（MPA）

专业学位研究生培养方案

一、培养目标

南开大学公共管理硕士（MPA）专业学位是为适应社会公共管理现代化、专业化的需要而设立的。其培养目标是为政府部门及非政府公共机构培养从事公共事务、公共管理和公共政策研究等方面的高层次应用型和复合型人才。通过学习，使MPA研究生形成良好的政治素质和高尚的职业道德，全面了解国内外公共管理的现状和问题，掌握公共管理学科的基本理论，能够综合运用公共管理和公共政策分析的定性和定量的研究方法，比较熟练地使用一门外语，从而具备专业化地从事公共管理与公共政策分析的能力。

二、培养对象

公共管理硕士专业学位的培养对象为具有国民教育序列大学本科学历（或具有本科同等学历）并有三年以上实际工作经历者。

三、学制

公共管理硕士专业学位的学习期限为3年，在学时间最短2年半，最长不超过4年。课程学习采用两种方式：一是采用业余时间，周末集中授课；二是每学期集中一段时间学习。在校学习时间的总和不少于半年。

四、培养方式

（1）采用学分制。公共管理硕士专业学位研究生须按规定修满39学分，其中，核心课21学分，方向必修课8学分，选修课6学分，品牌课1学分，社会实践3学分。成绩合格者即可进入学位论文写作阶段。论文答辩通过后，按规定程序授予公共管理硕士专业学位。（2）采用与实践紧密结合的教学方法和手段，注重科学研究方法的训练，提升研究生应对和解决复杂公共事务的工作能力。在采用课堂讲授、小组研讨、情景模拟和社会调查等多种教学形式的同时，强调案例教学，突出社会实践环节，培养研究生将公共管理的理论和方法有效应用于实际问题的解决。

（3）培养过程采用导师组的形式，吸收有丰富实践经验的公共管理人员参加培养工作。五、专业方向设置

设置8个专业方向，分别是政府管理、公共政策、组织与人力资源管理、社会政策与社会保障、教育经济管理、城市管理、国际事务管理和社区管理。每个专业方向的选择人数需达到15人方能开设。今后还将根据社会发展的需要和师资力量调整或新设专业方向。

六、课程设置

课程按一级学科设置。课程结构分为核心课、方向必修课和选修课。学生根据工作背景和职位要求，选择一组方向必修课和选修课。

1.核心课（所有MPA研究生必须全修，共21学分）

A01 社会主义建设理论与实践2学分

A02 外国语4学分

A03 政治学3学分

A04公共管理学3学分

A05 公共经济学3学分

A06公共政策分析 3学分

A07 社会研究方法3学分

2.品牌课（所有MPA研究生必修，共1学分）

D100 周恩来政府管理思想与实践1学分

3.方向必修课（每个MPA研究生任选其中一个方向的4门课程，每一方向必修课同时可以是其他方向选修课。共8学分）

（1）政府管理方向

B101 中国政府与政治2学分

B102 社会转型与政府发展专题2学分

B103 政府组织行为与组织管理2学分

B104 政府领导方法2学分

（2）公共政策方向

B201 政策学理论专题2学分

B202 公共政策的经济学分析2学分

B203 公共政策的政策和组织分析2学分

B204 公共项目评估2学分

（3）组织与人力资源管理方向

B301 公共部门人力资源开发与管理2学分

B302 现代组织理论2学分

B303 组织中的领导2学分

B304 现代政府理论专题2学分

（4）社会政策与社会保障方向

B401 当代社会政策理论与实践专题2学分

B402 比较社会保障体制2学分

B403 当代社会福利理论2学分

B404 中国社会保障改革的理论与实践2学分

（5）教育经济管理方向

B501 教育行政与管理专题2学分

B502 教育政策与评价2学分

B503 教育经济学2学分

B504 教育心理2学分

（6）城市管理方向

B601 城市政治学2学分

B602 城市规划与发展2学分

B603 城市经济学专题2学分

B604 都市治理专题2学分

（7）国际事务管理方向

B701国际形势分析2学分

B702国际事务管理专题2学分

B703国际谈判2学分

B704大国关系与对外交流2学分

（8）社区管理专题

B801社区管理理论与实践专题2学分

B802社区建设与社区服务2学分

B803社区工作方法与技巧2学分

B804发达国家和地区的社区发展经验2学分

4.选修课（每个MPA研究生根据自己选择的方向，可选择少量其他方向的选修课，其他方向的必修课可作为选修课。每个研究生须至少修满6学分。每门选修课的选课人数需超过25人才能开课）

