项目管理须知(亚行)
亚行贷款项目施工合同需要注意哪些事项
亚行贷款项目施工合同需要注意哪些事项亚行贷款项目施工合同中，需要注意以下关键事项：
1. 合同文件：确保合同文件完整、准确，包括所有的技术规格、图纸、工程量清单等。
2. 合同价格：明确合同价格及付款方式，包括是否有额外费用或税费。
3. 工期：规定明确的工期，以及延误的后果和责任。
4. 质量标准：明确质量标准，以及如何进行质量检查和验收。
5. 保修和维护：规定保修和维护期限及责任。
6. 违约责任：明确违约情况及相应的处罚措施。
7. 争议解决：选择适当的争议解决方式，如仲裁或诉讼，并明确解决地点和适用法律。
8. 风险承担：明确风险承担，如自然灾害、战争等不可抗力事件的处理方式。
9. 变更和索赔：规定变更和索赔的处理方式及程序。
10. 保密协议：如有需要，可以签订保密协议，以保护商业机密和技术秘密。
11. 合同生效和终止：明确合同的生效日期、终止条件和终止程序。
12. 其他条款：根据具体情况，可以添加其他必要的条款和条件，如环保要求、安全措施等。
在签订亚行贷款项目施工合同时，建议聘请专业的法律顾问进行审查，以确保合同内容完整、准确，并符合相关法律法规和亚行贷款项目的规定。
此外，在合同执行过程中，应定期进行合同管理，以确保合同顺利执行。
亚行贷款项目项目管理与研究
亚行贷款项目项目管理与研究亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称亚行）贷款项目是亚行为促进亚洲地区经济发展而提供的一种资金支持方式。
亚行贷款项目的成功实施需要严格的项目管理与深入的研究。
本文将详细介绍亚行贷款项目的项目管理和研究内容。
一、项目管理1. 项目立项阶段在项目立项阶段，项目团队需要进行项目可行性研究，包括市场调研、风险评估和财务分析等。
同时，还需要制定项目目标、范围和时间表，并明确项目的组织结构和角色职责。
2. 项目计划阶段在项目计划阶段，项目团队需要制定详细的项目计划，包括工作分解结构（Work Breakdown Structure，简称WBS）、项目进度计划和资源分配计划等。
此外，还需要制定项目的风险管理计划和沟通计划。
3. 项目执行阶段在项目执行阶段，项目团队需要按照项目计划进行工作，监控项目进展，并及时处理项目风险和问题。
此外，还需要进行定期的项目状态报告和沟通，确保项目各方的理解和支持。
4. 项目收尾阶段在项目收尾阶段，项目团队需要进行项目总结和评估，包括项目成果的验收和交付。
同时，还需要进行项目经验总结和知识管理，以便将来可以借鉴和应用。
二、项目研究1. 项目前期研究在项目前期研究阶段，需要进行项目可行性研究和需求分析。
项目可行性研究包括市场调研、技术评估和经济效益评估等，以确定项目的可行性和潜在收益。
需求分析则是明确项目的功能和性能要求。
2. 项目中期研究在项目中期研究阶段，需要进行项目实施过程中的监测和评估。
监测包括对项目进展、成本和质量等方面的跟踪和监控，以便及时发现和解决问题。
评估则是对项目效果和影响进行定量和定性的评价。
3. 项目后期研究在项目后期研究阶段，需要进行项目成果的评估和效果分析。
项目成果评估包括对项目交付物的质量和完整性进行检查和验证。
效果分析则是对项目实施后的经济、社会和环境效果进行评估和分析。
三、案例分析以某亚行贷款项目为例，该项目旨在支持某亚洲国家的基础设施建设。
亚行贷款项目建设管理的措施和体会
亚行贷款项目建设管理的措施和体会
1. 加强项目管理。
强化财务管理，严格控制项目经费使用，建立财务报表制度。
严格执行项目实施计划，确保项目按计划完成。
建立项目管理办公室，提高项目
管理水平。
2. 加强沟通协调。
建立有效的沟通机制，确保项目执行过程中各方沟通畅通。
加强与相关部门和机构的协调与合作，形成良好的项目联动效应。
3. 加强人员培训。
针对项目管理人员和项目执行人员进行培训，提高他们的管理和执行能力。
建立激励机制，鼓励员工为项目的成功贡献力量。
4. 加强风险管理。
对项目实施过程中可能出现的各种风险进行分析和评估，制定相应的风险控制措施。
加强项目的监测和评估，及时调整项目计划和措施。
5. 推进信息化建设。
加强项目信息化建设，建立数字化管理信息平台。
开展电子商务和移动办公等应用，提高效率和便捷性。
加强项目技术支持，提高技术水平和应用范围。
以上是亚行贷款项目建设管理的措施和体会。
通过加强项目管理，沟通协调，人员培训，风险管理和信息化建设等方面，可以有效提高项目质量，促进项目成
功实施。
亚行贷款项目项目管理与研究
亚行贷款项目项目管理与研究亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称亚行）是一个国际金融机构，致力于促进亚洲和太平洋地区的经济发展和合作。
亚行通过提供贷款、技术援助和政策建议等方式，支持成员国实施各种发展项目。
本文将详细介绍亚行贷款项目的项目管理与研究。
一、项目管理1. 项目管理概述亚行贷款项目的项目管理是指对贷款项目的全过程进行有效的规划、组织、实施和控制，以确保项目能够按时、按质、按量地完成，并实现项目目标。
项目管理包括项目计划、项目组织、项目实施、项目控制和项目收尾等阶段。
2. 项目管理流程（1）项目计划阶段：确定项目目标、范围、时间、成本、质量等关键要素，编制项目计划书，明确项目的可行性和可行性研究报告。
（2）项目组织阶段：建立项目组织机构，明确各成员的职责和权限，制定项目管理手册，确保项目组织机构的有效运作。
（3）项目实施阶段：按照项目计划和项目管理手册的要求，组织实施项目活动，监督项目进展，及时解决项目中的问题和风险。
（4）项目控制阶段：通过项目监控和评估，及时发现和解决项目中的问题，确保项目进展符合预期。
（5）项目收尾阶段：总结项目经验教训，编制项目收尾报告，评估项目成果，确保项目交付符合要求。
3. 项目管理工具（1）项目计划工具：使用项目管理软件，如Microsoft Project等，制定项目计划、进度表和里程碑等。
（2）项目组织工具：建立项目组织结构，明确各成员的职责和权限，确保项目组织的有效运作。
（3）项目监控工具：通过项目监控系统，及时获取项目进展情况，发现和解决问题，确保项目按计划进行。
（4）风险管理工具：制定风险管理计划，识别项目风险，评估风险影响，制定应对策略，降低项目风险。
二、项目研究1. 项目研究概述项目研究是指在项目实施前进行的一系列调查、分析和评估，旨在确定项目的可行性和可行性研究报告，为项目决策提供依据。
项目研究包括项目前期研究、可行性研究和评估等。
亚行贷款项目采购管理办法
亚行贷款项目采购管理办法1. 引言本文档旨在介绍亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称亚行）贷款项目采购管理办法。
亚行是国际金融机构之一，致力于为亚洲及太平洋地区的发展提供金融支持和技术援助。
亚行贷款项目采购管理办法涉及项目实施过程中的采购环节，旨在确保公平、透明、高效的采购过程，以确保亚行贷款项目的顺利进行。
2. 采购管理原则2.1 公平竞争原则亚行贷款项目采购管理遵循公平竞争原则，即所有符合要求的供应商、承包商和顾问均有权竞争项目的采购和合同。
任何形式的偏袒或歧视都是不被允许的。
2.2 透明原则采购过程应当高度透明，所有有关采购的信息应当及时公开并向广大供应商、承包商和顾问开放，确保其具备充分的了解项目和参与投标的机会。
2.3 经济效益原则亚行贷款项目采购管理追求经济效益，确保采购活动在保证质量的前提下，以最低的总成本实施。
2.4 环境友好原则采购过程应符合环境保护的要求，鼓励选用绿色、环保的产品和技术，促进可持续发展。
3. 采购方法3.1 国际公开招标亚行贷款项目采购首选国际公开招标方法。
项目发布公告后，供应商、承包商和顾问均可参与投标。
亚行将根据规定的评审标准对投标文件进行评估，选择合适的投标人。
3.2 国际竞争性谈判在特殊情况下，亚行可采用国际竞争性谈判方法进行采购。
竞争性谈判需要详细说明选择此种方法的理由，并对潜在的投标人进行符合法律和规定的审查。
