第22章 危害公共安全罪之(三)共48页文档
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A．非法出借枪支罪 B．玩忽职守罪 C．非法出租枪支罪 D．不构成犯罪
[答案] D
依法配备公务用枪的人员
是指公安机关、国家安全机关、监狱、劳 动教养机关及其人民警察；人民检察院、 人民检察院的司法警察和担负侦查任务的 检察人员；人民法院及其司法警察；海关 缉私人员；国家重要的军工、金融、仓储、 科研等单位的专职守护、押运人员。
3、依法配备公务用枪的人员，违反法 律规定，将公务用枪用作借债质押 物，使枪支处于非依法持枪人的控 制、使用之下，严重危害公共安全， 应以非法出借枪支罪追究刑事责任； 对接受枪支质押的人员，构成犯罪 的，应以非法持有枪支罪追究其刑 事责任。
六、丢失枪支不报罪
构成要件： ①依法配备公务用枪的人员； ②丢了枪； ③不及时报告有关部门； ④造成严重后果。
依法被指定、确定的枪支制造企业、销售 企业，违反枪支管理规定，有下列哪种行 为之一的，构成违规制造、销售枪支罪? A．以非法销售为目的，不按规定的品 种制造枪 B．以非法销售为目的，制造无号枪支 C．在境内销售为出口制造的枪支 D．超过限额制造枪支
[答案] ABCD
五、非法出租、出借枪支罪（128条 第2、3款）
依法配置用枪的人员
是指经省级人民政府体育行政主管部门批 准可以配置射击运动枪支，专门从事射击 竞技体育运动的单位，经省级人民政府公 安机关批准可以配置射击运动枪支的营业 性射击场；经省级以上人民政府林业行政 主管部门批准可以配置猎枪的狩猎场；野 生动物保护、饲养、科研单位因业务需要， 可以配置猎枪、麻醉注射枪；猎民在猎区、 牧民在牧区，可以申请配置猎枪。
违反枪支、弹药管理 规定的犯罪
一、本类犯罪的范围
125——130条 行为方式包括：
非法制造、买卖、运输、邮寄、储 存；违规制造、销售；盗窃、抢夺； 抢劫；非法持有、私藏；非法出租、 出借；丢失不报；非法携带
二、涉枪犯罪的对象
《枪支管理办法》：军用枪支、 射击枪支、狩猎枪支、麻醉枪支、 发射金属弹丸的气枪和钢珠枪。
本罪的发生范围
由于刑法将发生在铁路、航空运输中 由特殊主体违规而发生的重大责任事 故，单独规定了犯罪，因此，本罪的 发生范围，主要是指发生在航空、铁 路运输以外的陆路交通运输和水路交 通运输中的重大交通事故。
但是，这并不排斥非特定主体在铁路 运输、航空运输中违反保障铁路运营 安全、飞行安全的规章制度可以构成 交通肇事罪。
重大责任事故的犯罪
一、 交通肇事罪
（一）交通肇事罪的概念 交通肇事罪，是指违反交通运输管 理法规，因而发生重大事故，致人 重伤、死亡或者使公私财产遭受重 大损失的行为。
（二）本罪的构成特征
1、本罪的客体，是交通运输安全。 “交通运输安全”，即是指交通运输 工具、交通设施的安全以及不特定或 多数人的生命、健康和重大公私财产 的安全。
[答案] A
案例
王某原为公安机关的一民警， 因严重违纪被开除，领导找其 谈话要求上缴此前配备的枪支、 弹药。王某欺骗说不小心丢失， 就是不依法上缴。如何认定王 某行为？
四、违规制造、销售枪支罪（128 条）
(1)主体：只能是依法被指定、确定 的枪支制造企业、销售企业；
(2)犯罪目的：非法销售牟利；
练习：游某到某中学岳父家吃午饭。正吃 午饭时，同事牛某(没有驾驶证)开车找游某。 二人一起吃午饭，都喝了不少白酒。饭后， 游某叫牛某教其开车。游某岳父说不可以， 这是校园，学生多。但二人不听，游某在 校园内行驶了一会儿，正准备拐进教师宿 舍时，由于方向盘打得太死，车子朝站在 教室旁的6名学生撞去。慌忙中，游某抬脚 踩刹车却又踩到了油门，结果4名学生被撞 倒，其中一名女学生被撞成重伤，在送往 医院途中死亡。
1、128条第2款：依法配备公务用枪 的人员，非法出租、出借枪支的， 依照前款规定处罚。
2、128条第3款：依法配置枪支的人 员，非法出租、出借枪支，造成严 重后果的，依照前款规定处罚。
两个条款有什么区别？
[例题] (2000年试卷二第32题) 某甲系省射击运动队的教练，依法配置
有枪支。一日，某乙向某甲借枪打猎，某 甲碍于情面；就将枪借给某乙用了半天。 某甲的行为属于什么性质?
