关于淮北矿业战略发展的思考

关于淮北矿业战略发展的思考

张其广淮北矿业集团公司

淮北矿业集团是拥有１０万职工、年产３０００多万吨煤炭的国有特大型企业。近年来，我们坚决摒弃保守思想，突破惯性思维，弘扬包容精神，营造创新氛围，以思想的大解放促进了矿区大发展。但不能就此止步，必须树立开放开明的思想和海纳百川的胸怀，在更大范围、更高层次、更宽视野上谋划发展思路，谋求发展良机，谋取发展实效，以更加突出的绩效来引领企业更快更好的发展。

一、坚持解放思想，着力推动开放发展解放思想是一个常新的课题，必须摒弃阻碍思想解放的自满情绪。

过去解放思想并不能为现在和将来解放思想“打包票”；能在一个问题上解放思想，不等于在所有问题上解放思想；个体的解放思想并不代表群体就是解放思想；创造过思想解放的辉煌并不等于进了“保险箱”。

因此，我们要牢固树立抢抓机遇、敢为人先的观念，不断增强不进则退、慢进也是退的忧患意识和发展的紧迫感，调整与时代要求不赶趟的思维，更新与建设现代一流企业要求不相符的观念，改革与科学发展不合拍的做法，在探索中找出路，在应变中求突破，在创新中促发展。

领导干部应做思想解放的排头兵和引路人，树立开放的理念，拥有开放的胸怀，引领开放的实践，不犹豫、不争论、不懈怠，以思想的大解放推动大发展。加快发展不犹豫，我们要始终牢记发展是硬道

理，切实增强又好又快的使命感、能快则快的紧迫感，全力推进科学发展。积极作为不争论，凡是符合科学发展观要求、符合广大职工根本利益的事情，就要大胆闯、大胆试、大胆干，在闯的过程中统一思想，在试的过程中形成共识，在干的过程中凝聚力量，决不能在争论中丧失机遇、耽误发展。要有开放包容的姿态，一切有利于发展的资源要素都要全力争取，一切有利于发展的创新做法都要大力支持，一切有利于发展的思想理念都要借鉴吸收。奋力赶超不懈怠，坚决破除小富即安、小进则满、固步自封等落后观念，树立雄心壮志，确立更高标杆。要敢与快者比拼，敢与强者竞争，以迎难而上的干劲、自强不息的拼劲，只争朝夕，抢抓机遇，开创新的局面。

二、坚持改革创新，着力推动创新发展当前，世界多极化、经济全球化、信息网络化不断加快，千帆竞发、百舸争流，市场竞争空前加剧，给我们提出许多新课题，必须通过改革创新来寻求解决问题的新办法，才能推动又好又快发展。我们要审时度势、运筹帷幄、统筹兼顾，牢牢把握改革的重点和方向。继续深化体制机制改革。我们近几年适时改革调整企业的体制机制，已经取得了长足的进步。但权责不清、职能交叉、比例失调、人浮于事、内生动力不足的问题还一定程度存在；现行体制机制与快速发展要求不相适应的矛盾尚未根本解决，迫切需要不失时机地将体制机制的改革调整引向深入，进一步优化内部结构，进一步加大制度机制、特别是人力资源制度改革的力度，进一步建立健全结构合理、权责明晰、上下联动、充满活力的管理体制，真正从深层次突破体制机制的“瓶颈”，努力形成与转型发展相

适应的现代企业体制机制。牢牢抓住项目不动摇。大项目、大发展，小项目、小发展，没项目、难发展。抓项目就是抓机遇，抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实。把抓项目作为推动发展的重要工作，咬定目标不放松，努力形成用项目优化结构、用项目增强后劲、用项目推动发展的良好局面。切实解决突出问题。不断完善法人治理结构，提升集团管控效能，确保集团管控高效、基层充满活力。持续推进管理创新，深入推进精细化管理，全面建设内部市场化体系，提高企业内在素质。加快技术进步、提高科技贡献率，完善以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系和成果转化机制。