3.3 单一来源采购当特定产品或服务只有唯一供应商可提供，或者因紧迫情况需要立即采购，亚行可采用单一来源采购方法。
采购单位需提供合理的理由，并经亚行批准后方可采用该方法。
4. 采购程序4.1 采购准备采购准备阶段包括准备采购计划和编制招标文件。
采购计划应明确项目的采购需求和时间表，招标文件应包括清晰的采购要求和评审标准。
4.2 公告发布亚行贷款项目采购公告应充分发布，确保信息的广泛传播。
公告内容应包括项目的基本信息、投标资格要求、投标截止日期等。
亚行贷款项目项目管理与研究
亚行贷款项目项目管理与研究亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称亚行）贷款项目的项目管理与研究是确保项目顺利实施和取得预期成果的关键环节。
本文将详细介绍亚行贷款项目的项目管理流程和研究方法，以及相关数据和案例分析。
一、项目管理流程1. 项目准备阶段在项目准备阶段，亚行与借款国政府进行沟通，确定项目目标、范围和可行性。
亚行将组织项目评估团队进行现场考察和评估，制定项目可行性研究报告。
同时，亚行还将与借款国政府签署贷款协议，明确贷款金额、利率和还款方式等细节。
2. 项目设计阶段在项目设计阶段，亚行将与借款国政府合作制定项目实施计划和详细设计。
亚行会派遣专业团队进行技术评估和可行性研究，确保项目设计符合亚行的政策和标准。
同时，亚行还将与借款国政府商讨项目的监测和评估方法，确保项目的可持续性和效益。
3. 项目实施阶段在项目实施阶段，亚行将与借款国政府共同管理项目。
亚行会派遣监督人员进行现场监测和评估，确保项目按照计划进行，并解决可能出现的问题。
亚行还将提供技术支持和培训，帮助借款国政府提高项目管理能力和技术水平。
4. 项目评估阶段在项目实施结束后，亚行将对项目进行评估，评估项目的成果和效益是否达到预期目标。
亚行将根据评估结果，提出改进建议和经验教训，为未来的项目提供参考。
二、研究方法1. 宏观经济研究亚行贷款项目管理与研究还包括对借款国宏观经济状况的研究。
亚行会对借款国的经济增长、通胀率、就业率等宏观经济指标进行分析和预测，为项目管理提供依据。
2. 社会影响评估亚行贷款项目的实施会对借款国的社会环境和居民生活产生影响。
因此，亚行会进行社会影响评估，评估项目可能带来的社会问题和风险，并提出相应的解决方案和管理措施。
3. 环境影响评估亚行贷款项目的实施也会对借款国的环境产生影响。
亚行会进行环境影响评估，评估项目可能带来的环境问题和风险，并提出相应的环境保护措施和管理计划。
4. 项目效益评估亚行贷款项目的效益评估是对项目实施结果的定量分析和评估。
亚行贷款项目项目管理与研究
亚行贷款项目项目管理与研究亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称亚行）是国际金融机构之一，致力于支持亚洲及太平洋地区的发展。
亚行通过提供贷款和技术援助，帮助成员国实施各种项目，以促进经济增长和社会发展。
亚行贷款项目的项目管理与研究是确保项目顺利实施的重要环节。
本文将从五个方面介绍亚行贷款项目的项目管理与研究。
一、项目前期准备1.1 项目可行性研究：在决定是否提供贷款支持之前，亚行会进行项目可行性研究，评估项目的技术、经济和环境可行性，以确保项目能够实现预期的发展效益。
1.2 项目设计：亚行与成员国合作，制定项目设计方案，明确项目目标、范围、时间表和预算等关键要素。
项目设计要充分考虑可持续发展和社会影响，确保项目符合亚行的政策和标准。
1.3 风险评估与管理：亚行会对项目进行风险评估，识别和评估项目可能面临的各种风险，并制定相应的风险管理措施，以最大程度地减少风险对项目实施的影响。
二、项目实施与监督2.1 项目执行计划：亚行与成员国共同制定项目执行计划，明确项目的实施步骤、责任分工和时间表等。
项目执行计划要细化具体任务，并确保项目按计划推进。
2.2 资金管理：亚行贷款项目的资金管理非常重要。
亚行会与成员国建立有效的资金管理机制，确保贷款资金的使用合规、透明和高效。
2.3 监督与评估：亚行会对项目进行定期监督和评估，以确保项目按照预期目标实施。
监督和评估包括对项目进展、财务状况和效益的评估，以及对项目风险的跟踪和管理。
三、技术支持与知识共享3.1 技术合作：亚行通过技术合作提供技术支持，帮助成员国提升项目管理能力和技术水平。
技术合作包括培训、专家咨询和技术交流等形式。
3.2 最佳实践分享：亚行会收集和分享项目管理的最佳实践，帮助成员国借鉴其他项目的经验和教训，提高项目管理水平。
3.3 研究与创新：亚行积极开展项目管理的研究与创新工作，探索新的项目管理方法和工具，以适应不断变化的项目环境和需求。
论亚行贷款项目的计划管理
论亚行贷款项目的计划管理亚行贷款项目的打算治理前言国际金融组织如亚洲开发银行贷款具有还款周期长、贷款利率相对低、资金保证程度高等优待条件并可在前期为项目提供技术援助，关心项目优化方案、提高投资效益。
利用好亚行贷款，不仅为项目建设提供了可靠有效的资金来源，而且在引进资金的同时，也引进了国外长期在市场经济条件下形成的并为社会公认的规则，即被称为"国际惯例"的市场运作法则以及项目治理的理论和方法。
对项目治理单位扩大视野、学习国际治理体会、提升治理水平大有好处。
然而，亚行贷款资金使用时要遵循的规则程序多，过程相对长，假如打算治理不行，还会造成资金实际使用率低并要付出承诺费等问题，甚至可能由此而阻碍工程进展。
因此，如何做好亚行贷款项目的打算治理工作，保证项目按打算执行并足额使用贷款资金，是我国亚行贷款项目治理者需要积极关注及探讨的课题。
张掖小孤山水电站是甘肃省第一个使用亚行资金建设的水电站项目，主体工程于2003年10月开工，2006年5月首台机组并网发电，同年7月三台机组全部投产，比设计工期提早4个月，比亚行确定的工期提早一年半时刻。
项目建设进度快、质量好；亚行资金使用率达到97.25%；各项建设打算得到了较好的执行。
项目曾被推为亚行贷款项目先进治理单位进行体会介绍，亚行专家组提议要把小孤山清洁能源项目建成亚行贷款在甘肃的样板工程。
项目的成功实施说明，地点中小型企业一样能干好“大项目”，一样能利用好国际金融组织的贷款。
为我国中小型水电工程乃至亚行资金项目优化建设治理方法进行了有益的探究、研究与实践。
一、项目概况及工程特点黑河是我国第二大内陆河,小孤山水电站是黑河水能规划自上而下的第六座梯级电站。
设计装机容量10.2万KW，年平均发电量3.91亿KWh，建设总工期三年，概算总投资7.01亿元人民币，工程决算实际投资6.5亿元，是甘肃省第一个利用亚行贷款的清洁能源项目，也是甘肃省首个由地点企业投资建设的中型水电项目。
项目管理须知(亚行)
项目管理须知PAI 3.032009年8月修订第1页，共10页国际竞争性招标A. 简介1. 在大多数亚行融资项目中，国际竞争性招标是最合适的采购方式。
这将为执行机构(EA)从供应商和承包商的投标中选择最佳投标，提供更广泛的选择。
它在亚行融资项目所涉及的物资和相关服务或工程的投标方面，为合格国家的潜在投标人提供平等的竞争机会。
附件1中的流程图展示了国际竞争性招标的主要步骤。
2. 执行机构必须按照亚行采购指南和程序，准备投标资格预审、招标和合同文件；刊登投标邀请广告；受标、开标、和评标。
这些要求将在随后的项目管理须知中进行讨论。
草拟的资格预审、招标文件和评标报告、以及拟定的授标合同，都需通过亚行的预审或后审，并获得批准，具体信息见项目管理须知3.01。
B. 国际竞争性招标的价格限值3. 当合同的估算值超过国内竞争性招标(NCB)所设定的限值，通常采用国际竞争性招标程序。
通常在采购计划中陈述该限值。
在采购计划中没有指定的限值，请参阅项目管理须知3.04或与运营服务和财务管理部门协商(OSFMD)。
C. 合同类别和大小4. 在采购过程中，应尽可能的使每个标包或合同的大小能吸引国际竞争性投标。
单个合同的大小和范围应取决于该项目的规模、性质和位置。
其目标是为了按照项目需求适当分标，从而最大程度的吸引投标者的竞争性回应。
为此，须按货物价值和性质分标，并了解潜在市场的供给情况。