爆炸物：军用（地雷、炸弹、 手榴弹）、民用的爆破器材。
但不包括烟花爆竹。
三、非法持有、私藏枪支、弹药罪与 非法储存枪支、弹药、爆炸物罪的区 别
1、非法储存：明知是他人非法制造、 买卖、运输、邮寄的枪支、弹药、爆 炸物而为其存放的行为。
2、非法持有：不符合配备、配置枪 支、弹药条件的人员，违反枪支管理 法律法规，擅自持有枪支、弹药的行 为。
(3)客观方面：①超过限额或者不按 照规定的品种制造、配售枪支；②制 造无号、重号、假号的枪支；③非法 销售枪支或者在境内销售为出口制造 的枪支的；（制造上、销售上违规）
区分本罪与非法制造、买卖枪支 罪的界限
区别的关键在于后者是一般主体， 而前者是特殊主体。
本罪是单位犯罪，处罚实行双罚制
[例题] (2019年试卷二第68题)
2、本罪的客观方面
“违法交通运输管理法规”，发生在 交通运输过程中或者直接与交通运输 有关。 只有在实行公共交通管理的范围内发 生重大交通事故的，才能依照交通肇 事罪定罪处罚。
在公共交通管理的范围外，驾驶机 动车辆或者使用其他交通工具致人伤 亡或者致使公共财产或者他人财产遭 受重大损失，构成犯罪的，分别依照 重大责任事故罪、重大劳动安全事故 罪、过失致人死亡罪定罪处罚。如发 生在学校、厂区、居民区、耕道等处 的交通事故，一般不能按照交通肇事 罪定罪处罚。
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3、私藏：依法配备、配置枪支、弹
药的人员，在配备、配置枪支、弹
药的条件消除后，违反枪支管理法
律法规，私自藏匿所配备、配置的
枪支、弹药且拒不交出的行
为。
—— 2019年司法解释
[例题] (2019年试卷二第3题)
张某在火车站候车室窃得某人一提包，到 僻静处打开一看，里面没有钱财，却有手 枪一支，子弹若干发，张某便将枪支、子 弹放回包内，然后藏于家中。张某的行为 构成何罪? A．非法持有枪支、弹药罪 B．盗窃枪支、弹药罪 C．非法储存枪支、弹药罪 D．非法携带枪支、弹药罪
[答案] D
依法配备公务用枪的人员
是指公安机关、国家安全机关、监狱、劳 动教养机关及其人民警察；人民检察院、 人民检察院的司法警察和担负侦查任务的 检察人员；人民法院及其司法警察；海关 缉私人员；国家重要的军工、金融、仓储、 科研等单位的专职守护、押运人员。
3、依法配备公务用枪的人员，违反法 律规定，将公务用枪用作借债质押 物，使枪支处于非依法持枪人的控 制、使用之下，严重危害公共安全， 应以非法出借枪支罪追究刑事责任； 对接受枪支质押的人员，构成犯罪 的，应以非法持有枪支罪追究其刑 事责任。
六、丢失枪支不报罪
构成要件： ①依法配备公务用枪的人员； ②丢了枪； ③不及时报告有关部门； ④造成严重后果。
依法被指定、确定的枪支制造企业、销售 企业，违反枪支管理规定，有下列哪种行 为之一的，构成违规制造、销售枪支罪? A．以非法销售为目的，不按规定的品 种制造枪 B．以非法销售为目的，制造无号枪支 C．在境内销售为出口制造的枪支 D．超过限额制造枪支
[答案] ABCD
五、非法出租、出借枪支罪（128条 第2、3款）
依法配置用枪的人员
是指经省级人民政府体育行政主管部门批 准可以配置射击运动枪支，专门从事射击 竞技体育运动的单位，经省级人民政府公 安机关批准可以配置射击运动枪支的营业 性射击场；经省级以上人民政府林业行政 主管部门批准可以配置猎枪的狩猎场；野 生动物保护、饲养、科研单位因业务需要， 可以配置猎枪、麻醉注射枪；猎民在猎区、 牧民在牧区，可以申请配置猎枪。
违反枪支、弹药管理 规定的犯罪
一、本类犯罪的范围
125——130条 行为方式包括：
非法制造、买卖、运输、邮寄、储 存；违规制造、销售；盗窃、抢夺； 抢劫；非法持有、私藏；非法出租、 出借；丢失不报；非法携带
二、涉枪犯罪的对象
《枪支管理办法》：军用枪支、 射击枪支、狩猎枪支、麻醉枪支、 发射金属弹丸的气枪和钢珠枪。
本罪的发生范围