（1）公共管理类

C101 现代政府理论2学分

C102 行政区划与区域发展2学分

C103 民族政策与民族地区政府管理2学分

C104 中国公共财政管理2学分

C105 中国政治思想史2学分

C106 公共行政伦理2学分

C107 比较公共行政2学分

C108 应急管理2学分

C109 信息技术及应用2学分

C110 公共组织绩效评估2学分

C111 市政管理2学分

C112 政府间关系与地方政治2学分

C113 政府公共关系2学分

C114 非政府组织发展与管理2学分

C115 现代民主理论与政府管理2学分

C116 城市管理与地方财政2学分

C117 项目管理2学分

C118 农村公共管理与公共财政2学分

C119 乡村规划2学分

C120 政府管理前沿问题专题研究2学分

C121 冲突管理2学分

C301 中国古代行政思想2学分

C302 西方公共行政理论2学分

C303 应用心理学理论与实践2学分

C304 公共部门薪酬管理2学分

C305 中外公务员制度2学分C501 中外教育管理比较2学分C502 德育论2学分C503 教育管理案例分析2学分C504 当代教育管理前沿问题2学分C505 教育法规2学分C506 教育技术学2学分C507 教育管理思想史2学分（2）公共政策和社会政策类

C201 经济、产业与就业政策2学分C202 国家安全与外交政策2学分C203 环境与资源政策2学分C204 社会保障和福利政策2学分C205 民族政策2学分C206 公共教育政策2学分C207 城市发展与规划2学分C208 社区建设与社区服务2学分C209 公共卫生政策2学分C210 土地使用规划2学分C211 人口和家庭政策2学分C212 公共事务的协商与争端解决2学分C213 决策统计分析2学分C401 养老保险制度2学分C402 失业保险制度2学分C403 医疗保险制度2学分C404 残疾人社会保障政策2学分C405 老人问题及服务体系2学分C406 儿童问题及儿童服务2学分C407 住房政策2学分C408 高级社会统计2学分C409 贫困问题及社会救助2学分C410 社区建设及社区服务2学分C411 农村社会保障制度2学分

C412 国家公务员犯罪心理分析2学分

C413 社会福利行政研究与案例分析2学分

C414 社会政策与社会服务案例研究2学分

C415 社会管理理论与实践2学分

七、专题讲座

聘请有丰富实践经验的政府部门和非政府公共机构的领导人、校内外专家、国外和港、澳、台地区的专业人士为MPA研究生作专题讲座，形成相对固定的讲座系列。

八、社会实践及研讨

所有MPA研究生必须参加社会实践，进行公共管理与政策研究的社会调查与实习，根据学生个人的不同情况，在职人员可以在工作单位进行实践调研，也可以在学校指定的或个人联系的单位进行社会调查和实习。

九、学位论文

学位论文的选题必须紧密结合政府部门及非政府公共机构的管理实际。论文形式可以是专题研究成果，也可以是高水平的调研报告或个案研究报告。论文应体现MPA研究生运用公共管理及相关学科的理论、知识和方法分析与解决公共管理实际问题的能力。论文工作量为半年。

十、论文答辩

MPA研究生最早在第五学期开始一月之内提交学位论文答辩申请，经MPA教育中心资格审查合格后，进入学位论文答辩程序。学位论文须在导师指导下，由研究生本人独立完成的研究成果，在资料、角度、观点、方法、理论或其他方面应有创新或有原创性。论文的正文字数不应少于30000字。论文撰写格式必须符合南开大学关于硕士学位论文的统一规定。MPA学位论文每年安排两次答辩。参加答辩的研究生须在研究生院要求的截止日期前将定稿的论文提交MPA教育中心进行匿名评审。正式答辩时，须有5名以上具有副教授以上职称的教师或专家(至少有1人来自校外)组成答辩委员会。