合同包装是在项目过程期间，由执行机构和亚行一致决定。
采购的合同包和方法记录在采购计划中，并在行长建议和报告(RRP)中汇报。
5. 每个合同只包含相同或类似特性的货物。
对于既需要土建工程，又需要供应和安装设备的项目，通常对各部分分别授予合同。
如果合同大而复杂，应考虑设计、供应合同和安装(交钥匙，又称总承包)合同。
有时候，虽然项目由几个类似的土建工程组成，但因为工程所在地的距离相对较远，但还是要对这些工程分别授予合同。
6. 合同的大小也必须考虑。
项目管理注意事项
项目管理注意事项项目管理是一项关键的工作，它要求有组织、协调和控制能力。
一个成功的项目经理应该能够在规定的时间、预算和质量要求之内完成项目。
下面是一些项目管理的注意事项，供大家参考：1. 理解项目的目标和需求在项目开始之前，项目经理应该与相关利益相关者进行沟通，了解项目的目标和需求。
只有这样，才能确保项目团队的工作与整体目标相一致。
2. 确定项目的范围和时间计划明确项目的范围是至关重要的。
项目经理应该和项目团队一起制定一个详细的计划，明确项目的目标、可交付成果和时间节点。
确保明确的计划可以帮助团队有效地分配资源和进度管理。
3. 设定清晰的沟通渠道建立清晰的沟通渠道对于项目的成功至关重要。
项目经理应该与团队成员和利益相关者保持良好的沟通，确保信息的流通和共享。
定期召开会议、设置进度报告和使用合适的沟通工具都是保持沟通畅通的有效方法。
4. 管理风险和变更在项目管理过程中，风险和变更是难以避免的。
项目经理应该制定风险管理计划，及时识别和评估风险，并制定相应的应对措施。
同时，项目经理还应该能够灵活应对变更请求，确保项目能够适应变化的需求。
5. 确保质量控制项目的质量是非常重要的。
项目经理应该制定质量管理计划，并确保团队成员了解和遵守相关的质量标准和流程。
同时，项目经理应该定期检查项目的工作成果，并采取相应的纠正措施，以确保项目的质量。
6. 做好资源管理项目经理应该合理分配资源，确保项目团队有足够的人力、物力和资金来完成项目。
同时，项目经理还应该跟踪资源的使用情况，并及时调整资源分配，以确保项目的顺利进行。
7. 与团队成员保持良好的关系团队合作是项目成功的关键。
项目经理应该与团队成员建立良好的工作关系，激发团队的积极性和创造力。
鼓励团队成员分享想法、解决问题，并及时提供支持和反馈。
8. 进行有效的评估和总结项目结束后，项目经理应该对项目进行评估和总结，分析项目的成功和失败因素，并记录下有价值的经验教训。
这能够帮助项目经理和团队从过去的经验中吸取教训，提高项目管理的能力。
亚行贷款项目项目管理与研究
亚行贷款项目项目管理与研究一、项目背景亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称亚行）是亚洲地区最大的发展金融机构之一，致力于促进亚洲各国的经济发展和减少贫困。
为了实现这一目标，亚行通过提供贷款和技术援助等方式支持各国的发展项目。
在项目实施过程中，项目管理和研究起着至关重要的作用，它们能够确保项目按时、高质量地完成，并为项目评估和未来决策提供有力的依据。
二、项目管理1. 项目管理流程项目管理流程包括项目启动、项目规划、项目执行、项目监控和项目收尾五个阶段。
项目启动阶段主要确定项目目标、范围、时间和资源等基本要素，并成立项目团队；项目规划阶段则进一步细化项目计划，制定详细的工作分解结构和时间表；项目执行阶段是实施项目计划的过程，需要对项目进展进行监督和控制；项目监控阶段则是对项目执行情况进行跟踪和评估，及时发现和解决问题；项目收尾阶段主要是对项目成果进行验收，并进行项目总结和归档。
2. 项目管理工具项目管理工具有助于提高项目管理的效率和质量。
常用的项目管理工具包括甘特图、网络图、里程碑表、风险管理矩阵等。
甘特图能够直观地展示项目的时间安排和任务依赖关系；网络图则更加详细地描述了任务之间的逻辑关系；里程碑表则用于记录项目的重要节点和里程碑事件；风险管理矩阵则用于评估和处理项目风险。
3. 项目管理的关键要素项目管理的关键要素包括项目目标、项目范围、项目时间、项目成本和项目质量。
项目目标是项目实现的目标和预期成果；项目范围是项目工作的边界和内容；项目时间是项目完成的时间计划；项目成本是项目实施所需的资源投入；项目质量是项目交付的质量要求。
三、项目研究1. 项目研究方法项目研究方法包括定性研究和定量研究两种。
定性研究主要通过文献综述、案例分析和专家访谈等方式收集和分析项目相关的非数值数据；定量研究则通过问卷调查、实证分析和模型建立等方法收集和分析项目相关的数值数据。
2. 项目研究内容项目研究内容包括项目需求分析、项目可行性研究和项目效果评估等。
亚行项目管理手册
亚行项目管理手册Project Administration InstructionsPAI 1.05Revised April 2010Page 1 of 2PROJECT ADMINISTRATION MANUALA. Objective and Scope1. The project administration manual (PAM) describes how the borrower or grantee (executing and implementing agencies) will implement the project and deliver the results on time, with quality, within budget, and in accordance with government and Asian Development Bank (ADB) policies and procedures. It is mandatory (except for program lending1 and technical assistance (TAs)), and serves asthe main document describing implementation details.2. The PAM, among other things:includes all the information and schedules describing project implementation including project readiness filters to enable rapid start-up and disbursement;specifies roles and responsibilities of the executing agency (EA), implementing agency (IA), consultants, and ADB for satisfactory project implementation;provides concise and accurate detail on major aspects of project implementation including: costs, financing and financial management; procurement and consulting services;safeguards; performance monitoring, evaluation, reporting and communication;references ADB’s Anticorruption Policy and accountability mechanism; andassists EA, IA, and ADB staff to anticipate problems and initiate timely remedial actions;B. Timing of the PAM3. One of the most basic requirements for successful project implementation is the preparation of a good quality PAM