权力清单制度

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权力清单制度实施方案

权力清单制度实施方案

权力清单制度实施方案权力清单制度是指国家机关或组织对其行使的权力范围、方式、程序和依据进行明确的规定,并向社会公开。

其目的是保障公民的合法权益,提高政府的透明度和权力运行的合法性。

下面是一份权力清单制度的实施方案,旨在为政府机关或组织建立起清晰、规范的权力行使制度。

一、制定权力清单1. 各政府机关或组织应根据其职责范围和授权情况,制定相应的权力清单。

清单内容应详细列明权力的行使范围、权限、程序、依据、时限等。

2. 制定权力清单应注重特定事项的特殊性,根据具体情况制定不同的行使程序和权限要求,确保权力行使合理、公正、便捷。

3. 制定权力清单应征求广泛意见,充分听取公众和利益相关方的意见和建议,确保清单内容符合社会的期望和需求。

二、权力清单公开1. 依法公开权力清单是权力清单制度的基本要求。

政府机关或组织应将权力清单在官方网站上公开,并定期更新。

2. 公开的权力清单应以易于理解、易于查找的方式呈现,充分考虑到各群体的阅读和理解能力。

3. 公开的权力清单应包括权力行使的主要内容、程序、所需材料和时限等信息,以便公民了解权力行使的具体要求。

三、权力行使程序1. 政府机关或组织应建立权力行使程序的操作指南,明确权力行使所需的步骤、时间节点和责任单位,确保权力行使的合法性和效率。

2. 条件允许的情况下,政府机关或组织应推行在线申请和办理服务,提高行政效能,减少信息不对称和不必要的人员接触。

3. 权力行使程序中的重要环节应设立审批环节,并要求审批人员拥有相应的资质和执业经验,确保权力行使的合理性和合规性。

四、权力行使监督1. 政府监察机构、审计机关和公民社会团体应加强司法以外的权力行使监督,确保权力行使的合法性和权益的保护。

2. 公民应当积极行使监督权利,及时向相关部门举报权力行使中的不法行为和违规情况,揭示问题,保障公平正义。

3. 政府机关或组织应建立健全内部监督制度,及时发现和纠正权力行使中的违规行为,确保行政行为的合法性和权威性。

权力清单制度体系

权力清单制度体系

权力清单制度体系(最新版2篇)目录(篇1)一、权力清单制度体系概述二、权力清单制度的作用三、权力清单制度体系的构建四、权力清单制度体系的实施与监督五、权力清单制度体系的完善与发展正文(篇1)一、权力清单制度体系概述权力清单制度体系,是指国家对公共权力的行使进行全面梳理,明确政府部门及其工作人员的职责、权限,并以清单形式公开公示,接受社会监督的一种制度安排。

权力清单制度旨在规范政府及其工作人员的行政行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,推进国家治理体系和治理能力现代化。

二、权力清单制度的作用1.规范政府权力:权力清单制度有助于明确政府部门的职责和权限,避免权力滥用和寻租现象,促进政府职能转变,提高政府效能。

2.保障公民权益:权力清单制度有利于公民、法人和其他组织了解政府部门的权力范围,维护自身合法权益,提高社会公平正义。

3.提高政府透明度:权力清单制度要求政府部门公开权力清单,增强政府工作的透明度,提高公众对政府的信任度。

4.促进政府职能转变:权力清单制度有助于政府部门从“管”向“服务”转变,强化政府公共服务职能,满足人民群众日益增长的美好生活需要。

三、权力清单制度体系的构建1.全面梳理政府权力:对政府部门的职责和权限进行全面梳理,确保权力清单内容完整、准确。

2.制定权力清单:根据梳理结果,制定权力清单,明确政府部门的职责、权限,以清单形式公开公示。

3.建立动态调整机制:根据政府职能变化和法律法规调整,及时对权力清单进行更新,保持权力清单的时效性。

4.完善配套制度:建立健全与权力清单制度相配套的法律法规、政策制度,确保权力清单制度有效实施。

四、权力清单制度体系的实施与监督1.加强宣传培训:对政府部门及其工作人员进行权力清单制度的宣传培训,提高对权力清单制度的认识和理解。

2.强化监督检查:加强对政府部门权力运行的监督检查,确保权力清单制度得到有效执行。

3.接受社会监督:鼓励公民、法人和其他组织对政府部门的权力运行进行监督,充分发挥社会监督作用。

统计系统权力清单工作制度

统计系统权力清单工作制度

统计系统权力清单工作制度一、总则为了加强统计系统权力清单管理,规范统计系统权力运行,保障统计工作公正、公开、高效,根据《中华人民共和国统计法》等相关法律法规,制定本制度。

本制度所称统计系统权力清单,是指将统计系统内部各部门、各岗位的行政权力进行全面梳理、分类、明确,以清单形式予以公布,明确权力名称、权力类型、法律依据、实施主体、办理时限、办理流程、监督方式等要素,实现对统计系统权力的全程监控和有效制约。

二、权力清单的制定与公布1. 统计系统权力清单的制定工作由各级统计局负责,各级统计局内设部门和派出机构应当积极配合,共同参与。

2. 制定权力清单应当遵循职权法定、分类明确、简明扼要、便于操作的原则,确保权力清单的合法性、合理性和科学性。

3. 权力清单应当包括统计系统内部各部门、各岗位的行政权力,包括但不限于行政处罚、行政强制、行政许可、行政确认、行政给付等权力。

4. 各级统计局应当在充分调研、论证的基础上,编制权力清单,报请上一级统计局审核批准后予以公布。

5. 权力清单公布内容应当包括权力名称、权力类型、法律依据、实施主体、办理时限、办理流程、监督方式等要素。

6. 权力清单公布后,各级统计局应当加强对权力清单执行情况的监督检查,及时发现和纠正权力清单执行中的问题。

三、权力清单的运行与管理1. 各级统计局应当根据法律法规的变化和统计工作实际,适时对权力清单进行调整和修订,确保权力清单的时效性和适用性。

2. 各级统计局在行使统计权力时,应当严格按照权力清单的规定执行,不得擅自增加、减少或者变更权力清单中所列权力。

3. 各级统计局在行使统计权力时,应当遵循公开、公平、公正、高效的原则,提供优质服务,提高办事效率。

4. 各级统计局应当建立健全统计权力运行监督机制,通过内部审计、专项检查、社会监督等方式,对权力清单执行情况进行监督检查。

5. 各级统计局应当对权力清单执行中出现的问题及时进行梳理和分析,提出改进措施,完善权力清单管理制度。

权力清单 责任清单 制度并实行动态管理

权力清单 责任清单 制度并实行动态管理

权力清单责任清单制度并实行动态管理
1. 强化权力清单与责任清单的制定与实施:
- 进一步细化部门、岗位的职责和权限,确保权责明晰;
- 建立权责对应的制度和流程,并动态管理,保障制度的有效执行。

