浅谈我国出版社转企改制的意义

浅谈我国出版社转企改制的意义

[摘要]出版社转企改制是一次历史性的重大变革。思想宣传领域、出版经济领域和人才体制三个方面对出版社转企改制都具有深层次的意义。

[关键词]转企；改制；出版

党中央和国务院关于文化体制改革的战略部署对出版行业来说是一次历史性重大变革。作为经营性的出版单位首先应该从思想上真正认识到文化体制改革的意义。从国际发展战略来说，文化体制改革关系到中华文化的安全和国际竞争力的问题；从国内角度来看，文化体制改革是国家将文化产业做大做强的重要步骤；对于出版单位自身来说，转制的意义在于帮助企业内部真正形成有效率、有活力、有竞争力的运行机制。

中国的经济改革开放已经历时三十多年，沿海经济发达地区的经济水平已经达到或者接近传统发达国家的平均水平，在经济对外开放的过程中，人们在文化思想上的认知与需求上，也开始变得更加开放、包容与接纳。

一、出版社转企改制是社会主义思想宣传领域的直接需要

文化的包容与接纳最初表现为对西方优秀的影视作品的赞赏，经过多年的潜移默化，最后表现为广大人民群众对西方的影视作品中的内涵思想的认同。当西方思想用喜闻乐见的形式呈现给国人的时候，我国的出版业、新闻业和影视业却仍然将自己禁锢在建国初期形成的体制内，进行着有限的发展，这不仅让我们没有能力守住本土市场，而且在思想宣传的领域里也不断受到威胁。在思想宣传领域受到严重挑战的形势下，我国的有识之士，清醒地认识到，必须在这一领域进行改革，升级改造原有的体制。在新的体制内，生产出代表中国思想、中国文化的并且有创新精神的文化产品，将我国的思想宣传阵地也变得多姿多彩，从而在更高层次上将宣传工作做得比西方更好。

二、出版社转企改制是出版领域的经济需求

出版社落后于时代的经营体制，必定导致其经营方式的落后、经营手段的匮乏、市场竞争力弱。解决这一问题的最好途径就是企业化。将经营性的事业制度转变为企业制度，完成国有资产经营授权，尽管资产所有权没有任何变化，但将出版社变身为市场经济的“弄潮儿”已成为可能。

我们也应该清醒地认识到，转制还仅仅是文化体制改革的序幕。随着行业垄断的壁垒被逐步打破，民营出版越来越取得合法经营地位，出版方式以网络、数字、通讯、视觉等新媒体的形式出现，形成新型的文化出版产业，而民营企业、外国资本在这些新兴领域占有统治地位，所以新闻出版业必将在很长一段时期内处于自由竞争阶段，出版产业资本结构也将从单一化变为多元化，产业格局将从分散走向集约。显而易见，未来若干年，中国出版业必将经历以资本为纽带的资

源重组，这是一场没有硝烟的世界战争，各种资本力量纠结于其中，几轮龙争虎斗之后，必将出现一个全新的产业资本格局。

凡事预则立，出版社越早转企改制就越能争取时间，越能充分利用政策优惠期发展壮大自己。只有在资本市场壮大自己，才有可能把握出版企业未来生存和发展命运的主动权。同时，这也关系到我国政府用资本手段调控新媒体出版业的成功与否，并且其中潜在的重要意义目前还无法估计。

三、出版社转企改制是吸引优秀人才体制上的突破

是否有吸引优秀人才的体制是出版社转企改制的一个重要指标。以上所说的各种改革与经营活动都离不开一个无法回避的要素——人：

出版社的人才制度还基本沿袭着事业单位的管理模式，人才招募制度不透明，出版社内部裙带关系盘根错节。而当出版社改制完成被推向市场经济的浪潮时，可能会发现自己力不从心，没有合适的人才去做出版社想做的工作。

另一方面，市场经济也磨砺出一大批出版界的“草根阶层”，这批人由于制度原因未能按部就班进入出版社，在民营或外资企业里凭借自身实力打拼的同时，内心却希望有一个更加稳定的发展平台。出版社转企改制前，招聘这部分人才会受到各种条条框框的限制，改制后，人才招聘制度随之转变，出版社幸运地抓住机会，招聘到其中的优秀人才，既壮大了自己，又从某种程度上削弱了对手的实力，一举两得。

转企改制后，人才的自由流动，使得出版社的思想得到了真正解放。当各种外部带来的新鲜思想不断冲击原有的思维惯性，使出版社的决策层观念得到更新，变得开放。当开放的思想做出适合市场的决定，并产生良好的经济效益时，就会就进一步产生广纳贤能的动力。最终，当广纳贤能成为企业的经济需求时，人才招募的各种弊端也就不再有存在的土壤，出版业也获得了良性循环的基础。

我们应该看到，出版社转企改制是出版业、新闻业、网络传媒与影视业相互融合并最终产生传媒巨头的开始。当出版集团通过资本为纽带，以经济利益最大化为目标，并且政府将这些集团作为意识形态与思想宣传的代言人，各种形式的媒介最终将融合在一个互动的产业链中。