through a consultative process between ADB and the government. The PAM is prepared in the course of loan processing and initially agreed with the government at loan fact-finding. Itis reviewed at the Management Review Meeting (MRM) or Staff Review Meeting (SRM), during loan/grant negotiations, and by inception, midterm, and other review missions. It is mandatory that it be referenced in the report and recommendation of the President (RRP) and in the loan/grant (or facility) agreements. It is presented as a stand-alone linked document to the RRP.4. At loan/grant negotiations, the borrower/grantee and ADB shall review and confirm2 the PAM agreed during loan/grant fact-finding to ensure consistency with the Loan/Grant Agreement, and such confirmation shall be reflected in the minutes of the loan/grant negotiations. The PAM is provisionally approved by the sector director pending Board approval of the loan/grant.1 In case of a program loan, the development policy letter and policy matrix presented as part of the RRP should specify required actions in the form of reform implementation and the PAM would be optional.2The PAM section on the procurement plan is initialed by the government during loan negotiations.PAI 1.05Revised April 2010Page 2 of 2C. Preparing and Updating the PAM5. The EAs and IAs are wholly responsible for the implementation of ADB-financed projects, as agreed with ADB and in accordance with ADB’s policies and procedures. ADB staff is responsible to support implementation including compliance by EAs and IAs of their obligations and responsibilities for project implementation in accordance with ADB’s policies and procedures.The PAM table of contents is attached as Appendix 1.6. The PAM is a living document subject to change after ADB Board approval of the project's RRP. It is concise yet informative, providing checklists of all activities related to project implementation along with the necessary procedures for the borrower/grantee, EAs, and IAs to effectively implement and monitor the project.7. After ADB Board approval of the project's RRP, changes in implementation arrangements are subject to agreement and approval pursuant to relevant Government and ADB administrative procedures, and upon such approval, they will be subsequently incorporated in the PAM.8. Subject to the approval procedure described above, the overall implementation plan may be updated annually by the EA together with ADB. The updated draft implementation plan will normally be submitted to ADB in month 10 of the preceding year for no objection, a response on which will normally be provided on or before month 12.D. Intended Use of the PAM9. Upon approval of the loan/grant, the sector directorensures that copies of the PAM as agreed during loan negotiations (including subsequent updates) are given to the Central Operations Services Office, Controller's Department (Loan Administration Division), Office of the General Counsel (if needed), and the regional or resident mission concerned for monitoring implementation and compliance with the agreed implementation arrangements and covenants. The sector director follows up with the EA to ensure all IAs are given a copy of the PAM and its subsequent updates. The PAM is also given to the concerned government agencies for monitoring external assistance programs. This will assist any government intervention in project implementation issues.10. When necessary, the EA may translate the