2. 优化权力清单与责任清单的内容和范围:
- 定期评估权责清单的适用性和科学性,进行相应的调整和优化;
- 根据工作需要和环境变化,及时添加或删除相应的职权职责。

3. 加强权力清单与责任清单的监督与评估:
- 建立有效的监督机制和评估指标,对权责清单的执行情况进行定期监测和评估;
- 对违反权责清单的行为进行及时纠正和处理,确保制度的严肃性和权威性。

4. 推动权力清单与责任清单的公开透明:
- 将权责清单向内部和外部进行公开,确保相关工作的透明度和信息公开;
- 鼓励员工和社会各界对权责清单的提出意见和建议,促进制度的不断完善和发展。

5. 不断提升权力清单与责任清单的科学性和可操作性:
- 加强对权责清单的研究和学习,吸取其他单位或相关领域的经验和教训;
- 借助信息技术手段,加强权责清单的在线化管理,提高工作的效率和便捷性。

6. 加强领导干部对权力清单与责任清单的重视和示范作用:
- 领导干部要带头执行权责清单,做到言行一致,以身作则;
- 领导干部要积极推动权责清单的制定和落实,提升制度执行的实效性和科学性。

权力清单管理制度模板

权力清单管理制度模板

权力清单管理制度模板一、目的为了明确组织内部各级管理人员的权力范围,规范权力行使,提高管理效率,防止权力滥用,特制定本权力清单管理制度。

二、适用范围本制度适用于[组织名称]内所有管理人员,包括但不限于高层管理人员、中层管理人员及基层管理人员。

三、权力清单内容1. 决策权:明确各级管理人员在组织决策中的参与程度和决策权限。

2. 执行权:规定管理人员在执行组织决策和日常运营中的执行权限。

3. 监督权:确定管理人员对下属工作的监督和检查权力。

4. 人事权:包括对下属的招聘、培训、考核、晋升等人事管理权限。

5. 财务权:涉及预算制定、资金审批、费用报销等财务管理权限。

四、权力行使原则1. 合法性原则:所有权力的行使必须符合国家法律法规和组织规章制度。

2. 透明性原则:权力行使过程应公开透明,接受监督。

3. 责任性原则:权力行使者应对其决策和行为承担责任。

4. 效率性原则:权力行使应以提高工作效率和组织效益为目标。

五、权力清单的制定与更新1. 由[相关部门名称]负责制定和维护权力清单。

2. 权力清单应定期审查和更新,以适应组织发展和外部环境变化。

六、权力监督与问责1. 建立监督机制,确保权力正确行使。

2. 对于权力滥用或不当行使的行为,应进行调查并根据情节轻重采取相应的问责措施。

七、附则1. 本制度自[实施日期]起生效。

2. 对本制度的解释权归[组织名称]所有。

3. 本制度如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。

请根据实际情况调整上述模板内容,以符合特定组织的管理需求和法律法规要求。

关于权力清单制度

关于权力清单制度

关于权力清单制度引言:在现代社会中,权力的行使往往存在着滥用和不透明的问题,这给公民权益带来了潜在风险。

为了确保政府权力行使的合规性和透明性,许多国家和地区开始推行权力清单制度。

本文将从以下几个方面对权力清单制度进行深入探讨。

一、权力清单制度的定义和背景权力清单制度是一种将政府权力行使纳入规范和透明管理的制度。

它将政府部门的权限明确地列入清单,并要求政府在行使权力时透明向公众公示并接受监督。

权力清单制度在近年来得到国际社会的广泛关注和普遍运用,旨在加强政府权力的限制和公众监督,防止权力滥用和腐败行为的发生。

二、权力清单制度的实施原则和机制1. 权力明确原则:权力清单制度要求政府明确列出各部门的权限,并在法律法规等文件中明确规定其行使条件和篇幅。

2. 信息公示原则:政府在行使权力的过程中必须及时向公众公示相关信息,包括权力行使的依据、程序、结果和影响等。

3. 监督机制:权力清单制度引入了独立的监督机构,对政府的权力行使进行监督,确保权力的合规和透明。

4. 多元参与原则:权力清单制度要求政府在决策制定和权力行使过程中广泛征求公众和利益相关方的意见,加强民众对政府行为的监督力度。

三、权力清单制度的优势和作用1. 促进政府公信力增强:通过权力清单制度,政府能够增强其行使权力的公信力,提升公众对政府的信任度,减少腐败和滥用权力行为的发生。

2. 加强政府行政效能:权力清单制度能够明确政府各部门的权限和责任,提高政府行政效能和决策的科学性。

3. 提高政府决策的科学性和公正性:通过权力清单制度,政府能够更加科学和公正地进行决策,充分听取各方面的意见和建议,减少权力行使的随意性和个人主观性。

4. 提升社会管理的规范性和透明性:权力清单制度要求政府行使权力时必须公开透明,有效地避免了信息不对称的情况,提升了社会管理的规范性和透明性。

四、权力清单制度在国际上的应用案例1. 美国:美国的行政程序法要求政府在行使权力时必须公示权力来源、目的和过程,接受公众的监督和举报。

权力清单概念

权力清单概念

一、什么是权力清单制度?就是界定每个职能部门、每个岗位的职责与权力边界,让民众都知晓权力的“家底”。

即权力只能在某个部门、岗位被明确赋予的职责和边界之内活动。

某个权力岗位能做什么,不能做什么,便一目了然了。

建立权力清单制度,权力边界清楚了,能做什么、不能做什么也就清楚了。

一旦有人越界,便可依法问责。

二、建立权力清单制度,有必要重视三个关键词:清理、透明与执行。

第一个关键词是:清理之所以强调要清理地方政府的权力,实在是因为各级政府所掌握的权力种类繁多、数量庞大。

中央一再推动简政放权,就是要将地方政府手中不必要的权力削减掉。

政府不是万能的,不能包办一切事务。

过多的权力集中于政府,也容易导致腐败问题的产生。

过往的经验与教训,一再说明这一点。

权力的清理过程,必然是一个博弈过程。

比如,过多过滥的审批权伤害了市场经济的发展,但削减审批权注定是一个渐进的过程。

改良往往就是温和、渐进的变革。

唯有深入的清理,权力清单才能有质量,权力边界的厘清也因此更具意义。

第二个关键词是:透明道理很简单,倘若缺了透明度,权力依旧是在混沌状态,对权力的监督无从谈起,那么这样的权力清单也不过是一个漂亮的“花瓶”——看起来好看,却派不了实际用场。