由于刑法将发生在铁路、航空运输中 由特殊主体违规而发生的重大责任事 故，单独规定了犯罪，因此，本罪的 发生范围，主要是指发生在航空、铁 路运输以外的陆路交通运输和水路交 通运输中的重大交通事故。
但是，这并不排斥非特定主体在铁路 运输、航空运输中违反保障铁路运营 安全、飞行安全的规章制度可以构成 交通肇事罪。
重大责任事故的犯罪
一、 交通肇事罪
（一）交通肇事罪的概念 交通肇事罪，是指违反交通运输管 理法规，因而发生重大事故，致人 重伤、死亡或者使公私财产遭受重 大损失的行为。
（二）本罪的构成特征
1、本罪的客体，是交通运输安全。 “交通运输安全”，即是指交通运输 工具、交通设施的安全以及不特定或 多数人的生命、健康和重大公私财产 的安全。
[答案] A
案例
王某原为公安机关的一民警， 因严重违纪被开除，领导找其 谈话要求上缴此前配备的枪支、 弹药。王某欺骗说不小心丢失， 就是不依法上缴。如何认定王 某行为？
四、违规制造、销售枪支罪（128 条）
(1)主体：只能是依法被指定、确定 的枪支制造企业、销售企业；
(2)犯罪目的：非法销售牟利；
练习：游某到某中学岳父家吃午饭。正吃 午饭时，同事牛某(没有驾驶证)开车找游某。 二人一起吃午饭，都喝了不少白酒。饭后， 游某叫牛某教其开车。游某岳父说不可以， 这是校园，学生多。但二人不听，游某在 校园内行驶了一会儿，正准备拐进教师宿 舍时，由于方向盘打得太死，车子朝站在 教室旁的6名学生撞去。慌忙中，游某抬脚 踩刹车却又踩到了油门，结果4名学生被撞 倒，其中一名女学生被撞成重伤，在送往 医院途中死亡。
1、128条第2款：依法配备公务用枪 的人员，非法出租、出借枪支的， 依照前款规定处罚。
2、128条第3款：依法配置枪支的人 员，非法出租、出借枪支，造成严 重后果的，依照前款规定处罚。
两个条款有什么区别？
[例题] (2000年试卷二第32题) 某甲系省射击运动队的教练，依法配置
有枪支。一日，某乙向某甲借枪打猎，某 甲碍于情面；就将枪借给某乙用了半天。 某甲的行为属于什么性质?
爆炸物：军用（地雷、炸弹、 手榴弹）、民用的爆破器材。
但不包括烟花爆竹。
三、非法持有、私藏枪支、弹药罪与 非法储存枪支、弹药、爆炸物罪的区 别
1、非法储存：明知是他人非法制造、 买卖、运输、邮寄的枪支、弹药、爆 炸物而为其存放的行为。
2、非法持有：不符合配备、配置枪 支、弹药条件的人员，违反枪支管理 法律法规，擅自持有枪支、弹药的行 为。
(3)客观方面：①超过限额或者不按 照规定的品种制造、配售枪支；②制 造无号、重号、假号的枪支；③非法 销售枪支或者在境内销售为出口制造 的枪支的；（制造上、销售上违规）
区分本罪与非法制造、买卖枪支 罪的界限
区别的关键在于后者是一般主体， 而前者是特殊主体。
本罪是单位犯罪，处罚实行双罚制
[例题] (2019年试卷二第68题)
2、本罪的客观方面
“违法交通运输管理法规”，发生在 交通运输过程中或者直接与交通运输 有关。 只有在实行公共交通管理的范围内发 生重大交通事故的，才能依照交通肇 事罪定罪处罚。
在公共交通管理的范围外，驾驶机 动车辆或者使用其他交通工具致人伤 亡或者致使公共财产或者他人财产遭 受重大损失，构成犯罪的，分别依照 重大责任事故罪、重大劳动安全事故 罪、过失致人死亡罪定罪处罚。如发 生在学校、厂区、居民区、耕道等处 的交通事故，一般不能按照交通肇事 罪定罪处罚。
ຫໍສະໝຸດ Baidu
3、私藏：依法配备、配置枪支、弹
药的人员，在配备、配置枪支、弹
药的条件消除后，违反枪支管理法
律法规，私自藏匿所配备、配置的
枪支、弹药且拒不交出的行
为。
—— 2019年司法解释
[例题] (2019年试卷二第3题)
张某在火车站候车室窃得某人一提包，到 僻静处打开一看，里面没有钱财，却有手 枪一支，子弹若干发，张某便将枪支、子 弹放回包内，然后藏于家中。张某的行为 构成何罪? A．非法持有枪支、弹药罪 B．盗窃枪支、弹药罪 C．非法储存枪支、弹药罪 D．非法携带枪支、弹药罪