PAM or relevant sections into the local language to make it more accessible and more easily referenced. When translation is deemed necessary, the mission should work with the EA to ensure that translations of the PAM are available.11. In the event of any discrepancy or contradiction between the PAM and the Loan/Grant Agreement and Project Agreement, if any,3 the provisions of the Loan/Grant Agreement and Project Agreement shall prevail.3 The name of the operative agreement may vary on a project to project basis; this reference shall encompass such other agreements as applicable, e.g. Framework Financing Agreement.Project Administration InstructionsPAI 1.05Revised April 2010Page 3 of 2PAI 1.05Revised April 2010Appendix 1, page 1 PROJECT ADMINISTRATION MANUAL TABLE OF CONTENTSDESCRIPTIONI. PROJECTII. IMPLEMENTATIONPLANSA. Project Readiness ActivitiesB. Overall Project Implementation PlanIII. PROJECT MANAGEMENT ARRANGEMENTSA. Project Stakeholders – Roles and ResponsibilitiesB. Key Persons Involved in ImplementationC. Project Organization StructureIV. COSTS AND FINANCINGA. Cost Estimates by Expenditure CategoryB. Allocation and Withdrawal of {Loan/Grant} ProceedsC. Expenditure Accounts by Financierby Outputs/ComponentsAccountsD. ExpenditureE. Expenditure Accounts by YearF. Contract and Disbursement S-curveG. Fund Flow DiagramMANAGEMENTV. FINANCIALA. Financial Management AssessmentB. DisbursementC. AccountingD. AuditingVI. PROCUREMENT AND CONSULTING SERVICESA. Advance Contracting and Retroactive FinancingB. Procurement of Goods, Works and Consulting ServicesPlanC. ProcurementD. Consultant's Terms of ReferenceVII. SAFEGUARDSA. EnvironmentB. ResettlementPAI 1.05Revised April 2010Appendix 1, page 2PeopleC. IndigenousVIII. PERFORMANCE MONITORING, EVALUATION, REPORTING AND COMMUNICATIONA. Project Design and Monitoring FrameworkB. MonitoringC. EvaluationD. ReportingE. Stakeholder Communication StrategyPOLICYIX. ANTICORRUPTIONX. ACCOUNTABILITYMECHANISMXI. RECORD OF PAM CHANGES。
亚行项目竣工档案管理
亚洲开发银行汶川地震优惠紧急贷款农村公路恢复重建项目竣工文件编制归档指南第一章总则第一条根据交通运输部《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》（交办发[2010]382号）和《关于发布<省交通重点建设项目竣工文件编制及档案整理规>的通知》(川交办[2002]245号)文件的容要求，并结合亚洲开发银行汶川地震优惠紧急贷款农村公路恢复重建项目（以下简称“亚行贷款项目”）的实际情况制定本指南。
第二条本指南适用于亚行贷款项目的建设、设计、施工、监理、中心试验室及科研等所有参建单位的竣工文件编制归档管理。
各参建单位均应配备专职人员负责竣工文件材料的收集、整理及归档工作，确保工程建设项目竣工文件材料的安全、完整、准确。
第二章竣工文件的收集、整理责任主体第三条竣工文件是亚行贷款项目的科学技术总结和成果汇集，是记载、查阅、考证和借鉴的科技档案，从项目立项至竣工验收过程中所形成的符合交通部、省交通厅文件规定的各种技术文件，都应按文件形成的先后顺序和归类要求，及时收集齐全，分类组卷，归入工程项目建设科技档案。
第四条亚行贷款项目在准备阶段形成的立项前期项目建议书、工可报告等审批文件，工程招投标文件，合同文件，征地拆迁，工程管理文件；工程交、竣工验收文件；科研材料等由业主单位指定专人负责收集、整理、并逐件编号登记直至归档。
第五条亚行贷款项目设计单位负责收集勘察、设计的基础材料(包括地质、水文、气象资料、勘察报告等)；初步设计、总体规划设计、施工图设计、补充设计及有关设计的审批文件；设计变更等重要文件，将整理组卷后的档案按时向业主办理移交。
第六条亚行贷款项目在施工阶段形成的施工文件(含竣工图表、工程管理、施工质量控制、施工安全和文明施工、计量支付、工程变更、合同管理、施工原始记录和音像资料等)，由各合同段的施工单位负责收集、整理，并在监理工程师审核、指导下进行具体操作，确保文件材料的准确、完整。
第七条亚行贷款项目在监理工作中形成的有关工程质量控制文件、计划进度文件、监理通知、报告、开(停、复)工令、工地会议纪要、监理平行抽检记录、监理日志及重要往来文件等由监理单位负责收集、整理。
亚行贷款项目项目管理与研究
亚行贷款项目项目管理与研究引言概述：亚洲开辟银行（Asian Development Bank，简称亚行）是一个国际性发展金融机构，致力于促进亚洲地区的经济发展和减少贫困。
亚行通过贷款项目的管理与研究，为亚洲各国提供资金和技术支持，推动可持续发展。
本文将从五个方面详细阐述亚行贷款项目的项目管理与研究。
一、项目筛选与评估1.1 项目筛选：亚行根据亚洲地区的发展需求，制定项目筛选标准，例如项目的可行性、对地区经济的影响等。
亚行与各成员国合作，共同确定有潜力的项目。
1.2 项目评估：亚行对潜在项目进行全面评估，包括经济、社会、环境等方面的影响。
评估结果将作为项目是否获得贷款支持的重要依据。
二、项目设计与规划2.1 项目设计：亚行与成员国合作，制定项目的具体设计方案。
包括项目的目标、范围、时间表等。
同时，亚行还会考虑项目的可持续性和对当地社区的影响。
2.2 项目规划：亚行将项目分解为具体的任务和活动，并确定项目的关键路径和资源需求。
通过项目规划，亚行能够更好地掌控项目发展和风险。
三、项目执行与监控3.1 项目执行：亚行与成员国合作，按照项目计划实施各项任务和活动。