权力的公开当为普遍原则,不公开应是例外。

凡是不涉及国家机密的公共权力,理应都在强制公开之列,接受民众监督。

第三个关键词是:执行当权力清单制度逐步建立,当权力运行的程序、环节、过程、责任逐渐规范,这个时候,就应该强调可执行、可问责。

执行到位与否,关乎权力清单制度最终的成效。

建立权力清单制度,不是制造时髦的概念,实为改革之需。

但愿更多地方政府积极行动,探索建立权力清单制度,削减政府的自由裁量权,让公权力更清晰、更透明。

权力清单管理制度

权力清单管理制度

权力清单管理制度一、权力清单管理制度的意义(一)提高管理效能。

权力清单管理制度明确了管理者的权力边界和责任范围,使得管理者在业务操作中更加清晰明了,能够更好的发挥其管理职能,提高工作效率。

(二)规范行为。

对于管理者来说,权力的大小直接关系到其行为的合法性和合规性,权力清单管理制度能够规范管理者的行为,防止权力的滥用和不当行为的发生。

(三)改善组织氛围。

通过权力清单管理制度,能够加强组织内部的监督、提高透明度,减少腐败和不正当行为,改善组织氛围,提高工作积极性。

(四)提高管理者的自律性。

权力清单管理制度对管理者的约束,能够增强管理者的自律性,提高其道德水平,使得其在管理过程中更加谨慎,做到公正、客观。

二、权力清单管理制度的内容(一)权力的来源。

权力的来源主要是根据组织章程、法律法规、规章制度等进行规定。

(二)权力的范围。

权力清单管理制度明确了各级管理者在组织中所担任的职责和权限,确保权力的行使在合理的范围内。

(三)权责的对应。

权力清单管理制度规定了权力的行使和相应的责任之间的对应关系,确保了责权一致。

(四)权责的行使。

权力清单管理制度明确了管理者在行使权力的时候需要遵守的原则和规定,确保了权力的行使合法、合理。

(五)权力的监督。

权力清单管理制度规定了对管理者行使权力的监督机制,确保了权力的行使不会出现滥用和不当行为。

(六)权责的调整。

权力清单管理制度规定了对管理者权责的调整机制,在特殊情况下能够进行调整和变更。

三、权力清单管理制度的建立和实施(一)建立权力清单管理制度的必要性。

组织必须明确权责,才能使权责适当地匹配,保证权责不会出现偏离,确保管理秩序和利益均衡。

(二)制定权力清单管理制度的程序。

对权力清单管理制度进行适当程序的制定,便于实施和监督,确保制度的有效性。

(三)权力清单管理制度的宣传和培训。

组织需要通过各种形式进行权力清单管理制度的宣传,让所有员工和管理者都明白其重要性和实施程序,提高其遵从程度。

权力清单制度体系

权力清单制度体系

权力清单制度体系
权力清单制度体系是一种管理和监督权力行使的机制,旨在确保权力的合法性、透明性和有效性。

它通常包括以下要素:
1. 权力分类清单:对不同类型的权力进行分类和明确,明确规定每个权力的范围、限制和行使程序。

2. 权力授权程序:明确规定权力的授权程序,确保权力的合法性和合规性。

授权程序可以包括立法、行政、司法、监督等程序,确保权力的行使符合法律和程序要求。

3. 权力行使程序:规定权力行使的具体程序和要求,包括申请、审批、决策、执行等环节,确保权力行使的公正性、透明性和可追溯性。

4. 权力责任和追究机制:明确规定权力行使者的责任和义务,以及对权力滥用和失职行为的追究机制。

确保权力行使者在行使权力时承担相应的责任,避免滥用权力和不当行为。

5. 权力监督和审查机制:建立独立的权力监督机构或程序,对权力行使进行监督和审查,确保权力行使的合法性和合规性。

监督机制可以包括内部监督、外部监督、司法审查等方式,以防止权力滥用和不当行为。

6. 权力信息公开和公众参与机制:确保权力行使的透明度和公开性,向公众提供权力行使的信息和决策依据,并鼓励公众参与权力行使的决策过程,以增加民众对权力行使的监督和参与。

权力清单制度体系的目的是建立一个规范、公正和透明的权力行使环境,保障公民的权益,防止权力滥用和腐败行为的发生。

不同国家和组织可能会有不同的具体实施方式和机制,但核心原则是确保权力行使的合法性、透明性和有效性。

建立责任清单权力清单制度及执行情况总结

建立责任清单权力清单制度及执行情况总结

建立责任清单权力清单制度及执行情况总结建立责任清单和权力清单制度是管理规范的重要手段之一,可以帮助企业明确员工的职责和权责,提高工作效率,降低管理难度。

在实施过程中,必须积极落实,做好总结和评估工作,以确保制度的有效执行。

一、建立责任清单和权力清单制度1. 建立责任清单制度责任清单制度明确员工的工作职责和任务,以达到部门协作、任务分工和高效执行的目的。

在制定责任清单时,需考虑员工的能力水平、工作量要求、任务紧急性等多种因素,以确保任务分配合理。

2. 建立权力清单制度权力清单制度界定了每个员工在工作中能够享有的权利和权限,以及其对各类资源的掌控能力。

这有助于排除工作冲突和矛盾,同时也能提高员工的行动力和执行力。

二、责任清单和权力清单制度的执行情况总结1. 执行情况评估在落实责任清单和权力清单制度时,需要考虑如何评估执行情况。

可对工作完成情况进行汇报、或直接通过问卷调查等方式评估员工的执行情况。

2. 总结和改进在执行过程中,必须定期进行总结和评估。

总结过程需要关注工作流程、操作规范、工作质量及时间效率等方面。

同时还要探寻缺陷、问题所在及产生的原因,并在此基础上制定改进措施,以提高制度落实的效果和质量。

三、责任清单和权力清单制度的重要性制定责任清单和权力清单制度的重要性在于:1. 明确工作任务,加强部门协作效率通过责任清单和权力清单制度,能够更好地明确员工的工作职责和任务,加强部门协作,有效提高工作效率。

