酒类流通备案登记制度

酒类流通备案登记制度

商务部2005年11月7日发布《酒类流通管理办法》（商务部令2005年第25号，以下简称《办法》），自2006年1月1日起施行。酒类流通管理主要作用是规范酒类流通秩序，促进酒类市场有序发展，维护国家利益，保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益，让消费者喝上“放心酒”。现就有关问题公示如下：从事酒类批发、零售的单

一、备案登记的范围内容

从事酒类批发、零售的单位或个人（含酒类生产企业、销售部门、餐饮、酒吧以及夜总会、歌舞厅等娱乐场所以下统称酒类经营者）应以在取得营业执照后60日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案登记。

备案登记实行一点一表一证。即一个经营场所申报一份《酒类流通备案登记表》（以下简称《登记表》）。商务主管部门登记后，向申报者发放一个《酒类流通备案登记证》。经营场所必须在显著位置悬挂《登记证》，便于消费者识别。

备案登记程序如下：

（一）领取《登记表》。《登记表》由省商务厅按商务部要求监制，按市县统一编号，酒类经营者向备案地商务主管部门领取。

（二）填写《登记表》。酒类经营者应按《登记表》规定要求完整、准确、真实地填写《登记表》并由法定代表人或业主签字、盖章。

（三）向商务主管部门提交以下备案登记材料：

1、填写完整的《登记表》一式两份；一份返给经营者，一份由备案机关留存；

2、由法定代表人或业主签字、盖章的营业执照复印件和卫生许可证复印件；

3、总经销商、总代理商需提供加盖公章的相关授权书；

4、法人代表履历表及身份证复印件。

各级商务主管部门收到酒类经营者提交的上述材料后，要对材料的真实性与工商、卫生等有关部门进行验证手续，并填制《登记证》，在《登记表》上加盖公章，然后将《登记证》、《登记表》发放给酒类经营者。同时，完整准确地记录和保存酒类经营者的备案登记信息和登记材料，建立备案登记档案，各市县商务局应于5月15日前向省商务厅报送本地备案登记汇总信息，以后每月的5日前报送上个月备案登记信息，省商务厅将定期向社会公布全省备案登记情况。

登记表上的任何登记事项发生变更时，酒类经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向备案地商务主管部门办理变更手续，原登记表注销。

对不按时办理备案登记或变更手续的酒类经营者，由商务主管部门给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，处2000无以下罚款，并向社会公告。对伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖或骗取《登记证（表）》的，可视情节轻重，处10000元以下罚款；违反工商行政管理法律法规的移送工商行政管理机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、溯源制度

实行溯源制度的主要措施是填制《酒类流通随附单》（以下简称《随附单》，《随附单》由省商务厅按商务部要求监制，统一编号，指定印刷厂家承印。为了方便酒类经营者就近领购，由各级商务主管部门代印刷厂向酒类经营者分发《随附单》，《随附单》使用完后，酒类经营者将存根联交回备案地商务主管部门，再领购新的《随附单位》。

《随附单》一式三联，包括售货单位（名称、地址、备案登记号、联系方式）、购货单位名称、销售日期、销售商品（品名、规格、房地、生产批号或生产日期、数量、单位）等内容，酒类经营者填写后加盖印章。

酒类批发经营者在销售酒类商品时应主动开具《随附单》，要单随货走；酒类零售经营者（含宾馆、饭店、酒吧以及娱乐场所等）应主动索取《随附单》，要一货一单。为保护

消费者利益，消费者可以向酒类零售经营者索取《随附单》。批发、零售经营者要妥善保管《随附单》，严格管理，并不得重复使用、转借、代开、伪选和买卖《随附单》，禁止以发货单、货物明细表等其他任何表格代替《随附单》。凡不执行《随附单》制度相关要求的酒类经营者，一经查实，由各级商务主管部门予以警告，责令改正；拒不改正的，可视情节轻重，处5000元以下罚款，并向社会公告。

2012年商务执法大队工作计划

一年来，我们的执法工作虽然取得一些成效，但是，我们也看到了我局商务执法工作中存在的问题和不足，我们要在下一年的工作中，进一步增强商务稽查监管工作，加大商务执法力度，提高商务执法水平，加强我局的执法工作。

一、要继续加大执法宣传力度。

继续采取出动宣传车、发放宣传单、制作横幅、标语等多种形式加强执法宣传，使服务对象能够更好的了解商务执法工作。

二、进一步加强执法队伍整顿，提高队伍的战斗力。

加强执法人员的培训、学习，保证每个执法人员都能够规范的制作执法文书，熟练掌握各类相关的法律、法规及行政执法程序；完善目标考核办法、严格奖惩，充分调动队员的积极性。

三、加大执法力度，加强监管工作。

（1）定点屠宰方面：严厉打击私屠滥宰及“三章两票”不齐全现象，使城区定点率达到100%，城乡结合部定点率达到97%，保障全县人民能够吃上“放心肉”；

（2）酒类监管方面。严厉打击经营假冒伪劣酒类行为，规范酒类流通渠道，建立酒类监督台帐，使城区台帐建立率达到90%，保障人民喝上“放心酒”；

（3）成品油管理方面。一是加大检查力度，依法严厉查处违规违法经营行为，对不符合条件的加油站（点）坚决予以取缔、关停。二是完善各经营企业的规章制度，规范经营行为，建立监督制约机制，加强加油站安全隐患排查工作，保证全县人民用上“放心油”。

四、做好“12312”联系点工作，及时反映接收的信息。

继续做好“12312”举报投诉咨询服务工作，及时与各便民点取得联系，将反映的问题及时传达到相关股室，争取第一时间解决所反映的问题，有力的保障服务工作顺利进行。

五、继续做好商务综合行政执法信息的编制、印发、报送工作，及时反映执法动态。

六、不断提高执法管理水平。

认真总结过去的管理经验，找出不足，针对存在的问题和管理上的薄弱环节，修订、完善各方面管理办法和制度，加大检查、执法力度，上下联动、形成合力，不断提高商务执法工作管理水平。

商务局执法大队

2011年10月31日