亚行会提供必要的技术支持和培训，确保项目能够按时完成。
3.2 项目监控：亚行对项目的发展进行实时监控，并及时采取措施解决可能浮现的问题。
亚行还会定期评估项目的绩效，确保项目达到预期效果。
四、项目评估与总结4.1 项目评估：亚行在项目结束后进行评估，评估项目的成果和效益。
通过评估，亚行能够总结项目的经验教训，为未来的项目提供参考。
4.2 项目总结：亚行将项目的经验教训总结成报告，并与成员国分享。
这些总结能够匡助亚行和成员国更好地开展未来的项目。
五、项目研究与创新5.1 项目研究：亚行通过对项目的研究，探索新的项目管理方法和技术。
亚行还会与成员国合作，开展相关研究，为项目管理提供理论和实践支持。
5.2 项目创新：亚行鼓励成员国在项目管理中创新，提出新的解决方案和方法。
亚行贷款项目项目管理与研究
亚行贷款项目项目管理与研究引言概述：亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称亚行）是一个国际金融机构，致力于促进亚洲和太平洋地区的经济发展和合作。
作为亚行的主要业务之一，贷款项目的项目管理与研究对于确保项目的顺利实施和取得可持续发展具有重要意义。
本文将从五个方面探讨亚行贷款项目的项目管理与研究。
一、项目目标与规划1.1 确定项目目标：亚行贷款项目管理的第一步是明确项目目标。
这包括确定项目的经济、社会和环境目标，以及项目的可行性和可持续性。
1.2 制定项目规划：在确定项目目标后，亚行将制定详细的项目规划。
这包括确定项目的时间表、预算和资源分配，以及项目的实施策略和风险管理计划。
1.3 确保项目目标与规划的一致性：亚行将确保项目目标与规划的一致性，通过不断监测和评估项目的进展，及时调整项目规划，以确保项目能够按照计划实施。
二、项目实施与监督2.1 项目实施：亚行贷款项目的实施包括项目的物质和人力资源的调配，以及与项目相关的政策和法规的执行。
亚行将确保项目的实施符合项目规划，并积极协调各方的合作。
2.2 项目监督：亚行将定期对项目进行监督，确保项目按照预期目标实施。
这包括对项目的财务状况、工作进展和风险管理进行评估，并及时采取措施解决问题和调整项目方向。
2.3 项目评估与总结：亚行将对项目进行评估和总结，以了解项目的成果和不足之处。
通过评估和总结，亚行将提供有关项目实施的经验教训和改进建议，以指导未来项目的管理与研究。
三、项目风险管理与应对3.1 风险识别与评估：亚行将对项目的风险进行识别和评估，包括项目实施过程中可能出现的经济、社会和环境风险。
通过风险评估，亚行将制定相应的风险管理措施。
3.2 风险管理计划：亚行将制定详细的风险管理计划，包括风险的预防、减轻和应对措施。
这包括制定应急预案、建立监测和报告机制，以及加强与项目相关方的沟通与合作。
3.3 风险监测与调整：亚行将定期监测项目的风险状况，并根据需要进行相应的调整。
亚行贷款项目项目管理与研究
亚行贷款项目项目管理与研究亚洲开辟银行（Asian Development Bank, ADB）是一个国际金融机构，致力于促进亚洲和太平洋地区的经济发展和减少贫困。
亚洲开辟银行通过提供贷款、技术援助和政策建议等方式，支持成员国实现可持续发展目标。
亚行贷款项目是亚洲开辟银行为成员国提供的一种财政支持工具。
这些项目旨在匡助成员国改善基础设施、促进经济增长、提高社会服务和保护环境。
亚行贷款项目的管理和研究是确保项目顺利实施和取得预期成果的关键。
一、项目管理亚行贷款项目的管理涉及以下几个方面：1. 项目准备阶段：a. 项目选择：根据成员国的发展需求和亚行的优先事项，确定贷款项目的候选名单。
b. 可行性研究：评估项目的可行性，包括技术、经济、环境和社会可行性。
c. 项目设计：制定项目的详细计划，包括项目目标、成本估计、时间表和监测指标等。
2. 贷款协议签署：a. 贷款协议谈判：与成员国商讨贷款条款和条件，并达成一致。
b. 贷款协议签署：签署正式的贷款协议，明确双方的权利和义务。
3. 项目实施阶段：a. 项目监管：设立项目监管机构，监督项目发展和执行情况。
b. 资金管理：确保贷款资金的有效使用和监督，包括支付、审计和报告等。
c. 问题解决：及时处理项目中浮现的问题和风险，确保项目按计划进行。
4. 项目评估：a. 项目评估：评估项目的成果和效果，包括经济、社会和环境方面的影响。
b. 反馈和改进：根据评估结果，提供反馈和建议，改进项目管理和实施。
二、项目研究亚行贷款项目的研究是为了更好地了解和应对成员国的发展需求和挑战。
项目研究包括以下方面：1. 市场调研：了解成员国的市场情况和需求，为项目选择和设计提供依据。
2. 技术研究：研究新技术和创新方法，提供解决方案和技术支持。
3. 政策研究：研究成员国的政策环境和制度改革，为项目的政策建议和改进提供依据。
4. 社会研究：研究项目对社会的影响，包括就业、收入分配和社会包容等方面。
亚行贷款项目项目管理与研究
亚行贷款项目项目管理与研究亚洲开辟银行（Asian Development Bank，简称亚行）是一个国际金融机构，致力于促进亚洲和太平洋地区的经济发展和合作。
亚行通过提供贷款、技术援助和政策建议等方式，支持成员国实施各类发展项目。
亚行贷款项目是指亚行向成员国提供的贷款资金，用于支持各类发展项目的实施。
这些项目涵盖了多个领域，如基础设施建设、能源开辟、环境保护、教育卫生、农业发展等。
亚行贷款项目的管理与研究是确保项目顺利进行和取得预期成果的关键环节。
一、项目管理1. 项目准备阶段在项目准备阶段，需要进行项目可行性研究、环境和社会影响评估等工作。
项目管理团队应确保项目方案的合理性和可行性，并与相关利益相关方进行充分沟通和商议，以确保项目得到广泛支持。
2. 项目实施阶段项目实施阶段需要进行项目监督和管理，确保项目按计划进行。
项目管理团队应定期与项目实施单位进行沟通和协调，及时解决项目中的问题和障碍，确保项目发展顺利。
3. 资金管理项目管理团队需要对项目资金进行有效管理和监控，确保资金使用符合亚行的规定和要求。
同时，应建立完善的财务管理制度和流程，确保项目资金使用的透明度和合规性。
4. 风险管理项目管理团队应对项目实施过程中的各类风险进行评估和管理，制定相应的风险应对措施，并及时调整项目计划和预算，以确保项目能够应对风险并取得预期成果。
5. 项目评估项目管理团队应定期对项目进行评估，评估项目的发展情况、效果和成果，以及项目管理的效果和问题。
评估结果应及时向亚行报告，并提出改进建议，以进一步提高项目管理的效果和质量。
二、项目研究1. 项目需求分析项目研究团队应对项目需求进行深入分析，了解项目的背景、目标和需求，明确项目的关键问题和挑战，并提出相应的解决方案和建议。
2. 技术研究在项目研究过程中，需要进行相关技术研究，包括工程技术、环境技术、能源技术等方面的研究。
研究团队应根据项目需求，选择合适的研究方法和工具，进行深入的技术研究，为项目实施提供技术支持和建议。
亚行贷款项目项目管理与研究
亚行贷款项目项目管理与研究一、项目管理亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称亚行）贷款项目的管理是确保项目顺利实施的关键。
以下是亚行贷款项目管理的一般步骤和标准要求：1. 项目评估：在决定是否提供贷款之前，亚行会对项目进行全面评估。
评估内容包括项目的可行性、环境和社会影响等。
评估报告将作为决策的依据。
2. 项目准备：一旦决定提供贷款，亚行将与借款国合作，共同制定项目准备计划。
该计划包括项目目标、实施计划、预算和监测指标等。
3. 项目实施：项目实施阶段包括招标、合同签订、工程施工和监督等。
亚行要求借款国建立有效的监控和评估体系，确保项目按时、按质完成。
4. 项目监测：亚行贷款项目的监测是确保项目达到预期效果的重要环节。
亚行要求借款国定期向其提供项目进展报告，并进行现场检查和评估。
5. 项目评估：项目结束后，亚行将对项目进行评估，以确定项目的成效和教训。
评估结果将用于改进未来项目的设计和管理。
6. 项目关闭：项目关闭是项目管理的最后阶段。
在项目关闭前，亚行要求借款国提交项目结算报告，并解决项目中出现的问题和风险。