2. 分析工作效率制定责任清单和权力清单制度,可帮助企业及时发现部门内部功能失调、工作效率低下等问题,有效提升企业整体竞争力。

3. 保障员工权益通过制定权力清单制度,能够保障员工在工作中的权利和利益,确保员工尊重和保障其基本权益。

总之,建立责任清单和权力清单制度是企业管理规范的重要手段之一,能够提高工作效率、降低管理难度,为企业可持续发展提供良好的管理保障。

权力清单和负面清单制度

权力清单和负面清单制度

权力清单和负面清单制度【原创版2篇】目录(篇1)一、权力清单和负面清单制度的定义与含义二、权力清单和负面清单制度的实施背景三、权力清单制度的作用与意义四、负面清单制度的作用与意义五、权力清单和负面清单制度的实践案例六、权力清单和负面清单制度的启示与建议正文(篇1)一、权力清单和负面清单制度的定义与含义权力清单制度和负面清单制度是我国政府治理体系和治理能力现代化的重要举措。

权力清单制度是指政府部门将行使的各项行政权力进行梳理、归类,并以清单形式明确列出,从而实现权力透明化、规范化的目标。

负面清单制度是指政府制定出一份禁止或限制投资经营的领域和行业清单,对于清单以外的领域和行业,企业可以自由投资经营。

二、权力清单和负面清单制度的实施背景随着我国市场经济的深入发展,政府需要对行政权力进行有效制约和监督,防止权力滥用,提高政府治理能力。

在这样的背景下,权力清单和负面清单制度应运而生。

三、权力清单制度的作用与意义权力清单制度有助于规范政府行政行为,提高政府工作透明度,便于社会监督。

此外,权力清单制度还能推动政府职能转变,激发市场活力,促进政府与市场的良性互动。

四、负面清单制度的作用与意义负面清单制度有助于优化政府对市场的监管方式,实现从“事事审批”向“事中事后监管”的转变。

同时,负面清单制度还能激发市场活力,鼓励企业创新,提高经济发展质量。

五、权力清单和负面清单制度的实践案例我国自 2013 年开始实施权力清单制度,2015 年开始实施负面清单制度。

在实践中,政府部门不断完善权力清单和负面清单,取得了显著成效。

例如,上海自贸区在负面清单制度实施过程中,不断缩减负面清单事项,为企业投资经营提供了更多便利。

六、权力清单和负面清单制度的启示与建议权力清单和负面清单制度为我国政府治理体系和治理能力现代化提供了有益探索。

在今后的实践中,政府需要进一步完善权力清单和负面清单制度,提高政府治理效能。

目录(篇2)一、权力清单和负面清单制度的概念与含义二、权力清单制度的实施与作用1.规范政府权力运行2.提高政府工作透明度3.促进政府职能转变三、负面清单制度的实施与作用1.规范市场准入2.优化营商环境3.激发市场主体活力四、权力清单和负面清单制度的协同作用1.促进政府职能转变2.优化政府治理体系3.推动经济社会持续健康发展正文(篇2)权力清单和负面清单制度是我国在深化改革、推进政府职能转变、优化政府治理体系等方面采取的重要举措。

权力清单制度

权力清单制度

权力清单制度权力清单制度,是指在社会管理中,对各级机关、部门和工作人员的权力行使进行规范和约束的一项制度。

其目的是防止滥权、腐败以及权力任意行使等不良现象,维护公正、公平、高效的行政管理,保障公民合法权益。

一、权责对应制度。

各级机关和部门应明确各自应有的权限和责任范围,确保权责之间的匹配和平衡。

这样可以避免机关和部门越权行使权力,确保行政行为的合法性和合理性。

二、权限公开透明制度。

机关和部门应当公开自身的行政权限范围,使公民对其行政权力有明确的认识和了解。

公开透明可以增加公众对政府的信任度,同时也能够监督机关和部门是否超越权限行使权力。

三、流程规范制度。

各级机关和部门应当建立明确的办事流程和程序,对权力行使过程进行规范。

这样可以确保权力的公正和高效行使,避免权力被滥用或者以不正当方式行使。

四、监督检查制度。

建立权力清单之后,需要相应的监督和检查机制来确保其有效执行。

监督可以由监察机关、人大代表等进行,检查可以通过抽样检查、随机检查等方式进行。

监督和检查的目的是发现权力行使中的问题和不合规行为,并及时进行整改和纠正。

五、权责分离制度。

确保决策权、执法权、审判权相互制约的分立。

这样可以防止政府滥用权力,保障公民的合法权益。

权责分离制度需要明确各自的职责和权限,互相制约,相互平衡。

六、公开问责制度。

对于权力行使不当或者侵害公民合法权益的情况,应当进行公开问责和追责。

问责可以通过媒体曝光、调查报告公布等方式进行,以形成强烈的震慑作用,并倒逼机关和部门改进工作方式。

七、公众参与制度。

在权力行使过程中,应当鼓励公众参与,增加公民的参与度和决策的公正性。

公众参与可以通过听证会、民意调查等方式进行,确保权力行使的代表性和广泛性。

权力清单制度的建立和执行,能够有效地规范和约束机关和工作人员的权力行使,避免滥用权力和腐败问题的发生。

同时,也是一种对公民合法权益的保障和维护。

在推行权力清单制度的过程中,需要建立完善的执行机制和督导机制,同时也需要广泛宣传和普及该制度,提高公众对权力清单制度的认知度和参与度,形成人人都参与监督的良好氛围。

权力清单制度体系

权力清单制度体系

权力清单制度体系摘要:一、权力清单制度概述1.权力清单制度的定义2.权力清单制度的作用二、权力清单制度的发展历程1.初始阶段2.发展阶段3.完善阶段三、权力清单制度的具体内容1.权力清单的编制2.权力清单的公开3.权力清单的实施四、权力清单制度的优势1.提高政府透明度2.便于民众监督3.规范政府行为五、权力清单制度的挑战与应对1.面临的挑战2.应对策略六、总结正文:权力清单制度体系一、权力清单制度概述权力清单制度是一种规范政府权力运行、提高政府透明度的制度安排。