三、加强群众工作，着力推动和谐发展职工群众是矿区发展的力量源泉、胜利之本。淮北矿业５０多年的光辉历程，职工群众是生产建设、战胜一切困难的主体力量。求木之长，必固其根，欲流之远，必浚其源。当前，经济社会全面转型，利益主体日趋多元，职工群众分享发展成果的愿望日益强烈，对公平正义的要求明显提高，对尊重尊严的需求逐步增强，群众工作呈现新特点、新规律。做好新形势下的群众工作，关系企业的改革发展，关系矿区的和谐稳定，关系职工的身心健康，是推动和谐发展的内在要求。要牢固树立群众观点。自觉贯彻党的群众路线，坚持思想上尊重职工群众、感情上贴近职工群众、工作上依靠职工群众。坚持问政于民科学决策，坚持问计于民集思广益，坚持问需于民造福职工。要切实维护职工群众利益。

保障职工的民主权利，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，让职工群众在更广泛领域、更深层面和更多形式上有序参与企

业改革发展实践。要创新群众工作方式方法。更加注重心理疏导和人文关怀。

用春风化雨的思想交流，深入细致的说服解释，赢得职工群众的理解和信任，多树正气，少发怨气，多讲志气，少添怒气，培育理性平和、积极向上的社会心态。更加注重以文化人，职工群众不仅是企业文化的创造者，也是企业文化的承载者和实践者，要在继承优秀文化积淀的基础上不断加以创新、变革和重塑，努力打造以“崇德广业、聚能精进”为特质的新时期淮北矿业文化，塑造职工、提升职工。激发职工群众的热情。

保护职工群众的干劲，矿区的事业将无往不胜。

四、坚持党的领导，着力强化政治保证坚持党对企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是国有企业的重大特色和独特优势。加强党的先进性建设，发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，是矿区发展的根本保证。要坚持以改革创新精神加强党的建设，提高党的建设科学化水平，提高领导科学发展的能力，团结带领矿区广大干部职工顽强拼搏、合力攻坚，夺取科学发展新胜利，共同建设美好新家园。

加强政治生态建设。建设“民主团结、开放开明、干事创业、风清气正”政治生态，只有起点、没有终点，必须长期培育、不断优化，创造有利于科学发展的环境。牢固树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先原则，不论地域校别、打破论资排辈、突出品德业绩、注重素质潜力。

提高选人用人的公信度。切实增进班子团结，领导干部要以事业为重、以发展为重，把合作当责任，视团结为生命，悉心维护团结，全力推进团结，努力做和谐共事的表率、团结奋进的楷模。加强反腐倡廉建设，健全和完善“三重一大”各项规章制度，坚持用制度管权、管事、管人，从根本上形成有利于政治生态良性发展的体制机制。加大违纪违法案件查办力度，尤其要严厉查处克扣截留职工工资奖金等侵害职工利益的行为。严格落实党风廉政建设责任制，严格执行“一岗双责”。

加强基层党建工作。党员是党的肌体细胞和活动主体，基层党组织是我们全部工作和战斗力的基础。要适应矿区改革发展新任务的要求，以党委工作目标管理考核为统领，推动基层党建工作迈上新台阶。

创新党建活动载体，开展形式多样的创先争优活动，努力提高基层党建的科学化水平。大力发展党内基层民主，深入推进党务公开，提高党员对党内事务的参与程度和参与能力。建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，提高党员队伍素质。

加强干部队伍建设。矿区兴衰，干部队伍是关键。干部要时刻把矿区发展放在心上，把职工需要放在心上，坚持做到“勤学习、善思考、勇创新，知实情、出实招、干实事，跟得上、盯得住、攻得下，讲团结、顾大局、敢担当，听招呼、守规矩、做表率”，上对得起组织的培养和信任，下对得起职工的期盼和重托。

加强人才队伍建设。完善三支人才队伍职业发展和岗位管理体系，拓宽人才成长路径和渠道。大力实施人才素质提升工程，锻造一