二、项目研究亚行贷款项目的研究是确保项目的可行性和效益的重要环节。
以下是亚行贷款项目研究的一般步骤和标准要求：1. 项目需求分析：亚行要求借款国提供详细的项目需求分析报告，包括项目的背景、目标、预期效益和可行性分析等。
2. 可行性研究：亚行要求进行全面的可行性研究，包括技术、经济、环境和社会方面的评估。
研究报告将用于决策和项目设计。
3. 项目设计：在可行性研究的基础上，亚行要求借款国制定详细的项目设计方案。
方案中应包括项目的实施计划、预算和监测指标等。
4. 项目评估：在项目设计完成后，亚行将对项目进行评估，以确定项目的可行性和效益。
评估结果将用于决策和项目管理。
5. 风险评估：亚行要求借款国进行项目风险评估，包括技术、环境、社会和财务等方面的风险。
评估结果将用于项目管理和风险控制。
财政部关于印发《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法》的通知-财发[2013]13号
![财政部关于印发《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法》的通知-财发[2013]13号](https://img.taocdn.com/s3/m/40070d49f11dc281e53a580216fc700abb6852a7.png)
财政部关于印发《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法》的通知（财发[2013]13号）吉林、黑龙江、安徽、河南、宁夏、云南省（自治区）财政厅、农业综合开发办公室（局）：为加强利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理，确保项目顺利实施，我部制定了《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中有任何问题和意见，请及时反馈。
附件：利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法财政部2013年6月6日附件：利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法第一条为了保证利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目（以下简称项目）顺利实施，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号），结合亚洲开发银行（以下简称亚行）贷款项目管理的要求，制定本办法。
第二条项目旨在通过改造中低产田，建设高标准农田，加强农业基础设施和生态建设，改善农业基本生产条件，提高农业综合生产能力；通过引进亚行项目管理的先进理念和管理经验，提高农业综合开发项目管理水平。
第三条本办法适用于亚行贷款农业综合开发项目的实施管理。
第四条国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）作为项目管理机构，负责日常管理工作，会同亚行组织项目检查工作。
第五条地方农业综合开发办事机构（以下简称农发机构）具体负责项目实施管理工作，配备满足工作需要的专职人员，并保持相对稳定。
第六条各级农发机构应当加强与有关业务部门的协调和配合，共同做好项目实施工作。
第七条项目年度计划依据项目可行性研究报告、总体实施计划和上级农发办下达的年度投资控制指标编制。
项目管理注意事项
项目管理注意事项项目管理是指通过有效的方法和技巧，对项目进行规划、组织、指导和控制，以达到项目目标的过程。
在进行项目管理时，需要注意以下几点。
1.明确项目目标和范围在开始项目之前，首先要明确项目的目标和范围。
明确项目目标有助于确定项目的重点和关注点，而明确项目范围可以避免项目过度扩大或范围不清晰的问题。
2.制定详细的项目计划项目计划是项目管理的核心，它包括项目的时间安排、资源分配、任务分工等内容。
制定详细的项目计划可以帮助团队成员明确工作内容和时间节点，提高工作效率。
3.合理分配资源在项目管理中，资源是有限的。
合理分配资源可以保证项目的顺利进行。
要根据项目需求，合理地分配人力、物力和财力资源，以充分利用资源并满足项目需求。
4.建立有效的沟通机制项目管理中，沟通是非常重要的。
建立有效的沟通机制可以保证信息的及时传递和团队间的良好合作。
可以通过定期开会、使用沟通工具等方式，确保团队成员之间的沟通畅通。
5.及时发现和解决问题项目管理过程中，难免会遇到各种问题和风险。
要及时发现和解决问题，以避免问题进一步扩大影响项目进展。
可以通过设立风险管理机制、建立问题解决流程等方式来应对问题。
6.激励团队成员项目管理中，团队成员的积极性和动力对项目的成功至关重要。
要及时给予团队成员肯定和激励，鼓励他们充分发挥自己的能力和潜力，以推动项目的进展。
7.进行有效的项目监控项目监控是项目管理的重要环节。
通过对项目进展、成本、质量等方面进行监控，可以及时发现问题并采取相应措施。
要建立有效的项目监控机制，确保项目按计划进行。
8.及时总结和复盘项目结束后，要及时总结项目经验和教训，以提高项目管理能力。
可以进行项目复盘，分析项目成功的原因和失败的原因，并提出改进意见，为以后的项目提供经验借鉴。
9.保持学习和更新项目管理是一个不断学习和更新的过程。
要及时关注项目管理领域的最新动态和趋势，不断提升自己的项目管理能力。
可以通过参加培训、阅读相关书籍等方式来学习和更新知识。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
项目管理须知PAI 3.032009年8月修订第1页，共10页国际竞争性招标A. 简介1. 在大多数亚行融资项目中，国际竞争性招标是最合适的采购方式。
这将为执行机构(EA)从供应商和承包商的投标中选择最佳投标，提供更广泛的选择。
它在亚行融资项目所涉及的物资和相关服务或工程的投标方面，为合格国家的潜在投标人提供平等的竞争机会。
附件1中的流程图展示了国际竞争性招标的主要步骤。
2. 执行机构必须按照亚行采购指南和程序，准备投标资格预审、招标和合同文件；刊登投标邀请广告；受标、开标、和评标。
这些要求将在随后的项目管理须知中进行讨论。
草拟的资格预审、招标文件和评标报告、以及拟定的授标合同，都需通过亚行的预审或后审，并获得批准，具体信息见项目管理须知3.01。
B. 国际竞争性招标的价格限值3. 当合同的估算值超过国内竞争性招标(NCB)所设定的限值，通常采用国际竞争性招标程序。
通常在采购计划中陈述该限值。
在采购计划中没有指定的限值，请参阅项目管理须知3.04或与运营服务和财务管理部门协商(OSFMD)。
C. 合同类别和大小4. 在采购过程中，应尽可能的使每个标包或合同的大小能吸引国际竞争性投标。
单个合同的大小和范围应取决于该项目的规模、性质和位置。
其目标是为了按照项目需求适当分标，从而最大程度的吸引投标者的竞争性回应。
为此，须按货物价值和性质分标，并了解潜在市场的供给情况。
合同包装是在项目过程期间，由执行机构和亚行一致决定。
采购的合同包和方法记录在采购计划中，并在行长建议和报告(RRP)中汇报。
5. 每个合同只包含相同或类似特性的货物。
对于既需要土建工程，又需要供应和安装设备的项目，通常对各部分分别授予合同。
如果合同大而复杂，应考虑设计、供应合同和安装(交钥匙，又称总承包)合同。
有时候，虽然项目由几个类似的土建工程组成，但因为工程所在地的距离相对较远，但还是要对这些工程分别授予合同。
6. 合同的大小也必须考虑。
国际供货商和承包商不可能有兴趣对小合同进行竞争。
因此，应尽可能的使每个标包或合同的大小能吸引国际竞争性投标。
项目管理须知3.04中所列出的情况，可以考虑国内竞争性招标。
7. 对于项目含有许多类似的但又独立分开的土建工程或设备品目，邀请投标是可以提供几种合同方案选择，允许(大小)承包商或供货商按他们的选择对单个合同或一组类似货物的合同进行投标。
并同时对所有单项投标书和组合投标书进行评估，确定最低成本的组合方式。