它通过明确政府部门的职责、权限和义务,使政府权力在阳光下运行,为企业和民众提供更加便捷、公正、透明的政务服务。

二、权力清单制度的发展历程1.初始阶段:2000年左右,一些地方政府开始尝试推行权力清单制度,主要集中在行政审批领域。

2.发展阶段:2013年,党的十八届三中全会明确提出要推行权力清单制度,随后全国各地纷纷加大了推进力度,权力清单制度逐渐拓展到更多领域。

3.完善阶段:2015年,《关于深化商事制度改革全面推行权力清单制度的意见》出台,对权力清单制度进行了全面部署和细化,要求各级政府全面建立权力清单制度。

三、权力清单制度的具体内容1.权力清单的编制:依据法律法规和政策规定,对政府部门的权力进行全面梳理,形成一份详细的权力清单。

2.权力清单的公开:将权力清单向社会公开,让民众了解政府部门的权力范围和运行规则。

3.权力清单的实施:政府部门依据权力清单履行职责,接受社会监督,确保权力运行合法合规。

四、权力清单制度的优势1.提高政府透明度:权力清单制度使政府权力运行更加公开透明,便于民众监督。

2.便于民众监督:权力清单明确了政府部门的职责和权限,民众可以依据清单对政府部门进行监督。

3.规范政府行为:权力清单制度强化了对政府部门的权力约束,有利于防止权力滥用和腐败现象。

五、权力清单制度的挑战与应对1.面临的挑战:权力清单制度推进过程中,可能面临部门利益、行政效率等方面的问题。

权力清单和负面清单制度

权力清单和负面清单制度

权力清单和负面清单制度1. 介绍权力清单和负面清单制度是一种管理机制,旨在规范和监督权力的行使,防止滥用权力和产生负面效应。

该制度的实施可以有效地提升政府机构的透明度、廉洁度和效能,维护公众利益,促进社会稳定和发展。

2. 权力清单制度权力清单制度是指对政府机构的权力进行明确和规范,明确权力的范围、权限和程序,确保权力的合法、合理和公正行使。

权力清单一般包括以下内容:2.1 权力范围和权限权力清单首先需要明确政府机构的权力范围和权限,确保其行使权力的合法性和合理性。

这包括规定政府机构的职责、权限和工作范围,明确其在各个领域的权力边界。

2.2 权力程序和规则权力清单还需要明确政府机构行使权力的程序和规则,确保其行使权力的公正性和透明度。

这包括规定政府机构的决策程序、信息公开制度、听证程序等,以确保权力的合法性和公众的参与。

2.3 权力监督和问责权力清单还需要明确权力的监督和问责机制,确保政府机构行使权力的合规性和廉洁性。

这包括建立独立的监督机构、严格的问责制度和有效的投诉举报渠道,对滥用权力和腐败行为进行监督和惩治。

3. 负面清单制度负面清单制度是指对政府机构的行为进行限制和禁止,防止滥用权力和产生负面效应。

负面清单一般包括以下内容:3.1 权力滥用的限制负面清单首先需要明确政府机构行使权力的限制,防止滥用权力和侵犯公民权益。

这包括规定政府机构不得干涉市场经济、不得滥用行政权力打压企业和个人等,保护市场竞争和社会公平。

3.2 腐败行为的禁止负面清单还需要明确政府机构行为中的腐败行为的禁止,防止腐败现象的发生。

这包括规定政府机构不得收受贿赂、不得滥用职权谋取私利等,加强反腐败工作,维护政府的廉洁和公信力。

3.3 社会公共利益的保护负面清单还需要明确政府机构行为中对社会公共利益的保护。

这包括规定政府机构不得侵犯公民的人身权利、财产权利和环境权益等,确保政府的行为符合法律法规和社会伦理。

4. 制度的意义和挑战权力清单和负面清单制度的实施对于政府机构的规范和监督具有重要意义。

权力清单制度体系

权力清单制度体系

权力清单制度体系【最新版】目录一、权力清单制度体系的概述二、权力清单制度体系的实施背景三、权力清单制度体系的具体内容四、权力清单制度体系的实施效果五、权力清单制度体系的未来发展正文一、权力清单制度体系的概述权力清单制度体系是指国家对公共权力的行使进行全面梳理,明确权力的来源、归属、范围、程序和责任等,以清单形式公布的制度安排。

这一体系旨在规范政府及其部门的权力运行,强化对行政权力的监督和制约,提高政府工作的透明度和效率,保障人民群众的合法权益。

二、权力清单制度体系的实施背景权力清单制度体系的实施是在我国全面深化改革、加强法治政府建设的背景下展开的。

近年来,随着政府职能转变、简政放权、放管结合、优化服务等改革的深入推进,对政府权力进行全面梳理、明确和约束,成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。

三、权力清单制度体系的具体内容权力清单制度体系主要包括以下几个方面:1.权力梳理:对政府及其部门的现有权力进行全面梳理,明确权力来源、依据、范围等,做到权力来源合法、依据明确。

2.权力清单:梳理后的权力以清单形式公布,清单包括权力名称、权力类型、权力来源、行使主体、行使范围、行使条件、行使程序等内容,让公众和社会监督。

3.权力运行制约:建立健全权力运行制约和监督机制,确保权力在阳光下运行,防止权力滥用、腐败和执法不公等问题。

4.动态调整:根据政府职能转变、法律法规调整等因素,对权力清单进行动态调整,保持清单的时效性和准确性。

四、权力清单制度体系的实施效果权力清单制度体系的实施,对于规范政府权力运行、提高政府工作透明度和效率、保障人民群众合法权益具有重要意义。

具体表现在:1.政府职能转变:权力清单制度推动政府职能由管理型向服务型转变,提高了政府为经济社会发展和人民群众服务的能力和水平。

2.权力运行透明化:权力清单制度使政府权力运行更加透明,方便了公众监督和舆论监督,减少了权力寻租和腐败现象。

3.行政效率提升:权力清单制度明确了权力的范围和程序,降低了行政成本,提高了行政效率。

权力清单制度体系

权力清单制度体系

权力清单制度体系【原创版2篇】篇1 目录一、权力清单制度体系概述二、权力清单制度的作用三、权力清单制度体系的构建四、权力清单制度体系的实施与监督五、权力清单制度体系的完善与发展篇1正文一、权力清单制度体系概述权力清单制度体系是一种对政府部门和公共机构的权力进行明确、规范和制约的制度安排。

它通过列举政府部门和公共机构的权力事项,明确权力的范围、内容和行使方式,以实现权力运行的公开、透明和规范化。

权力清单制度体系旨在防止权力滥用、促进政府职能转变、提高政府效能,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

二、权力清单制度的作用1.规范政府权力运行。

权力清单制度体系明确了政府部门和公共机构的权力范围和行使方式,使政府权力在制度的轨道上运行,有利于防止权力滥用和腐败现象。

2.提高政府工作透明度。

权力清单制度体系要求政府部门和公共机构公开权力事项,接受社会监督,提高了政府工作的透明度。

3.促进政府职能转变。

权力清单制度体系明确了政府部门和公共机构的职责范围,使政府职能更加明确、精简、高效,有利于政府职能的转变和优化。

4.保障公民权益。

权力清单制度体系使公民对政府权力有了更为清晰的认识,有利于公民维护自身权益,提高公民参与政治的积极性。

三、权力清单制度体系的构建1.梳理权力事项。

政府部门和公共机构应对现有权力事项进行全面梳理,明确权力来源、权力范围和行使方式。

2.编制权力清单。

在梳理权力事项的基础上,编制权力清单,并向社会公开。

3.建立制度保障。

制定相关法律法规,明确权力清单制度体系的法律地位和实施要求。

4.完善配套措施。

建立健全权力运行监督、考核、问责等制度,确保权力清单制度体系的有效实施。

四、权力清单制度体系的实施与监督1.加强权力清单的实施。

政府部门和公共机构应按照权力清单行使权力,确保权力清单制度体系的落地生根。

2.强化权力运行监督。

加强对政府部门和公共机构权力运行的监督,确保权力清单制度体系的实施不受侵蚀。

推行权力清单制度实施方案

推行权力清单制度实施方案

推行权力清单制度实施方案1. 背景权力清单制度是一种重要的管理制度,其主要目的是明确政府部门及其工作人员的权责范围,规范行为,提高政府效能。

为了推行权力清单制度,本文提出了一套实施方案,以确保制度的有效落地。

2. 目标本实施方案的目标是确保权力清单制度能够在政府部门广泛推行,实现以下几点: - 提高政府效能:明确政府权责范围,避免工作职责交叉和混淆,提高政府工作效率和质量。

- 增加透明度:公开权力清单,让公众了解政府行政权力运行情况,增加政府的透明度和公信力。

- 防止权力滥用:权力清单明确了各部门的职责和权限,能够限制和监督政府权力的滥用和不当行为。

3. 实施步骤为了保证权力清单制度的有效实施,以下是本实施方案的具体步骤:步骤一:制定权力清单首先,政府各部门需要根据自身职责和工作情况,制定权力清单。

权力清单应包括以下内容: - 部门名称及职责范围:明确部门的名称和职责,避免权责交叉和模糊。

- 权限详细描述:具体列出部门的各项权限和职责,细化权力清单,确保明确无误。

- 权力运行流程:清晰描述权力的运行流程,包括申请、审批、办理等环节。

步骤二:公开权力清单政府部门制定好权力清单后,应及时公开给公众。

公开方式可以采取以下几种形式: - 在官方网站上公布权力清单,确保易于公众查阅。

- 制作权力清单手册,发放给公众,提高权力清单的知晓率。

- 定期组织公开活动,向公众解读权力清单,回答公众疑问。

步骤三:推行培训为了保证权力清单的有效实施,政府部门应组织相关人员进行推行培训,以便他们理解和遵守权力清单制度。

具体培训内容包括: - 权力清单制度的背景和目的。

- 权力清单的具体要求和执行流程。

- 监督和纠正措施。

步骤四:监督和评估权力清单制度的实施需要监督和评估,保证其有效性和长期稳定性。

具体措施可以有: - 定期进行权力清单的自查自评,发现问题及时整改。

- 结合公众反馈,对权力清单进行外部评估,以确保制度的公正性和透明度。

完善权力清单管理制度范文

完善权力清单管理制度范文

完善权力清单管理制度范文权力清单管理制度范文第一章总则第一条为了加强权力清单的管理和监督,规范行政权力的行使,保障公民合法权益,提高行政效率,根据《中华人民共和国行政许可法》和其他相关法律法规,制定本制度。