评估方式和合同授予都已在招标文件中明确陈述。
D. 设计、供应、安装(交钥匙)合同8. 整个工厂的工程技术、设计、设备供应、施工和开始运营都通过单一的设计、供应、安装(交钥匙)合同来提供。
E. 招标程序9. 亚行采用四种执行机构可能会选择的亚行贷款项目工程和货物招标采购程序：单步骤单信封招标程序；单步骤双信封招标程序；两步骤双信封招标程序；两步骤招标程序。
招标程序的选择，取决于合同的复杂程度和采购环境。
1. 单步骤，单信封招标程序10. 投标人的技术投标书和报价封装于用同一信封，在招标文件指定的时间，当众打开信封，并根据亚行审批(适用于前审并获得认可)评审。
递交了具备响应性最低平标价的投标人中标。
2. 单步骤，双信封招标程序11. 投标人同时递交分别密封在两个信封中的技术投标书和报价书。
•在招标文件指定的时间，先开技术标书。
报价书仍然保持密封并由执行机构保管。
技术标由执行机构评估，并不得修改或变更。
其目的是让执行机构在不考虑价格的情况下，评估技术标书。
在前审通过亚行审批，但不符合规定要求的投标，可能被拒绝，这被称之为缺陷性投标。
•根据亚行技术评估的审评(适用于前审并获得认可)和执行机构的对技术标书的考量，当众打开响应技术投标书的报价书，并对其进行评估。
递交了响应技术标书且具有最低评标价的投标人中标。
3. 双步骤，双信封招标程序12. 投标人同时递交分别密封在两个信封中的技术投标书和报价书。
•在招标文件指定的时间，先开技术标书进行评审，报价书仍然保持密封并由执行机构保管。
如果执行机构要求修改或变更，并就此与投标人进行协商，依据执行机构要求的更改，投标人以书面的形式提出自己的建议。
其目的是确保所有的技术投标书符合可接受的技术标准，并满足执行机构的技术要求。
被要求修改而不修改技术投标书的投标人被拒绝。
•根据亚行技术评估的审评(适用于前审并获得认可)，满足技术要求和资格要求的投标人将被邀请递交修改的技术投标书和补充报价书。
补充报价书只能包含因修改技术报价书所导致的报价修改。
如果补充报价书包含因修改技术报价书所导致的报价修改之外的其他修改，其投标书被拒绝。
•原来的报价书和修改的报价书在执行机构通知的招标时间公开开标，并根据亚行审批(适用于前审并获得认可)进行评标。
递交了具备响应性最低平标价的投标人中标。
4. 双步骤招标程序13. 投标人首先根据规格只递交技术投标书:•在招标文件指定的时间，先开技术标书。
执行机构评标，并就技术标书中的不足之处、附加条款和不尽人意的技术特性，与投标人进行讨论，根据执行机构所要求的更改，投标人以书面的形式提出自己的建议。
符合资格条件的投标人受邀修改或调整技术标书，以满足执行机构的技术要求。
其目的是确保所有的技术投标书符合可接受的技术标准，并满足执行机构的技术要求。
被要求修改而不修改技术投标书的投标人被拒绝。
•亚行批准技术标书之后(适用于前审并获得认可)，第二阶段是邀请符合资格条件的投标人提交修订的技术标书和价格标书，在执行机构指定的时间公开开标。
在规定的日期内，执行机构允许投标人准备修订的技术标书和价格标书。
依据亚行审批(适用于前审并获得认可)，对修订后的技术标书和价格标书进行评标，递交了具备响应性最低评标价的投标人中标。
5. 综述14.•单步骤，单信封招标程序是普通常用的招标程序，并且是亚行资助采购使用最多的一种。
•单步骤，双信封招标程序允许在不考虑价格的情况下，首先对纯粹的技术和商业角度进行评估。
•双步骤，双信封竞标程序是用于大型复杂合同，并为替代技术的采购成为可能，如某些类型的机械、设备或生产厂。
•双步骤招标程序可能采用于大型复杂合同，特别是遇到技术上不平等的标书或执行机构意识到在市场上它的选项，就一个给定的性能要求，为执行机构提供2个或更多可以接受的技术解决方案。
F. 招标、投标和开标1. 简介执行机构应通知以下程序：招标、投标和开标。
2. 招标邀请和招标文件16. 要把招标邀请和所有相关招标文件的复印件各三份(其中包括：投标人须知、合同条件、规格和招标文件模版)，提交亚行审批。
采用前审时，这些文件必须在发布招标文件前至少21天抵达亚行，以便有充分的时间对其进行审批和在亚行网站上发布明确通告。
亚行审核范围包括：•招标-确保招标文件包含完整和必要的信息，并确保其跟招标数据表中的信息一致；•投标人须知-确保它与相关<用户指南>的相关规定相同11•招标数据表-确保确它包含完整和必要的信息，并确保其与行长的建议与报告、项目的贷款协定、采购指南及项目管理须知第三章一致；•评标和资格条件-确保各标准采用足够和合理的参数，否则可采用符合亚行采购指南和使用者指南中所推荐的参数；1相关《用户指南》如下：《评标指南》，亚行，2005年8月；《工厂设计、供给、设置的采购》，亚行，2005年9月；《物资采购》，亚行，2004年11月；《投标人资格预审》（标准采购文件），亚行ADB，2005年9月；《工程采购》（小型合同），亚行，2005年9月；或《工程采购》，2005年9月。
•招标文件模版—确保它们符合《用户指南》中的标准格式。
并确保任何特别修改或差异符合《采购指南》和《项目管理须知》的第三章，以及招标数据表的要求和评估与资格条件；•合格国家清单-确保该清单已更新完成;•供应安排或雇主的要求-确保其包含完整和必要信息，从而让投标人有效准确的制定符合实际且具有竞争力的标书；•合同的通用条款-确保它与相关《用户指南》的相关条款相同；•合同的专用条款- 确保合同一般条款所需的所有信息已被纳入，并任何附加规定符合《采购指南》和项目管理须知第三章；•合同授予或合同所需的任何具体条款，符合项目相关的融资协议-确保它们符合；•采购计划。
当采用后审时，需要预留五天的时间发布招标邀请。
无论是实施后审或前审，针对招标文件草案的亚行审核都将由相关部门实施。
根据审核，管理办公室将获得通过运营服务和财务管理部门及总法律顾问(OGC)审核的文档。
总法律顾问将审核合同的特别条款，并提出具体的法律问题，其中包括：根据相关融资协议，合同所需条款是否符合项目管理须知3.03。
执行机构必须使用适当的亚行标准招标文件(SBDS)。
针对项目的特别规定，任何对标准招标文件的修改或背离都必须：•尽量缩小到最小化，从而使其符合《采购指南》；•经亚行审批；•只能通过招标数据表引入，包括合同的特别规定和特别的申请条件的修改。
当亚行没有发布相关标准招标文件时，执行机构必须使用类似通过亚行首肯的国际公认招标文件。
3. 刊登招标邀请17. 按照采购指南，尽快发布招标邀请，并就该广告制作报告，提交亚行。
该报告必须包括：•刊登招标邀请的报纸或网站名；•发布日期；•已发布的广告的一份复印件。
18. 针对国际竞争性招标采购，招标邀请至少需要维持6个星期。
这段期间是从招标邀请在亚行的《亚行商机》或借款国内全国发行的报纸或网站（如果有的话，则至少在一种英文报纸上刊登）上的刊登之日算起，或文件发布日，截止日期为提交标书当天。
19. 投标的最新交付日期、时间和地点，都需在邀请中明确规定。
投标方式也必须指定，除了允许亲自递交，挂号邮寄或电子邮件等方式同样是可以接受的，并在须知中对投标人进行陈述。
4. 开标20. 递交截止时间后，递交的标书将被原封退回。
21. 开标必须在招标文件规定的日期、时间和地点，以公开的方式进行。
高声宣读投标人的名字、投标价格、折扣、投标保证金（如需要），以及其他重要信息，并作好记录。
上述所有信息都将连同出席代表的姓名，纳入开标记录中。
G. 投标的审评和授予合同1. 投标的审评22. 投标的审评必须与招标文件中所列出的方法、条款、条件保持一致，并按照采购指南所列程序进行。
2. 合同条款23. 合同通用条款在标准招标文件（SBD）中提供。
在招标文件中，针对招标条款和期限进行规定。
采购指南包括：支付货币的相关规定、支付方法和金额、价格调整、履约担保、违约金、语言、运输和保险、纠纷调解、适用法律和解决争端。
当制定具体的合同条款时，应对这些条款进行审查。
同时提供以下指导意见(并不详尽)：•履约担保是由信誉良好的银行或金融机构开具的担保证明。
通常用于工程合同，同时在一些情况下，也针对货物供应进行担保。