第二条本制度适用于本单位及其下属各级单位行使行政权力的范围内。

第三条权力清单是指本单位开展行政工作所承担的行政权力的种类、发放和实施过程的规定及相应的责任范围。

第四条权力清单的编制、公开、调整和监督采取统一规划、分类管理、信息公开、事中事后监督等原则。

第二章编制和公开第五条本单位应当按照相关规定,编制权力清单,明确行政权力和权限,明确权力的依据、内容、方式、时限和责任。

第六条权力清单的编制应当遵循科学、公正、便民原则,确保行政权力的合理性、合法性和透明性。

第七条权力清单应当分为核心权力清单和辅助权力清单。

核心权力清单是指对公民、法人和其他组织权益直接影响较大的行政权力;辅助权力清单是指对公民、法人和其他组织权益影响较小或者间接影响的行政权力。

第八条权力清单应当按照权责清单等级制度进行分类管理,并明确工作流程、行为规范和质量要求。

第九条权力清单的编制应当征求相关部门、单位和群众的意见,充分听取各方面的意见和建议。

第十条权力清单的编制应当公开透明,及时告知公民、法人和其他组织本单位承担的行政权力和责任,提供必要的协助和指导。

第十一条权力清单和相关政策文件应当及时公布于本单位网站或者新闻媒体等公众易于接触的渠道,方便公民、法人和其他组织查询和了解。

第三章调整和监督第十二条本单位行使行政权力的核心环节和过程应当通过权力清单进行规范,避免超越或滥用职权。

第十三条本单位行使行政权力应当按照权力清单严格操作,不得随意变相增设或者调整行政权力。

第十四条权力清单的调整应当按照法定程序进行,相关调整应当公布于本单位网站或者其他公众易于接触的渠道,方便公民、法人和其他组织查询和了解。

第十五条权力清单的调整应当征求相关部门、单位和群众的意见,充分听取各方面的意见和建议。

权力清单制度实施方案

权力清单制度实施方案

权力清单制度实施方案一、背景随着社会的不断发展,权力清单制度逐渐成为了组织和管理权力的重要手段。

权力清单制度是指将权力运行的各个环节和程序规定在文件或表格中,明确规定权限、程序和责任,以便对权力的行使进行规范和监督。

在当前社会环境下,加强权力清单制度的实施,对于促进政府机构的规范运行,提高行政效率,保障公民权益具有重要意义。

二、制度内容1. 权力清单的制定(1)明确权力范围:对于各级政府部门和相关机构,应当明确其职责范围和权限边界,制定权力清单,明确各项行政权力的行使范围和程序。

(2)规范权力程序:对于权力的行使程序,应当规范化和标准化,明确流程和要求,确保行使权力的程序合法、公正、透明。

2. 权力清单的公示(1)公开透明:政府部门应当将权力清单进行公开,接受社会监督,提高政府机构的透明度和公信力。

(2)便民利民:公示权力清单,方便公民了解政府机构的职责和权限,提高政府服务的便捷性和效率。

3. 权力清单的监督(1)内部监督:各级政府部门和机构应当建立健全内部监督机制,对权力的行使进行监督和检查,确保权力行使的合法性和规范性。

(2)外部监督:社会各界应当积极参与权力清单的监督,对政府机构的权力行使进行监督和评估,促进政府机构的规范运行。

三、实施方案1. 加强制度建设(1)建立健全权力清单制度,明确权力范围和程序规定,确保权力行使的规范和透明。

(2)加强对权力清单的宣传和培训,提高政府工作人员对权力清单制度的认识和执行力度。

2. 推进公示工作(1)建立健全权力清单公示制度,将权力清单进行公开,接受社会监督。

(2)利用互联网和新媒体等渠道,加强对权力清单的宣传和公示,方便公民了解政府权力的行使范围和程序。

3. 健全监督机制(1)建立健全内部监督机制,加强对权力行使的监督和检查,严格执行权力清单制度。

(2)鼓励社会各界积极参与权力清单的监督和评估,促进政府机构的规范运行。

四、总结权力清单制度的实施对于促进政府机构的规范运行,提高行政效率,保障公民权益具有重要意义。

安全生产权力清单制度

安全生产权力清单制度

一、引言安全生产是关系人民群众生命财产安全、经济社会持续健康发展的重要保障。

近年来,我国政府高度重视安全生产工作,采取了一系列措施加强安全生产监管。

为进一步规范安全生产监管行为,提高监管效能,保障人民群众生命财产安全,现制定本制度。

二、制度目的1. 明确安全生产监管职责,规范监管行为。

2. 提高安全生产监管效能,确保安全生产形势稳定。

3. 保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。

三、制度内容(一)权力清单编制1. 各级安全生产监管部门根据国家法律法规、部门规章和地方性法规,结合本地区、本行业实际,编制安全生产权力清单。

2. 安全生产权力清单应包括以下内容:(1)监管职责:明确各级安全生产监管部门在安全生产方面的监管职责,包括监管范围、监管对象、监管事项等。

(2)行政处罚:明确安全生产违法行为及其相应的行政处罚种类、幅度和程序。

(3)行政许可:明确安全生产相关行政许可事项、条件、程序和时限。

(4)监督检查:明确安全生产监督检查的方式、内容、频率和时限。

(5)事故调查处理:明确安全生产事故调查处理的原则、程序和时限。

(二)权力清单公布1. 各级安全生产监管部门应将编制的安全生产权力清单在本单位公示栏、政府网站等渠道公布。

2. 公布内容包括:(1)权力清单全文;(2)编制依据;(3)实施时间;(4)咨询途径。

(三)权力清单执行1. 各级安全生产监管部门应严格执行安全生产权力清单,不得擅自增减、变更权力清单内容。

2. 安全生产监管部门在履行监管职责时,应严格按照权力清单规定的事项、程序和时限进行。

(四)权力清单监督1. 公民、法人和其他组织对安全生产权力清单执行情况有权进行监督。

2. 安全生产监管部门应建立健全投诉举报制度,对投诉举报事项进行调查处理,并及时反馈处理结果。

3. 对违反安全生产权力清单的行为,应依法予以查处。

四、制度保障(一)加强组织领导各级政府应加强对安全生产权力清单制度实施的组织领导,明确责任分工,确保制度落实。

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权力清单制度:给行政权力打造一个制度的笼子
李强
2014年02月19日08:28来源:《求是》
面对浙江民营经济早发先发、资源要素禀赋先天不足的状况,如何处理政府与市场的关系,更好地发挥市场在资源配置中的作用,是摆在历届省委、省政府面前的重大课题。

坚持政府自身改革先行、充分发挥市场机制作用、不断激发市场主体的创业激情与创新活力,既是浙江的成功经验,也是浙江一以贯之的自觉追求。

在实践探索中,我们逐渐认识到,处理政府与市场关系,不是简单的“放”与“收”的问题,根本的是要形成科学有效的行政权力运行机制,把行政权力关进制度的笼子里。

行政权力与其他权力一样,天然具有扩张性,在运行中一旦偏离设置权力的本来目的,就会出现权力滥用、权力寻租、权力腐败等异化现象,导致政府职能履行不到位、行政效率低下、市场机制不能充分发挥作用。

十八届三中全会做出推行权力清单制度的决定,就是为了给行政权力打造一个制度的笼子,使之科学有效运行。

这个笼子以法律法规为材质,置于阳光下接受监督。

依法制权是权力清单制度的根本理念。

从本质上讲,一切权力属于人民,行政权力是人民让渡给行政机关代为行使的那部分权力。

因此,一切行政权力必须源于法律法规的授权。

法律法规没有授权、现实中却在行使的行政权力,概属违法。

明确权力清单,就是明确非授权即禁止的原则,最大限度防止政府的越位、缺位与错位。

而对于市场来说,则要明确负面清单,也就是明确非禁止即准入的原则,最大限度
破除市场壁垒,保证各类市场主体平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争。

明确权力清单与负面清单,是厘清政府与市场边界的基础一环。

阳光行政是权力清单制度的最大特点。

既然一切权力都源于法律法规的授权,为什么还要实行权力清单制度呢?这个制度安排的关键就在“清单”二字,就在公开。

阳光是最好的防腐剂。

把权力关进制度的笼子里只是第一步,还要把它放到阳光下,置于群众的视线里。

一方面,告诉群众政府拥有权力的数量、规模和边界。

另一方面,告诉群众政府行使每一项权力的依据、流程和时限。

这样就杜绝了信息不对称造成的权力异化空间,便于群众监督行政权力运行。

权责一致是权力清单制度的基本原则。

权力意味着责任,行政权力应当授之有据、行之有规、错之有责。

公布政府部门的权力清单,也就同时公布了其责任清单。

为保证权力与责任的对等性,还要建立对违规用权的监督问责机制,以防止行政权力肆意膨胀、为所欲为,出现异化。

推行权力清单制度,把行政权力关进制度的笼子里,就要做实以下几个环节。

开展政府部门职责清理。

2013年,浙江省政府着眼于正确处理政府与市场关系,积极推动新一轮行政审批制度改革,取得了明显成效。

但是,选择性放权、形放实不放、明放暗收等问题仍然在一定程度上存在。

如何推进行政审批制度改革,进一步转变政府职能?一是在广度上做文章,就是全面梳理、评估、确定政府部门现有行政权力,做到不留死角;二是在深度上做文章,就是使行政审批制度改革的成果法制化、长效化,走出行政权力膨胀—压缩—再膨胀的怪圈。

推行权力清单制度,开展政府部门职责清理,就是做好这两篇文章的有力抓手。

通过推行权力清单制度,实行减政放权,可以最大限度减少政府对微观事务的管理,优化政府机构设置、职
能配置、工作流程,把行政权力纳入法制的轨道公开运行,接受群众监督。

把这项工作做好了,建立科学有效的行政权力运行机制,把行政权力关进制度的笼子里就迈出了坚实的第一步。

全面清权。

行政权力的根本依据是法律法规,基本依托是政府部门的职能。

因此,清权要对照法律法规及“三定”方案,结合工作实际、群众要求、行政审批制度改革情况,认真梳理各部门及内设机构主要职能及行政权力。

在清权过程中,既要摸清权力的总体情况,也要摸清每一项权力的情况;既要看权力是否合法合规,也要看权力是否合时合需;既要看权力运行的内容,也要看权力运行的程序;既要看权力运行的结果,也要看权力运行的效率;既要看权力行使,也要看责任承担。

从而全面梳理出各项行政权力,掌握其法律依据、运行程序、行使效率及对应的责任。

减权放权。

对梳理出来的行政权力,要具体分析。

没有法律法规依据的行政权力,直接取消;虽有法律法规依据,但不符合改革精神和发展实际的行政权力,予以严格管理;直接面向基层、量大面广、由地方行使更方便有效的行政权力,一律下放给市县;可以转移给事业单位或社会组织行使的行政权力,予以转移;各部门之间相互交叉的行政权力,要统筹调整,理顺关系,防止推诿扯皮。

通过分类处理,加快改变政府管得过多过泛,行政权力过于向上集中、呈倒金字塔配置的状况,保证该减该放的权坚决减到位、放到位。

同时,各部门归并整合相同或相近的职责,明确应该保留、必须保留的权力,保证该管的事管住管好。

标准配权。

对市、县政府的行政权力应实行标准化配置,这样有利于建立统一市场。

根据浙江的经验,副省级城市,行政权力相对多些,为一档;地级市,行政权力相对少些,为一档;县一级层面,可根据情况配置经济强县、经济一般的县、纯
城区、城乡混合区、实行特殊财政体制的区5个标准模板。

通过标准化配置行政权力,使各市、县、区有一个基本统一的、权责一致的行政权力架构。

按图行权。

对保留的行政权力,按照规范运行和便民高效的原则,着力减少运转环节,明确和强化责任,研究确定运行程序、办理期限和承办机构,编制履职流程图。

履职流程图原则上按职责类别编制,但同类职责中存在关键性差异的项目单独编制。

法律法规明确规定程序的,依法编制流程图;没有明确规定的,按照便民原则编制。

履职流程图的重点,是通过标准化管理的“刚性效应”,规范自由裁量权,防止制度在执行环节变形走样。

公开晒权。

除了公开每项权力的授予依据、名称编号、办事流程、责任单位、监督电话等权力清单中的静态信息,还要实行行政权力公开运行。

借助互联网技术,打造集行政审批、行政处罚、民意征集、效能监察为一体的行政权力公开运行平台。

平台具备在线咨询、在线查询、在线申办、在线投诉、在线监察等功能,实现材料网上审核、环节网上流转、数据网上共享、过程网上监督。

建立健全配套制度,监督行政权力运行。

权力清单明确了行政权力的法定权限和运行程序,为保证其科学有效运行创造了条件,但是防止行政权力的猛虎冲出笼子,还需建立健全以权力制约和监督为核心的配套制度,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

完善事中事后监管。

大量减权放权后,政府更多地由事前审批转为事中事后监管,实行“宽进严管”,监管的任务非但没有减轻,反而加重了。

事前审批是别人找上门,在机关看材料,鉴别把关;事中事后监管是自己走下去,到现场主动发现问题,采
取措施。

要通过优化流程、创新方法、建立长效机制,把事中事后监管纳入制度的轨道。

健全行政问责制度。

要完善问责程序,公开问责过程,明确问责主体和对象,切实增强行政问责的可操作性。

根据权责对等原则确定问责事由,把行政不作为和滥用职权、玩忽职守等违法行政行为一起纳入问责范围。

加强机关问责文化建设,在行政系统内部营造有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿的浓厚氛围。

整合各类监督资源。

监督行政权力运行光靠政府自身力量远远不够,各级政府部门要主动接受党内监督、人大监督、司法监督、政协民主监督、社会舆论监督,把各类监督力量拧成一股绳,形成制度合力。

针对权力清单中确认的行政权力,要全面查找廉政风险点,实施重点监控。

通过建立数字监察系统,实现对行政审批、行政处罚、公共资源交易等行政权力运行平台的全程监督、实时监控。

建立动态调整机制。

权力清单一经公布就具有刚性约束力,行政部门不得擅自增加项目,行使清单之外的权力,否则就是违法,将被追责。

同时,也要根据法律法规和机构职能调整情况,定期修改完善、审核公布清单,确保权力清单科学有效、与时俱进。

改革开放35年,浙江从一个资源小省发展为经济大省,我们的优势始终在市场、在民间。

这背后,则是浙江历届省委、省政府面对市场时始终秉持的自律与自警,是对健全行政权力运行机制的执著探索。

1999年7月,浙江启动省级政府部门审批制度改革试点;1999年9月,上虞成立全国第一家行政服务中心;2002年12月,温州启动政府效能革命;2008年7月,富阳开展以“清权、减权、制权”为核心内容的权力革命。

现在,推行权力清单制度则是这种探索的延续和深化。

这项新的探索
涉及面广、情况复杂,不可能一蹴而就,需要我们从实际出发,在实践中不断创新,不断完善,最终形成决策科学、执行坚决、监督有力的行政权力运行体系,打造“有限、有为、有效”的现代政府,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

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